Trujillo dominikanske. Sider med dominikansk historie

Historie. - Forskjeller og deres årsaker. - Miljøpåvirkninger i Den dominikanske republikk. - Balaguer. – Miljø i Den dominikanske republikk i dag. - Fremtid.

For alle som er interessert i moderne verdensspørsmål, er en overbevisende problemstilling å studere den 120 mil lange grensen mellom Den dominikanske republikk og Haiti, de to landene som deler Hispaniola, en øy i Karibia som ligger sørøst for Florida (se .kort 8). Fra et fly som flyr høyt på himmelen, ser denne grensen ut som en tydelig linje med kurver, som om den ble skåret tilfeldig med en kniv over øya. Grensen skiller plutselig det mørkegrønne landskapet øst for linjen (på Haiti-siden) fra det matte brune vest for det (på Den dominikanske republikk-siden). På bakken, langs nesten hele grensens lengde, vendt mot øst, kan du se inn i en furuskog, og hvis du så snur deg og vender mot vest, ser du bare store rom nesten uten trær.

Kart 8. Moderne Hispaniola.

Denne markante kontrasten ved grensen eksemplifiserer forskjellene mellom de to landene som helhet. Begge deler av øya var opprinnelig tett skogkledd: tidlige europeiske reisende bemerket overfloden av Hispaniolas skoger og mangfoldet av verdifulle trær som det mest slående trekk. Begge landene har mistet nesten hele skogdekket, men Haiti har mistet mye mer skog (se figur 23, 24). Forresten, nå gjenstår bare syv omfattende skogområder i Haiti, hvorav kun to har status som nasjonalparker, og begge er gjenstand for ulovlig hogst. Foreløpig er 28 prosent av den dominikanske republikkens territorium fortsatt dekket av skog, mens i Haiti er bare 1 prosent av territoriet dekket. Jeg ble overrasket over størrelsen på de skogkledde områdene, spesielt i de rikeste jordbruksområdene i Den dominikanske republikk, som ligger mellom de to største byene - Santo Domingo og Santiago. I Haiti og Den dominikanske republikk, som i resten av verden, er det på grunn av massiv hogst tap av tømmer og andre tømmerprodukter, jorderosjon, tap av jordfruktbarhet, siltavsetninger i elver, tap av vannskillebeskyttelse og som et resultat, mulig vannkraft og reduksjon av nedbørsmengden. Alle disse problemene angår hovedsakelig Haiti, der det mest presserende av alle de nevnte er problemet med tap av ved som brukes til å produsere trekull, det viktigste brenselet for matlaging i det landet.

Forskjellen mellom de to landenes skogressurser har bidratt til forskjellene i deres økonomier. Både Haiti og Den dominikanske republikk er fattige land og lider av de samme problemene som finnes i de fleste andre tropiske tidligere europeiske kolonier: svake, korrupte regjeringer, alvorlige helseproblemer og landbruksproduktivitet lavere enn i tempererte soner. Haitis problemer er imidlertid mye større enn den dominikanske republikk. Haiti er det fattigste landet i den nye verden og et av de fattigste i verden utenfor Afrika. Den alltid korrupte regjeringen gir minimale offentlige tjenester; flertallet av befolkningen lever konstant eller med jevne mellomrom uten strøm, vann, kloakk, medisinsk behandling eller skoleutdanning. Haiti tilhører de mest overbefolkede landene i den nye verden, det er mye mer overbefolket enn Den dominikanske republikk, siden den bare en tredjedel av øya Hispaniola, som Haiti okkuperer, er hjemsted for omtrent to tredjedeler av øyas totale befolkning (omtrent 10 millioner mennesker), og den gjennomsnittlige befolkningstettheten på Haiti når 1000 mennesker per kvadratkilometer. Størstedelen av befolkningen lever av selvforsørgende jordbruk. Markedsøkonomi begrenset og består hovedsakelig av produksjon av kaffe og sukker for eksport. Markedsrelasjonene er konsentrert i frihandelssoner hvor bare 20 000 mennesker jobber for lave lønninger og produserer klær og noen andre varer for eksport, i noen få underholdningsenklaver på kysten hvor utenlandske turister kan slappe av og glemme problemene i Haiti, og i et stort -skala kvantifiserbar narkotikahandel som beveger seg fra Colombia til USA. (Dette er grunnen til at Haiti noen ganger omtales som en "narkostat.") Det er ekstrem polarisering mellom det fattige flertallet i jordbruksområdene eller slumområdene i Haitis hovedstad, Port-au-Prince, og den lille velstående eliten som bor i det kjølige fjellet i utkanten av Pétionville, en halvtimes kjøretur fra sentrum av Port-au-Prince, og nyter dyre franske restauranter med utmerkede viner. Haitis befolkningsvekst, samt spredningshastigheten for AIDS, tuberkulose og malaria, er blant de høyeste i den nye verden. Alle som kommer til Haiti lurer på om det er noe håp for dette landet, og det vanlige svaret er «nei».

Den dominikanske republikk er også et utviklingsland og har de samme problemene som Haiti, men det er mer utviklet og problemene er ikke like alvorlige. Inntekt per innbygger er fem ganger høyere, befolkningstetthet og vekstrate er lavere. I løpet av de siste 38 årene har Den dominikanske republikk blitt, i det minste nominelt, et demokrati. Dette skjedde uten et militærkupp, gjennom avholdelse av flere presidentvalg siden 1978, som resulterte i nederlaget til den regjerende presidenten og hans støttespillere, korrumpert av svik og frykt, og innsetting av en annen kandidat. En velstående økonomi involverer ulike valutainntjenende industrier, som inkluderer jern- og nikkelgruver og inntil nylig en gullgruve og en bauxittgruve; industrielle frihandelssoner som sysselsetter 200 000 arbeidere, og landbrukseksport - kaffe, kakao, tobakk, sigarer, friske blomster og avokado (Den dominikanske republikk er verdens tredje største avokadoeksportør); telekommunikasjon; samt en enorm reiselivsnæring. Flere dusin demninger genererer vannkraft. Som amerikanske sportsfans vet, eksporterer Den dominikanske republikk også gode baseballspillere. (Jeg skrev det første utkastet til dette kapittelet i sjokk over opptredenen til den store dominikanske pitcheren Pedro Martinez fra min favoritt Boston Redsox, som ble beseiret i ekstraomganger av sine rivaler New York Yankees i det siste American Baseball Championship-spillet. league i 2003.) Blant den lange listen over dominikanske baseballspillere som har oppnådd stjernestatus i USA er Alou-brødrene, Joaquin Andujar, Pedro Guerriero, Juan Marical, Jose Offerman, Tony Pena, Alex Rodriguez, Juan Samuel, Ozzie Virgil og, selvfølgelig "Kongen" Sammy Souza. Når du kjører på veiene i Den dominikanske republikk, er det veiskilt overalt som peker til nærmeste baseballstadion.

Forskjeller mellom de to landene er også merkbare i nasjonalparksystemene. Haitis system er veldig lite og består av fire parker, som er truet av inngrep fra bønder som hugger ned trær for å lage trekull. Derimot er den dominikanske republikkens system av naturreservater det mest omfattende i Amerika, og dekker 32 prosent av landets territorium, bestående av 74 parker og reservater og inneholder alle viktige naturmiljøer. Systemet lider selvfølgelig også av mange problemer og mangel på finansiering; likevel, i et fattig land med andre problemer og mål, er en slik organisering av naturreservater imponerende. Reservesystemet er i stor grad kontrollert av en mektig lokal miljøbevegelse, inkludert mange ikke-statlige organisasjoner bemannet av dominikanere selv, noe som er å foretrekke fremfor de som er pålagt landet av utenlandske konsulenter.

Alle disse forskjellene - i mengden skogressurser, i økonomien, i miljøvernsystemer - dukket opp til tross for at begge statene ligger på samme øy. De deler en historie med europeisk kolonisering og amerikansk okkupasjon, en utbredt katolsk religion som eksisterer side om side med voodoo-pantheon (spesielt på Haiti), og begge er preget av blandede afroeuropeiske aner (med en større andel afrikanske røtter i Haiti) befolkning. I løpet av tre perioder av deres historie ble de forent som én koloni eller som et land.

Forskjellene til tross for likhetene er enda mer slående når man tenker på at Haiti en gang var mye rikere og mektigere enn naboen. På 1800-tallet invaderte Haiti Den dominikanske republikk flere ganger og annekterte den i 22 år. Hvorfor havnet de to landene i så forskjellige situasjoner, og hvorfor gikk Haiti, og ikke Den dominikanske republikk, tilbake? Miljøforskjellene på øya som til slutt gjorde en forskjell er bare en liten del av forklaringen. Hovedforklaringen ligger i forskjellene mellom de to folkene, deres historie, psykologi, selvidentifikasjon, sosiale institusjoner, samt den forskjellige politikken som følges av de nåværende regjeringssjefene i disse landene. For de som har en tendens til å forenkle miljøhistorien til «økologisk determinisme», gir de kontrasterende historiene om Den dominikanske republikk og Haiti et godt motargument. Naturligvis påvirker miljøproblemer det menneskelige samfunn, men samfunnets reaksjon på disse sjokkene har også betydning, og det samme gjør regjeringslederes handling eller passivitet, uavhengig av hvilke resultater det fører til.

La oss begynne kapittelet med å analysere de forskjellige utviklingsveiene for politisk og økonomisk historie, som et resultat av at Den dominikanske republikk og Haiti befant seg i så forskjellige forhold i vår tid, og vi vil også nevne årsakene som påvirket dette. Deretter vil vi følge miljøpolitikken til Den dominikanske republikk, som bygges opp som en syntese av ulike initiativer som kommer nedenfra og opp og omvendt. Kapittelet avsluttes med et blikk på miljøspørsmålets samtidsbetydning, fremtiden og håpene til hver del av øya, og deres innvirkning på hverandre og verden for øvrig.

Da Christopher Columbus ankom Hispaniola på sin første reise over Atlanterhavet i 1492 e.Kr., hadde øya allerede vært bebodd av indianere i omtrent 5000 år. På Columbus tid var innbyggerne en gruppe Arawak-indianere kalt Tainos, som drev jordbruk, var delt inn i fem samfunn og utgjorde rundt en halv million mennesker (anslag varierer fra 100 000 til 2 000 000 mennesker). Columbus trodde det lokale innbyggere fredelig og vennlig, og slik var det helt til spanjolene begynte å behandle dem grusomt.

Dessverre for Taino-indianerne hadde de gull som spanjolene ønsket seg, men ikke ønsket å utvinne selv. Erobrerne delte øya sammen med den indiske befolkningen mellom de spanske aristokratene, som faktisk gjorde indianerne til slaver, smittet dem med europeiske sykdommer, om enn utilsiktet, og drepte dem. I 1519, 27 år etter Columbus ankomst, hadde urbefolkningen, tidligere rundt en halv million, sunket til rundt 11 000, hvorav de fleste døde i en koppeepidemi - bare rundt 3000 overlevde. De som klarte å overleve døde gradvis ut eller ble assimilert i løpet av de neste tiårene. Dette tvang spanjolene til å lete andre steder etter slaver.

Rundt 1520 oppdaget spanjolene at Hispaniola var egnet til å dyrke sukkerrør og begynte å importere slaver fra Afrika. Øyas sukkerplantasjer brakte rikdom til kolonien, og Hispaniola hadde fremgang i store deler av 1500-tallet. Imidlertid forlot spanjolene snart Hispaniola. Dette skjedde av ulike årsaker, blant annet oppdagelsen av nye landområder på fastlandet. Disse landene, spesielt Mexico, Peru og Bolivia, var bebodd av mye mer folkerike, velstående og politisk avanserte indiske samfunn. I disse landene var det mulig, etter å ha tatt makten, å utnytte den store befolkningen, og også å utvikle sølvgruver i Bolivia. Derfor sluttet spanjolene å ta hensyn til Hispaniola, og kjøp av slaver i Afrika med påfølgende transport ble for dyrt, og indianerne kunne fås gratis ved ganske enkelt å erobre dem. I tillegg var det karibiske hav befengt med engelske, franske og nederlandske pirater som angrep spanske bosetninger i Hispaniola og andre steder. Spania selv falt gradvis i politisk og økonomisk tilbakegang, noe som var fordelaktig for England, Frankrike og Holland.

Sammen med franske pirater grunnla franske kjøpmenn og eventyrere en bosetning i den vestlige delen av Hispaniola, ganske langt fra den østlige delen, hvor spanjolene hadde en koloni. Frankrike, som var rikere og mer politisk stabilt enn Spania på den tiden, satset stort på import av slaver og utbygging av plantasjer i det vestlige Hispaniola i mengder som spanjolene ikke hadde råd til, og de to delene av øya begynte å skille seg fra hverandre. På 1700-tallet hadde den spanske kolonien en liten befolkning, få slaver og en svak økonomi basert på storfedrift og salg av huder, mens den franske kolonien hadde en mye større befolkning, flere slaver (700.000 i 1785, mot bare 30.000 i den spanske delen), færre frie nybyggere (bare 10 prosent mot 85 prosent) og en økonomi basert på sukkerplantasjer. Franske Saint-Domain, som bosetningen ble kalt, ble den rikeste europeiske kolonien i den nye verden og bidro med en fjerdedel av inntektene til den franske statskassen.

I 1795 avstod Spania endelig den østlige delen av øya til Frankrike, som ikke lenger var av verdi for den. Dermed ble Hispaniola kort forent under fransk styre. Etter at slaveopprør brøt ut i Saint-Domaine, Frankrike i 1791 og 1801, sendte Frankrike en hær til øya, som ble beseiret av slavehæren og også led store tap på grunn av sykdom. I 1804, etter å ha solgt sine nordamerikanske eiendeler til USA (Louisiana-kjøpet), overga Frankrike seg og forlot Hispaniola. Det er ikke overraskende at de tidligere slavene fra franske Hispaniola, som ga nytt navn til landet sitt Haiti (som betyr "øy" på det indiske språket Taino), drepte mange av de hvite som bodde på Haiti, ødela plantasjene og deres infrastruktur slik at det ble umulig å gjenopprette slaveplantasjesystemet, og delte plantasjene inn i små familiegårder. Det var nettopp dette de tidligere slavene søkte for seg selv, men en slik omfordeling var katastrofal for haitisk jordbruksproduktivitet, eksport og økonomi. Med lite bistand til bønder fra påfølgende haitiske regjeringer, har forsøk på å utvikle kontantavlinger mislyktes. Haiti mistet også sine menneskelige ressurser fordi mesteparten av den hvite befolkningen ble drept og de gjenværende hvite innbyggerne emigrerte.

