1. ISO нь байгууллагуудад байгаль орчны асуудалд идэвхтэй хандахад туслах стандартуудыг боловсруулсан: ISO 14000 цуврал байгаль орчны менежментийн стандарт, ямар ч төрлийн байгууллагад, төрийн болон хувийн хэвшилд хэрэгжиж болно - аж ахуйн нэгжээс эхлээд захиргааны болон нийтийн аж ахуйн байгууллагууд.
2. ISO нь хүлэмжийн хийн ялгаралт, ялгаруулалтыг хянах, худалдаалах стандартыг тогтоох, бүтээгдэхүүний нүүрстөрөгчийн ул мөрийг хэмжих замаар уур амьсгалын өөрчлөлтийг шийдвэрлэхэд тусалдаг.
3. ISO нь бүтээгдэхүүний загварт байгаль орчны гүйцэтгэлийг тусгах замаар бизнесийн болон байгаль орчны ашиг сонирхлыг уялдуулах стандартуудыг боловсруулдаг.
4. ISO нь байгаль орчны тодорхой асуудлуудыг шийдвэрлэхийн тулд дээж авах, судалгааны аргуудад зориулсан иж бүрэн стандартуудыг санал болгодог. Энэ байгууллага нь агаар, ус, хөрсний чанар, дуу чимээ, цацраг туяа, аюултай ачаа тээвэрлэлтэд хяналт тавих зэрэг олон улсын 570 орчим стандартыг боловсруулжээ. Тэд мөн хэд хэдэн оронд байгаль орчны хууль тогтоомжийн техникийн үндэс болдог.

Байгаль орчныг хамгаалах, тогтвортой байдал

Дэлхий даяарх байгууллагууд болон тэдгээрийн оролцогч талууд байгаль орчны менежмент, нийгмийн хариуцлагатай зан үйл, тогтвортой өсөлт, хөгжлийн хэрэгцээг улам бүр ухамсарлаж байна.

Иймээс байгаль орчны идэвхтэй менежмент нь аж ахуйн нэгжийн эрсдэлийн удирдлага, компанийн засаглал, үйл ажиллагааны болон санхүүгийн практик, засаглалтай нэгдэж байгаа тул олон улсын стандартууд нь тухайн байгууллагын тогтвортой байдлын хөтөлбөр, түүний бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний хүрээнд байгаль орчны нийтлэг, харьцуулж болохуйц зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн байгууллагуудад онцгой ач холбогдолтой болж байна.

Нэмж дурдахад төрийн болон бусад зохицуулалтын байгууллагууд үндэсний болон олон улсын түвшинд тогтвортой, тууштай байх үндэс суурийг бүрдүүлэхийн тулд ISO стандартыг улам бүр эрэлхийлж байна.

ISO олон улсын стандартууд болон холбогдох норматив баримт бичгүүд нь төрийн болон хувийн хэвшлийн хэрэглэгчид, зохицуулагчид, байгууллагуудад дараахь шинж чанартай байгаль орчныг хамгаалах хэрэгслээр хангадаг.

• техникийн найдвартай байдал- ISO стандартууд нь олон улсын мэргэжилтнүүд, оролцогч талуудын өргөн хүрээний мэдлэгийг хуримтлуулдаг;
• оролцогч талуудын хэрэгцээг хангах- ISO стандартыг боловсруулах үйл явц нь олон улсын санал, зөвшилцөлд суурилдаг;
• нэгдсэн шаардлагыг боловсруулахад туслалцаа үзүүлэх - ISO стандартыг боловсруулах үйл явц нь дэлхийн бүх бүс нутгийн бүх сонирхогч үндэсний байгууллагуудын оролцоонд суурилдаг;
• үр ашгийг дэмжих- ижил стандартыг өөр өөр зах зээл, салбар, / эсвэл бүс нутагт хэрэгжүүлдэг;
• хууль тогтоомжийн уялдаа холбоог дэмжих- ашигласан стандартууд нь зах зээлийн болон зохицуулалтын шаардлагыг хангасан байх;
• хөрөнгө оруулагчдын итгэлийг нэмэгдүүлэх -стандартыг аудит, шалгалт, баталгаажуулалт зэрэг тохирлыг үнэлэхэд ашиглаж болно. Энэ нь бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ, системд итгэх итгэлийг нэмэгдүүлж, ISO сертификатаар харуулж, зохицуулалтын практик дэмжлэг үзүүлдэг.

ISO 14000 цуврал стандартуудын тойм

Хүлээн зөвшөөрөгдсөн стандартууд

ISO 14001- олон улсад хүлээн зөвшөөрөгдсөн барилгын суурь Байгаль орчны удирдлагын систем (БОМС)- Аргентинаас Зимбабве руу нэвтрүүлсэн. Энэхүү стандартыг хэрэгжүүлснээр байгууллагууд нэгэн зэрэг байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөгөө хамгийн сайн удирдаж, байгаль орчинд ээлтэй байдлаа харуулахад тусалдаг.

ISO 14001 стандартОУСБ-ын 160 үндэсний гишүүний талаас илүү нь үндэсний стандарт болгон баталсан бөгөөд дэлхийн улс орнуудын засгийн газрууд үүнийг ашиглахыг дэмждэг. Стандартад тохирлын гэрчилгээ олгох нь ISO 14001 стандартын заавал биелүүлэх шаардлага биш ч 2007 оны эцсийн байдлаар 148 улсад дор хаяж 154,572 гэрчилгээ олгосон байна.

ISO/TC 207 стандартаар боловсруулсан байгаль орчны менежментийн бусад хэрэгслүүд: ISO 14004, энэ нь ISO 14001 стандартыг хангаснаар нэмэлт гарын авлагамөн ашигтай тайлбарууд.

Байгаль орчны аудит нь БОМС-ийг зохих ёсоор хэрэгжүүлж, хадгалж байгаа эсэхийг үнэлэх чухал хэрэгсэл юм. Аудитын стандарт ISO 19011чанарын удирдлагын тогтолцоо, байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны аудит хийхэд ч мөн адил ашигтай. Энэ нь аудитын зарчмууд, аудитын хөтөлбөрүүдийн удирдлага, аудитыг явуулах, аудиторын ур чадварт тавигдах шаардлагыг зохицуулдаг.

ISO 14031байгаль орчны гүйцэтгэлийг үнэлэх байгууллагуудад зааварчилгаа өгдөг. Энэхүү стандарт нь гүйцэтгэлийн зохих шалгуур үзүүлэлтүүдийг сонгоход чиглэгдсэн бөгөөд ингэснээр байгууллагын удирдлагын тогтоосон шалгуурт үндэслэн гүйцэтгэлийг үнэлэх боломжийг олгодог. Энэхүү мэдээллийг байгаль орчны гүйцэтгэлийн талаарх дотоод болон гадаад тайлангийн үндэс болгон ашиглаж болно.

Бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний байгаль орчны талаар мэдээлэл солилцох нь байгаль орчныг сайжруулахад зах зээлийн хүчийг ашиглах чухал арга юм. Үнэн, үнэн зөв мэдээлэл нь хэрэглэгчдэд мэдээлэлтэй худалдан авалт хийх шийдвэр гаргах үндэс болдог.

Стандарт цуврал ISO 14020Байгаль орчны шошго (зөвшөөрлийн тамга), байгаль орчны тохирлыг өөрөө мэдүүлэх, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний талаарх байгаль орчны тоон мэдээлэл зэрэг байгаль орчны шошго, нэхэмжлэлийн янз бүрийн хандлагыг шийдвэрлэх зорилготой.

ISO 14001Байгууллагад болж буй үйл явцын байгаль орчны асуудал төдийгүй түүний бүтээгдэхүүн, үйлчилгээнд хамаарна. Тиймээс ISO/TC 207 нь эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхэд туслах нэмэлт хэрэгслийг боловсруулсан. Амьдралын мөчлөгийн үнэлгээ (LCA) нь эх үүсвэрийн орцын урсгалыг тодорхойлохоос эхлээд бүтээгдэхүүн, түүний хаягдлыг эцсийн хэрэглээ хүртэлх бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний байгаль орчны гүйцэтгэлийг тодорхойлох, үнэлэх хэрэгсэл юм. Стандарт ISO 14040Бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний байгаль орчинд үзүүлэх нийт нөлөөллийг хэрхэн бууруулах талаар байгууллагуудыг мэдээллээр хангадаг амьдралын мөчлөгийн судалгаа хийх удирдамжийг бий болгодог.

ISO 14064 1, 2, 3-р хэсэг- хүлэмжийн хийн ялгарлыг бууруулах төсөл санаачлагч, дэмжигч байгууллагуудад тавигдах тодорхой шаардлагуудын жагсаалтыг тогтоосон олон улсын хүлэмжийн хийн бүртгэл, хяналтын стандартууд.

