Sikkerhetstrusler: eksterne, interne, grenseoverskridende. Eksterne og interne trusler På det personlige plan er disse

Langsiktig økonomisk nedgang

Kriminalisering av samfunnet på alle nivåer, inkludert byråkratisk korrupsjon,

Fokuser på handel med råvarer med tap av innenlandsk teknologi på høyt nivå (fly- og rakettteknikk, maskinverktøybygging, informatikk, etc.),

Utstrømning av kapital, spesialister og åndsverk i utlandet,

Farlig statsgjeld

En kraftig økning i miljøfarer og menneskeskapte farer nødsituasjoner(på grunn av mangel på midler for å forhindre dem når utslitt produksjon og økonomiske eiendeler, fratatt vedlikehold, nærmer seg feil),

Massiv fysisk nedbrytning (på grunn av sammenbruddet av kroppsøvings- og helsevesenet, veksten av alkoholisme og narkotikaavhengighet),

Nasjonalistisk terrorisme og faren for ytterligere kollaps av landet.

Systemanalyse lar oss identifisere Urfolk innsidetrusler som underbygger det meste av resten. Så , nivået av økonomisk utvikling som gir anstendige forhold for eksistensen og utviklingen av menneskene i den moderne verden (i henhold til National Security Concept - dette er et nøkkelområde av interesse) bestemmes indikatorer for sosial arbeidsproduktivitet. Disse indikatorene (sammenlignet med globale) avhenger av mange faktorer, som utdanningsnivå, arbeidsdisiplin, kapitalinvesteringer som sikrer tilgjengeligheten av avansert teknologi, etc. For å komme seg ut av tilstanden av tilbakestående under de nåværende forholdene, trenger befolkningen i Russland en økning i den samlede arbeidsproduktiviteten. Organisatorer alene (entreprenører, ledere, advokater, økonomer) og ansatte i tjenestesektoren, som har blitt velstående som følge av liberale reformer, kan ikke lede landet ut av krisen. En samlet innsats trengs produsenteråndelige og materielle verdier: forskere, kulturpersonligheter, ingeniører, arbeidere som tjener "høyteknologi". Deres motivasjon for arbeid og produksjon kan kun baseres på sikkerhet , levert av statens aktiviteter, og viktigst av alt, enhet av folket. I mangel av enhet mellom folket, vil både samfunnets kapital og det mest kvalifiserte personellet alltid søke bedre betingelser for sysselsetting i utlandet, og stadig pumpe landets potensiale til utlandet. Samtidig er ingen økonomisk vekst mulig. Eksempler på effektiviteten av enhet basert på nasjonal åndelige og moralske prinsipper Og kultur, ble vist til det tyske og japanske folket etter nederlaget til statene deres i andre verdenskrig.

Basert på analysen identifiseres en kjede av avhengigheter: nasjonal sikkerhet-nasjonale interesser - flertallets interesser - trygge og anstendige levekår - sosial produktivitet av arbeidskraft - motivasjon for arbeid og produksjon - enhet av folket - åndelige og moralske prinsipper for folket - nasjonal kultur. Derfor kan vi si at den viktigste grunnleggende intern trussel nasjonal sikkerhet er tap av nasjonal kultur i vid forstand av ordet. Det manifesterer seg:

i bekreftelsen av andres moralske verdier som er iboende i en individualistisk livsstil (erosjon av den nasjonale åndelige verden);

i fremmedgjøringen mellom mennesker under forankringen av disse verdiene, noe som er uakseptabelt i de tøffe forholdene i det nordlige landet;

ved å isolere fra folket et lite lag som har tatt besittelse av nasjonal kapital og bruker disse midlene kun til å forbedre livskvaliteten deres;

i nedgangen i prestisjen til produktivt arbeid og kunnskap (som fører til landets håpløse tilbakestående);

i tap av utdanningsnivået til unge mennesker (som ikke vil gi muligheten til å optimalt bruke rike menneskelige, råstoff- og miljøressurser under overgangen til bærekraftig utvikling);

i ødeleggelsen av kontinuiteten nasjonal historie, tro på evnen til selvstendig å løse problemene med å gjenopplive fedrelandet, noe som fører til ubegrunnede håp om hjelp utenfra, fra andre, mer utviklede land.

Hovedtrusselen gjennomføres manipulasjon av bevissthet mennesker gjennom media (betyr massemedia) regjerende elite forfølge sine egne personlige interesser som skiller seg fra flertallets - nasjonale interesser. «Nyrussere» som streber etter å leve «som i Vesten» på bekostning av resten av landets befolkning (Vesten selv lever på bekostning av resten av menneskeheten: 5 % av planetens befolkning i USA bruker 40 % av verdens moderne ressurser), enten det er bevisst eller ubevisst, blir de "påvirkningsagenter" for konkurrerende stater (sivilisasjoner). Manipulasjon av bevissthet består i propaganda av myter som forvrenger nasjonale interesser. Dermed gjentas myten kontinuerlig om muligheten for alle i Russland til å leve «som i Vesten» («med verdighet») som følge av visse reformer, som da blir en nasjonal interesse. Men som FN-konferansen i Rio de Janeiro etablerte i 1992, er dette rett og slett ikke mulig. Bedraget til massene er rettet mot å gi en slik mulighet til de «utvalgte», hvorav hoveddelen er den regjerende eliten.

Kort oppsummering. Rot intern trussel Russland ligger i fraværet av en nasjonal idé og tapet av en original kultur. Trusselen utføres av tilhengere av vestlig sivilisasjon gjennom manipulering av bevissthet og fører til tap av enhet og vitalitet i nasjonen.

L.M.Vlasova, V.V.Sapronov, E.S.Frumkina, L.I.Shershnev LIVSSIKKERHET Moderne kompleks av sikkerhetsproblemer / Pedagogisk og metodisk manual for utdanningsinstitusjoner/ Redigert av Sapronov V.V. Moskva 2009

Perioden fra slutten av 500-tallet til midten av 900-tallet e.Kr. var preget av epokelige hendelser som radikalt endret det politiske og geografiske bildet av verden. Ved slutten av det 5. århundre satte barbariske stammer en slutt på Romerriket og den slaveeiende formasjonen Antikkens verden. Som et resultat av disse hendelsene ble det dannet en rekke store stater med et kvalitativt nytt sosialt system på det europeiske kontinentet, som gikk ned i historien under navnet føydale system. Ved slutten av det første årtusenet hadde to mektige sentre, både kulturelt og politisk, dannet seg i Vesten – Det hellige romerske rike i Vest og det bysantinske (østromerske) rike i Sentral- og Øst-Europa.