Men ved selvstendigheten i 1804 var Haiti rikere, sterkere og mer folkerik enn resten av øya. I 1805 erobret haitierne to ganger den østlige (tidligere spanske) delen av øya, som på den tiden ble kalt Santo Domingo. Fire år senere, etter eget ønske, ble de spanske nybyggerne igjen gitt status som en spansk koloni; Moderlandet forvaltet imidlertid Santo Domingo så dårlig og var så uinteressert i sin nyvunne koloni at uavhengighet igjen ble erklært i 1821. Landene deres ble umiddelbart annektert av haitierne, som forble herrer over den østlige delen av øya til de ble tvunget ut i 1844, hvoretter haitierne fortsatte sine forsøk på å erobre den østlige delen av øya på 1850-tallet.

I 1850 kontrollerte således Haiti i vest et mindre område enn naboen, men hadde en større befolkning og en livsoppholdsbasert økonomi med lite eksport. Befolkningen var i stor grad sammensatt av svarte mennesker av afrikansk avstamning og i mindre grad mulatter (folk av blandet avstamning). Selv om den fransktalende mulatteliten anså seg nær Frankrike, førte den haitiske erfaringen og frykten for slaveri til vedtakelsen av en grunnlov som forbød utlendinger å eie land eller kontrollere produksjonsmidlene gjennom investeringer. De aller fleste haitiere snakket sitt eget språk, avledet fra fransk, kalt kreolsk. Dominikanerne i øst hadde mer territorium, men en mindre befolkning, og deres økonomi var fortsatt basert på storfedrift. De ønsket innvandrere hjertelig velkommen og tilbød dem statsborgerskap; snakket spansk. På 1800-tallet inkluderte små, men økonomisk viktige innvandrergrupper i Den dominikanske republikk Curaçao-jøder, kanariøyboere, libanesere, palestinere, cubanere, Puerto Ricans, tyskere og italienere, sluttet seg til etter 1930 av østerrikske jøder, japanere og enda flere spanjoler. Den største likheten mellom Haiti og Den dominikanske republikk var politisk ustabilitet. Kupp fulgte etter hverandre, og makten gikk fra en lokal leder til en annen, hver med en personlig hær. Mellom 1843 og 1915, i Haiti, av tjueto presidenter, ble tjueen enten myrdet eller fjernet fra vervet, mens i Den dominikanske republikk, fra 1844 til 1930, ble 50 presidenter erstattet, inkludert med revolusjonære midler, i løpet av hvilken tid landet opplevde 30 revolusjoner. I begge land kom presidenter til makten for sin egen berikelse og sine støttespilleres skyld.

Utlendinger så annerledes på Haiti og Den dominikanske republikk. Europeere oppfattet forenklet Den dominikanske republikk som et spansktalende, litt europeisk samfunn, vennlig mot europeiske immigranter og villig til å handle med Europa, mens Haiti ble sett på som et afrikansk samfunn, kreolsktalende, tidligere slaver og fiendtlig mot utlendinger. Ved hjelp av investert kapital fra Europa og senere USA begynte Den dominikanske republikk å utvikle en markedsbasert eksportøkonomi, mens Haiti fikk mye mindre investeringer. Økonomien i Den dominikanske republikk var basert på kakao, tobakk, kaffe og (begynnelsen på 1870-tallet) sukkerplantasjer, som ironisk nok en gang var Haitis kjennetegn. Men begge statene var fortsatt politisk ustabile. På slutten av 1800-tallet hadde den dominikanske presidenten lånt en veldig stor sum fra europeiske kreditorer og klarte ikke å betale tilbake, slik at Frankrike, Italia, Belgia og Tyskland sendte krigsskip og truet med å okkupere landet for å kreve inn gjelden. . For å forhindre trusselen om europeisk okkupasjon, tok USA beslag på det dominikanske tollkontoret, regjeringens eneste inntektskilde, og brukte halvparten av inntektene til å betale ned på utenlandsgjelden. Under første verdenskrig, bekymret for trusselen mot Panamakanalen på grunn av urolige forhold i Karibia, etablerte USA en militær okkupasjon av begge deler av øya, som varte fra 1915 til 1934 på Haiti og fra 1916 til 1924 i Den dominikanske republikk. Etter dette hersket politisk ustabilitet i begge land og kampen mellom rivaliserende presidentkandidater begynte.

Ustabiliteten i begge deler av øya tok slutt, mye tidligere i Den dominikanske republikk enn i Haiti, da to av de mest skumle skikkelsene i latinamerikansk historie kom til makten. Rafael Trujillo var sjef for det dominikanske statspolitiet og senere sjef for hæren, opprettet og trent av militærinstruktører fra USA. Trujillo brukte denne posisjonen til sin fordel for å få presidentskapet i 1930 og senere for å bli diktator. Han forble ved makten fordi han jobbet veldig hardt, var en utmerket administrator, en skarpsinnet dommer, en skarpsindig politiker og en absolutt hensynsløs mann; dessuten ga han inntrykk av at han handlet i samsvar med interessene til den større delen av det dominikanske samfunnet. Trujillo torturerte eller drepte sine motstandere og bygde en allestedsnærværende politistat.

Samtidig, i forsøk på å modernisere Den dominikanske republikk, utviklet Trujullo økonomien, infrastrukturen og industrien, og drev landet som sin egen virksomhet. Han og familien kom etter hvert til å kontrollere det meste av landets økonomi. Dermed, direkte, gjennom slektninger eller støttespillere, eide Trujillo statsmonopoler på eksport av storfekjøtt, slakterier, sement, forsikring, sjokolade, sigaretter, tobakk, kaffe, melk, ris, salt og tømmer. Han eide eller kontrollerte det meste av skogbruket og sukkerindustrien, flyselskaper, banker, hoteller, store landeiendommer og handelsflåten. Han tok deler av inntektene fra prostitusjon og 10 prosent av lønningene til alle statsansatte. Han annonserte seg selv overalt: hovedstaden ble omdøpt fra Santo Domingo til Ciudad Trujillo (byen Trujillo), den høyeste fjelltoppen i landet ble omdøpt fra Duarte Peak til Trujillo Peak, utdanningssystemet lærte å alltid takke Trujillo, og takk plakater "Trujillo gir vann!" plassert på hver vannkran. For å redusere muligheten for et vellykket opprør eller invasjon brukte Trujillos regjering halve budsjettet sitt på en enorm hær, marine og luftvåpen, den største i Karibia, enda større enn Mexicos.

Men på 1950-tallet førte visse hendelser til at Trujillo mistet støtten han hadde opprettholdt gjennom en kombinasjon av terror, økonomisk vekst og jordfordeling blant bøndene. Den økonomiske situasjonen forverret seg som et resultat av en kombinasjon av ulike faktorer: offentlige utgifter til feiringer for å markere 25-årsjubileet for Trujillo-regimet; kostnadsoverskridelser ved kjøp av private sukkerfabrikker og kraftverk; reduksjon i verdenspriser på kaffe og andre dominikanske eksportprodukter; beslutninger om å investere i statseid sukkerproduksjon, som viste seg å være økonomisk mislykket. Regjeringen reagerte på den mislykkede cubansk-støttede invasjonen fra 1959 av dominikanske eksil og cubansk radiopropaganda som ba om et opprør med en økning i arrestasjoner og drap. Den trettiende mai 1961, på vei sent på kvelden til sin elskerinne i en uledsaget bil med en sjåfør, ble Trujillo overfalt og etter et dramatisk kappløp ble han drept i en skuddveksling. Drapsmennene var dominikanere, som sannsynligvis ble støttet av CIA.

Under Trujillos regjeringstid i Den dominikanske republikk forble Haiti et like ustabilt land med stadig skiftende presidenter. Dette fortsatte til, i 1957, Haiti på sin side falt under kontroll av sin egen skumle diktator, hvis navn var Francois "Papa Doc" Duvalier. Selv om han var lege og en mer utdannet mann enn Trujillo, viste han seg likevel å være en like smart og hensynsløs politiker, holdt også landet i frykt ved hjelp av det hemmelige politiet og ødela mange flere av sine landsmenn enn Trujillo. Papa Doc skilte seg fra Trujillo i sin manglende interesse for å modernisere landet og utvikle en industriell økonomi for staten eller til og med for sin egen fordel. Han døde av naturlige årsaker i 1971, og etterlot som sin etterfølger sønnen Jean-Claude "Baby Doc" Duvalier, som styrte til 1986 og deretter ble fjernet fra makten og forvist.

Etter fallet av Duvalier-diktaturet vendte Haiti tilbake til sin tidligere politiske ustabilitet, og den allerede alvorlige økonomiske situasjonen fortsatte å forverres. Den eksporterte fortsatt kaffe, men eksportvolumet forble stillestående mens befolkningen fortsatte å vokse. Haitis Human Development Index, som er basert på en kombinasjon av forventet levealder, utdanning og levestandard, er blant de laveste i verden utenfor Afrika. Den dominikanske republikk forble etter Trujillos attentat også politisk ustabil frem til 1966, bl.a. borgerkrig i 1965, noe som forårsaket nok en landing av amerikanske marinesoldater i Den dominikanske republikk og begynnelsen på storstilt emigrasjon av dominikanere til USA. Denne perioden med ustabilitet endte med valget i 1966 av Joaquín Balaguer, en tidligere formell president og Trujillo-dukke som ble støttet av offiserer fra diktatorens tidligere hær som førte en terrorkampanje mot opposisjonspartiet. Balaguer, en ekstraordinær mann som vil bli diskutert mer detaljert nedenfor, dominerte den dominikanske republikkens politikk de neste 34 årene, var president fra 1966 til 1978 og igjen fra 1986 til 1996, og hadde betydelig innflytelse selv i perioden 1978–1986 da han hadde ikke makten. Hans siste inngripen i dominikansk politikk, som var av avgjørende betydning, gjaldt bevaring av landets system av naturreservater. Dette skjedde i 2000, to år før hans død. Balaguer var 94 år gammel på den tiden, syk og blind.

Etter Trujillos diktatur, fra 1961 til i dag, fortsatte Den dominikanske republikk å utvikle industri og modernisere. I noen tid var eksportøkonomien sterkt avhengig av sukker, etterfulgt av en økt rolle for gruvedrift, industrieksport fra frihandelssonen og ikke-sukker landbrukseksport, som tidligere nevnt i dette kapittelet. Migrasjon – «eksporten av menneskelige ressurser» – har også begynt å spille en viktig rolle i økonomiene i Den dominikanske republikk og Haiti. Mer enn en million haitiere og rundt en million dominikanere som nå bor i utlandet, spesielt i USA, sendte hjem inntektene sine, som utgjør en betydelig del av økonomien i begge land. Den dominikanske republikk regnes fortsatt som et fattig land (inntekt per innbygger er bare 2200 dollar per år), men det er mange tegn på en voksende økonomi, som jeg så under min reise til landet - som en massiv byggeboom og trafikkork i byene .

Nå som den historiske bakgrunnen er kjent, la oss gå tilbake til en av de slående forskjellene nevnt i begynnelsen av dette kapittelet: hvorfor er de politiske, økonomiske og miljømessige veiene til disse to landene på samme øy så forskjellige?

Ett svar ligger i forskjeller i vær og landskap. I Hispaniola faller regnet hovedsakelig i øst. Derfor får den dominikanske (østlige) delen av øya mer nedbør, noe som bidrar til raskere vekst av vegetasjon. De høyeste fjellene i Hispaniola (over 10 000 fot høye) er på den dominikanske siden, og elvene med opprinnelse i disse fjellene renner hovedsakelig østover inn i den dominikanske siden av øya. På den dominikanske siden er det omfattende daler, sletter og platåer, samt tykke jordlag; spesielt Cibao-dalen i nord er et av de rikeste jordbruksområdene i verden. Derimot er delen som tilhører Haiti tørrere på grunn av en høy fjellbarriere som fanger regn fra øst. Sammenlignet med Den dominikanske republikk er store deler av Haiti mer fjellrike, det er mye mindre flatt land som egner seg for intensivt jordbruk, det er flere kalksteinsområder, jordlagene er tynnere, mindre fruktbare og mindre regenerative. Legg merke til paradokset: naturressursene på den haitiske delen av øya er knappere, og likevel utviklet den haitiske siden en rik landbruksøkonomi tidligere enn den dominikanske. Forklaringen på dette paradokset er at eksplosjonen av jordbruksvekst i Haiti gikk på bekostning av naturressursene – skog og jord. Vi kommer tilbake til denne leksjonen, som er at en tilsynelatende sunn bankkonto kan skjule en negativ kontantsaldo, i siste kapittel.

Mens naturlige forskjeller har bidratt til de to landenes ulike økonomiske veier, ligger hovedsvarene blant sosiale og politiske forskjeller. Disse forskjellene gjorde til slutt Haitis økonomi dårligere enn den dominikanske økonomien. Slik sett var forskjellen i utviklingen til de to landene forhåndsbestemt: sammenfallet av mange individuelle faktorer førte til ett resultat.

En av de sosiale og politiske forskjellene var at Haiti tilhørte det velstående Frankrike og ble den mest verdifulle kolonien i det franske koloniriket, mens Den dominikanske republikk var en koloni av Spania, som siden slutten av 1500-tallet ikke hadde tatt hensyn til Hispaniola. , seg selv i økonomisk og politisk tilbakegang . Frankrike hadde derfor råd til, og investerte i utviklingen av intensivt slavearbeid plantasjelandbruk på Haiti, som Spania ikke kunne eller ville utvikle på sin del av øya. Frankrike importerte mange flere slaver til sin koloni enn Spania. Som et resultat var Haitis befolkning syv ganger større enn befolkningen i den nærliggende delen av øya i kolonitiden, og i moderne tid er Haitis befolkning større, men ikke mye, omtrent 10 000 000 sammenlignet med 8 800 000. Men Haitis areal er nesten halvparten av størrelsen på Den dominikanske republikk, så befolkningstettheten på Haiti, hvor flere mennesker bor i et mindre område, er dobbelt så høy som i nabolandet Den dominikanske republikk. Kombinasjonen av høyere befolkningstetthet og lavere nedbør var den viktigste negative faktoren, etter den omfattende avskogingen og tapet av jords fruktbarhet i den haitiske delen av øya. I tillegg returnerte franske skip som brakte slaver til Haiti til Europa med en last haitisk tømmer; Dermed var dalene og fjellskråningene på Haiti nesten fullstendig avskoget ved midten av 1800-tallet.

