Таптық өкілді монархиядан абсолютизмге көшу. Мүліктік-өкілді монархиядан абсолютизмге дейін

КІРІСПЕ

ҚОРЫТЫНДЫ

Кіріспе.
Боярлар кеңесін бояр думасы деп атау дәстүрі бұрыннан бар. «Бояр» сөзі ежелгі дереккөздерде орыс тарихының ең ерте оқиғаларын сипаттағанда кездеседі: «пайғамбар Олег» қаланы жаулап алғаннан кейін Смоленскінің басшылығына боярды қойды; Святослав отрядтың жаңа сенімнен бас тартуына байланысты христиан дінін қабылдаудан бас тартты, сонымен бірге Владимир Святославовичтің халықты христиан дініне қабылдау туралы шешімі боярлардың мақұлдауымен қабылданды; боярлар сонымен бірге князьдің ең ежелгі халықаралық шарттарына қол қойды (мысалы, Византиямен). Олар туралы жылнамашылар барлық жерде, барлық орыс жерінде: Новгородтан Рязаньға, Черниговқа, Киевке дейін айтады.
Дегенмен, ғалымдар әлі күнге дейін «боярлар», «бояр дума» сөздерінің этимологиясын дәл анықтай алмайды. «Дума» зат есімі «думати» етістігімен байланысты, ол қазіргі орыс тілінде ойлау, ойлау дегенді білдіреді, ал көне орыс тілінде «кеңес беру», әсіресе «мемлекеттік істерді талқылау» немесе кез келген басқа мағынаны білдіреді. күрделі мәселелер. Князьдің функцияларының бірі оның боярларымен кеңесу болды, ал «ойшыл» кеңестің мүшесі болған боярлардың біріне ортақ эпитет түріне айналды 1 .
Әр елдің ең жақсы адамдарының мұндай бояр кеңесі князьмен бірге ең жоғары земстволық мәселелерді шешті, ол тек жер бетіндегі бір үлкен қалада болуы мүмкін. Қала маңында ақсақалдар кеңесі болғанымен, олар саяси билікті жүзеге асырмай, тек сот және әкімшілік билікті жүзеге асырды.
Кеңесті құрайтын адамдарды шежірелерде жиі отряд деп атайды. 10 ғасырдың аяғында Киев князі кезінде. біз ханзаданың ең жақын мемлекеттік қызметкерлері ретінде қызмет ететін үкіметтік сыныпты немесе адамдар тобын кездестіреміз. Бұл адамдарды кейде боярлар, кейде князь отряды деп атайды және оның әдеттегі кеңесін құрайды, олармен әртүрлі мәселелерді, жерді ұйымдастыру туралы ойлайды.
Тұтастай алғанда, Бояр Думасының функциялары, оның құрамы және билікке нақты әсері туралы айтатын болсақ, оның жағдайын тұтастай сипаттау мүмкін емес болғандықтан, белгілі бір уақыт кезеңдеріне сілтеме жасау керек. Белгілі бір уақыт шеңберіне сәйкес, Бояр Думасының билікке қатысты ұстанымы күшейді немесе әлсіреді. Осылайша, біз шартты түрде Бояр Думасы мен жоғарғы билік арасындағы қарым-қатынастардың төрт кезеңін ажырата аламыз.
Бірінші кезеңде (XIV және XV ғғ.) Думаның қызметі княздік биліктің әрекетімен сәйкес келді. Бұл Мәскеу княздігінің көтерілуімен байланысты, оның байлығының артуы Мәскеу боярларының күшеюіне әкелді, өйткені олар князьдердің әрекеттеріне үнемі қолдау көрсетті. Нәтижесінде, қызметші боярлардың пайда болуымен олардың тек жоғары қабаты (боярларды енгізген), сонымен қатар қосымшаларынан айырылған князьдер Бояр Думасына кіру құқығын алды.
Екінші кезең (XVI ғ.) – самодержавие үкіметі мен боярлар арасындағы күрес. Қосулы осы кезеңдекнязь (патша) боярларды қызметші адамдарға айналдырып, қосымшаларды бұзады, осылайша ол өз билігін нығайту үшін олардың қолдауын қажет етпейді. Боярлар, керісінше, мемлекеттік істерге ықпалын кеңейтуге мүдделі болды. Осы уақытта Бояр Думасының құрамы бірқатар сот лауазымдарымен кеңейтілді. 16 ғасырдың бірінші жартысынан бастап. Думаның құрамына сонымен қатар аз дворян феодалдар – окольничи, сонымен қатар жергілікті қызмет дворяндарының өкілдері – Дума дворяндары және қызмет көрсетуші бюрократияның жоғарғы бөлігі – Думаның кеңсе қызметкерлері кіреді. Бастапқыда Думада төрт дума хатшысы болды - елшілік, босату, жергілікті істер және Қазан орденінің істері үшін 3.
Үшінші кезең (17 ғ. бірінші жартысы) – Бояр думасы мен патша арасындағы қатынастардың қалыпқа келуі. Олар жоғарғы билікті ерекше иеленуге өзара қол сұғушылықсыз дамыды 4 . Бұл кезеңде Дума мен патшаның өкілеттіктері жиі қайталанады. Бояр Думасы аса маңызды мемлекеттік істерді шешті (1550 жылғы Заң кодексінің 98-бабы Бояр Думасының үкімін заңнаманың қажетті элементі деп санады) 5 .