På begynnelsen av 700-tallet oppsto den tredje religionen, etter jødedommen og kristendommen, på den arabiske halvøy. verdensreligion- Islam, som fungerte som drivkraften for et kvalitativt nytt stadium i utviklingen av landene i Østen. mektige imperiet av de arabiske kalifatene, som på toppen av utviklingen dekket betydelige territorier fra Atlanterhavet til India i breddegrad og fra Sentral Asia og Kaukasusområdet til Sentral-Afrika i meridionalretningene, ble det tredje mektige sentrum for internasjonal politikk i middelalderen. Deretter, etter kalifatets tilbakegang, ble dets plass vekselvis okkupert av delstatene Seljuks, Mongols, Timurids og til slutt de osmanske og safavidiske imperiene, som spilte de samme geopolitiske funksjonene som kalifatet.

For større bekvemmelighet vil vi vurdere middelalderens internasjonale relasjoner gjennom prismet til to geopolitiske sentre - Europa og Østen, som tydeligere vil identifisere forholdet mellom disse sivilisasjonene.

Vest- og Sentral-Europa

Etter sammenbruddet av Romerriket ble det dannet en rekke stater i Vest- og Sentral-Europa, mellom hvilke det ble utkjempet kriger og inngått ulike typer allianser og fredsavtaler. Imidlertid ble kontrollen av Det hellige romerske rike og den katolske kirke etablert over de internasjonale relasjonene i regionen, som sammen med følgende faktorer utgjorde hovedkarakteristikkene for internasjonale relasjoner i Europa i middelalderen:

1. Sentralstyret var ikke sterkt nok, og føydal fragmentering var et karakteristisk fenomen. Patrimonet til en stor grunneier var en de facto stat; landeierskap ga makt over befolkningen.
2. I middelalderens Europa ble forskjellene mellom private og mellomstatlige forhold visket ut, samt mellom offentlig og privatrett. Kriger var utbredt, både mellom føydale herrer innenfor territorialgrensene til én stat, og mellom stater.
3. Både interne og eksterne forhold var basert på «knyttnevelov», dvs. makt hevet til lov. De sterke har alltid rett, noe som gjenspeiles i en slik institusjon som "Guds domstol", ifølge hvilken tvisten ble løst ved kamp.
4. Den katolske kirkes innflytelse var betydelig, noe som hindret både generell sivilisasjonsfremgang og utviklingen av juridisk regulering av internasjonale relasjoner. I lang tid det viktigste middelet for å regulere internasjonale relasjoner middelalderens Europa fungerte som kanonisk lov, basert på religiøse dogmer. Bibelske tekster ble brukt som dispositiv lov og kirken hadde en betydelig innflytelse på rettsvitenskapen. Den mest betydningsfulle handlingen innen kanonisk lov var dekretet fra pave Gratianus (1139-1142) "The Harmonization of Discordant Canons", som fokuserte på mellomstatlige forhold. Hovedideen med dette dekretet var "opprettelsen av en enkelt stat under pavens høyre hånd."

Basert på det foregående kan vi komme til den konklusjon at nivået av juridisk regulering av internasjonale relasjoner i middelalderens Europa var ekstremt lavt og hovedsakelig var basert på kirkens kanoniske instrukser.

Imidlertid ga de føydale statene i middelalderens Europa betydelige bidrag til utviklingen av konsepter for internasjonal sikkerhet. I denne forbindelse er det nok å nevne organiseringen av en mektig koalisjon for å gjennomføre korstogene under ledelse av den romersk-katolske kirke. Dette er et av de slående eksemplene på implementeringen av sikkerhetsbegrepet i europeisk målestokk. I tillegg kjenner historien til fakta om gjentatte innkallinger til kongresser med deltakelse av et stort antall statsoverhoder.

Byzantium og Russland

På en annen del av det eurasiske kontinentet dukket det i middelalderen opp to andre sterke stater, som samtidig var i tettest kontakt med landene i middelalderens øst. Det bysantinske riket og Kievan Rus var utposter for kristendommen på den østlige kanten av den eurosentriske verden og okkuperte en viktig plass i den geopolitiske justeringen av det eurasiske kontinentet.

En spesiell rolle i denne forbindelse ble gitt til østromerske, senere Bysantinske riket, som bevarte den vestromerske sivilisasjonen ødelagt av "barbarene" og bidro til overføring av relevant erfaring til barbarstatene. Misjonsvirksomheten til det kristne presteskapet spilte en stor rolle i utenrikspolitikken til det bysantinske riket. Konverteringen av andre folk til kristendommen styrket innflytelsen fra Bysants og bidro til å utvikle kulturen til de nylig konverterte folkene, inkludert juridisk kultur. Etter delingen av den kristne kirke i katolske og ortodokse i 1054, økte innflytelsen fra Byzantium i de kristne landene i Øst-Europa enda mer. Til slutt førte dåpen til Rus til dannelsen av en hel blokk mellom det katolske Europa og det muslimske østen.

På grunn av deres viktige geostrategiske posisjon var Byzantium og Rus det primære målet for intervensjoner, både fra vestlig og østlig retning. I tusen år har Byzantium, og deretter Russland, møtt mange krisesituasjoner - kriger med det arabiske kalifatet, intervensjonen fra Seljuk-riket, de destruktive kampanjene til hærene til Genghis Khan, Korstog etc. Konstantinopels fall i 1453 og den fullstendige kollapsen av det bysantinske riket på midten av 1400-tallet styrket Russlands rolle som et senter for ortodoksien betydelig.

Reguleringen av internasjonale relasjoner i Byzantium og Russland var ikke mye forskjellig fra resten av Europa, bortsett fra et relativt høyere nivå av sentralisering. En av de vanligste metodene for gjennomføring utenrikspolitikk i begge regioner ble inter-dynastiske ekteskap inngått, som var den mest effektive måten å inngå mellomstatlige fagforeninger på den tiden.

muslimsk øst

På 700-tallet e.Kr. En stor muslimsk stat er dannet på den arabiske halvøy – det arabiske kalifatet. Siden den gang har stater der islam er den dominerende religionen tatt en aktiv del i mellomstatlige forhold. Et enormt geografisk område kommer under sterk innflytelse av islamsk lov. Styrkingen av muslimske staters rolle og betydning i verdenspolitikken fortsetter frem til 1600-tallet. Historien kjenner flere store imperier i det muslimske østen, ledet av tyrkiske, arabiske og persiske dynastier. Sammen med andre muslimske stater utgjorde de en mektig blokk av land som var motstandere av den kristne verden. Tiende århundre e.Kr er kjent for en rekke epokegjørende hendelser som førte til endringer i maktbalansen mellom vestlige og østlige sivilisasjoner.

Muslimske stater skilte seg fra kristne i større grad av organisering og sentralisering. Som i kristne stater, spilte religion en betydelig rolle i å regulere både mellommenneskelige, innenlandske og internasjonale relasjoner. Grunnlaget for alt sosiopolitisk liv var islamsk lov, hvis normer også gjaldt for statens utenrikspolitiske aktiviteter. I muslimske land var det større effektivitet av inngåtte avtaler, pga Koranen beordret å være tro mot dette ordet selv i forhold til ikke-troende. Bestemmelsene i Koranen som oppmuntret til internasjonal handel spilte en stor rolle, noe som bidro til å styrke mellomstatlige bånd.