Et annet sosiopolitisk trekk er at Den dominikanske republikk, med sin spansktalende befolkning av overveiende europeisk opprinnelse, var mer gjestfrie og attraktive for europeiske immigranter og investorer enn Haiti, med sin kreolsktalende befolkning hovedsakelig bestående av svarte tidligere slaver Derfor var immigranter og investeringer fra Europa til Haiti ubetydelige, i tillegg ble de etter 1804 begrenset av den haitiske grunnloven, men med tiden ble de svært viktige for Den dominikanske republikk. Blant de dominikanske immigrantene var mange middelklasse-forretningsmenn og dyktige fagfolk som bidro til utviklingen av landet. Innbyggere i Den dominikanske republikk valgte til og med å gå tilbake til statusen som en spansk koloni fra 1812 til 1821, og fra 1861 til 1865 var landet et protektorat av Spania ved frivillig valg av den dominikanske presidenten.

En annen sosial forskjell som påvirket økonomiene i begge land er at på grunn av landets slaveeiende fortid og opprøret som frigjorde slavene, eide de fleste haitiere sine egne tomter, kun brukt til livsopphold, og fikk ingen støtte fra regjeringen til å utvikle kontantvekster for handel med europeiske land. Mens Den dominikanske republikk har utviklet en eksportøkonomi og utenrikshandel over tid. Den haitiske eliten, som identifiserte seg mer med Frankrike enn med sitt eget land, kjøpte ikke land eller utviklet kommersielt landbruk, og forsøkte hovedsakelig å generere inntekter på bøndenes bekostning.

Den moderne årsaken til divergensen i de to landenes økonomier ligger i de forskjellige målene til de to diktatorene: Trujillo forsøkte å utvikle en industriell økonomi og en moderne stat (for personlig vinning), mens Duvalier ikke gjorde det. Det er mulig at denne oppførselen rett og slett skyldtes individuelle forskjeller i personligheten til diktatorene, men det kan også reflektere forskjeller mellom de to samfunnene.

Endelig har forskjellene mellom Haitis problemer med massiv avskoging og fattigdom og problemene i Den dominikanske republikk utviklet seg i løpet av de siste 40 årene. Dette skjedde fordi Den dominikanske republikk bevarte et stort antall skoger og begynte å utvikle industri, vannkraftverk ble bygget, slik Trujillo hadde planlagt og Balaguer og påfølgende presidenter implementerte. Balaguer tok umiddelbare tiltak for å redusere bruken av skog som drivstoff og begynte å importere propan og flytende naturgass i stedet. Haitierne ble tvunget av fattigdom til å forbli avhengige av bruk av trekull og fremskyndet ødeleggelsen av deres siste gjenværende skoger.

Det er derfor mange grunner til at avskoging og andre miljøproblemer startet tidligere, varte lenger og til slutt ble verre i Haiti enn i Den dominikanske republikk. Disse årsakene inkluderer fire av de fem faktorene som strukturerer boken: forskjeller i menneskelig påvirkning på miljøet, den vennlige eller fiendtlige politikken til naboer, og holdningene til samfunnet og dets ledere til miljøspørsmål. Av alle eksemplene som er beskrevet i denne boken, illustrerer kontrasten mellom Haiti og Den dominikanske republikk, diskutert i dette kapittelet, og kontrasten mellom skjebnen til nordmennene og eskimoene på Grønland, beskrevet i kapittel 8, tydelig det faktum at skjebnen av et menneskelig samfunn ligger i dets egne hender og avhenger hovedsakelig av personlige valg.

Hva er miljøproblemene i Den dominikanske republikk og hvilke metoder brukes der for å løse dem? Ved å bruke terminologien jeg introduserte i kapittel 9, begynte miljøvern i Den dominikanske republikk som en grasrot- eller grasrotinnsats og deretter, etter 1930, som et statskontrollert miljø, det vil si "ovenfra"; for tiden brukes en kombinasjon av begge metodene. Bruken av verdifulle treslag i republikken økte i 1860- og 1870-årene, noe som førte til at også da ble antallet verdifulle trær enkelte steder redusert, og noen arter forsvant helt. Raten av avskoging økte på slutten av 1800-tallet ettersom land ble ryddet for sukkerplantasjer og andre kontantvekster; senere, tidlig på 1900-tallet, fortsatte den å vokse ettersom tre var nødvendig for skinnesviller og for den begynnende veksten av urbanisering. Kort tid etter 1900-tallet ser vi de første omtalene av skogtap i områder med lite nedbør på grunn av tømmerhogst til brensel, samt elveforurensning på grunn av landbruksvirksomhet langs breddene. Den første kommunale forordningen om forbud mot hogst og elveforurensning ble utstedt i 1901.

Samfunnet ble aktivt i miljøvern mellom 1919 og 1930 i området rundt Santiago, den nest største byen i Den dominikanske republikk og sentrum av den rikeste og mest brukte landbruksregionen. Advokat Juan Bautista Pérez Rancière og lege og landmåler Miguel Canela y Lázaro, sjokkert over virkningene av hogstoperasjoner og opprettelsen av et sammenkoblet nettverk av veier som betjener disse arbeidene, som førte til innsynkning og skade på vannskillet, overbeviste Santiago Chamber of Commerce å kjøpe landet til et skogreservat . De forsøkte også å skaffe de nødvendige midlene gjennom offentlige donasjoner. I 1927 ble forsøket deres kronet med suksess da republikkens landbruksminister tiltrakk seg ytterligere statlige økonomiske ressurser, noe som gjorde det mulig å kjøpe land til det første naturreservatet, Vedado del Yaque. Yaque-elven er den største i landet, og ordet "vedado" betyr et stykke land der adgang er begrenset eller forbudt.

Etter 1930 la diktator Trujillo grunnlaget for en regjeringstilnærming til miljøkontroll. Under hans regjeringstid ble arealet til Vedado del Yaque-reservatet økt, andre Vedado-reservater ble opprettet, den første nasjonalparken ble grunnlagt i 1934, og et væpnet skogvaktkorps ble dannet. Bruken av ild i brennende skog for å rydde land for jordbruk var også begrenset. Felling av furutrær i området nær Constanza i Cordillera Central ble forbudt uten tillatelse fra diktatoren. Trujillo tok disse tiltakene i navnet for å beskytte miljøet, men han var sannsynligvis mer motivert av økonomiske hensyn, inkludert personlig vinning. I 1937 ga Trujillos regjering i oppdrag den berømte Puerto Ricanske miljøverneren Dr. Carlos Cardon å gjennomføre en omfattende studie av den dominikanske republikkens naturressurser (dets landbrukspotensial, mineraler og skoger). Spesielt regnet Cardon ut at det kommersielle potensialet ved å hogge republikkens furuskog, den desidert mest verdifulle i Karibia, var rundt 40 000 000 dollar, som var et enormt beløp på den tiden. Basert på denne rapporten vendte Trujillo personlig oppmerksomheten mot furuhøsting. Han kjøpte opp store områder med furuskog og ble medeier i landets hovedsagbruk. Under hogstoperasjoner tok Trujillos skogbrukere miljøvennlige tiltak, og etterlot seg en rekke modne trær som frøkilder for skogplanting. Disse store gamle trærne kan fortsatt gjenkjennes i den restaurerte skogen. Miljøtiltak under Trujillos regjeringstid på 1950-tallet inkluderte implementering av anbefalinger fra svenske studier av republikkens potensial for å bygge demninger for å produsere vannkraft. Utformingen av disse demningene, innkallingen til nasjonens første miljøkongress i 1958 og etableringen av flere nasjonalparker ville i det minste beskytte vannskiller som kan være viktige for vannkraftproduksjon.

Under hans regjeringstid fremmet Trujillo (som vanlig, ofte gjennom familiemedlemmer eller medarbeidere) selv storstilt hogst, men regjeringen forhindret andre fra å hogge og etablere uautoriserte bosetninger. Etter Trujillos død i 1961 kollapset denne barrieren for den massive plyndring av naturressursene i Den dominikanske republikk. Husokkupanter okkuperte land og brente skoger for å rydde skogkledde områder for jordbruksland; spontan massemigrasjon fra landsbyer til urbane områder begynte; i tillegg begynte fire velstående familier fra Santiago-regionen å hogge ned skogen enda raskere enn under Trujillo. To år etter diktatorens død forsøkte den demokratisk valgte president Juan Bosch å overtale tømmerhoggere til å skåne furuskoger slik at de kunne tjene som vannskiller for planlagte demninger ved elvene Yaque og Niçao, men tømmerhuggerne svarte med å slå seg sammen med andre Bosch-motstandere og kaste ut president. Raten av avskoging økte frem til 1966, da Balaguer ble valgt til president.

Balaguer anerkjente det presserende nasjonale behovet for å bevare skogkledde vannskiller for å dekke energibehovene til republikken gjennom vannkraft, samt for å sikre vannforsyning til industrielle og husholdningsbehov. Rett etter at Balaguer ble president, begynte han å handle besluttsomt. All kommersiell hogst ble forbudt i landet og alle sagbruk ble stengt. Dette forårsaket sterk motstand fra velstående og mektige familier, som svarte med å gjenoppta hogstoperasjoner i hemmelighet i avsidesliggende skogområder. Sagbrukene de eide drev om natten. Balaguer reagerte med enda mer radikale tiltak: han fratok Landbruksdepartementet makten til å vokte skoger med væpnede styrker og overførte dem til hæren, og erklærte også ulovlig avskoging som en forbrytelse mot statens sikkerhet. For å stoppe avskogingen startet militæret et program med rekognoseringsflyvninger og militære operasjoner som kulminerte i 1967. Dette var et av vendepunktene i den dominikanske miljøhistorien. Militæret startet et nattraid på en stor, hemmelig hogstleir. Omtrent et dusin tømmerhoggere ble drept i den påfølgende brannkampen. Dette kom som et sjokk for loggerne. Mens ulovlig tømmerhogst fortsatte, fant ytterligere militære raid sted, hvor tømmerhoggere ble drept. Som et resultat avtok ulovlig hogst betydelig under Balaguers første periode i vervet (fra 1966 til 1978, inkludert tre påfølgende valgperioder).

Dette var bare ett av de store miljøtiltakene Balaguer tok. Noen av dem var som følger. I løpet av Balaguers åtte år uten makt, fra 1978 til 1986, gjenåpnet andre presidenter en rekke sagbruk og autoriserte på nytt etableringen av flere hogstleirer, og lot trekullproduksjonen øke. På den første dagen han kom tilbake til presidentskapet i 1986, utstedte Balaguer et dekret om å stenge hogstleirer og sagbruk på nytt, og dagen etter sendte han militærhelikoptre for å oppdage ulovlig hogst og inngrep i nasjonalparker. Militære operasjoner ble gjenopptatt for å fange og arrestere tømmerhuggere, og for å kaste ut fattige husokkupanter fra nasjonalparker, sammen med velstående landbruksbedrifter og store herskapshus (noen av disse menneskene tilhørte Balaguers personlige venner). Den mest kjente av disse operasjonene skjedde i 1992 i Haitises nasjonalpark (Los Haitises), der 90 prosent av skogdekket ble ødelagt. Deretter drev troppene tusenvis av ulovlige bosettere ut av parken. To år senere, under den neste slike operasjonen, som Balaguer personlig ledet, bulldoserte militæret luksushus bygget av velstående dominikanere i Juan B. Perez nasjonalpark. Balaguer forbød bruk av ild som landbruksmetode og vedtok til og med en lov (som det viste seg var vanskelig å håndheve) som sa at hvert gjerde for det meste skulle bestå av levende trær i stedet for felte tømmerstokker. For å minimere bruken av dominikansk tre og erstatte det med noe av lik verdi, tok Balaguer følgende tiltak. Først ble det åpnet et marked for å importere trevirke fra Chile, Honduras og USA, noe som reduserte behovet for å bruke trevirke fra landets egne reserver. For det andre ble tradisjonell trekullproduksjon (en katastrofe for Haiti) begrenset. For å gjøre dette inngikk Balaguer en avtale med Venezuela om å importere flytende naturgass, satte i gang byggingen av flere gassterminaler og bevilget midler for å kompensere gasskostnadene til befolkningen for å gjøre bruken av trekull ulønnsomt. Han forpliktet også selskaper til å levere gass til publikum uten å ta hensyn til kostnadene for gasskomfyrer og sylindere for å oppmuntre folk til å slutte å bruke trekull. Presidenten utviklet et system av naturreservater hele veien, kunngjorde opprettelsen av to kystnasjonalparker, den første i landet, annekterte to undersjøiske sandbanker til dominikansk territorium som knølhvalreservater, insisterte på beskyttelse av kyststriper (innen 20 meter for elver) og innenfor 60 yards for kysten), samt våtmarker, og forbudt jakt i 10 år. Balaguer signerte en konvensjon om miljøvern i Rio de Janeiro. Han presset industrien over industriavfall, gjorde flere forsøk, om enn med lite hell, for å dempe luftforurensning og la en stor skatt på gruveselskaper. Blant de mange miljøtruende planene som Balaguer forhindret, var prosjekter for å bygge en vei til havnen i Sanchez gjennom en nasjonalpark, en nord-sør-vei gjennom Cordillera Central, en internasjonal flyplass i Santiago, en offshore rørledningsterminal og en demning. Madrigal. Han nektet å reparere den eksisterende veien gjennom høylandet, og la den nesten ubrukelig. Balaguer opprettet et akvarium i Santa Domingo, Botanisk hage og et naturhistorisk museum og restaurerte den nasjonale dyrehagen. Alle disse bygningene ble hovedattraksjonene i hovedstaden.

I en alder av 94 gjorde Balaguer sin siste politiske handling - han slo seg sammen med den valgte, men ennå ikke innsatte president Mejia for å blokkere president Fernandez sin plan om å krympe og svekke systemet med naturreservater. Balaguer og Mejia oppnådde målet sitt gjennom smart lovgivningsmessig manøvrering. De introduserte en endring av president Fernandez sitt forslag som ville forvandle systemet med naturreservater fra et utøvende emne (og derfor kan endres) til et lovgivende emne, slik det eksisterte i 1996 på slutten av Balaguers presidentskap, før Fernandez sine planer. Balaguer avsluttet dermed sin politiske karriere ved å bevare reservesystemet som han hadde viet så mye oppmerksomhet.