Төртінші кезең (17 ғ. 2-жартысы) – патша билігінің күшеюі, сонымен бірге Бояр Думасын басқарудағы позициялардың күрт жоғалуы. Боярлардың ерекше жағдайы ғасырдың аяғында күрт шектелді, содан кейін толығымен жойылды. Жершілдік жойылды.
Осылайша, абсолюттік тенденциялар күшейген сайын, Бояр Думасының маңыздылығы ол толығымен жойылғанға дейін тұрақты түрде төмендейді деп айта аламыз.
Демек, бұл жұмыстың мақсаты қалыптасады: помещик-өкілді монархияны құру кезінде Бояр Думасының биліктің жоғары билік жүйесінде күшею процесін және оның нәтижесінде барлық артықшылықтар мен өкілеттіктердің күрт жоғалуын байқау. абсолютизмнің орнығуы.
Бұл курстық жұмыстың мақсаттары:
1) боярлардың иелік ретінде қалыптасу процесін, сондай-ақ Бояр Думасының қалыптасу процесін қарастырыңыз.
2) 15-16 ғасырларда Бояр Думасының маңызы қандай болғанын талдаңыз.
3) Қиын кезеңдегі боярлардың саяси өмірдегі рөлін қарастыру.
4) абсолютистік тенденциялардың пайда болу жағдайында Бояр Думасының рөлінің біртіндеп әлсіреу заңдылықтарын анықтау.

Өз кезегінде ханзаданың ең жақын үкімет кеңесшілері болған боярлар сияқты ерекше үкіметтік таптың немесе адамдар тобының болғанын тарихымыздың ең көне ескерткіштерінен де кездестіреміз. Дегенмен, ғалымдар әлі күнге дейін «бояр» сөзінің шығу тегі туралы, сондай-ақ олардың өкілеттіктері мен құқықтары туралы дауласып жатыр, өйткені бұл туралы арнайы жазылған құжаттар жоқ. Бірақ тұтастай алғанда, қолда бар дереккөздерге сүйене отырып, біз әулие Владимирден бастап Василий Шуйскийге дейін, кейінірек жаңа Романовтар әулетінің патшалары тұсында боярлар князьге (патшаға) ең жақын адамдар болғанын айта аламыз. кіммен мемлекеттік маңызы бар мәселелерді шешті. Бірақ әртүрлі кезеңдерде боярлардың функциялары мен өкілеттіктері кеңейді немесе керісінше тарылды. Сонымен бірге олардың саяси рөлі де өзгерді.
Боярлардың пайда болуы 6-9 ғасырлардағы тайпалық одақтардың ыдырауынан, мемлекеттің құрылуына алғышарттар жасалған кезден басталады.
Бастапқыда боярлар келісім-шарт бойынша қызмет етті және бір князьден екіншісіне ауысу құқығын пайдаланды. Бастықтың таңдау еркіндігі принципі былайша тұжырымдалған: «Ал боярлар мен шекараның қызметшілері (ханзадалар) еркін өтті» және «Князь кімге қызмет етсе, қай жерде тұрса да, князьмен бірге жүруі керек. кімге қызмет етеді». Алайда, бұл еркін өту құқығы бірте-бірте шектеле бастады және Иван III кезінде ол толығымен жойылды, дегенмен Мәскеу егемендігіне ресми түрде боярлық қызмет ерікті болып қала берді. 6 Алғаш рет, белгілі болғандай, боярларды кету құқығынан бас тартуға мәжбүрлеу тәжірибесі 1474 жылы әйгілі бояр-князьдердің бірі, белгісіз кінәсі үшін сотталған Данил Дмитриевич Холмскийде жүзеге асырылды. бізге, және қамауға алынды, содан кейін ол кешірілді және Қараңғы 7 кезінде князьдерге берілген қарғыс хаттар сияқты өзіне крест белгісін беруге мәжбүр болды. Сонымен қатар, өтпелі кезеңнің «айқас сүйісу» жазбалары кепілгерлердің айтарлықтай санымен расталды. Ал шетелге шығу (мысалы, Литваға) енді толығымен опасыздық деп саналды.
Боярлық дума туралы нақты айтатын болсақ, ол өз кезегінде бұрын болған князьдік думаның жалғасы болғанын атап өткен жөн. Бұл трансформация Мәскеу патшалығының жаңа тарихи жағдайында тікелей 14-15 ғасырдың басында болды.