ISO 14065 ISO 14064 стандартыг ISO 14064 стандарт эсвэл бусад холбогдох стандарт эсвэл техникийн баримт бичгийг ашиглан хүлэмжийн хийн тооцоог баталгаажуулж, баталгаажуулдаг байгууллагуудыг магадлан итгэмжлэх, хүлээн зөвшөөрөх тусгай шаардлагуудтай хослуулсан.

ISO 14063- жишээ бүхий байгаль орчны харилцааны гарын авлага нь компаниудад гадны оролцогч талуудтай чухал холбоо тогтооход тусалдаг.

ISO 64 гарын авлагаБүтээгдэхүүний стандартад байгаль орчны асуудлыг тусгах гарын авлага болдог. Хэдийгээр энэ баримт бичиг нь үндсэндээ стандарт боловсруулагчдад зориулагдсан боловч бүтээгдэхүүн хөгжүүлэгчид болон үйлдвэрлэгчдэд хэрэгтэй.

Хүлээгдэж буй шинэ стандартууд

Тогтвортой хөгжлийн бодлого, практикт сүүлийн 15 жилийн хугацаанд ихээхэн анхаарал хандуулж, хэлэлцүүлэг өрнүүлсэн. Байгаль орчин, тогтвортой хөгжлийн талаарх бидний ойлголт, санаа зовоосон асуудал ч цаг хугацааны явцад хувьсан өөрчлөгдөж ирсэн. Одоо байгаа ISO 14000 цуврал стандартууд нь өнөөгийн тэргүүлэх зорилтуудыг шийдвэрлэхэд байгууллагуудыг дэмждэгтэй адил ирээдүйн стандартууд нь ирээдүйд тэргүүлэх зорилт болох сорилтуудыг шийдвэрлэхэд тусална.

Байгууллагын байгаль орчны менежментийн тогтолцооны салшгүй хэсэг нь тасралтгүй сайжруулах амлалт юм. ISO/TC 207 нь энэхүү зарчмыг үндсэн зарчим болгон баримталж, стандартчиллын шинэ хэрэгцээг тодорхойлох, түүнд хариу өгөх үйл явцыг байнга сайжруулж байдаг. ISO/TC 207 стандартын амжилт нь холбогдох стандартууд дээр тасралтгүй ажилласны үр дүнд бий болсон нь дараах шинэ стандартуудыг боловсруулснаар нотлогддог.

ISO 14045- байгаль орчны гүйцэтгэлийг үнэлэх зарчим, шаардлагыг тогтооно. Экологийн үр ашгийг байгаль орчны гүйцэтгэл болон бий болгосон үнэ цэнийн харьцаагаар хэмждэг. Энэхүү стандарт нь байгаль орчны гүйцэтгэлийг үнэлэх олон улсын стандартчилсан арга зүйн тогтолцоог бий болгож, улмаар байгаль орчны гүйцэтгэлийн хэмжилтийн хамрах хүрээ, тодорхой, ил тод байдлыг дэмжинэ.

ISO 14051 -ерөнхий зарчмуудын удирдамж, материалын урсгалын зардлын бүртгэлийн (MFCA) тогтолцоог боловсруулах боломжийг олгоно. MFCA нь харьцангуй нөөцийн зарцуулалт, материалын зардлыг бууруулахын тулд голчлон үйлдвэрлэл, хуваарилалтад нөөцийн үр ашигтай ашиглалтыг удирдах хэрэгсэл юм.

MFCA нь байгууллагын доторх материал, эрчим хүчний нөөцийн урсгал, нөөцийг физик нэгжээр (масс, хүч, эзэлхүүн гэх мэт) хэмжиж, үйлдвэрлэлийн зардлын дагуу үнэлдэг. Уламжлалт зардлын бүртгэлд энэ хүчин зүйлийг ихэвчлэн үл тоомсорлодог. MFCA нь байгаль орчны удирдлагын нягтлан бодох бүртгэлийн (EMA) үндсэн хэрэгслүүдийн нэг бөгөөд байгууллагын дотоод хэрэглээнд чиглэгддэг.

ISO 14067Бүтээгдэхүүний нүүрстөрөгчийн ул мөрийг хэмжихийг зохицуулдаг , бүтээгдэхүүнтэй холбоотой хүлэмжийн хийн (хүлэмжийн хийн) хэмжээг тодорхойлох, шилжүүлэхэд тавигдах шаардлагыг хангадаг. Стандартын хэсэг бүр нь дараахь асуудлуудыг зохицуулдаг: нүүрстөрөгчийн ул мөрийн хэмжээг тодорхойлох (1-р хэсэг); нүүрстөрөгчийн ул мөрийн мэдээллийг хуваалцах уялдуулах арга зүй, түүнчлэн хуваалцах заавар (2-р хэсэг).

ISO 14069бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ, нийлүүлэлтийн бүх сүлжээний нүүрстөрөгчийн ул мөрийг тооцоолох дүрмийг зохицуулах болно.

хэсэгт байрлуулсан: Чанарын стандартчилал

илүү олон нийтлэл хайх

4. Дэлхийн зах зээлийн харилцаа үүсч хөгжсөн түүхэн үндсэн үе шатуудад суурилсан менежмент, байгаль орчны удирдлагын тогтолцоо.

5. Аж ахуйн нэгжийн байгаль орчны үйлчилгээ (Ангилал).

6. Байгаль орчны маркетинг (хөгжлийн түүх, маркетингийн холимог).

7. Байгаль орчны менежментийн маркетингийн механизм

8. Экологийн салбарын маркетингийн үндсэн аргууд

9. Байгаль орчны менежментийн маркетингийн арга барил

10. Байгаль орчны гэрчилгээ. Чиглэл, зорилго. Эхний төрлийн экологийн шошго.

11. Хоёр ба гурав дахь төрлийн байгаль орчны гэрчилгээ.

12. "Бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний гэрчилгээжүүлэх тухай" ОХУ-ын хууль.

1-р бүлэг "Ерөнхий заалтууд". Урлаг. 1- Урлаг. 6.

"Заавал баталгаажуулах" 2-р бүлэгт 10 зүйл багтсан болно.

“Сайн дурын гэрчилгээ” 3-р бүлэгт гурван зүйл багтана.

13. Стандартын систем ISO 14000. Ерөнхий мэдээлэл. ISO 14000-ын чиглэл. Байгаль орчинд үзүүлэх ISO үйл ажиллагааны түвшин.

14. ГОСТ Р ISO 14000

15. Байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны загвар (ГОСТ R ISO 14001-98 стандартын дагуу)

16. Байгаль орчны менежментийн систем (EMS). Ems ойлголт, ems төв баримт бичиг.

Хэрэглээний хамрах хүрээ ISO 14001

17. ААН-д тавигдах ISO 14001 стандартын үндсэн шаардлага

18. Нээлттэй мөчлөг нь ISO 14001 стандартын шаардлагын үндэс болох Удирдлагын бүтэц (ISO 14001).

19. Аж ахуйн нэгжийн байгаль орчны бодлого.

20. Бизнесийн дүрмийн зарчим

21. Байгууллагын үйл ажиллагааны мөчлөг

22. Байгаль орчны бодлогын зарчим, үүрэг

23. Байгууллагад байгаль орчны удирдлагын тогтолцоог хэрэгжүүлэх схем. Хэрэгжүүлэх сэдэл.

24. Байгууллагад байгаль орчны удирдлагын тогтолцоог бий болгох урьдчилсан ажил (үе шат).

25. Байгаль орчны менежментийн хөтөлбөр

26. Байгаль орчны менежментийн практик үйл ажиллагааны чиглэл

27. Байгаль орчны нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх, байгаль орчны менежментийн эдийн засгийн гол үр ашиг.

28. Аж ахуйн нэгжийн удирдлагын байгаль орчны үйл ажиллагааны сэдэл

29. Эдийн засгийн хохирол. Байгаль орчны зардлын бүрэлдэхүүн хэсэг. Удирдлагын эдийн засгийн механизм

30 Байгаль орчны менежментийн төлбөрийн систем

32 Усны төлбөр.

33 Ойн нөөц, ан амьтны нөөцийн төлбөр.

34. Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр (зарчим, арга зүйн хандлага, төлбөрийн стандарт, бохирдлын төлбөрийн нийт хэмжээг тодорхойлох хүчин зүйл, төлбөрийн үндсэн стандарт).

бохирдуулсны төлбөрийн нийт дүн

36. Байгаль орчны даатгалын тухай ойлголт, үндэс.

37. Тарифын бодлогын объектын ангилал, онцлог. Байгаль орчны даатгалын зарчим.

38. Байгаль орчны даатгалын асуудлыг шийдвэрлэх чиглэл.

39. Байгаль орчны аудит: зорилго, зорилт, үндсэн зарчим.

40. Байгаль орчны аудитын үндсэн төрлүүд

41. Байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны аудит.

42. Үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжид байгаль орчны менежментийн тогтолцоо, байгаль орчны менежментийн үйл ажиллагааны үр нөлөөг иж бүрэн үнэлэх аргачлал.