Disse handlingene fra Balaguer representerte kulminasjonen av en epoke med regjeringens miljøkontroll i Den dominikanske republikk. Samtidig ble offentlig bevaringsarbeid som nesten hadde dødd ut under Trujillo fornyet. På 1970- og 1980-tallet samlet forskere en oversikt over de fleste av den dominikanske republikkens kyst-, marine- og terrestriske naturressurser. Selv om dominikanere var trege med å vende tilbake til personlig samfunnsdeltakelse etter Trujillos tiår lange diktatur, dukket det opp mange ikke-statlige organisasjoner på 1980-tallet, inkludert flere dusin miljøorganisasjoner som ble stadig mer effektive. I motsetning til situasjonen i mange utviklingsland, hvor miljøarbeidet primært utføres av tilknyttede selskaper til internasjonale miljøorganisasjoner, er den sosiale drivkraften i Den dominikanske republikk lokale miljøorganisasjoner. Sammen med universiteter og Dominican Academy of Sciences har disse organisasjonene nå blitt ledere i den dominikanske miljøbevegelsen.

Hvorfor fortsatte Balaguer med å forfølge et så omfattende sett med miljøverntiltak? Mange av oss synes det er vanskelig å forene denne utvilsomt fremtidsrettede og avgjørende miljøpolitikken med hans øvrige handlinger. Han tjenestegjorde under diktator Trujillo i 31 år og støttet ham under massakren på haitiere i 1937. Han ble etter hvert en marionettpresident under Trujillo, men hadde også innflytelsesposisjoner, for eksempel utenriksminister. Alle som ønsker å jobbe med en mann som Trujillo pådrar seg umiddelbart mistanke og pletter navnet hans ved å være nær ham. Men Balaguer begikk grusomheter selv etter Trujillos død - grusomheter som han var personlig ansvarlig for. Selv om han vant presidentvalget rettferdig i 1986, tyr han til bedrag, vold og trusler for å sikre valget i 1966 og gjenvalg i 1970, 1974, 1990 og 1994. Balaguer brukte sine egne lag med kjeltringer for å drepe hundrevis eller til og med tusenvis av opposisjonsmedlemmer. Han beordret en rekke tvangsutkastelser av fattige mennesker fra nasjonalparker. Mange ulovlige tømmerhoggere ble drept med hans stilltiende samtykke eller på direkte ordre. Han lukket øynene for utbredt korrupsjon. Balaguer tilhørte de tradisjonelle latinamerikanske autoritære politikerne, eller «caudillos». Blant hans karakteristiske uttalelser er følgende: "Grunnloven er bare et stykke papir."

I kapittel 14 og 15 i denne boken diskuterer vi de komplekse årsakene til at folk følger eller ikke følger miljøvernpolitikken eller "grønn" politikk. Under min reise til Den dominikanske republikk ønsket jeg spesielt å høre fra de som kjente Balaguer personlig eller levde under hans presidentperiode, hva som kan ha inspirert hans bekymring for miljøet. Jeg prøvde å spørre hver dominikaner jeg snakket med om deres mening om Balaguer. Jeg fikk tjue forskjellige svar fra tjue av samtalepartnerne mine. Mange av dem hadde de mest alvorlige personlige grunnene til å hate Balaguer: under hans regjeringstid ble de fengslet eller torturert av Trujillo, som Balaguer tjente, eller deres nære slektninger og venner ble drept.

Blant denne meningsforskjellen er det fortsatt mange likheter nevnt av mange av mine samtalepartnere uavhengig av hverandre. Balaguer er blitt beskrevet som en kompleks, nesten unik mann. Han ønsket politisk makt, og hans politiske ambisjoner, som han trodde på, var begrenset av en konstant bekymring for ikke å gjøre noe som kunne koste ham makten (men han risikerte likevel ofte makten på grunn av sin upopulære politikk). Balaguer var en ekstremt dyktig, kynisk og praktisk politiker hvis evner var uten sidestykke i de siste 42 årene av den dominikanske politiske historien. Han var et eksempel på en tilhenger av Machiavelli. Balaguer opprettholdt konstant en prekær balanse mellom militæret, folket og de rivaliserende fraksjonene av eliten, og vevde intriger. Han klarte å forhindre militærkupp ved å dele hæren i rivaliserende fraksjoner. Han innpodet en slik frykt hos offiserer som skadet skoger og nasjonalparker at i en berømt spontan konfrontasjon spilt inn på TV i 1994, blir jeg fortalt, ble en oberst i hæren som hadde motarbeidet Balaguers skogverntiltak, som Balaguer sint kalte til regnskap, skrekkvåt. bukser. Som en historiker jeg snakket med så levende sa det, "Balaguer var en slange, som felte og endret huden etter behov." Under Balaguers regjeringstid blomstret korrupsjonen, noe han godtatt, men han selv var ikke korrupt og søkte ikke personlig berikelse, i motsetning til Trujillo. Med hans egne ord, "korrupsjon stopper ved kontordøren min."

Avslutningsvis kan jeg sitere ordene til en dominikaner som snakket til meg, som satt i fengsel og ble utsatt for tortur: "Balaguer var ond, men et nødvendig onde på dette stadiet av den dominikanske historien." Med denne setningen ville han si at den gang, i 1961, da Trujillo ble skutt, var det mange dominikanere, både i utlandet og i sitt eget land, som hadde ambisjoner. verdig respekt, men ingen av dem hadde en liten del av den praktiske ledelseserfaringen som Balaguer hadde. Takket være hans handlinger kom den dominikanske middelklassen og den dominikanske kapitalismen sammen og landet som eksisterer i dag ble født; under hans ledelse var det betydelige forbedringer i den dominikanske økonomien. Disse resultatene oppmuntrer dominikanerne til å akseptere Balaguers dårlige egenskaper.

I min søken etter et svar på spørsmålet om hvorfor Balaguer førte grønn politikk, møtte jeg enda større uenighet. Noen dominikanere sa til meg at det bare var en svindel å vinne stemmer eller forbedre sitt internasjonale image. En person så utkastelsen av husokkupanter som en del av en massiv konspirasjon for å drive bønder ut av de fjerne skogene, der Castro-tilhengere i all hemmelighet kunne planlegge et opprør; å fjerne befolkningen fra offentlig land som til slutt kan gjøres om til feriesteder eid av velstående dominikanere, velstående utenlandske utviklere eller militæret; og å styrke Balaguers bånd med militæret.

Selv om det kan være noen fordeler ved disse mistenkte motivene, gjør det brede omfanget av Balaguers miljøinnsats, samt den offentlige avvisningen av noen av dem og mangelen på offentlig interesse for andre, det vanskelig for meg å oppfatte hans politikk som ingenting mer enn bedrag og populisme. Noe av Balaguers miljøvern, spesielt bruken av hæren til å kaste ut husokkupanter, skadet hans rykte og kostet ham stemmer (selv om dette ikke gjorde det av stor betydning fordi han rigget valget). Disse handlingene kostet ham også støtte fra innflytelsesrike medlemmer av eliten og hæren (selv om mange andre ting i hans politikk ga ham denne støtten). I mange av miljøpolitikkene hans jeg har listet opp, kan jeg ikke se noen mulig sammenheng med velstående feriestedsutviklere, opprørsbekjempelse, eller kowtowing til militæret. Tvert imot, Balaguer, en erfaren politiker, kunne lett forlate den grønne strategien uten å miste for mange folkestemmer eller for mange innflytelsesrike støttespillere og uten trusselen om et militærkupp.

Et annet omstridt spørsmål reist av noen dominikanere jeg snakket med, var at Balaguers grønne politikk var selektiv, noen ganger ineffektiv, og hadde åpenbare hull. Han tillot støttespillerne sine å engasjere seg i miljøskadelige aktiviteter som elveskadelig utvinning av stein, grus, sand og andre byggematerialer. Noen av lovene hans, som mot jakt, luftforurensning og gjerdestolper, fungerte ikke. Noen ganger trakk han seg tilbake hvis han møtte motstand mot kursen sin. Balaguers forsømmelse av å forene behovene til bygdefolk med bekymringer for miljøet, og hans manglende vekt på å støtte den sosiale bevegelsen for å beskytte miljøet, var spesielt alvorlige mangler ved hans grønne politikk. Men han klarte likevel å ta langt mer radikale handlinger rettet mot å beskytte miljøet enn noen annen dominikansk politiker. Dessuten har Balaguer i denne forbindelse overgått selv de fleste moderne politikere jeg kjenner i andre land.

Etter litt refleksjon virker det for meg som den mest plausible tolkningen av Balaguers handlinger er at han faktisk brydde seg om miljøet, slik han hevdet. Han nevnte dette i nesten hver eneste tale; han sa at han siden barndommen drømte om å beskytte skoger, elver og fjell; Han understreket stadig dette i sine første presidenttaler i 1966, og deretter i 1986, og i sin siste innsettelsestale i 1994. Da president Fernandez sa at å gjøre 32 prosent av landet til en reserve var for mye, svarte Balaguer at hele landet burde være en reserve. Men hvordan han ble en så ivrig miljøforkjemper, kunne jeg ikke få to lignende svar. En av mine samtalepartnere sa at Balaguers første år i Europa mest sannsynlig var påvirket av hans samhandling med miljøforskere. En annen samtalepartner bemerket at Balaguer var en konsekvent motstander av Haiti og derfor kunne strebe etter å forbedre landskapene i landet sitt for å kontrastere den frodige vegetasjonen i Den dominikanske republikk med det ødelagte Haiti. En tredje intervjuobjekt mente at Balaguer var påvirket av søstrene sine, som han hadde nære forhold til og som ble sagt å være forferdet over ødeleggelsen av skoger og forurensning av elver, en konsekvens av Trujillos lange styreår. En annen samtalepartner antydet at Balaguer allerede var 60 år gammel da han ble president etter Trujillos død, og 90 år gammel da han mistet denne posten, så årsaken til handlingene hans kan være endringene han så i hele landet i løpet av hans lange tid. liv.

Jeg vet ikke svarene på spørsmålene angående Balaguer. En del av problemet vårt med å forstå denne personen kan være våre egne urealistiske forhåpninger. Kanskje forventer vi ubevisst at folk bare skal være "gode" eller bare "dårlige", som om det bare var én kvalitet - dyd - som manifesterte seg i alle aspekter av menneskelig atferd. Hvis vi finner en person dydig og beundringsverdig i en henseende, er det ubehagelig å oppdage at personen i en annen henseende ikke er det. Det er vanskelig for oss å akseptere at mennesker er motstridende og representerer en hel mosaikk av kvaliteter formet av ulike livserfaringer, egenskaper som ofte ikke korrelerer med hverandre.

Vi kan også bli forundret over motsetningen at hvis vi virkelig anerkjenner Balaguer som en miljøforkjemper, han negative egenskaper kan urettferdig nedverdige grønn politikk. Dessuten, som en venn av meg sa, "Adolf Hitler elsket hunder og pusset tennene hans, men det betyr ikke at vi skal hate hunder og slutte å pusse tennene våre." Jeg bør også huske min egen erfaring da jeg jobbet i Indonesia fra 1979 til 1996, i perioden med militærdiktatur. Jeg følte avsky og frykt overfor regimet på grunn av dets politikk, men også av personlige grunner: hovedsakelig fordi diktaturet hadde skadet vennene mine på New Guinea, og soldatene som tjenestegjorde for regimet nesten hadde drept meg. Jeg ble derfor overrasket over å høre at diktaturet hadde etablert et omfattende og effektivt system av nasjonalparker i den indonesiske delen av New Guinea. Jeg kom til indonesisk Ny-Guinea etter å ha bodd lenge i det demokratiske Papua Ny-Guinea og trodde at miljøvern var bedre under et dydig demokrati enn under et skummelt diktatur. Til slutt måtte jeg innrømme at det var motsatt.

Ingen av dominikanerne jeg snakket med hevdet å forstå Balaguer. Når de snakket om ham, brukte de uttrykkene «en mann full av paradokser», «kontroversiell» og «mystisk». En dominikaner brukte Balaguer et uttrykk som Winston Churchill brukte for å beskrive Russland: «Et puslespill som skjuler en gåte, innhyllet i mystikk». Arbeidet med å avdekke Balaguers identitet minner meg om at historien, som livet selv, er kompleks og forvirrende; historie og menneskelig liv vanskelig å studere for de som streber etter enkelhet og konsistens.

I lys av denne historien om miljøvern i Den dominikanske republikk, hva er nå status for landets miljøproblemer og dets system av naturreservater? Den dominikanske republikkens store problemer faller inn under åtte av den samlede listen over 12 kategorier av miljøproblemer som vil bli beskrevet i kapittel 16: skog, marine ressurser, jord, vann, giftige stoffer, fremmede arter, voksende menneskelige populasjoner og menneskelig påvirkning. natur.

Hogst av furuskog ble lokalt intens under Trujillos regjeringstid og spredte seg deretter ukontrollert over hele landet de neste fem årene etter attentatet hans. Balaguers forbud mot hogst har blitt lempet på av flere moderne presidenter. Den massive migrasjonen av dominikanske landsbyboere til byer og til utlandet har redusert menneskelig press på skogene, men avskogingen fortsetter, spesielt nær den haitiske grensen, hvor desperate haitiere krysser grensen og hugger ned trær for å lage trekull, siden deres eget land har få trær. det er ingen igjen. De slår seg også ulovlig på den dominikanske siden og hugger ned trær for å rydde landet for dyrking. I 2000 ble makten til væpnet skogvern overført fra hæren til Miljøverndepartementet, som er svakere og mangler nødvendige midler, slik at skogvernet nå er mye mindre effektivt enn i perioden fra 1967 til 2000.

Langs store deler av den dominikanske kystlinjen har marine habitater og korallrev fått alvorlige skader, blant annet fra ukontrollert fiske.

Ødeleggelsen av jordlag som følge av erosjon på land hvor skog ble hugget har blitt utbredt. Det er bekymring for at erosjon vil føre til sediment i reservoarene bak demninger som brukes til å produsere vannkraft. I noen irrigerte områder, som sukkerplantasjen Barahona, har jordsaltholdigheten spredt seg.

Vannkvaliteten i dominikanske elver er for tiden svært dårlig, på grunn av sedimentering på grunn av erosjon, samt giftig forurensning og utslipp av avløpsvann. Elvene, som flere tiår tidligere var rene og trygge for bading, er nå brune på grunn av nedbør og er uegnet for bading. Industribedrifter dumper avfall i elver. Forstadsbeboere dumper avløpsvann som kommunale renovasjonssystemer ikke kan behandle. Elveleier er alvorlig skadet på grunn av industriell mudring (mudring) for å utvinne materialer til byggeindustrien.