Князьдік Дума князь жанындағы тұрақты кеңес болды, оның құрамына оның жақын серіктері кірді. Орыс князьдерінің осындай беделге ие конференциялары Ресейдің мемлекеттік өмірінің түп тамырынан бастау алады. Ежелгі орыс шежіресінің алғашқы беттерінен табатын мұндай кездесулер бүкіл кезең бойы үзілмейтін тізбекте жалғасады. 8
Князьдік Думаның құрамы оның құзыреті сияқты белгісіз болды, бірақ әдет-ғұрып бойынша князь тек ескі және тәжірибелі адамдармен кеңесуді талап етті, ал мұндай ережені бұзу, былайша айтқанда, қоғамдық пікірдің сынына әкелді 9. Князьдік думаларға боярлардан басқа дін өкілдері жиі қатысты, бірақ олардың қатысуы тұрақты болмады. Князьдік думалар Киев Русінің барлық княздіктерінде жұмыс істеді. 10 ғасырдың аяғында. Киев князінің астында князьдің ең жақын әріптестері ретінде қызмет еткен адамдар тобы болды. Бұл адамдарды боярлар немесе отрядтар деп атады. Олар әскери және земстволық басқару жөніндегі князь кеңесінің тұрақты құрамына кірді. Христиан дінін қабылдағаннан бері басқа кеңесшілерден басқа, князьдің қасында, епископтар тұлғасында жаңалары пайда болды. Ал Владимир әулиенің тұсында Думаның құрамында тағы бір үшінші элемент байқалды. Князь әкімшілігінің қарапайым істерінен тыс мәселе туындағанда, қала ақсақалдары боярлармен бірге князьдің кеңесшісі қызметін атқарды. 10
Қала ақсақалдары немесе адамдар - бұл заңдық емес, саяси мәні бар тап. Бұл терминнің өзі ғалымдар арасында өте әртүрлі түсіндірмелерді тудырады. Кейбіреулер оларды Князь Владимир Қасиетті ең маңызды мәселелер бойынша жиі кеңесетін (оларды боярлардың қасына отырғызатын) ең қарт азаматтар деп санайды. Басқалары оларда Киевтегі дворян әскери отбасыларының ең көрнекті өкілдерін көреді, олар өздерінің кәріліктері мен тәжірибесінің арқасында басқа азаматтардан артықшылыққа ие болды. Басқалары бұл шығыс славян тайпаларының ежелгі басшылары деп ойлайды, олар тіпті князьдер кезінде де маңыздылығын сақтап, олардың отрядтарының бір бөлігі болды. Ақырында, кейбіреулер қала ақсақалдарын жай ғана қалалық үй иелері, қызмет көрсетпейтін топтағы байлар деп санайды. он бір
Ақсақалдар боярларға да, 12-ші торға да жатпайды, бұлар соттық, оныншы және қасақана адамдар болғаны анық. Сотскийлер мен ондықтар қалалық полк бөлімшелерінің командирлері, жүздіктер, ондықтар, олардың басында мыңдық – мыңдық командир болды. XI, XII ғасырларда. Владимирден кейін шежіреде қала ақсақалдары жоқ - бұл бұл орындар князьді оның отрядынан адамдар тағайындауымен ауыстырыла бастағанының белгісі. Бірақ, сонымен бірге, «қала ақсақалдары» немесе «адам ақсақалдары» деген тіркес жойылған кезде, қала халқының басында «ең жақсы адамдар» пайда болады; Әдетте бұлар қалалық жиналыстың ат басылары. Әлбетте," ең жақсы адамдар«- бұл бұрын әскери ақсақалдар таңдалған қалалық, өндірістік дворяндар - мың, сотский, он. Сонымен, «қала ақсақалдары» (10 ғ.) қаланың әскери басқармасы болып табылады. Ал «жақсы адамдар» (11, 12 ғасырлар) – бұрын қала ақсақалдары шыққан жоғарғы тап. Сондықтан шежірелерде «ең жақсы адамдар» әдетте ханзада мен қалалық кеңес арасында делдал, вече жиналыстарының өкілдері және бірге ат бағушылары ретінде әрекет етеді. 13
Бұрынғы бригадир шыққан «жақсы адамдардың» қалалық дворяндары Владимир Әулие қайтыс болғаннан кейін князьдік істерден көбірек аластатылады. Ал 11 ғасырдың ортасында ол Ярослав I қайтыс болғаннан кейін барған сайын белсенді бола бастаған вече ішіндегі маңызды құрылым болды. Сонымен бірге князь жанындағы үкіметтік кеңес таза боярлық, қызметші болады.
Сонымен бірге, Дума мен Ассамблея осы кезеңде бәсекелес екі саяси күш болып шықты. Бұл институттар енді бір-бірінен мемлекеттік қызметтерінде емес, қоғамдық-саяси мүдделерінде де ерекшеленеді. 14
XI-XII ғасырларда. Думаның қызметінде ішкі шеңбер мен кеңірек жиналысты ажыратуға болады. Ішкі шеңберге князьдік отрядтың жетекші мүшелері (майданшылар), сондай-ақ мыңдық кірді. Осылайша, ішкі кеңес 3-тен 5 адамға дейін кірді және бұл құрам тұрақты болды. Оның өкілеттіктеріне заңнама және басқару саласындағы өзекті мәселелердің көпшілігін қарау кірді. Бірақ бұл мәселелерді талқылау үшін Думаның кең мәжілісі шақырылды, оған князьдік отрядтың мүшелері ғана емес, сонымен қатар сырттан келген боярлар да қатысты. Соңғылары, әдетте, рулар мен тайпалардың бұрынғы көсемдерінің отбасыларынан, сондай-ақ жаңа сауда ақсүйектерінен шыққан. Оған «қала ақсақалдары» да шақырылды. 15
12 ғасырда. бұл екі топ «боярлар» деген жалпы атаумен араласқан. Сірә, Думаның кеңейтілген отырысына қатысу құқығы барлық боярларға берілді, сонымен қатар Дума мүшелерінің белгілі бір санының заңмен шектелгендігі туралы сенімді дәлелдер жоқ. Бір қызығы, осы уақыт аралығында князьдерден айырмашылығы, боярлар ішкі тұйық қабат құрмады, князьдік жасақтағы қызметтің арқасында боярларға теориялық тұрғыдан кез келген адам ашық болды. қабілетті адам. Сонымен қатар, боярдың князьге қызмет ету міндеті болмады, сондықтан ол бір князьді еркін тастап, екіншісіне қызмет ете алады. Ал оған қызмет еткені үшін берілген жер телімі оның жеке меншігіне айналды және қызмет көрсетуге қатаң міндеттеме жүктемейді. 16 Бұл бұйрық, бұрын айтылғандай, Иван III-ге дейін болды.