Det muslimske østen i middelalderen var også preget av intensiteten av kriger mellom ulike stater. Det var hyppige tilfeller av inngåelse av allianser og fredsavtaler mellom land, som ofte ble respektert. Statene opplevde ikke kaoset som var iboende i statene i det føydale Europa, og tilfeller av føydale sivile stridigheter var lokale av natur. Tilstedeværelsen av sentraliserte stater, hvis krone var Det osmanske riket, forutbestemte muslimske staters ledende rolle i middelalderens internasjonale relasjoner.

Til tross for noen særegenheter, var det i alle regioner mer eller mindre de samme metodene og nivået for regulering av mellomstatlige forhold. Alle regioner har bidratt til utvikling av allment akseptert praksis. I middelalderen ble det samlet en viss mengde erfaring i den ikke-lovlige normative reguleringen av internasjonale relasjoner, som senere spilte en viktig rolle i dannelsen av klassisk folkerett.

Når det gjelder tilnærminger til å løse spørsmålet om å sikre internasjonal sikkerhet, var de tilsvarende forsøkene hovedsakelig lokale og gjenspeiles i avtaler med et ekstremt begrenset antall deltakere. All oppmerksomheten til middelalderpolitikere og advokater ble rettet mot krigens regler, som utelukket utviklingen av begreper om sikkerhet gjennom fred.

I perioden fra 1974 til i dag har det ikke vært noen forsøk på et grunnlovsstridig maktskifte eller statskupp i Tyskland. Det er ingen ulovlige separatist- eller anti-regjeringsbevegelser. Det er heller ingen lovlige løsrivelsesbevegelser som kan utgjøre en merkbar politisk fare. Bayern viser tradisjonelt en viss tendens til isolasjon. I tiden før den romerske erobringen var autoktonene i Bayern kelterne, og keltisk innflytelse vedvarte i mer sene tider. I det moderne Tyskland er det bayerske partiet preget av løsrivelsessyn. Innenfor selve Bayern hevder Franken-regionen status som en egen stat.

I 2005 dannet de lusatiske serberne, en slavisk minoritet bosatt i delstatene Sachsen og Brandenburg, sitt eget parti. Målene til Brandenburg-sorbene er bevaring av det serbiske sorbiske språket og kulturen og forsvaret av nasjonal identitet. Velgerforbundet i Sør-Slesvig, som representerer interessene til de danske og frisiske minoritetene i Tyskland (i territoriene som ble tapt av Danmark i 1864 og ikke returnert etter resultatene av folkeavstemningen i 1920), reiser ikke spørsmål om løsrivelse og annektering til Danmark. Forsøket fra den danske minoriteten i Sør-Slesvig på å vende tilbake til det danske kongeriket etter andre verdenskrig fikk ikke godkjenning fra den danske befolkningen og myndighetene.

En alvorlig trussel mot nasjonal sikkerhet er terrorisme. Terrortrusselnivået er fortsatt høyt. I følge innenriksministeren i Bayern er det et terrornettverk organisert av islamske radikaler med opptil 5 tusen medlemmer som opererer på Tysklands territorium. Det er kjent at noen av terroristene som forberedte terrorangrepet 11. september 2001, var lenge i Hamburg.

Regjeringen til A. Merkel la frem en hel pakke med tiltak for å redusere terrortrusselen, men venstreorienterte partier nektet å støtte den, med henvisning til de betydelige begrensningene den inneholdt på rettigheter og friheter til borgere. Spesielt ble det foreslått å innføre mekanismer for sporing av Internett-brukere og andre metoder for statlig kontroll over spredning av informasjon.

Under arrestasjonene (2007) av medlemmer av den tyske cellen til "Jihad Union" i den bayerske Neu-Ulm, viste det seg at de fleste terroristene som planla å sprenge flyplassen i Frankfurt am Main og den amerikanske militærbasen Ramstein var tyske statsborgere. Land rettshåndhevelsesbyråer uttalt at det er ny type terrorisme som oppsto på tysk jord.

Den kurdiske gruppen Anwar al-Islam rekrutterer nye medlemmer i Tyskland og frakter deretter selvmordsbombere til Irak. Selv om Anwar al-Islam ikke utfører terrorangrep på tysk territorium, er selve eksistensen av slike foreninger en alvorlig trussel mot nasjonal sikkerhet.

I tillegg til islamister har også høyreradikale grupper blitt mer aktive siden slutten av 1980-tallet, og deres arsenal inkluderer fortsatt terrormetoder. Utilstrekkelig regulering av migrasjonsstrømmene og høye arbeidsledighetstall skaper et sosialt grunnlag for å fremme høyreekstreme ideologi.

Radikale venstregrupper har redusert sin aktivitet på grunn av den brede representasjonen av partier på det venstre politiske spekteret i det politiske livet. De fleste av handlingene til den radikale venstresiden er tidsbestemt til å falle sammen med internasjonale begivenheter, som for eksempel G8-toppmøtet.

Ifølge ekspertestimater er korrupsjonsnivået i Tyskland lavt. Regjeringens beslutninger og virkemåten til statsapparatet er åpne, og ulike interessegrupper påvirker regjeringen gjennom juridiske mekanismer, og ikke gjennom skyggelobbying «uten regler». Likevel, i Tyskland blir skandaler knyttet til politiske partiers fortielse av den virkelige mengden donasjoner for deres politiske aktiviteter med jevne mellomrom offentlige.

2007 Global Corruption Barometer-studien, utarbeidet av den internasjonale ikke-statlige organisasjonen Transparency International, viser hvilke områder av det offentlige livet i landet, ifølge innbyggerne, som er mest utsatt for korrupsjon. I Tyskland anser befolkningen politiske partier og private virksomheter som de mest korrupte (3,5 poeng på en 5-punkts skala, der 5 er den maksimale indikatoren på korrupsjon); Media, offentlige tjenester (3.1); lovgivende organer (3.0); NGOer, helsevesen (2.8). Innbyggere anser registrerings- og lisensmyndighetene som de minst korrupte (2,0 poeng); utdanningssystem (2.2); rettshåndhevelse og skattemyndigheter (2.3); armerte styrker (2,4).

Tyskland står overfor trusselen om befolkningsnedgang: ifølge UNDP Human Development Report 2007/2008 anslås en negativ årlig befolkningsvekst å være 0,1 % mellom 2005 og 2015.

Befolkningstap kompenseres av innvandring. Regjeringen anser ikke innvandringstall som alarmerende eller høye, men den vanskelige arbeidsmarkedssituasjonen og problemene knyttet til assimilering av migranter tvinger Merkels regjering til å iverksette tiltak for å begrense innvandringen. Tyskland oppfordrer til immigrasjon av høyt kvalifiserte spesialister.