På 1970-tallet begynte den utbredte bruken av giftige plantevernmidler, insektmidler og ugressmidler i rike jordbruksområder som Cibao-dalen. Den dominikanske republikk fortsetter å bruke giftstoffer som lenge har vært forbudt i landene som produserte dem. Disse giftene brukes med tillatelse fra myndighetene fordi dominikansk landbruk anses som lønnsomt. Landbruksarbeidere, inkludert barn, bruker landbruksgifter på daglig basis uten å beskytte hendene og ansiktet. Helseeffektene av giftstoffer fra landbruket er nå godt dokumentert. Jeg ble slått av det nesten fullstendige fraværet av fugler i de rike jordbruksområdene i Cibao-dalen: hvis giftstoffene er så ødeleggende for fuglene, så er de sannsynligvis like ødeleggende for mennesker. Det er andre problemer knyttet til giftstoffer. For eksempel forgifter røyk fra den store Falconbridge-jern-nikkelgruven luften langs motorveien som forbinder landets to største byer (Santo Domingo og Santiago). Rosario gullgruve er midlertidig stengt fordi landet ikke har teknologien til å behandle gruvens giftige avfall. Santo Domingo og Santiago er dekket av smog fordi for mange utdaterte, energieffektive biler brukes til transport; I tillegg holder folk mange private generatorer hjemme og på jobb på grunn av hyppige strømbrudd i offentlige strømsystemer. (Under mitt opphold i Santo Domingo var det flere strømbrudd hver dag, og etter at jeg kom tilbake til hjemlandet, skrev mine dominikanske venner til meg at de nå ikke hadde strøm i 21 timer i døgnet.)

Når det gjelder introduksjonen av fremmede biologiske arter, for å gjenopprette skog i områder som er berørt av avskoging de siste tiårene, importerte staten trær av arter som er fremmede for Den dominikanske republikk, og vokste raskere enn dominikansk furu. Blant de fremmede artene som jeg så ganske mye var honduransk furu, casuarinaer, flere arter av akasie og teak. Noen av disse rasene overlevde, resten døde. Fremmede plantearter er en bekymring fordi noen er disponert for sykdommer som dominikansk furu er motstandsdyktig mot, så bakkene kan igjen miste gjenopprettet skogdekke hvis trærne blir syke.

Selv om landets befolkningsvekst har avtatt, er den fortsatt anslått til 1,6 prosent per år.

Det demografiske problemet er imidlertid ikke like presserende som problemet med den økende menneskelige påvirkningen på naturen, omtrentlig regnet per innbygger. (Med dette begrepet, som vi kommer tilbake til igjen på slutten av boken, mener jeg gjennomsnittlig ressursforbruk og avfall per person: denne verdien er mye høyere for innbyggere i moderne utviklede land (førsteverdensland) enn for borgere moderne land tredje verden eller for en hvilken som helst person i fortiden. Påvirkningen på miljøet til et samfunn som helhet er lik påvirkningen av én person (per innbygger) multiplisert med antallet av alle mennesker i det samfunnet.) Utenlandsreiser til dominikanere, turister som besøker landet og TV informerte samfunnet om mer høy level livet i Puerto Rico og USA. Reklametavler som forteller folk om forbrukerprodukter er overalt i Den dominikanske republikk; Jeg så gateselgere som solgte mobiltelefonutstyr og CD-er på hvert gatehjørne. Landet blir i økende grad et forbrukermarked, nå er en slik overgang ikke mulig verken på bekostning av økonomien eller på bekostning av naturressursene i Den dominikanske republikk selv og avhenger delvis av inntekten som dominikanere som jobber i utlandet sender hjem. Folk som kjøper forbruksvarer i store mengder, etterlater følgelig store mengder avfall, overveldende byavfallssystemer. Søppel samler seg i elver, langs veier, langs bygater og på landsbygda. Som en dominikaner fortalte meg, "den lokale ende av verden vil ikke komme i form av et jordskjelv eller orkan, det vil være en verden begravd under søppel."

Det dominikanske systemet av naturreservater reagerer umiddelbart på disse truslene, bortsett fra kanskje befolkningsvekst og forbrukerpress. Dette systemet er stort og består av 74 reserver forskjellige typer(nasjonalparker, beskyttede marine reservater osv.) og opptar en tredjedel av landets areal. Dette er en imponerende prestasjon for et tett befolket, lite og fattig land der inntekten per innbygger bare er en tiendedel av USAs. Like imponerende er det faktum at systemet med reservater ikke ble opprettet av internasjonale naturvernorganisasjoner, men av innsatsen fra lokale dominikanske ikke-statlige organisasjoner. Da jeg studerte tre av disse dominikanske organisasjonene - Vitenskapsakademiet i Santo Domingo, Fundación Moscoco Puello og Santo Domingo-avdelingen i Nature Conservancy (den eneste organisasjonen blant alle mine dominikanske kontakter som var en gren av en internasjonal organisasjon, ikke bare lokal utdanning) - i alle av dem, uten unntak, var hver ansatt jeg møtte dominikanere. Denne situasjonen er annerledes enn det jeg er vant til i Papua Ny-Guinea, Indonesia, Salomonøyene og andre utviklingsland hvor utenlandske forskere innehar nøkkelposisjoner og også fungerer som gjestekonsulenter.

Hva kan sies om fremtiden til Den dominikanske republikk? Har dette landet det? Vil reservesystemet tåle presset som hele tiden legges på det?

Det er veldig forskjellige meninger om disse spørsmålene, selv blant mine dominikanske venner. For det første er årsaken til miljøpessimismen det faktum at reservesystemet ikke lenger har den sterke forsvareren som Joaquín Balaguer hadde. Systemet er for tiden underfinansiert, underbeskyttet og har hatt svak støtte fra presidenter i den siste tiden, med noen forsøk på å kutte ned eller til og med selge ut beskyttede områder. Universitetene sysselsetter svært få godt trente forskere, og følgelig klarer de ikke å produsere et tilstrekkelig antall godt trente studenter. Regjeringen gir liten støtte til vitenskapelig forskning. Noen av vennene mine er bekymret for at dominikanske verneområder er i ferd med å bli nasjonalparker som eksisterer mer på papiret enn i virkeligheten.

På den annen side er hovedårsaken til miljøoptimisme den voksende, velorganiserte sosiale bevegelsen for miljøvern, som praktisk talt ikke har noen presedens i utviklingsland. Denne bevegelsen har styrken og viljen til å konfrontere regjeringen; Flere av mine venner fra slike ikke-statlige organisasjoner ble fengslet på grunn av motstand mot myndighetene, men klarte å oppnå løslatelse og gjenopptok kampen. Miljøbevegelsen i Den dominikanske republikk har samme utholdenhet og effektivitet som i land med miljøbevegelser jeg er kjent med. Således, som andre steder i verden, observerte jeg i Den dominikanske republikk et fenomen som en av vennene mine beskrev som «et akselererende kappløp med et uforutsigbart utfall» mellom destruktive og kreative krefter. Styrkene som utgjør en trussel mot miljøet og styrkene som beskytter det, kjemper i Den dominikanske republikk, og det er umulig å forutsi hvilke av disse styrkene som til slutt vil seire.

Likeledes gir utsiktene for utviklingen av landets økonomi og samfunn opphav til ulike meninger. For øyeblikket er fem av mine dominikanske venner pessimistiske og anser situasjonen som nesten håpløs. De er spesielt motløse, for det første over svakheten og korrupsjonen til nylige regjeringer, tilsynelatende bare interessert i å støtte de regjerende politikerne og deres støttespillere, og for det andre av de nylige kraftige nedgangene i den dominikanske økonomien. Disse nedturene inkluderer nesten fullstendig kollaps av det en gang dominerende sukkereksportmarkedet, valutadevaluering, økende konkurranse mellom andre lands eksport og frisoneeksport gjennom lavere lønnskostnader, sammenbruddet av to store banker og overdreven statlig låneopptak og utgifter. Forbrukernes krav vokser ukontrollert og overstiger nivået som landet er i stand til å gi. I følge mine mer pessimistiske venner glir Den dominikanske republikk inn i den samme desperate situasjonen som Haiti er i, men denne prosessen går raskere enn den en gang var i Haiti: begynnelsen av økonomisk nedgang, som varte i halvannet århundre på Haiti , vil forekomme i Den dominikanske republikk i løpet av flere tiår. I følge dette synet vil Santo Domingo, hovedstaden i Den dominikanske republikk, snart konkurrere med Haitis hovedstad Port-au-Prince i fattigdom, hvor mye av befolkningen lever under fattigdomsgrensen i slumområder uten offentlige tjenester mens den velstående eliten nipper til franske viner i deres isolerte forsteder.

Dette er det verste alternativet. Mine andre dominikanske venner motbeviser at de har sett regjeringer komme og gå i løpet av de siste 40 årene. Selvfølgelig, sier de, er dagens regjering spesielt svak og korrupt, men den vil helt sikkert tape neste valg, og alle kandidatene, hvorav en blir den neste presidenten, virker å foretrekke fremfor den nåværende presidenten. (Regjeringen tapte faktisk valget noen måneder etter denne samtalen.) Det er imidlertid fakta som gjør at vi kan se med håp på fremtiden til Den dominikanske republikk: det er et lite land hvor miljøproblemer raskt blir tydelige for alle . Den dominikanske republikk er et lite samfunn der interesserte og utdannede individer kan nå regjeringen ganske enkelt, i motsetning til for eksempel USA. La oss ikke glemme at innbyggerne i Den dominikanske republikk er et levende og motstandsdyktig folk som har levd gjennom utfordringer som er langt større og mer skremmende enn dagens, og kanskje det er det som betyr mest. Den dominikanske republikk utholdt 22 år med haitisk okkupasjon, deretter nesten kontinuerlig styre av en rekke svake eller korrupte presidenter mellom 1844 og 1916, og igjen fra 1924 til 1930, amerikansk militær okkupasjon fra 1916 til 1924 og fra 1965 til 1966. Landet har klart å komme seg etter 31 år under styret til Rafael Trujillo, en av de mest skumle og brutale diktatorene i moderne verdenshistorie. Mellom 1900 og 2000 opplevde Den dominikanske republikk større sosioøkonomiske endringer enn de fleste land i den nye verden.

På grunn av globaliseringen påvirker det som skjer i Den dominikanske republikk ikke bare dominikanerne selv, men også resten av verden. Spesielt USA, som ligger bare 600 mil fra Den dominikanske republikk og allerede er hjemsted for en million dominikanere. For tiden er den dominikanske befolkningen som bor i New York den nest største i verden etter Santo Domingo, hovedstaden i Den dominikanske republikk. Mange dominikanere bor også i Canada, Nederland, Spania og Venezuela. USA har allerede opplevd en situasjon der hendelser i det karibiske landet rett vest for Hispaniola, Cuba, truet vår overlevelse i 1962. Derfor er USA svært bekymret for om Den dominikanske republikk vil klare å løse sine problemer.

Hva kan sies om Haitis fremtid? Selv om Haiti er det fattigste og et av de mest overbefolkede landene i den nye verden, blir Haiti likevel fattigere og mer folkerikt, med en befolkningsvekst på rundt 3 prosent per år. Dette er et så fattig land og så sulten på naturressurser og dyktig personell at det virkelig er vanskelig å forestille seg hvordan situasjonen kan forbedres. Selv om vi stoler på omverdenen, på statlig bistand fra fremmede land, initiativer fra ikke-statlige organisasjoner eller enkeltpersoner, har ikke Haiti evnen til å effektivt bruke utenlandsk bistand. For eksempel investerte Agency for International Development penger i Haiti syv ganger, og like mange ganger investerte det penger i Den dominikanske republikk, men i Haiti bar det ikke frukt; det er for få mennesker og organisasjoner i landet som er i stand til å ved hjelp av hjelpen som tilbys. Alle som kjenner Haiti svarte på spørsmålet mitt om utsiktene for dette landet ved å bruke ordet «håpløst». De fleste svarte ganske enkelt at de ikke så noe glimt av håp. De som trodde at alt ikke var tapt, innrømmet at de tilhørte minoriteten av optimister, og antydet deretter årsaker til at situasjonen ikke var så håpløs. For eksempel er det potensial for restaurering av skogdekke gjennom utvidelse av Haitis gjenværende små skogreservater, landet har to jordbruksområder som produserer ekstra mat til hovedstaden Port-au-Prince og for turistenklavene på nordkysten, og det bør også bemerkes fremragende prestasjon Haiti, bestående av avskaffelsen av hæren, som skjedde uten fremveksten av separatistbevegelser og lokale militser.

I likhet med Den dominikanske republikk, påvirker Haiti resten av verden som følge av globaliseringen. Effekten av globalisering inkluderer det faktum at i likhet med dominikanerne bor mange haitiere i utlandet – i USA, Cuba, Mexico, Sør-Amerika, Canada, Bahamas, De små Antillene og Frankrike. Men viktigere er den "lille globaliseringen" av Haitis problemer på øya Hispaniola, som ligger i Haitis innflytelse på den nærliggende Dominikanske republikk. Nær grensen krysser haitiere til den dominikanske siden på jakt etter jobber som i det minste kan gi dem mat, samt vedbrensel, som de frakter hjem til sitt avskogede territorium. Haitiske illegale nybyggere prøver å drive jordbruk på dominikansk land nær grensen, selv om landet er ufruktbart og anses som uegnet av dominikanske bønder. Mer enn en million mennesker av haitisk avstamning bor og jobber i Den dominikanske republikk, mest ulovlig. De tiltrekkes av de økonomiske mulighetene som åpner seg; dessuten er land i Den dominikanske republikk mer tilgjengelig enn i hjemlandet, selv om republikken er langt fra rikt land. Derfor ble utvandringen til utlandet av mer enn en million dominikanere oppveid av ankomsten av et tilsvarende antall haitiere, som nå utgjør rundt 12 prosent av befolkningen. Haitianere jobber i lavtlønnede og vanskelige jobber som få dominikanere er villige til å gjøre - spesielt i byggebransjen, som landbruksarbeidere i det banebrytende arbeidet med å kutte sukkerrør, i reiselivsnæringen, som nattevakter, hushjelper og sykkelsjåfører transportere store mengder varer beregnet for salg eller levering. Den dominikanske økonomien bruker disse haitierne, men dominikanerne selv er motvillige til å gi dem utdanning, medisinsk behandling og bolig, siden de mangler midler til å skaffe disse verktøyene til seg selv. Dominikanere og haitiere i Den dominikanske republikk er ikke bare forskjellige i økonomisk, men også kulturelt: de snakker forskjellige språk, kler seg annerledes, har forskjellige kulinariske tradisjoner, og i gjennomsnitt er de forskjellige i utseende (de fleste haitiere har mørkere hud og et utpreget afrikansk utseende).