Сонымен, моңғолға дейінгі кезеңдегі орыс княздіктерінің саяси ұйымын басқарудың үш элементінің қосындысы ретінде елестетуге болады: монархиялық (князь), ақсүйектер (князьдік Дума) және демократиялық (вече). 17
Қарастырылып отырған кезеңдегі Бояр Думасы князьдік отрядтың жоғарғы бөлігінен және боярлар деп аталатын басқа да дворяндардан тұратын кеңеспен ұсынылды және Князь Думасы деп аталды.
Боярлардың жағдайын сипаттай отырып, Иван III билігіне дейін бояр князьге қызмет еткеніне немесе князьдік кеңестің мүшесі болғанына қарамастан, тарихтың осы кезеңінде оның вассалы болмағанын айту керек.

1.2. 14-16 ғасырдың басындағы Бояр Думасы. Локализм жүйесі.
Бұрын біз Бояр Думасының пайда болуын біз XIV-XV ғасырларда, феодалдық бытыраңқылық кезеңінде Мәскеудің басқа князьдіктер мен жерлерге нығаюы кезінде ғана байқағанын білдік.
Ресейдің орталықтандырылған мемлекетін құру процесі негізінен 16-17 ғасырлар тоғысында аяқталды. Осы уақытқа дейін біртұтас москвалық Русьте бірте-бірте біртұтас жалпыресейлік заңнамаға және заңдардың орындалуын қамтамасыз ететін басқару аппаратына негізделген күшті орталық басқару жүйесі қалыптасты. 18 Иван III билігінен бастап боярлардың князьден кетуі тоқтатылды. Билік барған сайын меншіктің көзіне айналды. Боярлар мен князьдердің егеменге үндеу нысаны бекітілді: «Мен сенің құлыңмын» - үстем қожайын мен вассал арасындағы қарым-қатынас үшін мүмкін емес.
Сондай-ақ, 16 ғасырдағы боярларды сипаттай отырып, «боярлар» термині жаңа мағынаға ие болғанын атап өткен жөн. Сонымен, XIV - XV ғасырдың ортасында. Бояр, біріншіден, текті және ата-бабаларына қызмет етуде маңызды адам. Екіншіден, бұл кәмелетке толған адам, князьдіктің астанасында қалалық резиденциясы бар егемендіктердің иесі. Ол князьдік кеңестің мүшесі болуы да, болмауы да мүмкін, бірақ оның қызметінің сипаты - әскери және әкімшілік - оның шығу тегі мен мәртебесіне сәйкес келеді. Оның князьмен қарым-қатынасы бүкіл боярлардың қызметтік-отбасылық байланыстары контекстінде жазылғанымен, жеке сипатта болады. Бұл кезеңде боярлар салыстырмалы түрде көп болды. 16 ғасырда бояр - Ұлы Герцог жанындағы кеңестің мүшесі, оған бұл атақ ресми түрде «әсер етті». Осы кеңестің мәжілістеріне заңды түрде қатысқан барлық адамдардың ішінде боярлар бірінші орынды иеленді, олардың саны (кез келген сәтте) шектеулі болды. 19
Мәскеуде ұзақ уақыт бойы Мәскеу князьдерінің байлығының арқасында және басқа себептермен үлкен боярлар жиналды: Иван Калита заманынан бері оңтүстік пен батыстан көрнекті боярлар келді, бірте-бірте қызметшілер көп болды. басқа орыс князьдеріне қарағанда Мәскеу ұлы князьдік үстелінің айналасында. 20 15 ғасырдың екінші жартысынан бастап. Боярлардың құрамы қайтадан өзгеруде, Мәскеу сотына жаңа қызметшілер ағыны пайда болды. Бұл Мәскеу княздігіне жерлердің бірігуінің бір салдары болды. Жаңа асыл тұқымды тәртіп белгіленді, оған сәйкес Мәскеу қызметіндегі лауазым анықталды. Бөлу былай болды: 1) ұлы князьдердің ұрпақтары қосымшалар ұрпақтарынан жоғары болды; 2) егемен ұрпағы аппанаж князі - қарапайым боярдан жоғары; 3) Мәскеу ұлы герцог бояры - қызмет князі мен аппанаж боярынан жоғары 21.