Fra 1989 til 2003 kom rundt 2,2 millioner etniske tyskere fra territoriet til landet tidligere USSR, samt fra Polen (570 tusen) og Romania (220 tusen). Den tyske regjeringen prøvde å regulere denne prosessen ved å sette inn kvoter for innreise av etniske tyskere. Fra 1993 til 1999 var kvoten 225 tusen mennesker, i 1999 ble den redusert til 100 tusen, i 2002 - til 91 tusen, og i 2003 - til 73 tusen. Samtidig er det et alvorlig problem med sosialisering av etniske tyskere, siden i 2003 snakket bare 20% av dem tysk.

I andre halvdel av 1950-årene trengte Tyskland en tilstrømning av ekstra arbeidskraft for å utvikle økonomien. Det var i denne perioden bilaterale traktater ble undertegnet med Italia, Spania, Portugal, Hellas, Jugoslavia og Tyrkia. Essensen deres var at borgere fra disse landene kunne komme til Tyskland som gjestearbeidere i en viss periode (vanligvis et år eller to år).

Siden begynnelsen av 1960-tallet begynte andelen utlendinger som var fast bosatt i landet gradvis å øke. På midten av 1970-tallet opplevde ikke Tyskland lenger mangel på arbeidskraft ettersom den økonomiske veksten avtok, men på dette tidspunktet hadde mange besøkende arbeidere fått oppholdstillatelse og flyttet familiene sine til Tyskland. Barn av immigranter født i Tyskland fikk ikke automatisk tysk statsborgerskap før i 2001 og ble også ansett som utlendinger (til sammenligning var antallet barn som fikk tysk statsborgerskap i 2001 37 000).

På slutten av 1980-tallet og begynnelsen av 1990-tallet søkte mange borgere fra østeuropeiske land asyl i Tyskland. Og hvis den offisielle politikken til den tyske regjeringen i 1989-1990 var å gå med på tilstrømningen av innvandrere til landet, så allerede i 1993 kalte CDU/CSU-FDP-koalisjonen, som var ved makten på den tiden, å redusere antallet innvandrere en av hovedoppgavene. I 1993 ble det vedtatt en ny lov som begrenset innreise for innvandrere. I 2001 utarbeidet en regjeringskommisjon en rapport som erklærte ny tilnærming i innvandringspolitikk, men loven i denne forbindelse ble ratifisert av Forbundsdagen først i 2004 og trådte i kraft 1. januar 2005. Faktisk er den også ganske restriktiv og har til hensikt å regulere strømmen av innkommende utlendinger i retning av å redusere den.

Praksisen med å gi midlertidige arbeidstillatelser fortsetter på begynnelsen av det 21. århundre. Selv om land som Polen og Tsjekkia har vært medlemmer av EU siden 2004, gjelder fortsatt lignende restriksjoner for deres innbyggere. Dette skyldes frykten fra statene i «det gamle Europa», inkludert Tyskland, for at billig arbeidskraft fra østeuropeiske land vil undergrave arbeidsmarkedet i vesteuropeiske land.

Kurdiske migranter begynte å flytte massevis til Tyskland i andre halvdel av 1900-tallet. Mange barn av den første innvandrerbølgen er nesten fullstendig integrert i det tyske samfunnet. I 1973, på grunn av endringer i verdens arbeidsmarkeder, stengte Tyskland sine rekrutteringssentre for arbeidskraft i Tyrkia. Til tross for dette skjedde ikke den forventede nedgangen i antall innvandrere: For å flytte begynte kurderne å bruke prinsippet om å gi politisk asyl nedfelt i tysk lov. Som et resultat vedtatt av regjeringen Tiltak for å kontrollere migrasjonsstrømmene har økt frekvensen av ulovlig migrasjon betydelig. På begynnelsen av 1990-tallet oppsto etnisk konflikt mellom tyrkere og kurdere i Tyskland. Blodige gatesammenstøt mellom gjenger tiltrakk seg oppmerksomheten til rettshåndhevelsesbyråer, ifølge hvilke det var rundt 7 tusen radikale aktivister fra kurdiske og tyrkiske nasjonalistiske grupper i landet. I 1993 ble Kurdistans arbeiderparti, som utførte en rekke terrorangrep, forbudt. Etter arrestasjonen av lederen Abdullah Öcalan skjedde en ny serie terrorangrep. Den vanskeligste situasjonen var i Berlin.

I dag er tyrkere og kurdere den største etniske minoriteten (730 tusen mennesker). Multikulturalismens politikk som tyske myndigheter førte på 1990-tallet jevnet delvis ut motsetningene knyttet til integreringen av migranter fra Lilleasia (overvinne språkbarrieren, treningsprogrammer for ulike aldre). Det tyrkiske samfunnet støtter overveldende SPD, som går inn for å utvide den sosiale pakken for migranter.

En av de viktigste "ikke-tradisjonelle" sikkerhetstruslene er aktiviteten i Tyskland til transnasjonale kriminelle miljøer som spesialiserer seg på narkotikasmugling og våpenhandel. Ulovlige våpenforsyningskanaler fra Øst-Europa kontrolleres av både tyske statsborgere og immigranter fra CIS-landene.

Totalt ble det registrert 6,3 millioner lovbrudd i 2007. Til tross for en svak nedadgående trend i denne indikatoren (med 1,4 %), fortsetter kriminalitet å være en alvorlig trussel.

Kriminalitetsstrukturen inkluderer segmenter som kriminalitet av etniske mafiaer, transnasjonal kriminalitet og økonomisk kriminalitet. Disse tre typene kriminalitet utgjør sammen med terrorisme den største faren for samfunnet. Kriminalitetsoppdagelsesraten var 55,4 % i 2007 (den høyeste siden gjenforeningen av landet). Økningen i barne- og tenåringskriminalitet, spesielt i de østlige regionene og Bayern, vekker også visse bekymringer blant rettshåndhevelsesbyråer.

Byrden av tradisjonelle eksterne og interne trusler mot statens sikkerhet i Frankrikes tilfelle kan vurderes som lav, noe som bekreftes av følgende fakta.

I perioden fra 1974 til i dag har det ikke vært forsøk på et grunnlovsstridig maktskifte i Frankrike.

Det er ingen ulovlige separatist- eller anti-regjeringsbevegelser. Et unntak er situasjonen på Korsika, der separatistiske ideer nyter støtte fra en del av befolkningen. Korsikanske nasjonalister angriper jevnlig franske regjeringsbygninger og private eiendommer til franske borgere som ikke bor på Korsika. I mai 2006 utførte nasjonalister en rekke bombeangrep i forskjellige byer på øya for å markere 30-årsjubileet for bevegelsen. Som et resultat ble en rekke aktivister arrestert og dømt til ulike fengselsstraffer.

Det er territorielle krav mot Frankrike fra fremmede land. Dermed gjør Madagaskar krav på en rekke øyer i Det indiske hav, Komorene krever sine rettigheter til øya Mayotte, og Mauritius gjør krav på øya Tromelin. I tillegg gjør Frankrike krav på en del av det antarktiske territoriet.

Trusselen om terrorangrep fra islamske radikaler består.

En ny sikkerhetstrussel er masseuroligheter som involverer innvandrere og radikale som ikke er enige i politikken til sentrum-høyre-partiet ved makten, Union for folkebevegelse" De siste store opptøyene fant sted høsten 2005 og 2007.