Etter å ha snakket med mine dominikanske venner, ble jeg slått av hvor lik situasjonen er for haitiere i Den dominikanske republikk og illegale immigranter fra Mexico og andre latinamerikanske land i USA. Jeg har allerede hørt lignende uttalelser - "en jobb som lokalbefolkningen ikke går med på", "de betaler lite, men fortsatt mer enn du kan tjene hjemme", "disse typene sprer AIDS, tuberkulose og malaria", "de snakker et annet språk, huden deres er mørkere" og "vi er ikke forpliktet og har ikke råd til å gi medisinsk behandling, utdanning og bolig til illegale innvandrere." Hvis du bare erstatter ordene "haitiere" og "dominikanere" med ordene "latinoer" og "amerikanske borgere" i disse uttalelsene, får du en typisk amerikansk holdning til latino-innvandrere.

For tiden er migrasjonstakten for dominikanere til USA og Puerto Rico og haitiere til Den dominikanske republikk slik at antallet haitiere i Den dominikanske republikk øker, og mange nordamerikanske stater blir stadig mer latinamerikanske. Derfor er det viktig for Den dominikanske republikk å løse problemene i Haiti, slik det er for USA å løse problemene i Latin-Amerika. Haiti har mer innflytelse på Den dominikanske republikk enn noe annet land i verden.

Kan Den dominikanske republikk spille en konstruktiv rolle i Haitis fremtid? Ved første øyekast ser republikken som et middel til å løse Haitis problemer lite overbevisende ut. Den dominikanske republikk er et fattig land, og regjeringen har store problemer med å forbedre levestandarden til sine egne borgere. De to landene er atskilt av en kulturell kløft, med mange forskjeller inkludert forskjellige språk, og forskjellige ideer om seg selv. Det er en lang, dypt forankret tradisjon for antagonisme mellom de to delene av øya. Mange dominikanere ser på Haiti som en del av Afrika og ser ned på haitiere. På sin side er mange haitiere mistroende til utenlandsk innblanding. Haitianere og dominikanere kan ikke glemme sin lange historie med gjensidige grusomheter. Dominikanerne husker at på 1800-tallet erobret Haiti landet deres, så vel som den 22-årige okkupasjonen (mens de glemte de positive sidene ved okkupasjonen, for eksempel avskaffelsen av slaveriet). Haitianere husker Trujillos verste grusomhet, da han beordret massakren (med machete) av alle 20 000 haitiere som bodde i områdene nordvest i Den dominikanske republikk og Cibao Valley fra 2.–8. oktober 1937. For tiden er det mangel på samarbeid mellom de to regjeringene, og de behandler hverandre med varsomhet eller til og med fiendtlighet.

Uansett hva du mener, to grunnleggende fakta er ubestridelige: For det første smelter det dominikanske miljøet kontinuerlig sammen med det i Haiti, og for det andre, av alle land, har Haiti den sterkeste innflytelsen på Den dominikanske republikk. De første tegnene på samarbeid mellom de to statene dukker opp. For eksempel, da jeg var i Den dominikanske republikk, for første gang, skulle en gruppe dominikanske forskere reise til Haiti for å møte forskere der, og et gjenbesøk av haitiske forskere til Santo Domingo var allerede planlagt. Hvis Haitis fremtid er at det skal bli fullstendig stabilisert, kan jeg ikke se hvordan det kan skje uten seriøs støtte fra Den dominikanske republikk, selv om det er uønsket og nesten umulig for de fleste dominikanere akkurat nå. Til syvende og sist er det imidlertid enda mer usannsynlig for republikken å ikke delta i haitiske anliggender. Tross alt er republikkens egne ressurser magre; i det minste kunne Den dominikanske republikk spille en viktig rolle som et bindeledd, om så bare for eksperimentets skyld, mellom Haiti og omverdenen.

Vil dominikanerne dele dette synet? Tidligere har det dominikanske folket overvunnet mye vanskeligere hindringer enn å smi en kreativ forening med Haiti. Blant mange forskjellige alternativer for utvikling av arrangementer, virker dette for meg det mest lovende.

Innholdet i artikkelen

DEN DOMINIKANSKE REPUBLIKK, en stat i Vestindia, som okkuperer to tredjedeler av øya Haiti, som den deler med staten Haiti. Det vaskes i nord av Atlanterhavet, i øst av Mona-stredet, som skiller det fra Puerto Rico, i sør av Det karibiske hav, og i vest grenser det til Haiti. Dominikanere opprettholder i stor grad spanske tradisjoner og har blandet afrikanske og europeiske aner, mens haitiere opprettholder franske tradisjoner og har overveiende afrikansk blod i årene. Den dominikanske republikk dekker et område på 48,4 tusen kvadratmeter. km. Befolkningen økte fra 8.260 tusen mennesker (1999) til 9.650 i 2009. Hovedstaden er byen Santo Domingo (fra 1936 til 1961 Ciudad Trujillo; 2.303 tusen innbyggere i 2006).

Terreng.

Øya Haiti har et fjellterreng. Rytter med skarpe rygger er orientert i forskjellige retninger og dissekeres av dype daler og lukkede bassenger. De høyeste fjellene, Cordillera Central (eller Cibao-fjellene), begynner på den karibiske kysten vest for Santo Domingo og strekker seg i nordvestlig retning, og stiger til et gjennomsnitt på 2400–2750 moh. I den sentrale delen av ryggen er det høyeste punktet i landet - Mount Duarte (3175 moh). Nord for disse fjellene ligger den trange Cibao-dalen, som strekker seg 240 km fra grensen til Haiti til Samanabukta. Fra nord er denne dalen atskilt fra det atlantiske kystlavlandet av Cordillera Septentrional - en smal, lav åsrygg (opptil 1220 m) med bratte bakker. Nesten halvparten av landets befolkning bor i de fruktbare landene i Cibao-dalen, spesielt i Vega Real-regionen øst for Santiago, samt ved foten, dalene og på den nordlige kysten.

På den østlige delen av øya Haiti er det et stort kalksteinsplatå, svakt skrånende sørover mot den karibiske kysten. Her ligger landets mest omfattende slette og hovedstaden, byen Santo Domingo. Sletten er atskilt fra den nordøstlige kysten av de lave, skogkledde Cordillera Oriental-fjellene, sammensatt av kalkstein. Sukkerrørplantasjer ligger på de fruktbare karbonatjordene på denne sletten.

To andre store lavland i Den dominikanske republikk ligger i sørvest, nær grensen til Haiti. Mellom de sørlige skråningene av Cordillera Central og nedre Sierra de Neiba ligger elvedalen San Juan, hjem til ca. 10 % av befolkningen. Her dyrkes det storfe, det dyrkes ris, belgfrukter og et sjokoladetre. Sør for Sierra de Neiba ligger den berømte Cul de Sac-depresjonen, på stedet der det i den siste tiden var en havbukt. En del av denne depresjonen ligger fortsatt under havoverflaten, inkludert den store saltsjøen Enriquillo med en vannlinje på 44 m under havoverflaten. I dette området bor mindre enn 10 % av landets befolkning i bosetninger spesielt opprettet av regjeringen for å kontrollere det omkringliggende territoriet nær grensen til Haiti.

Klima og vegetasjon.

Klimaet er tropisk, passatvind, med tørre vintre og våte somre. Nedbør forekommer først og fremst på sensommeren, sammenfallende med orkansesongen. Gjennomsnittlig månedlig temperatur opp til en høyde på 1000 m over havet. er 24–29°C, og gjennomsnittlig årlig nedbør er 1000–1500 mm. Fjellskråningene, utsatt for de rådende nordøstlige vindene, får mer enn 2000 mm nedbør. Her går tropiske regnskogsamfunn av redwood og tømmerskog over til bartrærsamfunn når de stiger oppover. I de tørrere sørhellingene er vegetasjonen i sammensetning nærmere edelløvskog. Cibao-dalen får 1500 mm nedbør per år. Naturlig vegetasjon er ødelagt i en betydelig del av landet. Det antas at våte savanner og tette skoger langs elvebredder er rester av urfolksvegetasjon. Tørre klima på sørkysten: Santo Domingo får 1450 mm regn per år - akkurat nok til buskvekst. I Cul-de-Sac-depresjonen overstiger ikke årlig nedbør 1300 mm. I det halvtørre klimaet er kratt av tornede busker og gigantiske kaktuser vanlig.

BEFOLKNING

Demografi.

8 715 tusen mennesker bor i Den dominikanske republikk (2003), hvorav 44% bor på landsbygda og 56% i byer. I 2003 var den gjennomsnittlige årlige befolkningsveksten 1,36 %. Ifølge estimater for 2009 bor mer enn 9 650 tusen mennesker i landet.

Etnisk sammensetning, språk og religion.

73 % av dominikanerne er mulatter (dvs. mennesker av blandet afrikansk og europeisk blod), men de fleste av overklassen er av europeisk avstamning (16 %); 11% av befolkningen er renrasede afroamerikanere. Det offisielle språket er spansk. Katolisismen er den dominerende religionen.

Byer.

Den største byen er hovedstaden Santo Domingo (2 302 759 tusen innbyggere i 2006); Det er også hjemmet til det eldste universitetet på den vestlige halvkule. Annen store byer– Santiago de los Caballeros, eller Santiago (908,3 tusen), San Francisco de Macoris (156,3 tusen), La Romana (202,5 ​​tusen) og San Pedro de -Makoris (217,1 tusen mennesker).

REGJERING OG POLITIKK

Myndighetene.

Før, under og etter Trujillo-regimet (1930–1961) ble landets grunnlov endret ofte. Imidlertid ga alle konstitusjoner for separasjon av tre grener av regjeringen. Presidenten, valgt ved folkelig avstemning, leder den utøvende grenen; Lovgivende makt ligger hos den nasjonale kongressen, bestående av Senatet og Deputertkammeret med representasjon fra 29 provinser og det nasjonale distriktet Santo Domingo. Makten er svært sentralisert, med provinsguvernører utnevnt og fjernet av presidenten. Rettsvesenet er uavhengig.

Fra 1930 til 1961 regjerte Rafael Leonidas Trujillo Molina øverst i landet, selv i perioder da han ikke formelt var president. Selv om konstitusjonelle prosedyrer har blitt respektert siden 1966, beholder den militære eliten makten i egne hender, og sivile presidenter har ikke full kontroll over de væpnede styrkene.

Det politiske livet i Den dominikanske republikk bestemmes av fire hovedpartier. The Reformist Social-Christian Party (RSHP) ble opprettet i 1986 ved å slå sammen Reformist Party, grunnlagt i 1964, og Revolutionary Social-Christian Party (grunnlagt i 1962). Leder for RSHP frem til 2002 var Joaquín Balaguer, som ble valgt til president i 1966, 1970, 1974, 1986 og 1990. Det dominikanske revolusjonspartiet (DRP) med sosialdemokratisk orientering, grunnlagt i eksil i 1939, var utsatt for sterke fraksjonsstridigheter . Samtidig la hun frem et bredt reformprogram og vant valget i 1962 ledet av Juan Bosch. Da partiet kom tilbake til makten i 1978, ble det ledet av mer konservative ledere. Bosch forlot DRP i 1973 og opprettet det venstreorienterte Dominican Liberation Party (DLP), som ble nummer tre ved valgene i 1982 og 1986. I 1990 ledet Bosch i meningsmålingene, men etter langvarig stemmetelling avgjorde valgkommisjonen at han hadde tapt mot Balaguer med en knapp margin fordel. Det fjerde største politiske partiet er Independent Revolutionary Party (IRP), opprettet i 1990 av Jacob Mahluta Asar, den tidligere lederen av DRP-fraksjonen.

Armerte styrker

Den dominikanske republikk besto i 1996 av en landhær (15 tusen militært personell), et luftvåpen (5,5 tusen mennesker og 8 kampfly) og en marine (4,9 tusen mennesker).

Utenrikspolitikk.

Forholdet til Haiti og USA er av største betydning. Lang haitisk okkupasjon av landet i første halvdel av 1800-tallet. satte dype spor, og forholdet mellom naborepublikkene har aldri vært godt naboskap. Den dominikanske republikkens økonomiske problemer og politiske ustabilitet førte til amerikansk militær intervensjon flere ganger.

Forholdet til andre karibiske land var ofte komplisert under Trujillos diktatur, spesielt etter 1945. Etter Trujillos død i 1961 tvang interne kriser landets forhold til andre amerikanske stater, med unntak av Haiti og USA, til å vike i bakgrunnen. Den dominikanske republikk er medlem av FN og Organisasjonen av amerikanske stater (OAS), og har observatørstatus i Caribbean Community (CARICOM).

ØKONOMI

Bruttonasjonalprodukt

(BNP) i Den dominikanske republikk i 1996 var 12,4 milliarder dollar, eller ca. $1600 per innbygger. Mellom 1996 og 1998 økte BNP med gjennomsnittlig 7,5 % per år. I 1995 ble ca. 13 % av BNP kom fra jordbruk og ca. 24 % - industri. Investeringsandelen var 20 % av BNP, hvorav tre fjerdedeler ble finansiert med innenlandsk sparing, resten fra utenlandske lån. Landbrukets rolle i landets økonomi har avtatt, mens betydningen av gruvedrift og turisme har økt.

Jordbruk.

I 1994 var omtrent 32 % av den yrkesaktive befolkningen sysselsatt i landbruk og andre landbruksrelaterte næringer. Dette er halvparten av nivået på 1960-tallet, da jordbruket sysselsatte ca. 60 % av befolkningen. De fleste dominikanske bønder eier tomter på mindre enn 2 hektar. Mange bønder har ikke egen jord og er innleide landbruksarbeidere, leietakere og delmenn. Nesten halvparten av dyrkbar jord eies av myndighetene, og store sukkerrørplantasjer og storfegårder eies av velstående lokale grunneiere og det USA-eide Gulf and Western Corporation.

Den viktigste jordbruksavlingen er sukkerrør. Andre viktige eksportvekster inkluderer kaffe- og sjokoladetrær, frukt og tobakk. De viktigste avlingene for innenlandsk konsum er ris, belgfrukter, kassava og bananer. Storfe, griser og andre husdyr er oppdrettet i Den dominikanske republikk.

Fiskeri og skogbruk.

Fisket drives på småbåter langs kysten og utgjør kun en liten andel av landets fiskeforbruk. Masseavskoging skjedde på midten av 1960-tallet, så hogst er nå ulovlig.

Gruveindustri.

Den dominikanske republikk har beskjedne reserver av bauxitt, som forvaltes av det nordamerikanske selskapet Alcoa Extraction, nikkel, som eies av det kanadisk-amerikanske selskapet Falconbridge Dominican Republic), gull og sølv. Forekomster av kobbermalm og bordsalt utvikles også. Ved utgangen av 1996 ga mineralutvinning 3 % av BNP og 1/3 av eksportinntektene. Gruveindustrien er den viktigste kilden til eksportfortjeneste. Det ble åpnet i 1981 oljeforekomst nær Barahona.