Сонымен, Мәскеуде осы тәртіптің арқасында Мәскеу боярлары бірнеше иерархиялық қабаттарға бөлінеді. Жоғарғы қабат бұрынғы орыс және литва ұлы князьдерінің ұрпақтарынан құралған. Екінші қабат ежелгі мәскеулік боярлардың ең дворяндық әулеттерінің кейбірін қамтыған маңызды апнаж князьдерінің ұрпақтарынан тұрды. Үшінші және одан кейінгі категориялар Тверь, Ростов және т.б князьдіктердің боярларымен қатар екінші дәрежелі мәскеулік боярлар мен кішігірім аппана княздарының ұрпақтарынан құралды. 22
Мәскеу боярларының басшысы болған асыл тұқымдылардың арасында 16 ғ. оның егемендігіне қарамастан ата-бабасынан алынған мұрагерлік құқығы ретіндегі үкіметтік маңызы туралы көзқарас бекітілді. Бұл көзқарас сайып келгенде «жершілдік» деп аталатын қызметтік қатынастардың қалыптасуына негіз болды.
Жершілдік - 15-16 ғасырларда Мәскеуде дамыған бояр отбасылары арасындағы қызметтік қатынастардың тәртібі. және атамекенге негізделген, яғни қызмет етуші адам мен рудың ата-бабадан қалған басқа тұлғалар мен руларға қызмет етудегі қарым-қатынасы. 23
Парохиялық арифметика тіпті жақын туыстарға қатысты да керемет күрделі болды және «бірінші ағаның баласы - бір миль қашықтықтағы төртінші ағайдың баласы», яғни позициясы бойынша тең деген сияқты күрделі тұжырымдармен білдірді. Екі түрлі ақсүйек әулетінің арасында дау болған кезде приходтық есеп әлдеқайда күрделене түсті. Бұл жағдайда барлық тарихи прецеденттер, тағайындаулар туралы жазбалар, отбасылық естеліктер осындай және осындай Ұлы князь немесе патшаның қол астында кім, қалай және қай жерде отырғаны туралы айтылды. Жергілікті жердегі жиі кездесетін дау-дамайлар сол кездегі нағыз қасірет болды, әсіресе соғыс кезіндегі қауіпті.
Тіпті Бояр Думасының мәжілістеріндегі орындар да қатаң құрмет тәртібімен отырды. Елші Приказ кеңсесінің қызметкері Г.Котошихин Дума халқының палата қабырғаларының бойындағы орындықтарға қалай отырғанын былайша сипаттады: «Жоғары және жоғары тұрғандар емес, тұқымы төмен боярлар қол астындағы боярлар. бірдей дәреже, боярлар астындағы окольничий қарсы; окольничий астында дума дворяндары, сондықтан да, олардың қызметі бойынша емес, тұқымы бойынша Думаның кеңсе қызметкерлері тұрады, ал басқа уақытта патша оларға отыруды бұйырады ». 24. Боярлық Думаға мүшелік дәстүрлі түрде ақсүйектер отбасылары үшін сақталды және белгілі бір жасқа жеткенде боярлар шеңберіне сол немесе басқа жақсы туылған адамдар енгізілді. Уақыт өте дворяндардың құрамы бірнеше рет өзгерді. Әсіресе Опричнина мен Қиындық дәуірінде аппанагиялық князьдердің ұрпақтары зардап шекті. Жеке еңбегі мен қабілеттерін есепке алмай Думаға тағайындаудың бұл тәртібі қайғылы нәтижелерге әкелді. Котошихин патша Бояр Думасына қандай да бір мәселе туралы ойлануды бұйырғанда, «кейбір боярлар өз ережелерін белгілей отырып, ештеңеге жауап бермейді, өйткені патша көптеген боярларға ақыл-парасатына қарай емес, олардың ұлы тұқымына байланысты жақсы көреді деп жазды. , ал олардың көбі не ғалым, не студент емес сауатты адамдар» 25.
Бірақ қалай болғанда да, сол кездегі ақсүйектер қатарына ену іс жүзінде мүмкін емес еді. Бұл сирек жағдайларда ғана мүмкін болды, мысалы, князь (патша) өте асыл емес дворянды әйелі етіп алып, осылайша оның бүкіл туыстарын көтерсе немесе ерекше ерліктері үшін. Соңғы жағдайға Дмитрий Пожарский мен Козьма Мининнің көтерілуі кіреді. Бірақ, олардың көптеген еңбегіне қарамастан, мұндай адамдарға асыл ақсүйектер отбасыларымен тіл табысу қиын болды, өйткені соңғылары оларды өз орталарына қабылдамады және барлық жағынан кінәлі деп тауып, оларға қол сұғушылық танытты.
Осылайша, 15 ғасырдың ортасында князь мен Бояр Думасының қарым-қатынасында өзгерістер болды. Осы уақытқа дейін олардың арасындағы қарым-қатынастың негізі келісім болды. Бояр князьге қызмет етті, ал екіншісі оны «тамақтандыруға» міндеттенді. Бірақ содан кейін Мәскеу боярларының құрамы өзгерді, бұл арада олардың князьдіктерін тастап кеткен асыл адамдардың үлкен бөлігі шоғырланды. Сонымен бірге боярлардың князьге деген көзқарасы өзгереді. Ол жершілдік әдет-ғұрыптарында көрінеді. 16 ғасырда «бояр» сөзі оның мағынасын өзгертеді, енді бояр, ең алдымен, бұл атақ ресми түрде «расталған» Ұлы Герцог жанындағы кеңестің мүшесі.