43. Аж ахуйн нэгжид байгаль орчны аудит хийх журам

44. Удирдлагын тогтолцоонд байгаль орчны менежментийн аудит. Газрын хэвлийн ашиглалтын аудит.

45. Байгаль орчны аудиторуудад тавигдах шаардлага

13. Стандартын систем ISO 14000. Ерөнхий мэдээлэл. ISO 14000-ын чиглэл. Байгаль орчинд үзүүлэх ISO үйл ажиллагааны түвшин.

ISO стандартууд нь дараахь хэсгүүдийг агуулна.

ISO 14001 ба 14004 - Байгаль орчны удирдлагын систем (БОМС): 1996 оны 9-р сард хэвлэгдсэн тодорхойлолт, ашиглалтын заавар, үндсэн зарчим, аргачлал;

ISO 14010-14012 - байгаль орчны аудитын удирдамж: үндсэн зарчим, БОМС-ын аудит, аудиторын мэргэшлийн шаардлага, 1996 оны 10-р сард хэвлэгдсэн;

ISO 14020-14025 - байгаль орчны шошго: бүтээгдэхүүний баталгаажуулалтын үндсэн зарчим, шаардлага, нэр томьёо, тодорхойлолт, практик хөтөлбөр, бүтээгдэхүүний баталгаажуулалтын журам, 1998 онд хянагдсан;

ISO 14031 - PMS-ийн байгаль орчны гүйцэтгэлийн үнэлгээ, 2000 онд Техникийн хороонд өргөн мэдүүлсэн төсөл;

ISO 14040-14043 - амьдралын мөчлөгийн үнэлгээ, 2000 онд өргөн мэдүүлсэн төсөл;

Байгаль орчны удирдлагын тогтолцоо(байгаль орчны менежментийн систем) - байгаль орчны бодлогыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэх, дүн шинжилгээ хийх, хадгалахад шаардлагатай зохион байгуулалтын бүтэц, төлөвлөлт, үүрэг хариуцлага, арга, журам, үйл явц, нөөцийг багтаасан удирдлагын ерөнхий тогтолцооны нэг хэсэг.

Байгаль орчны тал(байгаль орчны тал) - хүрээлэн буй орчинтой харьцах боломжтой байгууллагын үйл ажиллагаа, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний элемент. (Тэмдэглэл - Байгаль орчны асуудал нь хүрээлэн буй орчинд мэдэгдэхүйц нөлөө үзүүлж байгаа эсвэл үзүүлэх магадлалтай бол чухал ач холбогдолтой зүйл юм.)

Байгаль орчны бодлого(байгаль орчны бодлого) - байгууллагын байгаль орчны ерөнхий гүйцэтгэлтэй холбоотой зорилго, зарчмуудын тухай мэдэгдэл, үйл ажиллагааны үндэс суурь болж, байгаль орчны зорилт, зорилтуудыг бий болгох.

ISO 14000 стандартууд нь сайн дурынх бөгөөд дараахь зүйлийг ашиглаж болно.

Байгууллагын дотоод хэрэгцээ, гадаад хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн байгаль орчны стандартад нийцэж байгааг үйлчлүүлэгч, хөрөнгө оруулагчдад харуулах.

ISO 14000 нь байгаль орчинд үзүүлэх бохирдлын нөлөөллийг 3 түвшинд бууруулна.

Аж ахуйн нэгжийн байгаль орчны зан үйлийг сайжруулах замаар зохион байгуулалтын түвшин

Үндэсний зохицуулалтын тогтолцоонд томоохон нэмэлт, төрийн байгаль орчны бодлогын бүрэлдэхүүн хэсгийг бий болгох замаар үндэсний хэмжээнд

Олон улсын худалдааны нөхцөлийг сайжруулах замаар олон улсын

14. ГОСТ Р ISO 14000

Аж ахуйн нэгжийн чанарын удирдлагын тогтолцоог олон улсын ISO 9000 эсвэл ISO 14000, ялангуяа батлан ​​​​хамгаалах, хими, нефть хими, инженерчлэл, хүнсний үйлдвэрүүдтэй нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах нь өнөөдөр бүтээгдэхүүн экспортлох, гадаадын түншүүдтэй хамтарсан төсөлд оролцох зайлшгүй нөхцөл болжээ. , засгийн газрын захиалга авах.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр байгаль орчны менежментийн тогтолцооны хэрэгжилт, үйл ажиллагааг зохицуулдаг ГОСТ-ын систем байдаг - ГОСТ R ISO 14000 нь байгаль орчны менежментийн бүх зарчмуудыг тусгасан байдаг. Жишээлбэл, ГОСТ R ISO 14001 нь байгаль орчны менежментийн системийг ашиглах зааварчилгааг өгдөг; ГОСТ Р ISO 14004 нь байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны зарчим, систем, аргын талаархи ерөнхий удирдамжийг өгдөг; ГОСТ R ISO 14014 стандартыг ашиглан та аж ахуйн нэгжийн байгаль орчны үр ашгийн "анхны түвшинг" тодорхойлох боломжтой; ГОСТ R ISO 14010, 14011, 14012 нь байгаль орчны аудитын талаархи ойлголт, түүнийг хэрэгжүүлэх зөвлөмжийг өгдөг; ГОСТ R ISO 14020 нь бүтээгдэхүүний байгаль орчны шошгололтын зарчмуудыг тодорхойлдог бөгөөд ГОСТ Р ISO 14040 нь түүний "амьдралын мөчлөг" -ийг үнэлэх аргачлалыг өгдөг.

Энэхүү систем нь байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр мөрдөж буй ихэнх стандартуудаас ялгаатай нь тоон үзүүлэлт, үйлдвэрлэлийн технологийн өөрчлөлтөд бус (хэдийгээр энэ нь тэдгээрийг үгүйсгэхгүй), харин байгууллагын удирдлагын чадавхид чиглэгддэг.

Сүүлийн жилүүдэд бизнес эрхлэгчид байгаль орчны асуудалд ихээхэн анхаарал хандуулж байна. Тэдний шийдэл нь хамгийн оновчтой шийдэл болох БОМС (байгаль орчны менежмент) системийг аж ахуйн нэгжүүдэд бий болгож, хэрэгжүүлдэг гол ажил юм.

Үүнийг боловсруулах, бий болгоход тавигдах шаардлагыг олон улсын стандартууд болон Оросын аналоги стандартын багцад нэгтгэсэн стандартын блокоор нэгтгэсэн болно.

Туршлагатай мэргэжилтнүүдийн тусламжтайгаар хууль ёсны ISO гэрчилгээ авснаар таны бизнес чанарын шинэ түвшинд гарна.

Дээрх стандартаар ямар асуудлыг зохицуулдаг вэ?

Одоогоор ISO 14000 цувралын 29 идэвхтэй гэрчилгээ байна. Тэдгээрийн хамгийн чухал нь ГОСТ Р ISO стандартын 14000 цувралын стандартыг боловсруулж, батлах замаар Оросын хууль тогтоомжид нийцсэн байдаг.Эдгээр зохицуулалтын баримт бичгийн агуулга нь эх хувь нь аль болох жинхэнэ юм.

ОХУ-д өргөн хэрэглэгддэг ISO 14000 стандартын гол стандартууд нь дараах асуудлуудыг шийддэг (хүснэгтийг үз).

Хүснэгт №1

Компанийн БОМС-ийг баталгаажуулж болох цорын ганц стандарт бол ISO 14001:2015 юм. Энэхүү гэрчилгээний Оросын аналог нь одоогоор 14001-2007 стандарт юм. Энэхүү ГОСТ R ISO нь 03/01/17 хүртэл хүчинтэй бөгөөд үүний дараа 14001-2016 дугаарт бүртгэгдсэн олон улсын шинэ стандартад нийцсэн шинэчилсэн хувилбар хүчин төгөлдөр болно. Энэ стандартыг 2016 оны 4-р сарын 29-нд Росстандарт баталсан (285-р тушаалыг үзнэ үү).

Үндсэн шаардлага, хатуу дагаж мөрдөх нь ISO 14001 гэрчилгээ байгаа эсэхийг хууль ёсны дагуу баталгаажуулдаг.

ISO 14000 цувралын стандартын блокт ISO (ISO) байгаль орчны чиглэлийг хэрэгжүүлсэн.БОМС-ийн зохих гэрчилгээг хүлээн авсан нь тухайн аж ахуйн нэгж дараахь зүйлийг харуулж байна.