Basert ekspertvurderinger Korrupsjonsnivået i Frankrike kan beskrives som relativt lavt.

Global Corruption Barometer 2007-studien, utarbeidet av den internasjonale ikke-statlige organisasjonen Transparency International, viser hvilke områder av det offentlige liv i landet, ifølge innbyggerne, som er mest utsatt for korrupsjon. I Frankrike anser befolkningen politiske partier som de mest korrupte (3,7 poeng på en 5-punkts skala, hvor 5 er den maksimale indikatoren på korrupsjon); privat virksomhet (3,5); Media (3,4); lovgivende organer (2.9). Innbyggerne anser utdanningssystemene som de minst korrupte (1,9 poeng); væpnede styrker (2.1); registrerings- og lisensieringstjenester (2.2); offentlige tjenester, helsevesen (2,3).

Frankrike står ikke overfor trusselen om befolkningsnedgang: ifølge UNDP Human Development Report 2007/2008 anslås en årlig positiv befolkningsvekst å være 0,4 % mellom 2005 og 2015. Mer presserende for Frankrike er det pan-europeiske problemet med befolkningens aldring: I følge den samme rapporten vil andelen av befolkningen over 65 år øke til 18,5 % i 2015, sammenlignet med 16,3 % i 2005, noe som vil føre til en nedgang økonomisk potensial landet og behovet for å fylle mangelen på arbeidskraft med arbeidsinnvandrere. I tillegg er det økende antallet pensjonister i dag allerede en utfordring for det statlige pensjonssystemet og følgelig for budsjettet.

For tiden står Frankrike overfor problemet med overflødig migrasjon og kontroll over immigrasjonsstrømmene. Dårlig assimilerte innvandrere har allerede vist at de kan ha en negativ innvirkning på sosial orden. Regjeringen planlegger å stramme inn innvandringsprosedyrene. Franske myndigheter anser det ikke som overdrevent høy level emigrasjon og ikke gjør noe forsøk på å overtale personer med fransk statsborgerskap til å returnere fra utlandet.

1. I de tidlige stadiene av kulturell utvikling i en tid med førreligiøs bevissthet og mytologisering av omverdenen, hvor myten, "som den virkeligheten de lever i" (B. Malinovsky), kan en persons holdning til fare tas. som en konstant. Fare lurte overalt. I denne verden eksisterte ikke selve begrepet "sikkerhet" ennå, i sin enkleste lesning, som beskyttelse mot fare. Og først fra tidspunktet for fødselen av de første sivilisasjonene, en kultur basert på religion ikke som et eget kultsystem, men som et mål på samfunnets liv, endret holdningen til fare seg gradvis.

Under erobringen av Amerika ble de spanske conquistadorene overrasket over den utrolige dødsforakten som eksisterte blant noen folk på det nyoppdagede kontinentet - dette ville vært umulig i en tid før religiøs bevissthet. Folkene i europeiske sivilisasjoner (romere, hellenere) og sivilisasjoner i Midtøsten (assyrere, persere) hadde en annen holdning til fare. Mannen i disse sivilisasjonene innså hvorfor han forsømte faren eller fryktet den, han overvant bevisst faren, at det allerede var dannelse og ytterligere sikring av hans egen sikkerhet og, på grunn av visse trosoppfatninger, sikkerheten til landet. Selv før Demokrit, Sokrates, Platon, Aristoteles, eksisterte ikke begrepet "sikkerhet" i vitenskapelig språk.

Vekst i råvareproduksjon i europeiske land; mangel på edle metaller og tilhørende leting etter nye land, hvor de håpet å finne gull, sølv og edelstener, krydder og elfenben (i tropene), verdifulle pelsverk og hvalross-stønner (i nordlige land); søket etter nye handelsruter fra Europa til India og Øst-Asia, forårsaket av ønsket fra vesteuropeiske kjøpmenn om å kvitte seg med mellomledd og etablere direkte forbindelser med asiatiske land (tyrkiske erobringer stengte nesten helt veien mot øst gjennom Lilleasia og Syria ), er blant de generelle grunnene til å utstyre ekspedisjoner, hvor en av betingelsene var å opprettholde sikkerheten.

Og takket være suksessene til vitenskap og teknologi, med utviklingen av skipsbygging (opprettelsen av karaveller), stor geografiske funn, er faren for navigering redusert. Sikkerhet krevde naturligvis kunnskap, spesielt geografisk kunnskap. Dessuten har ikke bare vitenskapelig, men også førvitenskapelig kunnskap alltid vært korrelert med geografi, med kunnskap om verden rundt, om jorden. Uvitenhet inneholder allerede en skjult trussel, en skjult fare. Etter å ha mottatt innledende geografisk informasjon om verden rundt, la en person ut på veien for å overvinne eksisterende eller mulig fare, noe som innebar utvikling av generell kunnskap og praktiske ferdigheter. Kunnskap fødte ny kunnskap, kunnskap for kunnskap. Og med det - sikkerhet for sikkerhet. Deres innbyrdes forhold følger av selve utviklingen.

Fra gammelt av til i dag har det således vært en konsistens: oppdagelse > ny kunnskap > sikkerhet, som understreker det humanistiske eller pedagogiske aspektet ved sikkerhet. Sikkerhet er et dynamisk, fleksibelt, aldri konstant konsept, i stand til selvutvikling og selvrealisering.

Sikkerhet som en umistelig naturlig menneskerettighet

Sikre nasjonal sikkerhet- et sett med politiske, økonomiske, sosiale, helsemessige, militære og juridiske tiltak rettet mot å sikre nasjonens normale funksjon og eliminere mulige trusler.

Å sikre nasjonal sikkerhet inkluderer: dannelsen av en forbedret stabil økonomisk tilstand for en borger i forhold til andre borgere som bor på territoriet til en gitt stat.

Beskyttelse av statssystemet;

Forsvar av den sosiale orden;

Sikre territoriell integritet og suverenitet;

Sikre nasjonens politiske og økonomiske uavhengighet;

Sikre nasjonens helse;

Beskyttelse av offentlig orden;

Bekjempelse av kriminalitet.

Sikre teknologisk sikkerhet og beskyttelse mot naturkatastrofer.

Organer som sikrer nasjonal sikkerhet er hæren, etterretnings- og kontraetterretningstjenester, rettshåndhevelsesbyråer og medisinske myndigheter.

Emner og sikkerhetsobjekter

Hovedobjektene for nasjonal sikkerhet er etablert ved lov: individet - hans rettigheter og friheter; samfunn - materielle og åndelige verdier; staten - dens konstitusjonelle system, suverenitet og territorielle integritet.

Hovedtemaet for å sikre nasjonal sikkerhet er staten, som utøver funksjoner på dette området gjennom lovgivende, utøvende og dømmende myndigheter.