1.3. 16 ғасырдағы Бояр Думасының құрамы мен қызметі. Иван Грозный тұсындағы боярлардың жағдайы.
16 ғасырдың аяғында. біз Бояр Думаны жаңа құрамда көреміз, дегенмен біз бұл органның құрамындағы өзгерістерді оның бүкіл өмір сүрген уақытында байқаймыз. Мұның бір себебі XV-XVII ғасырларда. жершілдік болды.
Қақтығыстар, соғыстар, кейбіреулерге патшалық немқұрайлылық және басқаларды ілгерілету Бояр Думасына шендік кітаптарда жазылған бояр беделділерінің ықпалы аз және аристократиялық өкілдерінің аяқталуына әкелді. Тыныш төңкеріс немесе толқу нәтижесінде билікке келген және егемендікке жеке берілгендігімен ерекшеленетін адамдар Думада ерекше ықыласы мен ықпалына ие болады. Өзгерістерді қаламайтын, жаңа қызметшілердің құлшынысын бағаламаған консервативтік боярлардан көп жағынан озып, Думаның дворяндық дәрежесі осылайша көтерілді. 26
Міндеттерін орындау және корольдік артықшылықтарды алу жағынан егемендік және думалық боярларға жақын сарай адамдарына жіктелу бар. Көптеген боярлар бір мезгілде екеуінің де функцияларын орындады, бұл жауапкершіліктердің қайталануына әкелді, бұл өз кезегінде сыбайлас жемқорлықтың алғышарттарын жасады.
Бояр Думасының өзегі барған сайын бұйрықтардың бастықтарынан тұрады. Думаға әр бұйрықтан бір адам бөлінді (оның үш адамы бөлінген елшінің бұйрығын қоспағанда).
Осылайша, Дума шендерінің құрамы бірте-бірте дамып, оның құрамына: боярлар, окольничийлер, қазынашылар, баспагерлер, Дума дворяндары және Бояр Думасының мәжілістеріне және Дума комиссияларының жұмысына қатысуға құқығы бар думаның кеңсе қызметкерлері кірді. Олар ең жоғары сарай қызметтерін атқарды, дипломатиялық келіссөздерге қатысып, жергілікті дауларды шешті. Думаның барлық титулдары 1711 жылы Сенат құрылғанға дейін болды. 27
17 ғасырдағы боярлар - оларға тәуелді халық үшін барлық феодалдық помещиктерге. Бұл атақ Дума отырыстарына қатысу құқығын берді. Көршісі немесе бөлме бояры патшаның ерекше сенімді адамы болды және патша палаталарына кіру құқығына ие болды. Боярлар биліктің негізгі тармақтарын (жолдарын) басқарды, сондықтан атауы - жақсы бояр. Олардың санына мыналар кірді: атқора шебері (қора бөлімінің бастығы); сұңқар (сұңқар басы); қару ұстасы (қару-жарақ қоймасының бастығы) т.б. 28
Окольничий де сол кезеңдегі Ресей мемлекетіндегі сот шені мен лауазымы. Окольничийдің бастапқы функциялары: князьдің сапарын ұйымдастыру және қолдау, қабылдауға қатысу және шетелдік елшілермен келіссөздер жүргізу. Бірінші рет 1284 жылы аталды.XIV-XVIII ғғ. Окольничий бояр думасының мүшесі болды және думадағы екінші маңызды шен болды (боярдан кейін). 29
Принтерлер маңызды рөл атқарды. Бастапқыда бұлар қаржы істерін басқаратын және аса маңызды мемлекеттік құжаттарға мөр басатын қазынашылар еді. Кейіннен олар патша мұрағатының сақтаушылары болады.
Дума дворяндары – XVI-XVIII ғғ. Дума дәрежесінен кейінгі үшінші (боярлар мен окольничийлер). Дума дворяндары Бояр Думасының мәжілістеріне, оның комиссияларының жұмысына қатысты, бұйрықтарды басқарды, сот және әскери міндеттерді орындады, қалаларға губернаторлар болып тағайындалды, Думаның кеңсе қызметкерлері бояр ақсүйектерімен күресте патша өкіметінің тірегі болды. Думада. Көбінесе олар текті әулеттерден шыққан және олардың саны көп емес еді.
XV-XVI ғасырлар тоғысында. Клерктер Бояр Думасына енеді. Ескі Ресей мемлекетінде олар князьдің жеке қызметшілері болды және көбінесе еркін емес. Олардың құзырына: князьдік қазынаны сақтау, іс қағаздарын жүргізу кірді. Сондықтан олардың бастапқы атауы – кеңсе қызметкерлері. XIV-XV ғасырларда қалыптасуымен. бұйрықтар (бөлімшелер), боярлардың көмекшілері - приказ бастықтары болған көптеген сауатты, туылмаған қызмет адамдары қажет болды. 16 ғасырда Клерктер жергілікті басқаруда да маңызды рөл атқарады, әскерді басқарудан басқа барлық мәселелерде губернаторлардың көмекшілері болып табылады және қаржылық басқаруды олардың қолына шоғырландырады. Мемлекеттік аппараттың өсуімен бірге іс жүргізушілердің де саны артты. 17 ғасырдың басында. олардың саны 55 болды, 1676 жылы - 103 бұйрық бойынша және 35 округте 30. XV-XVI ғасырларда. олар Бояр Думасының мүшелері болып табылады, онда олар тұрған және отырмағанымен, Думаның басқа мүшелерімен мәселелерді шешуде тең дауыс беру құқығын пайдаланады.