• Экологийн чиглэлээр өөрийн бодлогоо боловсруулж, байгууллагын зарчим, зорилгын жагсаалтад баримтжуулж, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт тавигдаж буй байгаль орчны асуудалтай холбоотой бүх шаардлагыг аль болох бүрэн дагаж мөрдөхийг хүсч буй мэдэгдлийн хамт. ;
• Энэ нь аж ахуйн нэгжийн байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг тодорхойлох шаардлагатай журмыг боловсруулж, дагаж мөрдөх;
• Байгаль орчны зорилтуудыг тодорхойлж, байгаль орчны зорилтуудыг томъёолсон;
• EM хөтөлбөр боловсруулсан;
• БОМС-ийг амжилттай хэрэгжүүлэхэд хангалттай хөрөнгө, нөөцийг хуваарилсан;
• Ажилтнуудын сургалтыг тогтмол явуулдаг;
• Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж болзошгүй үйл ажиллагааны хэрэгжилтэд хяналт тавих;
• БОМС-д аудит хийсэн;
• Үе үе одоогийн БОМС-ийн үр нөлөө, одоогийн нөхцөл байдалд тохирсон байдлыг харгалзан одоогийн БОМС-д тохируулга хийдэг.

Хэлэлцэж буй цуврал стандартуудыг дурдсан асуудлын талаархи одоо байгаа зохицуулалт, хууль тогтоомжоос үл хамааран БОМС-ээ боловсруулж, хэрэгжүүлэх, цаашид хадгалах, үе үе сайжруулахыг эрэлхийлж буй аливаа компани хэрэгжүүлж болно.

ISO 14001-2007 (ГОСТ R) стандартын заалтуудыг дагаж мөрдөх гэрчилгээ авсан байгууллага ямар ашиг тус хүртдэг вэ?

БОМС-ийг бий болгох, хэрэгжүүлэх журам нь нэлээд хөдөлмөр, цаг хугацаа шаардсан, маш үнэтэй байдаг. Одоогийн хууль тогтоомжид сайн дурынх гэж ангилдаг.

Тэгвэл бизнест ямар ашиг тустай вэ?

• ISO 14001 байгаа нь түншүүд, боломжит үйлчлүүлэгчид, хөрөнгө оруулагчдад тухайн байгууллага өнөөгийн шаардлагыг бүрэн хангасан БОМС-тэй болохыг харуулж байна. Энэ баримт нь зах зээлд, ялангуяа аж үйлдвэржсэн орнуудад бүтээгдэхүүнээ сурталчлах ажлыг ихээхэн хялбаршуулдаг. Тиймээс зохих гэрчилгээтэй байх хүсэл нь БОМС-ийг нэвтрүүлэх гол аргумент болж байна. Учир нь энэ нь ашгийн мэдэгдэхүйц өсөлтийг өгдөг;
• Байгаль орчны гэрчилгээ нь компанийн дүр төрхийг сайжруулахад тусалдаг;
• БОМС байгаа нь оновчтой болгох, удирдлагын үр ашгийг нэмэгдүүлэх замаар нөөц, эрчим хүчний бодит хэмнэлт гаргах боломжийг танд олгоно;
• Баталгаажсан гэрчилгээ нь аж ахуйн нэгжийн (түүний үндсэн хөрөнгийн) тооцоолсон үнэ цэнийг нэмэгдүүлдэг;
• Байгууллагын удирдлагын тогтолцооны чанар зэрэг сайжирна.

ISO 14000 буюу аж ахуйн нэгж, компаниудын байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны олон улсын стандартыг бий болгосныг байгаль орчныг хамгаалах олон улсын санаачилгын нэг гэж нэрлэдэг.

ISO 14000 гэж юу вэ

ISO 14000 цуврал стандартууд нь байгаль орчны бусад олон стандартаас ялгаатай нь тоон үзүүлэлтүүд (ялгаралтын хэмжээ, бодисын концентраци гэх мэт) эсвэл "хамгийн сайн технологи" ашиглах шаардлагыг биелүүлэхэд чиглэгддэггүй. ISO 14000 стандартын гол сэдэв нь байгаль орчны удирдлагын систем, БОМС юм. Эдгээр стандартын ердийн заалтууд нь тухайн байгууллагын хүрээнд тодорхой журам тогтоож, дагаж мөрдөх, тодорхой баримт бичгүүдийг бэлтгэх, тухайн хүнийг тодорхой газар хариуцах үүрэгтэй. Цувралын үндсэн баримт бичиг болох ISO 14001 нь байгууллагын байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн үнэмлэхүй шаардлагыг агуулаагүй боловч тусгай баримт бичигт тус байгууллага үндэсний стандартыг дагаж мөрдөх үүрэгтэй.

Стандартын ийм шинж чанар нь нэг талаас олон улсын стандартын хувьд ISO 14000 нь үндэсний зохицуулалтын хүрээнд хөндлөнгөөс оролцох ёсгүйтэй холбоотой юм. Нөгөөтэйгүүр, ОУСБ-ын өмнөх үе нь бүтээгдэхүүний чанарт "байгууллагын" хандлагууд (жишээлбэл, "дэлхийн чанарын менежмент" - чанарын нийт менежмент) бөгөөд үүний дагуу чанарт хүрэх гол түлхүүр нь зохих зохион байгуулалтын бүтцийг бий болгох явдал юм. бүтээгдэхүүний чанарын хариуцлагыг хуваарилах.

ISO 14000 стандартыг боловсруулах шийдвэр нь 1992 онд болсон Дэлхийн худалдааны хэлэлцээр болон Рио-де-Жанейрогийн Байгаль орчин, хөгжлийн дээд хэмжээний уулзалтын Уругвайн шатны хэлэлцээрийн үр дүн юм. ISO 14000 стандартыг Олон улсын стандартчиллын байгууллагын (ISO) Техникийн хороо 207 (TC 207) боловсруулсан. Стандартуудыг 1992 онд хэвлэгдсэн Британийн BS 7750 стандартын дагуу загварчилсан бөгөөд одоо 500 орчим компани сайн дураараа оролцож байна. ISO 14000 стандартын систем нь бүтээгдэхүүний чанарын тогтолцооны олон улсын стандартын батлагдсан загварыг (ISO 9000) ашигласан бөгөөд одоогоор дэлхий даяар 70,000 гаруй аж ахуйн нэгж, компани гэрчилгээжсэн байна. ISO 14000 цувралын анхны стандартуудыг 1996 оны сүүлээр албан ёсоор баталж, нийтэлсэн.

Стандартын тогтолцоо нь байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг гурван түвшинд бууруулах ёстой.

1. Зохион байгуулалт - корпорацуудын байгаль орчны "зан байдлыг" сайжруулах замаар.
2. Үндэсний - үндэсний зохицуулалтын тогтолцоонд томоохон нэмэлт, төрийн байгаль орчны бодлогын бүрэлдэхүүн хэсгийг бий болгох замаар.
3. Олон улсын - олон улсын худалдааны нөхцөлийг сайжруулах замаар.

ISO 14000 СТАНДАРТЫН СИСТЕМ

Системд багтсан баримт бичгүүдийг гурван үндсэн бүлэгт хувааж болно.

• байгаль орчны удирдлагын тогтолцоог (БОМС) бий болгох, ашиглах зарчим;
• байгаль орчны хяналт, үнэлгээний хэрэгсэл;
• бүтээгдэхүүнд чиглэсэн стандартууд.

Нэрлэсэн гурван чиглэлээр дараах баримт бичгүүдийг боловсруулж, боловсруулж байна.

	Байгаль орчны менежментийн зарчим	Хүлээн зөвшөөрсөн
ISO 14001	Байгаль орчны удирдлагын систем (БОМС) - Техникийн үзүүлэлтүүд болон ашиглалтын заавар	+
ISO 14004	БОМС - Зарчим, систем, техникийн ерөнхий гарын авлага	+
ISO 14014	Бизнесийн байгаль орчны гүйцэтгэлийн "орох түвшинг" тодорхойлох гарын авлага. Байгаль орчны удирдлагын албан ёсны тогтолцоог бий болгохоос өмнө ашиглах ёстой
	Байгаль орчны хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний хэрэгсэл
ISO 14010	Байгаль орчны аудитын удирдамж - Байгаль орчны аудитын ерөнхий зарчим	+
ISO 14011/1	Байгаль орчны аудитын гарын авлага - Аудитын журам - Байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны аудит	+
ISO 14012	Байгаль орчны аудитын удирдамж - Байгаль орчны аудиторын мэргэшлийн шалгуур	+
ISO 14031	Байгууллагын байгаль орчны гүйцэтгэлийг үнэлэх заавар
	Бүтээгдэхүүний тусгай стандартууд
ISO 14020 (Баримт бичгийн цуврал)	Бүтээгдэхүүнийг эко шошголох зарчим
ISO 14040 (Баримт бичгийн цуврал)	“Амьдралын мөчлөгийн үнэлгээ” аргачлал—бүтээгдэхүүнтэй холбоотой байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг түүний амьдралын мөчлөгийн бүх үе шатанд үнэлдэг.
ISO 14050	Тайлбар толь	+
ISO 14060	Бүтээгдэхүүний стандартад байгаль орчны асуудлуудыг нэгтгэх заавар

БАЙГАЛЬ ОРЧНЫ УДИРДЛАГЫН СИСТЕМ – Байгаль орчны менежментийн системүүд

ISO 14000 цувралын гол ойлголт бол байгууллага (аж ахуйн нэгж эсвэл компани) дахь байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны тухай ойлголт юм. Тиймээс стандартын гол баримт бичиг нь ISO 14001 - "Байгаль орчны менежментийн системийг ашиглах техникийн үзүүлэлтүүд ба заавар" юм. Бусад баримт бичгээс ялгаатай нь түүний бүх шаардлагууд нь "шалгах боломжтой" байдаг - тодорхой байгууллагад нийцэж байгаа эсэх, үл нийцэх байдлыг өндөр баттай тогтоох боломжтой гэж үздэг. Энэ нь албан ёсны баталгаажуулалтын сэдэв болох ISO 14001 стандартад нийцэж байгаа явдал юм.