Loven bestemmer kreftene og midlene for å sikre sikkerhet i strukturen til rettshåndhevelsesbyråer, organer som sikrer sikker gjennomføring av arbeid innen industri, energi, transport og jordbruk; kommunikasjons- og informasjonssikkerhetstjenester, tollvesen, miljømyndigheter, folkehelsemyndigheter og andre offentlige etater sikre sikkerhet som opererer på grunnlag av lovgivning.

Loven sier også at borgere, offentlige og andre organisasjoner og foreninger, som er underlagt sikkerhet, har rettigheter og plikter til å delta i å ivareta sikkerheten i samsvar med loven. Den russiske føderasjonen, lovgivning i republikkene i den russiske føderasjonen, forskrifter organer for statsmakt og administrasjon av territorier, regioner, autonome regioner og autonome okruger vedtatt innenfor rammen av deres kompetanse på dette området.

Vi anser nå mennesket som hovedobjektet og gjenstanden for nasjonal sikkerhet - det mest verdifulle, men også det farligste både for oss selv og for miljø skapning på jorden. Samtidig er en person til stede i alle typer sikkerhet. Derfor blir det å sikre individets sikkerhet en betingelse for å sikre sikkerheten til alle dets andre typer og nivåer. På den annen side bestemmes individets stilling av samfunnets og statens tilstand.

Hver person kan bare delvis sikre personlig sikkerhet ved å handle innenfor loven og uten å forsømme samfunnets og statens interesser. Frivillige organisasjoner som opererer på frivillig basis kan til en viss grad gi trygghet for visse grupper av befolkningen. Hovedinstrumentet for å sikre livssikkerhet er staten. Dette er ikke bare hans hovedoppgave, men også hans eksklusive ansvar.

På den ene siden er det imidlertid fakta om utilstrekkelig ansvar for offentlige organer, spesielt for borgernes liv og sikkerhet. På den annen side vet ikke en betydelig del av den russiske befolkningen hvordan, eller vil heller ikke, kombinere sine personlige interesser med statlige. Som et resultat vokser juridisk nihilisme, regjeringsprinsipper blir miskreditert ulike felt livet i samfunnet, er det glemt at i tillegg til rettigheter, har en person også ansvar. I denne forbindelse er en alvorlig trussel mot Russlands nasjonale sikkerhet ubalansen i interessene til staten, samfunnet, ulike sosiale grupper og individer.

Prinsippene for å sikre nasjonal sikkerhet er de veiledende og viktigste ideene for å nå nasjonale mål.

Sikkerhetsnivåer

Sikkerhetsfagområdet bestemmes av følgende primære interesser og mål:

Å oppnå politisk stabilitet (kontrollerbarhet, opprettholde orden som er nødvendig for normal funksjon av alle sosiale og statlige institusjoner, beskyttelse av konstitusjonell lovlighet, rettigheter og friheter for borgere);

Sikre statens integritet (dens struktur og politiske regime som utelukker trusselen om kollaps under påvirkning av interne motsetninger);

Forsvar (beskyttelse av landets uavhengighet og territorielle integritet mot væpnet aggresjon fra utsiden);

Teknologisk-økologisk sikkerhet (forebygging av menneskeskapte katastrofer, overvinne konsekvensene av naturkatastrofer);

Økonomisk sikkerhet (sikre landets økonomiske uavhengighet som en betingelse for overlevelse og utvikling av folket);

Valg av utenrikspolitiske prioriteringer (bidra til å skape det mest gunstige internasjonale miljøet for Russland).

Disse målene kan fordeles på nivåer, som fastsettes iht generelt prinsipp forhold mellom individ, samfunn og stat.

På et personlig nivå er det:

Pålitelig beskyttelse av person- og eiendomssikkerhet;

Sikre et vitenskapelig basert og statsgarantert minimum av materielle og miljømessige eksistensforhold med en tendens til å forbedre dem;

Reell bestemmelse av konstitusjonelle rettigheter og friheter for individet.

På sivilsamfunnsnivå:

Overvinne konfrontasjon i samfunnet, oppnå og opprettholde nasjonal konsensus om viktige spørsmål om landets politiske, økonomiske, sosiale, etno-nasjonale utvikling;

Finne en vei ut av den demografiske og miljømessige krisen og sikre folkehelsen;

Akselerering av prosessene for dannelse av institusjoner for selvorganisering av sivilsamfunnet;

Øke den kreative aktiviteten til befolkningen;

Overvinne den økonomiske krisen og sikre progressiv økonomisk utvikling på grunnlag av en markedsøkonomi;

Dannelse av en politisk og juridisk kultur av befolkningen som tilsvarer prinsippene for sivilsamfunnet;

Sikre interessene og rettighetene til russiske borgere som bor i fremmede land anerkjent av internasjonal lov;

Å gi økonomiske, sosiale, politiske, informasjonsbetingelser for den omfattende utviklingen av individet.

På statlig nivå:

Stadig sikring av Russlands suverenitet og territorielle integritet;

Sikre den sosiopolitiske og økonomiske stabiliteten i landet;

Beskyttelse og levering av juridiske rettigheter, friheter og interesser til borgere;

Forbedre den føderale statsstrukturen: øke effektiviteten av å beskytte den konstitusjonelle orden, lov og orden, og kampen mot organisert kriminalitet og korrupsjon;

Utvikling av et effektivt system for internasjonale relasjoner basert på partnerskap og samarbeid;

Opprettelse av et pålitelig forsvarspotensial som er i stand til å avvise enhver ekstern aggresjon;

Utvikling av omfattende gjensidig fordelaktige forbindelser med CIS-landene, deltakelse i utviklingen av integrasjonsprosesser mellom dem på gjensidig basis.

Sikkerhetstrusler (eksterne og interne)

De viktigste eksterne truslene mot nasjonal sikkerhet er:

1. Redusere Russlands rolle i verdensøkonomien på grunn av målrettede handlinger fra individuelle stater og mellomstatlige foreninger, for eksempel FN, OSSE;

2. Redusert økonomisk og politisk innflytelse på prosesser som skjer i den globale økonomien;

3. Øke omfanget og innflytelsen til internasjonale militære og politiske foreninger, inkludert NATO;

4. Nye trender mot utplassering av militære styrker fra fremmede stater nær grensene til Russland;

5. Den utbredte spredningen av masseødeleggelsesvåpen i verden;

6. Svekkelse av integrasjonsprosessene (samhold, forening) og etablering av økonomiske bånd mellom Russland og CIS-landene;

7. Skape forhold for dannelse og forekomst av militære væpnede konflikter i nærheten statsgrenser Russland og CIS-landene;

8. Territoriell ekspansjon i forhold til Russland, for eksempel fra Japan og Kina;

10. Svekkelse av Russlands posisjon innen informasjon og telekommunikasjon. Dette manifesteres i en reduksjon i Russlands innflytelse på internasjonale informasjonsstrømmer og utviklingen av en rekke stater av insom kan brukes til Russland;

11. Intensivering av aktivitetene til utenlandske organisasjoner som er engasjert i rekognosering og innsamling av strategisk informasjon på russisk territorium;

12. En kraftig nedgang i landets militære og forsvarspotensiale, som ikke lar det om nødvendig slå tilbake et militært angrep, som er forbundet med en systemisk krise i landets forsvarskompleks.