Думаның кеңсе қызметкерлері Думаның ең төменгі дәрежесі болғанымен, олар Бояр Думасының шешімдерінің жобаларын және ең маңызды патша жарлықтарын дайындайтын және өңдейтін, Думаның іс-қағаздарын басқаратын, әдетте олар Думаның мәжілістерінде өз өкімдерінің істері бойынша баяндамашылар болып, Дума үкімдерін тұжырымдау үшін ақпарат беріп, пікірлерін білдірді. Сонымен қатар, олар ең маңызды төрт орденнің бастықтары болды: босату, елшілік, жергілікті және Қазан сарайлары. Қызметтері үшін кеңсе қызметкерлері ақшамен және мүліктермен марапатталды. Бірақ бәріне қарамастан, оларды боярлар мен дворяндар «монгрель» ретінде қабылдады.
Думадағы отырыстар толық көлемде сирек өтті, олар «босату тізімінде» бар ақпаратқа сәйкес әртүрлі уақытсаны 20-дан 60 адамға дейін. Осылайша, шешімді бір күнде отырған екі адам қабылдай алады.
Ортағасырлық Думаның шектеулі құрамы князьдерге өздерінің қарапайым сүйіктілерін мемлекетті басқаруға ашық түрде тартуға мүмкіндік бермеді, ол тек «ұстап» алды немесе жаңа боярды тағайындауды тездете алды.
Сонымен бірге 16 ғасырдың екінші жартысында. Мемлекетте қайшылықтар көбейіп барады. Олардың бірі саяси сипатта болды және толық билікке ие болған егеменнің ақсүйектер әкімшілігі арқылы әрекет етуінен тұрды. Иван Грозный тұсында бұл қайшылық күшейе түсті. 16 ғасырдың ортасына дейін. Боярлар әлі де князьдің «автократиясын» мойындады, ол өз кезегінде отбасылық абырой туралы түсініктерін бөлісті.
Иван IV-тің анасы Елена Глинская қайтыс болғаннан кейін бояр топтары арасында билік үшін өткір күрес басталады. Саяси тұрақсыздық, жергілікті даулардың күшеюі және жерді бақылаусыз бөлу биліктің әлсіреуіне, оның беделінің төмендеуіне, әкімдердің озбырлығына және «дворяндардың кедейленуіне» әкелді. Бұл боярлар мен қызметші тап арасындағы, қарапайым халық пен билеуші ақсүйектер арасындағы қайшылықтардың күшеюіне әкелді.
1547 жылы қаңтарда Иван патша атағын алды. Бірақ шын мәнінде, боярлық билік жалғасты, билікке наразылық күшейді. Ал 1547 жылдың жазында Мәскеуде көтеріліс басталды. Бояр думасы спектакльге қатысқан қала тұрғындары мен қызмет көрсететін адамдарды әрең тыныштандырды. Болған жағдайдың нәтижесінде саяси бағыт өзгеріп, патшаның жаңа кеңесшілері жүргізген реформалар саясаты басталды. Олар бұрын басшылықпен байланысы жоқ адамдар болып шықты. Бұл топ «Таңдалған Рада» деп аталды.
Патша өзінің кеңесшілерімен бірге бірқатар реформалар жүргізді, оның бастамасы 1549 жылы ел тарихындағы Бояр Думасынан, сот үйірмелерінен, дін басыларының жоғарғы бөлігінен тұратын бірінші Земский соборын шақыру болды. , дворяндар мен көпестер. Соборға қатысушылар алдында сөйлеген сөзінде патша боярларды «патшалық жасқа» жеткенге дейін жасаған қиянаты үшін айыптады. Бірақ соңында барлығын өзара кешірімге шақырды. Осылайша, орыс қоғамының жоғарғы жағындағы әртүрлі топтар арасындағы келісімге қол жеткізу және оларды орталық билік төңірегіне біріктіру бағыты белгіленді.
50-жылдардың соңына қарай. Патшаның кеңесшілерімен қарым-қатынасы күрт өзгереді. Иван Грозный «Таңдалған Раданың» құрамында болған Адашев пен Сильвестрді билікті іс жүзінде басып алды деп айыптайды. Ал, мемлекеттік билік пен тәртіптің негізі ретінде самодержавие принципін қорғай отырып, Иван IV бұл әрекетке тойтарыс беріп, опричнина деп аталатын мемлекеттік төңкеріс туралы шешім қабылдайды.