Бусад бүх баримт бичгүүдийг дагалдах баримт бичиг гэж үздэг - жишээлбэл, ISO 14004 нь байгаль орчны удирдлагын тогтолцоог бий болгох талаар илүү нарийвчилсан зааврыг агуулсан, 14010 цуврал баримт бичиг нь БОМС-ийн аудитын зарчмуудыг тодорхойлдог. 14040 цуврал нь байгууллагын бүтээгдэхүүнтэй холбоотой байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг (ISO 14001 стандартын шаардлагын дагуу) үнэлэхэд ашиглаж болох "насан туршийн мөчлөгийн үнэлгээ" аргачлалыг тодорхойлдог.

ISO 14001-ийн байгууллагад тавигдах үндсэн шаардлага, дагаж мөрдөх нь тухайн байгууллага нь энэхүү стандартад нийцсэн байгаль орчны удирдлагын тогтолцоотой болохыг илтгэнэ.

1. Байгууллага хийх ёстой байгаль орчны бодлого боловсруулах- Байгууллагын үйл ажиллагаа, байгаль орчны зорилго, зорилтыг тодорхойлох үндэс суурь болох байгууллагын зорилго, зарчмуудын тодорхой баримт бичиг (доороос үзнэ үү). Байгаль орчны бодлого нь компанийн үйл ажиллагаа, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээнээс үүдэлтэй хэмжээ, байгаль, байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөлтэй нийцсэн байх ёстой. Байгаль орчны бодлогод бусад зүйлсийн дотор зохицуулалтыг дагаж мөрдөх амлалт, түүнчлэн байгаль орчны менежментийн тогтолцоог "тасралтгүй сайжруулах", "бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх" зэрэг багтсан байх ёстой. Баримт бичгийг байгууллагын бүх ажилчдад мэдээлж, олон нийтэд нээлттэй байх ёстой.

2. Байгууллага хийх ёстой байгаль орчинд үзүүлэх томоохон нөлөөллийг тодорхойлох журмыг боловсруулж мөрдөх(Энд болон бусад газарт стандарт нь зөвхөн байгууллагын үйл ажиллагаатай шууд холбоотой төдийгүй түүний бүтээгдэхүүн, үйлчилгээтэй холбоотой нөлөөллийн талаар ярьдаг болохыг анхаарна уу). Байгууллага нь үйл ажиллагаа, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээнийхээ байгаль орчны асуудалтай холбоотой хууль эрх зүйн бүх шаардлагыг, түүнчлэн бусад шаардлагуудыг (жишээ нь, салбарын код) системтэйгээр авч үзэх ёстой.

3. Байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөл, хууль эрх зүйн болон бусад шаардлагыг харгалзан байгууллага байгаль орчны зорилго, зорилтуудыг боловсруулах. Зорилго, зорилтууд аль болох байх ёстой тоон. Эдгээр нь хүрээлэн буй орчны бодлогод ("бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх хэрэгцээ, үүрэг амлалтыг багтаасан") үндэслэсэн байх ёстой бөгөөд байгууллагын чиг үүрэг (бүс нутаг), түвшин тус бүрээр тодорхойлогдсон байх ёстой. Тэдгээрийг боловсруулахдаа "оролцогч талуудын" санаа бодлыг харгалзан үзэх ёстой (үүнээр бид аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны байгаль орчны асуудал эрх ашиг нь хөндөгдөж байгаа эсвэл санаа зовдог аливаа бүлэг, иргэдийг хэлнэ).

4. Зорилгодоо хүрэхийн тулд байгууллага заавал байх ёстой байгаль орчны менежментийн хөтөлбөр боловсруулах. Хөтөлбөр нь байх ёстой үүрэг хариуцлага, арга хэрэгсэл, эцсийн хугацааг тодорхойлохзорилго, зорилгодоо хүрэхийн тулд.

5. Байгууллага нь зохих зүйлтэй байх ёстой хариуцлагын бүтэц. Энэ системийн ажиллагааг хангахын тулд хүний ​​нөөц, техник технологи, санхүүгийн нөөцийг хангалттай хуваарилах ёстой. Байгууллагын түвшинд байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны үйл ажиллагааг хариуцах томилогдсон хүн байх ёстой бөгөөд түүний үүрэг нь БОМС-ийн гүйцэтгэлийн талаар удирдлагад үе үе тайлагнаж байх ёстой.

6. Хэд хэдэн шаардлагыг хангасан байх ёстой боловсон хүчний сургалт, түүнчлэн онцгой байдлын үед бэлтгэх.

7. Байгууллага хэрэгжүүлэх ёстой гол үзүүлэлтүүдийг хянах буюу хэмжихбайгаль орчинд ихээхэн нөлөө үзүүлж болзошгүй үйл ажиллагаа. Холбогдох хууль эрх зүйн болон бусад шаардлагуудыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг үе үе шалгах журмыг бий болгох хэрэгтэй.

8. Үе үе байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны аудитбайгууллагаас тогтоосон шалгуур, түүнчлэн ISO 14001 стандартын шаардлагад нийцэж байгаа эсэх, хэрэгжиж, хэвийн ажиллаж байгаа эсэхийг тодорхойлох. Аудитыг компани өөрөө эсвэл гадны этгээд хийж болно. Шалгалтын дүнг компанийн удирдлагад тайлагнадаг.

9. Байгууллагын удирдлага нь байгаль орчны менежментийн тогтолцооны үйл ажиллагааг түүний зохистой байдал, үр дүнтэй байдлын үүднээс үе үе хянаж байх ёстой. Байгаль орчны бодлого, зорилтууд болон БОМС-ийн бусад элементүүдэд шаардлагатай өөрчлөлтүүдийг авч үзэх ёстой. Энэ нь аудитын үр дүн, өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдал, системийг тасралтгүй сайжруулах хүсэл эрмэлзлийг харгалзан үзэх ёстой. Ерөнхийдөө стандартын шаардлага нь "төлөвлөгөө - хэрэгжүүлэх - баталгаажуулах - төлөвлөгөөг шинэчлэх" нээлттэй мөчлөг дээр суурилдаг.

10. Бүх журам, тэдгээрийн үр дүн, хяналтын өгөгдөл гэх мэт. баримтжуулсан байх ёстой.

Энэхүү стандарт нь байгаль орчны менежментийн тогтолцоог байгууллагын ерөнхий удирдлагын тогтолцоотой нэгтгэсэн гэсэн үг юм. Стандарт нь БОМС-ийн үйл ажиллагааг хариуцдаг хүмүүс өөр үүрэг хариуцлага хүлээхгүй байх, эсвэл байгаль орчны менежменттэй холбоотой баримт бичгүүдийг тусдаа баримт бичгийн удирдлагын систем болгон тусгаарлахыг шаарддаггүй.

АЖ АХУЙН БАЙГУУЛЛАГУУДАД ISO 14000 СТАНДАРТ ЯАГААД ХЭРЭГТЭЙ ВЭ?

ISO 14000 стандартууд нь "сайн дурын" юм. Эдгээр нь хуулийн шаардлагыг орлохгүй, харин тухайн компани байгаль орчинд хэрхэн нөлөөлж, хууль эрх зүйн шаардлагыг хэрхэн хангаж байгааг тодорхойлох тогтолцоог бүрдүүлдэг.

Байгууллага ISO 14000 стандартыг дотооддоо, жишээлбэл, БОМС-ийн загвар эсвэл байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны дотоод аудитын формат болгон ашиглаж болно. Ийм тогтолцоог бий болгосноор байгууллага нь байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг бүхэлд нь удирдаж, үйл ажиллагаагаа янз бүрийн шаардлагад нийцүүлэх үр дүнтэй хэрэгслээр хангадаг гэж үздэг.

Стандартуудыг үйлчлүүлэгчид болон олон нийтэд үзүүлэхийн тулд гаднаас ашиглаж болно байгаль орчны удирдлагын тогтолцоонд нийцсэн байдалорчин үеийн шаардлага. Эцэст нь байгууллага нь гуравдагч (бие даасан) этгээдээс албан ёсны гэрчилгээ авах боломжтой.