Å sikre nasjonal sikkerhet på et tilstrekkelig nivå krever konstant overvåking av eksterne og interne trusler, og derfor er listen deres i stadig endring avhengig av spesifikke politiske, sosiale, juridiske og økonomiske forhold.

Interne trusler mot Russlands sikkerhet

I århundrer ble den nasjonale sikkerheten til Russland, og deretter Sovjetunionen, først og fremst sikret av militærmakt og en streng statsideologi.

Perestroikaens tid og begynnelsen av markedsreformer ga grunn til ubegrunnede forhåpninger i samfunnet om en enkel løsning på nasjonale sikkerhetsproblemer. Spesifikasjonene til Russlands posisjon i det geopolitiske rommet ble ikke realisert i tide og ble ikke utviklet moderne konsept hennes sikkerhet. Derav den langvarige forståelsen av Russlands faktiske nasjonale interesser og forsinkelsen i å identifisere prioriteringer og faktorer for nasjonal sikkerhet. Utviklingen av Russland på 90-tallet. forrige århundre viste at problemet med å sikre Russlands sikkerhet fortsatt er relevant og blir verre.

Dermed er dets økonomiske aspekt til en viss grad svekket av de tvetydige konsekvensene av sosioøkonomiske reformer. Under prosessen med økonomisk liberalisering forble landets grenser åpne i lang tid for smugling av innenlandske verdisaker, våpen, narkotika og til og med rakettmaterialer. Grunnen oppsto for utviklingen av separatisme. Samtidig begynte mange land å ekspandere inn i landet vårt.

Saksøkere for store områder av territoriet dukket opp; Kinoer og TV-programmer begynte å bli fylt med produkter fremmed for den russiske mentaliteten. På grunn av ødeleggelsen av produksjon og teknologisk potensial begynte den reelle faren for landets teknologiske avhengighet å øke. Realiteten er at det er mer lønnsomt for innflytelsesrike krefter i en rekke utviklede land å ha Russland som et råstoffvedheng enn som en sterk konkurrent innen vitenskap og teknologi.

Et av de viktigste problemene Russland står overfor i dag er mangelen på et dypt gjennomtenkt konsept for nasjonal sikkerhet som dekker alle hovedaspektene ved det offentlige liv. Samtidig bør det bemerkes at visse skritt i denne retningen allerede er tatt av lovgivende og utøvende myndigheter, så vel som av det vitenskapelige samfunnet i landet vårt.

Ved å vurdere noen av Russlands indre sikkerhetsproblemer, bør det erkjennes at landets nasjonale sikkerhet på ingen måte er sikret på riktig nivå i alle henseender. Dermed, med dannelsen av CIS, mistet Russland en rekke av sine forfedres landområder, havner og strategiske fasiliteter.

Den russiske hæren går gjennom en svært vanskelig periode med kvalitativ reform, stilt overfor behovet for å bytte til nye typer våpen i sammenheng med et budsjettunderskudd og den vanskelige sosiale situasjonen til menige og offiserer.

Det innenlandske militærindustrielle komplekset er også i en vanskelig tilstand, siden statlige og til og med utenlandske ordrer ikke bruker all tilgjengelig kapasitet, og konvertering kan ikke gjennomføres systematisk og effektivt på grunn av mangel på økonomiske ressurser.

Er i en vanskelig situasjon innenriksvitenskap: på 90-tallet. Rundt 300 tusen spesialister forlot landet. En slik "hjerneflukt" betyr årlig skade på landet i mengden 60-70 milliarder amerikanske dollar.

Kriminaliseringen av det russiske samfunnet har nådd virkelig alarmerende proporsjoner. Den kriminelle verden teller i dag titusenvis av væpnede mennesker i sine rekker. Etter å ha forent seg, er de i stand til å løse ikke bare lokale problemer, men også påvirke dannelsen offentlig politikk. Ifølge kriminologer begås 10-20 millioner forbrytelser årlig i Russland. Befolkningsundersøkelser viser at frykt for kriminalitet settes i første rekke av respondentene, noen ganger foran tradisjonell frykt for stigende priser og utarming.

Personlig sikkerhet lider først og fremst skade av voldelige angrep.

Ifølge kriminologiske eksperter har ikke bare kvantiteten, men også "kvaliteten" av drap og deres sosiale fare endret seg. Den ledende motivasjonen er egoistisk, som i den siste tiden ikke oversteg 3-8% av motivasjonene for forsettlige drap. Samtidig med fremveksten av laget av "nye russere", dukket det opp nye typer leiesoldatdrap, de såkalte "kontrakt" drap, begått på grunnlag av kjøp og salg eller utleie av eiendom.

Politiske og nasjonalistiske drap begynte å konkurrere med egoistiske angrep på livet. Terrorhandlinger blir begått igjen, og blir gradvis til hverdagsfenomener i våre liv: terrorisme, gisseltaking, kidnappinger, massakrer i interregionale militære konflikter - dagens triste tegn. Drap og vold begått av tsjetsjenske og internasjonale terrorister på territoriet til Tsjetsjenia og resten av Russland venter fortsatt på deres strafferettslige klassifisering.

Et karakteristisk trekk ved nylige drap og vold er bruken av militært utstyr, ofte masseødeleggelsesvåpen. Siden slutten av den store Patriotisk krig Det var ikke et så høyt utstyrsnivå for kriminelle grupper med våpen og eksplosive enheter. I hendene på kriminelle er de nyeste designene, som i henhold til lovene i det kriminelle markedet selges og kjøpes overalt på territoriet til det tidligere Sovjetunionen og utover.

Den økonomiske sikkerheten til individet, samfunnet og staten lider kolossal skade av egoistisk kriminalitet. Sistnevnte nådde et nivå på 70-75% av andelen av all kriminalitet, selv om den i den siste tiden ikke oversteg 50%. Omfanget beløper seg til milliarder og billioner av rubler.

Strukturelle indikatorer på ervervskriminalitet tar også nye former. Tyveri av statlig og offentlig eiendom utføres i dag gjennom privatisering, «kunstige konkurser», finansielle, utenlandske økonomiske og råvaretransaksjoner.

Narkotikaavhengighet har nådd omfanget av en nasjonal katastrofe. I følge grove estimater utgjør inntektene fra skyggevirksomhet 50-60 milliarder rubler. i år. Som et resultat er mer enn 3 millioner russere involvert i narkotikabruk til ikke-medisinske formål, noe som er en alvorlig trussel mot genpoolen og selve fremtiden til landet.

Tyveri og smugling av strategisk materiale, inkludert kjernefysisk, blir merkbart i utenlandsk økonomisk kriminalitet. En tidligere ukjent forbrytelse i form av «hvitvasking» av penger og verdisaker har blitt utbredt.