Energi.

På 1980-tallet var den dominikanske republikkens viktigste energikilde importert olje. I 1995 var den installerte kapasiteten til alle kraftverk i landet 2454,4 tusen kW, hvorav 14% var vannkraftverk og 62% var oljefyrte termiske kraftverk.

Produksjonsindustri.

Til tross for rask økonomisk vekst på 1970-tallet, er industriens relative andel av total produksjon liten. Nesten 2/3 av produksjonsbedriftene er engasjert i foredling av landbruksråvarer. Beholdere for klær, sement og papp produseres i tilstrekkelige mengder til å møte etterspørselen på hjemmemarkedet. Det er også etablert produksjon av sportsutstyr. På 1990-tallet opplevde innenlandsk industri en nedgang, men telekommunikasjonssystemer, turisme og bygg utviklet seg raskt. Landet har opprettet syv frie industrielle økonomiske soner hvor det produseres plagg, elektriske varer og fottøy.

Transport og kommunikasjon.

I 1995 var lengden på veiene 12,3 tusen km, hvorav halvparten hadde hard overflate. Nesten all innenlands transport utføres på vei. Noen jernbaner land med en total lengde på ca. 1,2 tusen km brukes til transport av sukker. Det er internasjonale flyplasser i Puerto Plata og Santo Domingo, som er hovedhavnen. Det er 150 radiostasjoner og 6 TV-stasjoner kontrollert av myndighetene.

Internasjonal handel.

Det totale volumet av utenrikshandel i Den dominikanske republikk er ca. 50 % av BNP. Eksporten omfatter hovedsakelig mineraler og landbruksprodukter. Sukker gir ca. 20 % av eksportinntektene, resten kommer fra gull, sølv, nikkel, bauxitt, kaffe, kakao, furfural (løsemiddel), tobakk, lett og elektrisk industri. Siden prisene på alle disse varene er ustabile, er landet svært avhengig av forholdene på verdensmarkedet.

Omtrent en fjerdedel av alle valutainntekter fra import gikk til å kjøpe olje fra Venezuela og Mexico. Andre viktige importvarer er matvarer og kjemiske produkter, biler og elektriske forbruksvarer. USA er en viktig handelspartner; de står for nesten 1/3 av importen og 2/3 av eksporten.

Fra 1984 til 1987 økte handelsunderskuddet som helhet til 2,4 milliarder dollar, dvs. et beløp som tilsvarer mer enn 10 % av BNP. Det ble delvis dekket av turismeinntekter og pengeoverføringer fra dominikanere bosatt i USA, men hovedsakelig av utenlandske lån. I 1989 hadde landets utenlandsgjeld økt til nesten 4 milliarder dollar. Rentebeløpet på obligatoriske betalinger i 1986 økte til 300 millioner dollar og utgjorde 40 % av eksportinntektene. I april 1989 suspenderte Den dominikanske republikk rentebetalinger på sin gjeld. I 1996 ble utenlandsgjelden til private virksomheter nedbetalt. En avtale ble signert med USDA Commodity Credit Corporation. Det er imidlertid fortsatt tvil om hvorvidt regjeringen i Den dominikanske republikk vil være i stand til å betale tilbake innenlandsk gjeld til utenlandske investorer og lokale virksomheter.

Bank og pengesirkulasjon.

Det dominikanske banksystemet består av 12 innenlandske forretningsbanker og 3 filialer av nordamerikanske banker. I 1982 ble 40 % av alle bankinnskudd holdt i utenlandske banker. Fram til 1947 hadde ikke Den dominikanske republikk egen valuta og brukte amerikanske dollar. Deretter ble landets valuta pesoen, som er utstedt av den statseide sentralbanken i Den dominikanske republikk. Fram til 1984 forble den offisielle valutakursen til pesoen lik én dollar, men på grunn av intern inflasjon og utenrikshandelsunderskudd ble denne kursen kunstig opprettholdt. På det lovlig anerkjente markedet falt verdien av pesoen til 80 cent på slutten av 1970-tallet, og til 40 cent i 1983. Etter 1984, da pesoen ble omsatt på det åpne markedet, fortsatte dens verdi å falle; i 1988 kostet det 16 øre, og i 1997 kostet det bare 7 øre. I 1997 var inflasjonen i landet 8,3 %.

Statsbudsjettet.

Fra 1985 til 1987 var statens inntekter i gjennomsnitt 14% av BNP, og utgiftene i gjennomsnitt 16,7% av BNP. Nesten halvparten av inntektene kom fra forbruksskatt og bare 20 % fra inntekts- og eiendomsskatt. Omtrent 43 % av utgiftene gikk til trygd, 22 % til helse og utdanning, og 8 % til militæret. Budsjettunderskuddet (nesten 5 % av BNP) ble dekket av interne lån og eksterne lån.

SAMFUNN

Det dominikanske samfunnet er preget av skarp stratifisering. Eliten, for det meste av europeisk opprinnelse, er isolert fra resten av befolkningen. Dens sammensetning er dominert av mennesker av intellektuelt arbeid; før Trujillo kom til makten, tilhørte mange gründere og store grunneiere den.

Eliten følges av det mellomste sosiale sjiktet: kjøpmenn, små grunneiere og statsansatte. Etter opprinnelse er noen av dem innvandrere eller deres etterkommere, andre kommer fra lavere lag i samfunnet som klarte å forbedre deres velvære.

På det laveste trinnet på den sosiale rangstigen er "folket". Han spiller en hovedsakelig passiv rolle i regjeringssaker, selv om Trujillo, da han dannet offiserskorpset, stolte spesifikt på de fattige. Etter Trujillos død oppsto en fornyet fagforening og bondebevegelse i landet, og marionettfagforeningene som hadde operert under hans styre ble oppløst. Deretter ble tre hovedfagforeningsgrupper dannet: National Confederation of Dominican Workers (NCDT), General Trade Union Centre of Workers (GTU) og Christian Autonomous Confederation of Trade Unions (AKT). Den første nasjonale bondeorganisasjonen ble opprettet i 1962 av det dominikanske revolusjonspartiet. Etter 1965 ble fagforeningene og bondebevegelsene forfulgt av arbeidsgivere, og fagforeningene overlevde bare på noen få sukkerplantasjer og i Santo Domingo. I 1988 bestod fagforeningene av ca. 13 % av alle arbeidere. I 1995 var 18 % av alle arbeidere fagorganisert, og sysselsettingsstrukturen var som følger: 50 % i landbruket, 32 % i tjenestesektoren og 18 % i industrien.

KULTUR

Den dominikanske republikk er det eldste sentrum for europeisk kultur i Amerika. Santo Domingo, grunnlagt i 1496, ble den første permanente byen i den nye verden. Noen bygninger fra kolonitiden eksisterer fortsatt.

Universitetet i Santo Domingo ble grunnlagt på grunnlag av et seminar i 1538 (13 år før åpningen av universiteter i Mexico by og Lima). Men undervisningen der begynte først 22. februar 1558, etter at den spanske kong Filip II ga tillatelse til å studere ved universitetet og utstede vitnemål. Fire fakulteter ble etablert (filosofi, medisin, teologi og juss), og studenter begynte å melde seg på universitetet fra Mexico, Mellom-Amerika, Panama, Cuba og Venezuela. I utgangspunktet dette utdanningsinstitusjon ble kalt University of St. Thomas Aquinas og var under veiledning av de dominikanske munkene. Det autonome universitetet i Santo Domingo okkuperer territoriet til en moderne campus - en studentby. Det katolske universitetet i Madre y Maestra ble grunnlagt i 1962 i byen Santiago. Totalt er det åtte universiteter i landet, med 90 tusen studenter som studerer, hvorav 52 tusen er ved University of Santo Domingo.

Skoleopplæring er gratis og obligatorisk for alle barn i alderen 7 til 14 år. 32 % av den voksne befolkningen er analfabeter.

Kunst og musikk undervises ved National School of Fine Arts, og det er også National Conservatory, National Palace of Fine Arts og National Symphony Orchestra. Samfunnet, organisert av Edna Garrido, er dedikert til innsamling og studie av folkemusikk, som har en sterk afrikansk innflytelse i kjernen. Den nasjonale sangen og koreografiske sjangeren merengue er veldig populær.

Dominikanske forfattere er viden kjent - medlemmer av Enriquez-Ureña-familien. Salome Ureña de Henriques (1850–1897) var en av de mest elskede dikterne i den postromantiske epoken. I 1881 organiserte hun kvinnepedagogiske kurs, det første dominikanske senteret for høyere utdanning for kvinner. Hennes to sønner ble fremtredende latinamerikanske forfattere og tenkere. Pedro Enriquez Ureña (1884–1946), en strålende kritiker og filolog, jobbet på 1920-tallet sammen med José Vasconcelos, en meksikansk forfatter og filosof, for å forbedre utdanningssystemet i Mexico, og var deretter i mange år direktør for Institutt for filologi ved Universitetet i Buenos Aires. I 1940–1941 holdt han en serie forelesninger ved Harvard University, som deretter ble publisert i boken Litterære bevegelser Spansk Amerika(1945). Pedro Enriquez Ureña skrev også et undersøkelsesarbeid om historien til spansk kultur. Max Enriquez Ureña (1885–1968), like kjent for sine litterær virksomhet, undervist i mange byer i USA og Latin-Amerika. Blant hans mange arbeider skiller monografier seg ut En kort historie om modernismen i spansk Amerika(1954) og Historisk panorama av dominikansk litteratur(1492–1952 ) (1963).

Andre bemerkelsesverdige dominikanske forfattere inkluderer Gaston Fernando Deligne (1861–1913), en modernistisk poet som ofte betraktes som nasjonalpoeten; Fabio Fiaglio (1886–1942), forfatter av sofistikerte kjærlighetstekster; Manuel de Jesus Galvan (1834–1911), forfatter Enriquillo(1882), en historisk roman som beskriver det første indiske opprøret mot spanjolene; og Manuel del Cabral (f. 1907), en allsidig poet, en av grunnleggerne av svarte temaer i latinamerikansk litteratur. Juan Bosch (f. 1909), republikkens president i 1963, er den mest fremtredende moderne dominikanske forfatteren, kjent som romanforfatter, forfatter av noveller og essays. Landets president fra 1966–1977 og 1986–1996, Joaquin Balaguer, er også en profesjonell forfatter.

HISTORIE

Kolonitiden.

Under sin første reise i 1492 oppdaget Christopher Columbus en øy som han kalte Hispaniola. Columbus etterlot rundt 40 mennesker ved Fort Navidad, bygget nær den nåværende byen Cap-Haitien i den nordlige delen av Haiti. Da han kom tilbake i 1493, oppdaget Columbus at garnisonen han hadde forlatt var blitt ødelagt av de innfødte. Etter å ha opprettet en ny bosetning, La Isabela, øst for dette stedet (nær den nåværende byen Puerto Plata), forlot han broren Diego for å styre Hispaniola og fortsatte reisen. I 1496 grunnla en annen bror til Columbus, Bartolome, som handlet etter hans instrukser, byen Santo Domingo på den sørlige kysten av øya, som deretter ble den første permanente europeiske bosetningen i den nye verden. I flere tiår var Santo Domingo hovedstaden i alle spanske eiendeler på den vestlige halvkule, men etter erobringen av Mexico og Peru sluttet Haiti å være interessant for Spania. På 1700-tallet Spanjolene begynte å importere afrikanske slaver for å jobbe på øyas plantasjer.

Selv om Spania gjorde krav på hele øya, var det ikke i stand til å forhindre en fransk invasjon av dens vestlige del. I følge Ryswick-traktaten av 1697 gikk den vestlige tredjedelen av øya, Saint-Domingue (moderne Haiti), til Frankrike, og den østlige delen, Santo Domingo, forble i Spanias besittelse. Den spanske koloniens økonomi var imidlertid i tilbakegang, mens den franske kolonien blomstret. Det var stadige stridigheter mellom dem angående grensedragningen; dette problemet ble delvis løst ved å inngå Aranjuez-traktaten i 1777, men grensehendelser stoppet ikke. Under den store franske revolusjonen i 1789 skjedde det fiendtligheter her, som fortsatte i 1793, da Frankrike gikk inn i krigen med Spania og England. I følge Basel-traktaten i 1795 gikk hele øya til Frankrike. Et slaveopprør i Haiti førte til at slaveriet ble avskaffet i 1794, og opprørerne tok snart hele øya Haiti. Hvite spanske kolonister (som teller nesten 40 tusen mennesker) forlot Santo Domingo. I 1801 erobret den haitiske revolusjonæren Toussaint Louverture, som kjempet for øyas uavhengighet fra Frankrike, byen Santo Domingo, men ble beseiret av franske tropper. Imidlertid tvang svekkende sykdommer og kreolske opprør til slutt franskmennene til å forlate øya i 1803. Haiti fikk uavhengighet i 1804, men i 1809 tok Spania, med hjelp av kolonister fra Santo Domingo og den engelske flåten, tilbake den østlige delen av øya.

Opprettelsen av republikken.

Spansk styre i Santo Domingo ble bekreftet av Paris-traktaten i 1814. Santo Domingo, inspirert av kampen for frihet i resten av det spanske Amerika, gjorde opprør og erklærte uavhengighet 30. november 1821. For svak til å stå alene, inviterte den nye republikken Haiti til å signere en vennskapstraktat. Som svar på dette forslaget sendte president Jean Pierre Boyer sin hær; Santo Domingo kapitulerte 9. februar 1822, og landet var under haitisk styre de neste 22 årene. Boyer avskaffet slaveriet, men oppnådde nesten ingenting ved å gjøre det. Etter hvert gjorde dominikanske patrioter under ledelse av Juan Pablo Duarte, Ramon Mella og Francisco Sánchez del Rosario opprør mot Haiti, og Den dominikanske republikk ble utropt 27. februar 1844. I november 1844 ble en grunnlov kunngjort, basert på den amerikanske grunnloven, og general Pedro Santana ble valgt til president. I løpet av de neste 30 årene vekslet Santana og Buenaventura Báez i makten, og styrte landet enten som president eller gjennom marionettpresidenter. Konflikten mellom dem forsterket splittelsen i samfunnet.

For å beholde presidentskapet inngikk Santana en avtale om å slutte seg til Spania 18. mars 1861. Den 16. august 1863 brøt det ut et opprør som varte til 1. mai 1865, da spanske tropper forlot øya og landet erklærte sin uavhengighet for tredje gang i historien.