Сайн дурын стандартыг үл харгалзан ISO/TC 207 (ОУСБ-ыг боловсруулдаг техникийн комисс)-ын дарга Жим Диксоны хэлснээр 10 жилийн дотор томоохон компаниуд, тэр дундаа үндэстэн дамнасан компаниудын 90-100 хувь нь ISO 14000 стандартын дагуу гэрчилгээжүүлнэ. өөрөөр хэлбэл, тэдний үйл ажиллагааны зарим хэсэг нь эдгээр стандартад нийцэж байгаа "гуравдагч этгээдийн" гэрчилгээ авах болно. Бизнесүүд ISO 14000 гэрчилгээ авахыг хүсч магадгүй, учир нь ийм гэрчилгээ (эсвэл ISO нэр томъёонд бүртгүүлэх) зайлшгүй шаардлагатай зүйлсийн нэг байх болно. олон улсын зах зээлд бүтээгдэхүүн борлуулах нөхцөл(жишээ нь, ЕЭК саяхан зөвхөн ISO стандартын гэрчилгээтэй компаниудыг Хамтын нөхөрлөлийн зах зээлд нэвтрүүлэх бодолтой байгаагаа зарласан).

Бизнест БОМС-ийн гэрчилгээ авах шаардлагатай байж болох бусад шалтгаанууд нь:

• хүрээлэн буй орчны шаардлагыг (байгаль орчны хууль тогтоомжийг оруулаад) дагаж мөрдөх чиглэлээр компанийн дүр төрхийг сайжруулах;
• эрчим хүч, нөөц, түүний дотор байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээнд хуваарилагдсан нөөцийг илүү үр ашигтай удирдах замаар хэмнэх;
• аж ахуйн нэгжийн үндсэн хөрөнгийн тооцоолсон үнэ цэнийн өсөлт;
• "ногоон" бүтээгдэхүүний зах зээлийг эзлэх хүсэл;
• аж ахуйн нэгжийн удирдлагын тогтолцоог сайжруулах;
• өндөр мэргэшсэн ажиллах хүч татах сонирхол.

ОУСБ-ын дагуу баталгаажуулалтын тогтолцоог үндэсний хэмжээнд бий болгох ёстой. Канад зэрэг улс орнуудын туршлагаас харахад үндэсний баталгаажуулалтын дэд бүтцийг бий болгоход Госстандарт зэрэг үндэсний стандартчиллын агентлагууд, түүнчлэн худалдаа, аж үйлдвэрийн танхимууд, бизнесийн холбоод гэх мэт тэргүүлэх үүрэг гүйцэтгэдэг.

Стандарт бүртгэлийн үйл явц нь 12-18 сар шаардагдах бөгөөд энэ нь тухайн аж ахуйн нэгжид байгаль орчны удирдлагын тогтолцоог нэвтрүүлэхэд зарцуулдаг хугацаатай ойролцоо байна.

ISO 14000 стандартын шаардлага нь ISO 9000 стандарттай ихээхэн давхцаж байгаа тул ISO 9000 стандарттай аж ахуйн нэгжүүдийг хялбаршуулсан гэрчилгээжүүлэх боломжтой.Цаашид давхар баталгаажуулалт хийх боломж нь нийт зардлыг бууруулах төлөвтэй байна.

ОРОС ДАХЬ БАЙДАЛ

Байгаль орчны удирдлагын тогтолцоо нь байгууллагын ерөнхий удирдлагын тогтолцооны нэг хэсэг бөгөөд тухайн байгууллагад байгаль орчны бодлогыг боловсруулахад туслах зорилготой юм. Манай улсад ISO 14000 цуврал стандартын дагуу гэрчилгээ нь ГОСТ R ISO 14001 - 2007 стандартад нийцдэг.

Гадаад зах зээлд бүтээгдэхүүнээ борлуулахаар төлөвлөж буй Оросын аж ахуйн нэгжүүдэд ISO 14000 стандартын гэрчилгээ авах шаардлагатай байж магадгүй юм. Үндэсний баталгаажуулалтын дэд бүтэц одоогоор хөгжлийн эхний шатандаа байгаа тул ийм аж ахуйн нэгжүүд гадаадын аудиторуудыг урих хандлагатай байдаг. Үйлчилгээний өндөр өртөгөөс гадна гадаадын аудиторууд Оросын байгаль орчны хууль тогтоомжийн шаардлагыг сайн мэддэггүй.

Тиймээс ойрын ирээдүйд дараах алхмуудыг хийх нь зүйтэй болов уу.

• ISO 14000 стандартыг сурталчлах, үүнд стандартын орос хэл дээрх текстийг нийтлэх замаар;
• аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн байгаль орчны аудитын үндсэн зарчмуудыг сурталчлах;
• мэргэжлийн аудиторуудыг сургах;
• байгаль орчны аудитын зохицуулалтын тогтолцоог боловсруулах;
• байгаль орчны баталгаажуулалт, бүтээгдэхүүний шошгололтын үндэсний тогтолцоог нэвтрүүлэх, эхний алхам болгон импортын бүтээгдэхүүнд байгаль орчны шошгын тодорхой системийг албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөх.

Байгаль орчны менежментийн тогтолцоог нэвтрүүлэх нь онцгой байдлын үр дагаврыг арилгахаас урьдчилан сэргийлэхэд шилжих замаар байгаль орчны нөхцөл байдлыг сайжруулдаг. Тиймээс, ISO 14000 гэрчилгээ нь торгууль төлөх санхүүгийн зардлыг бууруулж, эдийн засгийн гүйцэтгэлийг сайжруулдаг. Мөн ISO 14000 хэмжилтийн горимыг хянах, хэрэгжүүлэхэд байгууллагад тусалдагбайгаль орчны шууд болон шууд бус нөлөөллийг хянах боломжийг олгодог.

ISO 14000 АСУУДАЛ

Байгаль орчны аудит, зөвлөгөө өгөх чиглэлээр ажилладаг компаниуд ISO 14000 стандартыг батлахыг санал нэгтэй сайшааж байсан бол бусад оролцогч талуудын хариу үйлдэл тийм ч тодорхой байсангүй. ISO 14000 бол бизнесийн хүрээнийхэн, төрийн байгууллагууд, олон нийтийн байгууллагуудыг хамарсан ширүүн маргааны сэдэв юм. Нэг талаас, ISO 14000 гэрчилгээ нь олон улсын түвшинд янз бүрийн орны компаниудын байгаль орчны бодлогыг харьцуулах нийтлэг үндэслэлийг бүрдүүлдэг. Нөгөөтэйгүүр, стандартууд нь "бохирдлыг экспортлох" буюу аюултай үйлдвэрүүдийг хөгжиж буй орнуудад шилжүүлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлдэг гэсэн санаа зовниж байна. Хөгжиж буй оронд илүү зөөлөн үндэсний дүрэм журмыг хангасан компанид гэрчилгээ олгох боломжтой. Эдгээр орнуудад гадаадын томоохон хөрөнгө оруулагчдад хандах эерэг хандлага, түүнчлэн өргөн хүрээтэй авлига зэрэг нь гэрчилгээжүүлэхэд тусална.

ISO 14000 стандартыг дэмжигчид түүний уян хатан чанарыг стандартын чухал давуу тал гэж үздэг - байгууллага өөрөө байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр өөрийн зорилгоо тавьдаг. Түүгээр ч барахгүй тэдний үзэж байгаагаар “тасралтгүй сайжруулалт”, “бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх” заалтын утга нь үндэсний стандартыг хангасан компани ч гэсэн байгаль орчны удирдлагын тогтолцоогоо сайжруулж, бохирдлыг бууруулах ажлыг үргэлжлүүлэх ёстой гэж үзэж байна.

Тэдний өрсөлдөгчид энэ уян хатан байдал хэт их байна гэж үзэж байна - бохирдуулагч аж ахуйн нэгж нь ялгаруулалтыг бага хэмжээгээр бууруулж, стандартын шаардлагыг албан ёсоор дагаж мөрдөх боломжтой. ISO 14000 нь тоон шаардлага бүрэн байхгүй тул стандарт гэж үзэх боломжгүй гэж заримдаа маргаж байна.

Маргаантай сэдэв бол ISO 14000 стандартын үндэсний зохицуулалтын тогтолцоотой харилцах явдал юм. АНУ-ын зарим консерватив улс төрчид ISO нь сайн дурын гэрчилгээжүүлэлтийн системээрээ "тушаал" зохицуулалтын аргуудыг орлож, үндэсний хэмжээнд байгаль орчныг зохицуулах цорын ганц хэрэгсэл болох ёстой гэж үздэг. Тиймээс Пенсильванийн Байгаль орчныг хамгаалах газрын дарга "ISO 14000 гэрчилгээ авсан компани зохицуулах байгууллагуудтай харьцах шаардлагагүй" гэж мэдэгдэв. Энэхүү мэдэгдэл нь муж улсын байгаль орчны нийгэмлэгийн дургүйцлийг төрүүлж, хэсэг хугацааны дараа тус хэлтэс ISO 14000 стандартыг одоо байгаа зохицуулалтын аргуудын нэмэлт болгон авч үзсэн тухай албан ёсны мэдэгдэл гаргахаас өөр аргагүй болжээ.