Statssikkerhet undergraves av internasjonaliseringen av kriminalitet, dens korrupsjon og politisering, samt kriminalisering av politikk. Skandaløse kontraktsdrap (for eksempel drapet på Magadan-guvernør V. Tsvetkov, som nylig skjedde i Moskva), skandaler rundt regionale valg er klare bevis på dette.

Internasjonalisering av kriminalitet skjer i form av en økning i kriminalitet av internasjonal karakter og den transnasjonale sammenslutningen av organisert kriminalitet.

Forbrytelser som påvirker interessene til to eller flere stater er oftest forbundet med narkotikasmugling, smugling, ulovlig grensepassering, flykapring, leiesoldatsaktiviteter, piratkopiering og krypskyting. Kampen mot dem krever storstilt samarbeid mellom sikkerhetsbyråer og rettshåndhevelsesbyråer i ulike land.

Tilstanden til den innenlandske økonomien, ufullkommenheten i systemet for organisering av statsmakt og sivilsamfunn, den sosiopolitiske polariseringen av det russiske samfunnet og kriminaliseringen av PR, veksten av organisert kriminalitet og økningen i omfanget av terrorisme, forverringen av interetniske og kompliserte internasjonale relasjoner skaper et bredt spekter av interne og eksterne trusler mot den nasjonale sikkerheten i landet.

På den økonomiske sfæren er truslene komplekse av natur og forårsakes først og fremst av en betydelig reduksjon i bruttonasjonalproduktet, en nedgang i investeringer, innovasjonsaktivitet og vitenskapelig og teknisk potensial, stagnasjon av landbrukssektoren, ubalanse i banksystemet, vekst av ekstern og intern offentlig gjeld, og en tendens til at drivstoff dominerer i eksportforsyninger - råvarer og energikomponenter, og i importforsyninger - mat og forbruksvarer, inkludert essensielle varer.

Svekkelsen av landets vitenskapelige, tekniske og teknologiske potensial, reduksjon av forskning på strategisk viktige områder av vitenskapelig og teknologisk utvikling, utstrømming av spesialister og intellektuell eiendom i utlandet truer Russland med tap av sine ledende posisjoner i verden, forringelse av høyteknologiske industrier, økt ekstern teknologisk avhengighet og undergraving av Russlands forsvarsevne.

Negative prosesser i økonomien ligger til grunn for de separatistiske ambisjonene til en rekke konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen. Dette fører til økt politisk ustabilitet, svekkelse av Russlands eneste økonomiske rom og dets viktigste komponenter - produksjon, teknologiske og transportforbindelser, finans-, bank-, kreditt- og skattesystemer.

Økonomisk oppløsning, sosial differensiering av samfunnet, devaluering av åndelige verdier bidrar til økt spenning i forholdet mellom regionene og sentrum, og utgjør en trussel mot den føderale strukturen og den sosioøkonomiske strukturen i Den russiske føderasjonen.

Det eneste juridiske rommet i landet blir erodert på grunn av manglende overholdelse av prinsippet om prioritering av normene i den russiske føderasjonens grunnlov fremfor andre juridiske normer, føderale juridiske normer over normene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, og utilstrekkelig koordinering regjeringskontrollert på ulike nivåer.

Trusselen om kriminalisering av sosiale relasjoner som dukker opp i prosessen med å reformere den sosiopolitiske strukturen og den økonomiske aktiviteten blir spesielt akutt. Alvorlige feilberegninger gjort i den innledende fasen av reformer innen det økonomiske, militære, rettshåndhevelse og andre områder av statlig aktivitet, svekkelsen av systemet for statlig regulering og kontroll, ufullkommenhet i det juridiske rammeverket og mangelen på en sterk statlig politikk i den sosiale sfæren, nedgangen i det åndelige og moralske potensialet i samfunnet er hovedfaktorene som bidrar til veksten av kriminalitet, spesielt dens organiserte former, samt korrupsjon

Sammenbruddet av den bipolare verden og dens refleksjon over den globale sikkerhetsstrukturen.

Etter sammenbruddet av den bipolare verden og slutten av den kalde krigen (i november 1990 undertegnet begge supermaktene Paris Charter, etterfulgt av kollapsen av «folkedemokratiene»), vokser den geopolitiske strukturen i verden frem, som er en refleksjon av et annet system for internasjonal sikkerhet.

Et karakteristisk trekk ved det moderne internasjonale sikkerhetssystemet er konfrontasjonen mellom to trender:

1) fragmentering og regionalisering av internasjonal sikkerhet, noe som resulterer i spenning og rivalisering;

2) ønsket om global strategisk sammenkobling.

Tilstedeværelsen av den første trenden indikeres av følgende fakta:

1. Etter sammenbruddet av det bipolare verdenssystemet desentraliserte det internasjonale sikkerhetssystemet seg, og konsekvensen av dette var fragmenteringen av verden i relativt uavhengige regionale sikkerhetskomplekser.

2. USA er fortsatt verdens eneste militære supermakt, hvis geopolitiske ambisjoner er vanskelige å motstå. Amerikanske militære kampanjer i Afghanistan og Iran gir ikke de minste nødvendige garantiene for sikkerhet og stabilitet.

3. Etter slutten av den kalde krigen styres stormakter (unntatt USA), når de løser sikkerhetsproblemer, først og fremst av regionale interesser.

4. Regional og global rivalisering mellom stormakter har økt.

Som C. Kaphen bemerker: «Gjenopptagelsen av rivalisering og konflikter mellom verdens stormakter er uten tvil forhåndsbestemt. Og mest av alt vil Amerika bidra til dette hvis det begynner å formidle sine syn på terrorisme, og stole på det faktum at omfattende fred fortsetter. I stedet burde Amerika innse at fortreffeligheten og stabiliteten som fostret det allerede begynner å gli unna. Europa er midt i en revolusjonær prosess med politisk og økonomisk integrasjon som gradvis eliminerer viktigheten ytre grenser og fører til en maktkonsentrasjon i Brussel.

Den generelle velstanden til EU vil snart konkurrere med USAs. Russland vil etter hvert reise seg og kanskje ta sin plass i et integrert Europa. Asia er ikke langt bak. Kina representerer allerede hele regionen og økonomien vokser raskt. Og Japan, med verdens nest største økonomi, kommer ut av økonomisk tilbakegang og utvider gradvis sin politiske og militære innflytelse."

5. Etter sammenbruddet av det bipolare systemet i verden økte antallet konflikter og lokale kriger (utbruddet av nasjonale konflikter og veksten av spenninger i Europa og Balkan, Midtøsten, på grensen mellom India og Pakistan, i Sør-Asia, i Afrika), siden mekanismene forsvant og holdt dem tilbake under den kalde krigen. I den bipolare verdens epoke ble de fleste lokale konflikter ikke løst, deres negative potensial akkumulert, og da "overvåkingen" i form av de motstridende USA og USSR forsvant, ble konfliktene avslørt truende.

Prosessene med fragmentering og regionalisering motvirkes av mektige sentripetale krefter som forsterker ønsket om global strategisk sammenkobling.