Staten finansierte forsvaret gjennom kontinuerlige store utenlandslån med høye gebyrer og renter. I 1869 forhandlet Baez om landets tiltredelse til USA, og så på dette som den eneste måten å løse økonomiske problemer på, men traktaten godkjent av det dominikanske parlamentet ble avvist av det amerikanske senatet. Etter flere kupp som fulgte etter disse hendelsene, utropte general Ulises Herault seg i 1882 til president i landet og bestemte politikken til Den dominikanske republikk frem til 26. juli 1899, da han ble myrdet av Ramon Caceres, som senere ble president selv.

Tiltak for å eliminere gjeld.

Revolusjonene fortsatte med uforminsket styrke, og i 1904 begynte utenlandske makter å legge et intenst press på landet for å betale forfalte renter på lån. Som svar tilbød regjeringen i Den dominikanske republikk kontanter fra innkrevingen av tollavgifter i hovedhavnene som en garanti, og 20. oktober 1904 overtok den amerikanske representanten kontrollen over tollkontoret i Puerto Plata. Da andre land forsøkte å etablere lignende kontroller, henvendte regjeringen i Den dominikanske republikk, etter forslag fra president Theodore Roosevelt, seg til USA for å få hjelp. I februar 1905 ble det undertegnet en avtale der USA skulle administrere den dominikanske republikkens økonomiske anliggender, kreve inn toll og betale ned gjelden. Selv om det amerikanske senatet ikke ratifiserte denne avtalen, ble den likevel midlertidig akseptert for gjennomføring. Under amerikansk kontroll økte mengden penger mottatt fra tollavgifter, og Den dominikanske republikk var i stand til å betale ned deler av utenlandsgjelden.

Amerikansk intervensjon og okkupasjon av landet.

Kontinuerlige statskupp, som til slutt førte til den amerikanske militære okkupasjonen, fortsatte å ødelegge Den dominikanske republikk. Den 19. juli 1911 ble president Ramon Caceres, valgt i 1906 og gjenvalgt i 1908, myrdet. På initiativ fra sjefen for regjeringsstyrkene ble Eladio Victoria president. Uroen fortsatte imidlertid, og i 1912 sendte USA et oppdrag til øya for å gjenopprette orden. Takket være forhandlinger utnevnte politiske ledere og nasjonalkongressen, etter Victorias avgang, erkebiskop Adolfo Alejandro Nouel y Bobadilla til president. Imidlertid klarte han ikke å takle fraksjonskonflikter og trakk seg i 1913. I 1914 introduserte USA Wilson-planen, og ønsket å gjenopprette fred og etablere en stabil konstitusjonell regjering, selv om dette krevde bruk av makt. USA etablerte en provisorisk regjering som hadde tilsyn med presidentvalget i oktober 1914. Juan Isidoro Jimenez ble valgt til president. I april 1916, da krigsminister Desiderio Arias forsøkte å styrte Jimenez for å få slutt på urolighetene i landet, startet USA et amfibisk angrep. Jimenez trakk seg, og nasjonalkongressen valgte den berømte legen Francisco Enriquez y Carvajal som midlertidig president. Imidlertid nektet USA å anerkjenne ham med mindre han kunne garantere overholdelse av lover, opprettholdelse av orden og rettferdig kontroll av økonomien. En ny traktat ble foreslått som ga innkreving av tollavgifter under amerikansk kontroll, utnevnelse av en finansiell rådgiver og opprettelse av en politistyrke under kommando av amerikanske offiserer. Enriquez y Carvajal nektet å gå med på slike forhold, siden de krenket suvereniteten til Den dominikanske republikk.

Som svar på dette nektet USA å overføre sin andel av inntektene fra innkrevingen av tollavgifter til regjeringen i landet og kunngjorde i november 1916 at Den dominikanske republikk var under amerikansk militær kontroll. Kaptein Gary S. Knapp, sjef for okkupasjonsstyrkene, suspenderte nasjonalkongressen midlertidig og overtok deretter makten som statsoverhode. Amerikanske okkupasjonsstyrker trakk seg tilbake i 1924, etter vedtakelsen av en ny grunnlov.

Tiden til Trujillo.

General Horacio Vázquez, valgt til president i 1924, innførte en grunnlovsendring som tillot ham å stille til valg. Han ble imidlertid tvunget til å trekke seg i februar 1930 fordi befolkningen var misfornøyd med hans intensjon om å forbli ved makten. Presidentvalget, som ble holdt tre måneder senere, ble vunnet av general Rafael Leonidas Trujillo Molina, som regjerte til hans død i mai 1961. I 1938 ble Dr. Jacinto Bienvenido Peinado, Trujillos personlige tannlege, valgt til president, og Trujillo overtok selv kommandoen bevæpnet. krefter. Peinado døde i 1940 og ble etterfulgt av Manuel de Jesus Troncoso de la Concha. I 1942 stilte Trujillo Molina igjen til presidentvalget, og støttet opprettelsen av et topartisystem. I 1947 proklamerte president Trujillo Molina en ny grunnlov, som tillot presidenten å delta i valg for en ny periode. I 1952 ble hans bror, Hector Bienvenido Trujillo Molina, president, og var den eneste kandidaten; han ble gjenvalgt i 1957. Héctor trakk seg i august 1960 og ble etterfulgt av Joaquín Balaguer, som tidligere hadde vært visepresident.

Trujillos regime opprettholdt absolutt kontroll over pressen, radio, TV, utdanning og det økonomiske livet. All opposisjon ble eliminert. Etter en etterforskning av menneskerettighetsbrudd i Den dominikanske republikk, anerkjente Organisasjonen av amerikanske stater (OAS) i juni 1960 offisielt forfølgelsen av dissidenter av Trujillo-regimet.

Diktatoren brakte orden i landets finanser og avskaffet i 1941 USAs finanskontroll; i 1947 hadde han fullstendig nedbetalt utenlandsgjelden. Etter den ødeleggende orkanen i 1930 ble landets hovedstad gjenoppbygd. I løpet av 1940- og begynnelsen av 1950-årene blomstret landets økonomi. Store mengder penger ble brukt på å bygge veier og vanningssystemer, forbedre landbruket og skape industri, samt på helsevesen og høyere utdanning. Etter 1955 sto imidlertid Trujillo-regimet overfor betydelige vanskeligheter både innenlands og i internasjonale forbindelser, en økonomisk krise begynte, forverret av store uforutsette utgifter til våpen, overføring av store pengesummer til utlandet og OAS-embargoen mot eksport av visse varer. Utslagene av krisen var økonomisk lavkonjunktur, økende arbeidsledighet og underskudd på statsbudsjettet.

Etter Batista-regimets fall på Cuba i januar 1959 ble Trujillos stilling stadig mer prekær. Selv om han hindret et angrepsforsøk av dominikanske eksil fra Cuba i juni 1959, vokste intern misnøye og spenninger med nabolandene. Trujillo-regimet var involvert i et attentat mot Venezuelas president Romulo Betancourt i juni 1960. På grunn av dette overbeviste OAS i august 1960 alle sine medlemmer om å bryte diplomatiske forbindelser med Den dominikanske republikk, og i januar 1961 erklærte en embargo på forsyningen. av olje, lastebiler og reservedeler til landet deler inn i landet.

Etter Trujillos diktatur.

30. mai 1961 ble diktator Trujillo myrdet. Den nye presidenten Joaquín Balaguer har startet den komplekse prosessen med å avvikle det forrige regimet. Politiske partier ble tillatt, presse- og forsamlingsfrihet ble forkynt.

I januar 1962 ble Balaguer styrtet av en militærjunta. Et statsråd ble opprettet, basert på den konservative National Civil Union. En av de første handlingene til juntaen var konfiskeringen av Trujillo-familiens enorme eiendeler. Juntaen fikk støtte fra OAS og USA, økonomiske sanksjoner pålagt av OAS ble opphevet; USA begynte å implementere bistandsprogrammer for landet. I desember 1962 ble det holdt valg der Juan Bosch, kandidaten til sentrum-venstre Dominican Revolutionary Party (PRP), beseiret kandidaten til National Civil Union.

Bosch, som offisielt tiltrådte som president i februar 1963, begynte å implementere et program som inkluderte akselerasjon økonomisk utvikling, gjennomføre grunnleggende sosiale reformer og gi befolkningen demokratiske friheter. USA ga landet betydelig økonomisk og teknisk bistand. Jordreform ble foreslått, men den ble aldri gjennomført. Samtidig opprettet regjeringen en mekanisme for å forberede og trene ledere for samarbeids-, fagforenings- og bondeorganisasjoner, samt personell for lokale myndigheter, for å fylle det virtuelle vakuumet i lokal ledelse som ble skapt etter en lang periode med diktatur.

Til tross for noen suksesser ble Bosch-regjeringen styrtet av militæret i september 1963. Fra september 1963 til april 1965 ble landet styrt av den såkalte. et sivilt triumvirat støttet av militære styrker. I april 1965 styrte et militæropprør, som startet under påskudd av å gjenopprette Boschs konstitusjonelle regjering, juntaen. Mytteriets første suksess ble fulgt av en periode med økende kaos da medlemmer av militæret, som ikke ønsket at Bosch skulle komme tilbake, rykket mot opprørerne. USA landsatte tropper i Santo Domingo under påskudd av å beskytte amerikanske statsborgere og andre utlendinger. President Lyndon B. Johnson rettferdiggjorde senere intervensjonen med at kommunistiske elementer prøvde å ta kontroll over opprørsbevegelsen.

På grunn av den ekstremt negative reaksjonen på intervensjonen i både USA og Latin-Amerika, foreslo USA at OAS skulle opprette en interamerikansk militærstyrke. Militære enheter fra Brasil, Costa Rica, El Salvador, Honduras og Nicaragua og USA var involvert i dannelsen. I mellomtiden ble det holdt forhandlinger for å skape et kompromiss dominikanske regjeringen akseptabel for begge sider. En avtale ble oppnådd i september 1965, da Héctor García Godoy ble valgt som midlertidig president. Denne avtalen sørget for løslatelse av politiske fanger, nedrustning av sivile, tilbakeføring av opprørere til brakker, utnevnelse av stridende militære ledere til diplomatiske stillinger utenlands, og tilbaketrekking av interamerikanske militærstyrker.

Under tilsyn av en gruppe OAS-observatører holdt García Godoy valg 1. juni 1966, som ble vunnet av tidligere president Joaquín Balaguer, kandidaten til Reformist Party. Den nye presidenten sto overfor en like vanskelig situasjon som da han først ble valgt i 1961. Stabiliteten var gjenopprettet, og tidligere opprørere og DRP-ledere ble forfulgt. Bosch var i utlandet fra 1966 til 1970; da han kom tilbake, dannet han et nytt parti med venstreorientert orientering. Balaguer befestet sin makt ved å vinne valg i 1970 og 1974. USAs bistand, nasjonale statlige investeringer og private utenlandske investeringer i landets økonomi satte fart på den økonomiske veksten, men arbeidsledigheten forble høy og stigende priser overgikk lønnsveksten.

Den dominikanske republikk på slutten av 1900-tallet

Presidentvalget i 1978 ble vunnet av PRD-kandidaten Silvestre Antonio Guzman Fernandez. Den militære ledelsen forberedte et kupp, men forlot det under amerikansk press, og Guzman Fernandez prøvde å minimere muligheten for hærens innblanding i politikk. I mellomtiden har landets utenlandsgjeld økt på grunn av en kraftig økning i prisen på importert olje og en gradvis nedgang i prisene på eksportvarer som sukker, kaffe, kakao og mineraler. Ineffektiviteten og korrupsjonen til Guzman-administrasjonen førte til at PRD i 1982 nominerte Jorge Blanco som kandidat til presidentskapet i El Salvador. Trengte midler til å betale renter på utenlandsgjelden, og den nye presidenten Blanco kuttet offentlige utgifter for å få lån fra IMF. Kutt i subsidier som holdt mat- og narkotikaprisene nede utløste uro i landet i april 1984. Løfter om å omfordele land og eliminere korrupsjon ble ikke oppfylt.

Som et resultat vant Balaguers støttespillere knepent parlamentsvalget i 1986. Balaguer gjennomførte et omfattende program for offentlige arbeider. Statsbudsjettunderskuddet og utenlandsgjelden har økt; vann- og strømforsyninger var periodiske. I 1988 ble tidligere president Blanco dømt in absentia for korrupsjon mens han var i embetet og bøtelagt 17 millioner dollar.Valgene i 1990 returnerte Balaguer til presidentskapet for sjette gang, da han beseiret Juan Bosch, kandidaten til Det Dominikanske Frigjøringspartiet (DLP).

Kandidatene til presidentvalget i 1994 var Joaquín Balaguer (RSHP), José Francisco Peña Gómez (DRP) og Juan Bosch (DPO). På grunn av forvirring med velgerlisten, anklaget DRP RSHP og den sentrale valgkommisjonen for svindel. 10. august undertegnet de tre gjenværende politiske partiene pakt for demokrati, som ba om tidligere valg. Til slutt beseiret Leonel Fernandez (DPO) José Francisco Peña Gómez (DRP) med en liten margin på 1,5% av stemmene. Leonel Fernandez Reyna tok over som president og la frem et program for å bekjempe korrupsjon, fattigdom og arbeidsledighet. Han vant det neste valget i 1996, og fikk et flertall av stemmene (51,2%).

I mai 1998 ble det holdt valg til nasjonalkongressen, som for første gang ble holdt separat fra presidentvalget. DRP vant 25 av de 30 setene i Senatet og 83 av de 149 setene i Chamber of Deputies.

Folks desillusjon over dagens politikk ble tydelig tidlig i 1999. Regjeringen ble anklaget for maktmisbruk av medlemmene og kollapsen av landets statlige institusjoner. Situasjonen forverret seg ytterligere i mars 1999, da opptøyer og protester skjedde i en rekke byer på grunn av arbeidsledighet og lav levestandard.

Den dominikanske republikk i det 21. århundre

I dette flyktige politiske klimaet kunngjorde tidligere president Balaguer (93) i januar 2000 at han ville stille opp igjen. Under presidentvalget i mai 2000 ble imidlertid Balaguer og den sittende presidenten Leonel Fernandez beseiret av den venstreorienterte PRD-kandidaten Hipólito Mejía. Selv om han ikke fikk absolutt flertall av stemmene, trakk de resterende kandidatene seg og Mejía ble president 16. august 2000. Han uttalte at å lindre fattigdom og bekjempe korrupsjon ville være hans hovedmål.