Хэлэлцэж буй өөр нэг сэдэв бол стандартад заасан аж ахуйн нэгжийн нээлттэй байдлын түвшин хангалттай эсэх юм. ISO 14001 стандартын дагуу, Байгууллагын байгаль орчны бодлого олон нийтэд нээлттэй байх ёстой, мөн байгууллагын зорилго, зорилтыг “оролцогч талууд”-ын саналыг харгалзан тогтоодог. Нөгөөтэйгүүр байгаль орчны бодлого нь олон нийтэд хүртээмжтэй цорын ганц баримт бичиг болохын хувьд маш ерөнхий шинж чанартай болохыг тэмдэглэж байна. Мөн байгаль орчинд ээлтэй шийдвэр гаргахад олон нийтийн оролцооны тодорхой механизмыг стандартад тусгах саналууд гарч байна. Үүний тулд, жишээлбэл, Америкийн ECOLOGIA болон Green Seal төрийн бус байгууллагууд ISO 14031 (“Үйл ажиллагааны байгаль орчны талыг үнэлэх удирдамж”) боловсруулахад оролцож байна.

Байгаль орчны удирдлагын тогтолцоог хэрэгжүүлэх нь дараахь боломжийг олгоно.

• багасгах: эрчим хүч, ус, нөөцийн зардал; байгаль орчны гамшгийн эрсдэл; хог хаягдал;
• сайжруулах: эдийн засгийн үзүүлэлтүүд; технологийн процессын өөрчлөлтийн үр дүнд бүтээгдэхүүн; үйлчлүүлэгч болон үйлчлүүлэгчдийн нүдэн дээр компанийн дүр төрх;
• хяналтын системийг оновчтой болгох;
• компанид итгэх итгэлийг нэмэгдүүлэх.

ISO 14000 стандартын шаардлага нь ISO 9000 болон OHSAS 18000 стандартын шаардлагад бүрэн нийцдэг.

ISO 14000 стандартын дагуу гэрчилгээ олгосон 3 жилийн хугацаатай. Хүсэлтийн дагуу гэрчилгээжүүлэх төв нь аудит хийж, чанарын тогтолцооны холбогдох стандартад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлдог.

Одоогийн байдлаар байгаль орчны менежмент нь байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хамгийн чухал тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг юм.

1996 онд гарсан ISO 14000 цуврал олон улсын стандарт (IS) нь байгаль орчныг хамгаалах олон улсын томоохон санаачилгын нэг тусгал юм.

ISO 14000 стандартууд юунд зориулагдсан вэ?

ISO олон улсын стандартууд нь байгаль орчин, эдийн засгийн зорилгод хүрэхийн тулд менежментийн бусад элементүүдтэй хослуулж болох үр дүнтэй байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны элементүүдийг байгууллагуудад өгөх зорилготой юм.

Байгаль орчны удирдлагын тогтолцоо нь байгаль орчны бодлогыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэх, хянах, хадгалахад шаардлагатай зохион байгуулалтын бүтэц, төлөвлөлт, үүрэг хариуцлага, арга, журам, үйл явц, нөөцийг багтаасан захиргааны удирдлагын ерөнхий тогтолцооны нэг хэсэг юм.

ISO 14000 стандартын систем нь байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр боловсруулсан бусад баримт бичгүүдээс юугаараа ялгаатай вэ?

Бусад олонхоос ялгаатай нь MS ISO 14000 систем нь тоон үзүүлэлтүүд (ялгаралтын хэмжээ, хортой бодисын концентраци гэх мэт) бус технологид (энэ эсвэл өөр тоног төхөөрөмжийг ашиглах шаардлага), харин байгаль орчны удирдлагын тогтолцоонд чиглэгддэг.

Энэ системийн ердийн заалт нь байгууллага бүр дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

1. Байгаль орчныг хамгаалах тодорхой журам нэвтрүүлсэн;

2. Тэдгээрийг чанд мөрдөх арга хэмжээ авсан;

3. Баримт бичгийн багцыг бэлтгэсэн;

4. Байгаль орчны үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлийг хариуцах хүмүүсийг томилсон.

ISO 14000 цуврал стандартад ямар баримт бичиг багтсан бэ?

ISO 14000 системийн баримт бичгүүдийг гурван үндсэн бүлэгт хувааж болно.

· Байгаль орчны удирдлагын тогтолцоо (БОМС) бий болгох, ашиглах зарчмуудыг тодорхойлсон баримт бичиг;

· байгаль орчны хяналт, үнэлгээний хэрэгсэл;

· бүтээгдэхүүнд чиглэсэн стандарт.

ISO 14000 цувралын гол үзэл баримтлал нь байгууллага дахь БОМС (байгаль орчны удирдлагын систем) юм. Тиймээс MS 14001 EMS нь цувралын гол баримт бичиг гэж тооцогддог. Техникийн үзүүлэлтүүд болон хэрэглэх заавар." MS ISO 14001 нь байгаль орчны удирдлагын тогтолцоонд тавигдах шаардлагыг тогтоодог. Бид үүнийг ОХУ-ын ГОСТ “Байгаль орчны чанарын удирдлагын тогтолцоо. Хэрэглэх ерөнхий шаардлага, зөвлөмж." Бусад баримт бичгүүдээс ялгаатай нь түүний бүх шаардлагууд нь "шалгах боломжтой". ISO 14001 нь зөвхөн баталгаажуулалт ба/эсвэл өөрийгөө мэдүүлэх зорилгоор бодитойгоор аудит хийх боломжтой шаардлагуудыг агуулдаг. Тодорхой байгууллагатай нийцэж байгаа эсэх, үл нийцэх эсэхийг өндөр итгэлтэйгээр тодорхойлж болно гэж үздэг. Энэ нь албан ёсны баталгаажуулалтын сэдэв болох ISO 14001 стандартад нийцэж байгаа явдал юм.

Бусад бүх баримт бичгийг дэмжих баримт бичиг гэж үзнэ. Жишээлбэл, 14004 стандарт нь БОМС-ийг бий болгох талаар дэлгэрэнгүй зааврыг агуулдаг. 14010 цуврал нь аудитын зарчмуудыг, 14040 нь бүтээгдэхүүнийг боловсруулах явцад байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг үнэлэхэд ашиглаж болох "насан туршийн мөчлөгийн үнэлгээ" аргачлалыг тодорхойлдог.

Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулахын тулд ISO 14000-г хэрхэн ашиглах вэ?

ISO 14000 цувралын MS-ийг аль хэдийн батлагдсан ISO 9000 цувралын MS-ийг харгалзан боловсруулсан болно.

Стандартын шинэ тогтолцоо нь байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг гурван түвшинд бууруулна гэж үзэж байна.

1. Зохион байгуулалтын - компаниудын байгаль орчны "зан байдлыг" сайжруулах замаар;

2. Үндэсний - төрийн байгаль орчны бодлогыг бий болгох замаар;

3. Олон улсын - олон улсын худалдааны нөхцөлийг сайжруулах замаар.

ISO 14000 стандартыг хэрэгжүүлэх амжилтыг юу тодорхойлдог вэ?

Мэдээжийн хэрэг ISO 14000 цувралын MS стандартыг нэвтрүүлэх нь байгаль орчны оновчтой үр дүнг баталгаажуулахгүй. Байгаль орчны гүйцэтгэлийн зорилтод хүрэхийн тулд байгаль орчны удирдлагын тогтолцоо нь боломжтой, эдийн засгийн хувьд боломжтой бол хамгийн боломжит технологийг нэвтрүүлэх талаар бодоход байгууллагуудыг урамшуулах ёстой. Үүнээс гадна ийм технологийн байгаль орчны үр ашгийг бүрэн анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Системийн амжилт нь бүх түвшинд, байгууллагын бүх хэсгүүд, ялангуяа ахлах удирдлагуудын амлалтаас хамаарна. Энэхүү систем нь тухайн байгууллагад байгаль орчны бодлого, байгаль орчны гүйцэтгэлийн зорилтуудыг боловсруулах, үйл ажиллагаа нь эдгээр бодлоготой нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах, бусдад нийцэж байгааг харуулах журмыг бий болгох (мөн тэдгээрийн үр нөлөөг үнэлэх) боломжийг олгодог.

ISO 14001-д ISO 9000 цуврал чанарын системийн стандарттай ижил удирдлагын тогтолцооны ерөнхий зарчмууд үйлчилнэ.Байгууллагууд байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны үндэс болгон ISO 9000 цувралтай нийцсэн одоо байгаа удирдлагын тогтолцоог сонгож болно.

ISO 140001-д заасан бүх шаардлагыг байгаль орчны удирдлагын аливаа системд багтааж болно. Тэдгээрийг хэр зэрэг хэрэглэх нь тухайн байгууллагын байгаль орчны бодлого, үйл ажиллагааны шинж чанар, үйл ажиллагаа явуулж буй нөхцөл зэрэг хүчин зүйлээс хамаарна.

Байгаль орчны удирдлагын тогтолцоонд ISO 14000 цувралын гол шаардлага юу вэ?

MS ISO 14000 цуврал стандартууд нь байгаль орчны удирдлагын тогтолцоонд тавигдах таван үндсэн шаардлагыг агуулна.

БАЙГАЛЬ ОРЧНЫ БОДЛОГО - Байгууллагын байгаль орчны ерөнхий гүйцэтгэлтэй холбоотой зорилго, зарчмуудын тухай мэдэгдэл, үйл ажиллагааны үндэс суурь болж, зорилт, зорилтыг бий болгодог.

ТӨЛӨВЛӨЛТ нь дараахь зүйлийг агуулна.

1. Байгаль орчны талууд - хүрээлэн буй орчинтой харьцаж болох байгууллагын үйл ажиллагаа, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний элемент. Байгаль орчны чухал асуудал бол хүрээлэн буй орчинд мэдэгдэхүйц нөлөө үзүүлдэг эсвэл үзүүлэх магадлалтай зүйл юм. Энэ үйл явц нь хэвийн үйл ажиллагааны нөхцөл, унтрах, эхлүүлэх нөхцөл, боломжийн урьдчилан таамаглах эсвэл онцгой нөхцөл байдалтай холбоотой бодит болон болзошгүй нөлөөллийг харгалзан үзэх ёстой.

2. Хууль эрх зүйн болон бусад шаардлага. Байгууллага нь хууль эрх зүйн болон бусад шаардлагыг тодорхойлох, тухайн байгууллагын зөвшөөрч буй, үйл ажиллагааныхаа байгаль орчны асуудалд хамаарах шаардлагыг олж авах журмыг тогтоож, хадгална.

3. Байгаль орчны зорилтот болон төлөвлөсөн үзүүлэлтүүд. Байгууллага нь хэлтэс тус бүрийн байгаль орчны зорилт, зорилтуудыг баримтжуулж, хадгалах ёстой. Тэдгээрийг байгуулахдаа хууль эрх зүйн болон бусад шаардлага, байгаль орчны чухал талууд, санхүүгийн болон үйл ажиллагааны хэрэгцээ, сонирхогч талуудын санал бодлыг харгалзан үзэх ёстой. Бүх үзүүлэлтүүд нь байгаль орчны бодлого, тэр дундаа бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх амлалттай нийцсэн байх ёстой.

4. Байгаль орчны менежментийн хөтөлбөр(үүд). Байгууллага нь байгаль орчны зорилго, зорилтод хүрэхийн тулд хөтөлбөр(үүд) боловсруулж, хөтлөх ёстой. Ийм хөтөлбөрт дараахь зүйлийг тусгана: - Байгаль орчны зорилтот болон төлөвлөсөн үзүүлэлтүүдэд хүрэх хариуцлагыг холбогдох хэлтэс, байгууллага бүрээр хуваарилах; - тэдгээрт хүрэх ёстой арга хэрэгсэл, цаг хугацааны хүрээ.

ХЭРЭГЖҮҮЛЭЛТ, ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА нь дараахь зүйлийг агуулна.

1. Бүтэц, хариуцлага. Байгаль орчны үр дүнтэй менежментийг дэмжихийн тулд үүрэг, хариуцлага, эрх мэдлийг тодорхойлж, баримтжуулж, холбогдох бүх хүмүүст мэдэгдэх ёстой. Зөвхөн байгаль орчны алба л байгаль орчныг хамгаалах үүрэгтэй гэж ойлгож болохгүй.

2. Сургалт, ухамсар, чадвар. Байгууллага нь боловсон хүчний сургалтын хэрэгцээг тодорхойлох журмыг боловсруулж, хадгална. Байгаль орчинд ихээхэн нөлөө үзүүлж болзошгүй ажил гүйцэтгэж буй ажилтнууд зохих боловсрол, сургалт ба/эсвэл практик туршлагын үр дүнд бий болсон ур чадвартай байх ёстой. Байгаль орчинд ихээхэн нөлөө үзүүлж болзошгүй ажил гүйцэтгэж буй ажилтнууд зохих боловсрол, сургалт ба/эсвэл практик туршлагын үр дүнд бий болсон ур чадвартай байх ёстой.

3. Харилцаа холбоо. Байгаль орчны асуудал, байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны чиглэлээр байгууллага нь дараахь журмыг тогтоож, дагаж мөрдөх ёстой: - компанийн янз бүрийн түвшин, хэлтэс хоорондын дотоод харилцаа холбоо; — Гадны сонирхогч талуудаас зохих мэдээлэл хүлээн авах, баримтжуулах, хариу өгөх.

4. Байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны баримт бичиг. Байгууллага нь дараах зорилгоор цаасан болон цахим мэдээллийн хэрэгслээр хамгийн сүүлийн үеийн мэдээллийг тодорхойлж, хадгалах ёстой: — захиргааны удирдлагын тогтолцооны үндсэн элементүүд, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийг дүрслэх; - холбогдох баримт бичгийн заалт.

5. Баримт бичгийн менежмент. Байгууллага нь энэхүү олон улсын стандартад заасан бүх бүртгэлд хяналт тавих журмыг тогтоож, хөтлөх ёстой бөгөөд ингэснээр: - тэдгээрийг олох боломжтой; - тэдгээрийг үе үе хянаж, шаардлагатай бол засварлаж, эрх бүхий ажилтнууд хангалттай эсэхийг баталгаажуулдаг; - Байгаль орчны удирдлагын тогтолцоог үр дүнтэй ажиллуулахад чухал ач холбогдолтой ажил явагдаж байгаа бүх газарт холбогдох баримт бичгийн одоогийн хэвлэлийг авах боломжтой; - хуучирсан баримт бичгийг түгээх, хэрэглэх бүх цэгээс нэн даруй устгасан, эсвэл санамсаргүй ашиглахаас өөр аргаар урьдчилан сэргийлэх; - хууль эрх зүйн болон/эсвэл бүртгэлийг хадгалах зорилгоор хадгалагдаж байгаа хуучирсан баримт бичгийг зохих ёсоор тодорхойлсон.

6. Үйл ажиллагааны удирдлага. Байгууллага нь өөрийн бодлого, зорилт, төлөвлөгөөнд нийцсэн байгаль орчны чухал асуудлуудыг тодорхойлсон үйл ажиллагаа, үйл ажиллагааг тодорхойлно. Байгууллага нь эдгээр үйл ажиллагаа, түүний дотор засвар үйлчилгээ зэргийг тодорхой нөхцлөөр гүйцэтгэхийн тулд төлөвлөнө.

7. Онцгой байдлын бэлэн байдал, хариу арга хэмжээ. Байгууллага нь гамшиг, онцгой байдлын болзошгүй нөхцөл байдлыг тодорхойлох, хариу арга хэмжээ авах, эдгээр нөхцөл байдалтай холбоотой байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх, бууруулах журмыг тогтоож, хадгална.

ХЯНАЛТ ШАЛГАЛТ, ЗАСВАРЛАХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНД:

1. Хяналт, хэмжилт. Байгууллага нь үйл ажиллагаа, үйл ажиллагааныхаа байгаль орчинд ихээхэн нөлөө үзүүлж болзошгүй үндсэн шинж чанарыг тогтмол хянах, хэмжих баримтжуулсан журмыг тогтоож, хадгална. Үүнд гүйцэтгэл, зохих үйл ажиллагааны хяналт, байгууллагын зорилт, төлөвлөгөөтэй нийцэж байгаа эсэхийг хянах мэдээллийг бүртгэх шаардлагатай.

2. Үл тохирол болон засч залруулах, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ. Байгууллага нь үл тохирлыг илрүүлэх, шалгах, түүнээс үүдэлтэй аливаа нөлөөллийг бууруулах арга хэмжээ авах, засч залруулах, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг эхлүүлэх, авах үүрэг, эрх мэдлийг тодорхойлох журмыг тогтоож, хадгална.

3. Бүртгэгдсэн өгөгдөл. Байгууллага нь байгаль орчны бүртгэлийг тодорхойлох, хадгалах, устгах журмыг тогтоож, хадгална.

4. Байгаль орчны удирдлагын тогтолцооны аудит. Энд аудит гэдэг нь тухайн байгууллагын байгаль орчны удирдлагын тогтолцоо нь тухайн байгууллагын аудитын шалгуурт нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлохын тулд бодитойгоор олж авсан, үнэлэгдсэн өгөгдлийг шалгах, түүнээс гарсан үр дүнг мэдээлэх системтэй, баримтжуулсан үйл явцыг хэлнэ.үйл явц, удирдлага.

МЕНЕЖМЕНТИЙН ШИНЖИЛГЭЭ. Байгууллагын дээд удирдлага нь байгаль орчны менежментийн тогтолцоог тогтвортой, зохистой, үр дүнтэй байлгахын тулд тогтоосон давтамжтайгаар хянан үзэх ёстой.