Бұл реформа арқылы көптеген боярлар жер иелігінен айырылып, штат шетіне шашырап кетті, олар қарапайым қызметші жер иелеріне айналды. Осымен бірге масқаралау, жер аудару, өлім жазасына кесу жалғасты. Осылайша, апанаждық ақсүйектер толық жеңіліске ұшырады, «таптың саяси мәні қайтымсыз жойылды» 31. Сонымен бірге, жерге меншік құқығын өзгерту болды. Опричнина арқылы уақыт бөлу арқылы өсиет етілген ескі жер қатынастары жойылды, Иван Грозный үкіметі жерге меншікті міндетті қызметпен тығыз байланыстыратын тәртіп орнатты. 32
Бірақ түптеп келгенде опричниндік саясат орталық биліктің күшеюіне әкелмеді, керісінше оны әлсіретіп жіберді. Боярлар да жойылмады, тек жеке мүдделер үшін кез келген қылмысқа дайын, принципсіз адамдарды ең биікке көтерген басқарушы қабаттың құрамында жеке өзгерістер болды. Қалғандары, негізінен, жойылды немесе жойылды.
Осылайша, 16 ғасырда. Елде екі қайшылық өршуде: саяси және әлеуметтік. Біріншісі, толық билікке ие бола отырып, егемендік ақсүйектер әкімшілігі арқылы әрекет етуі керек еді. Ал әлеуметтiк нәрсе — әскери қажеттiлiктiң қысымымен өнеркәсіп пен ауыл шаруашылығы таптарының мүдделерiнiң елдiң өндiрiстiк қызметiне тiкелей араласпаған қызметтiк жер иелерiнiң мүдделерi үшiн жоспарлы түрде құрбандыққа шалынды 33 .
Нәтижесінде, 16 ғасырда дамып келе жатқан бұл екі қарама-қайшылық мемлекеттік дағдарысқа әкелді, оның көрінісі қиыншылықтар уақыты болды.

2. Қиыншылық кезеңіндегі Бояр Думасы.
2.1. Қиындықтардың басы. Оның себептері. Боярлардың жағдайының өзгеруі.
17 ғасырдың басындағы орыс қоғамының өмірінің барлық салаларын қамтыған ең терең дағдарыс. Қанды қоғамдық-саяси қақтығыстар, ұлттық тәуелсіздік пен ұлттық өмір сүру үшін күрес кезеңіне ұласқан бұл кезеңді замандастар «Қиыншылықтар» деп атады. Осы аласапыран жылдарда орталықта және жергілікті жерлерде қоғамның барлық таптары мен таптарының әлеуметтік белсенділігі күрт артады. Елдің барлық қоғамдық күштері тез өзгеретін оқиғаларға бір немесе басқа түрде қатысты. Саяси күрес ерекше өткір болды: мәселен, Қиыншылық кезінде Ресей тағына 14 адам үміткер болды, оның 8-і елді басқарды. 34
Ғалымдар 17 ғасырда болған оқиғалардың себептері мен сипатын әртүрлі түсіндіреді. Сонымен, С.М. Соловьев қиыншылықтардың бірінші себебі «халықтық моральдың нашар жағдайы» деп есептеді
және т.б.................

№4 тәжірибелік сабақ. шарттар: Мүлік-өкілді монархия- мемлекетті басқаруға және заңдарды жасауға тап өкілдерінің қатысуын қамтамасыз ететін басқару нысаны. Абсолюттік монархия (латын тілінен аударғанда absolutus — шартсыз)- бүкіл мемлекеттік (заң шығарушы, атқарушы, сот), кейде рухани (діни) билік заңды және іс жүзінде монархтың қолында болатын монархиялық басқару нысанының түрі. Сызат

Шіркеудің бөлінуі бастапқыда сенушілер тобының Шіркеуден алыстауы деп саналды. Христиан шіркеуінің бөлінуі- 1054 жылғы шіркеудің бөлінуі, содан кейін шіркеу римдік-католиктік және православиелік болып екіге бөлінді. Рейтерс(неміс Рейтер – «атшы», немісше Schwarze Reiter – «қара салт аттылар») — 16-17 ғасырлардағы Еуропа мен Ресейдегі жалдамалы атты полктар. «Қара шабандоздар» атауы бастапқыда Германияның оңтүстігінен неміс католиктері мен протестанттары арасындағы Шмалькальд соғысы кезінде пайда болған жалдамалы жауынгерлерге қатысты қолданылған. Ескі сенушілер, ескі православие- 1650-1660 жылдары Патриарх Никон мен патша Алексей Михайлович жүргізген шіркеу реформасын қабылдамайтын орыс православиелік дәстүріне сай діни ағымдар мен ұйымдардың жиынтығы, оның мақсаты орыс шіркеуінің литургиялық ғұрыптары мен литургиялық рәсімдерін біріктіру болды. Грек шіркеуі және, ең алдымен, Константинополь шіркеуімен.

Қалыптастыру абсолютті монархия 2-жартысында Ресейде. XVII ғасыр

1. Мүліктік-өкілді монархиядан абсолюттік монархияға көшу. Ресейдегі абсолюттік монархияның қалыптасу ерекшеліктері.

Мүліктік-өкілді монархия — монарх елді басқарған кезде, ең алдымен, мүліктік-өкілдік институттарға сүйенетін билік түрі. Бұл өкілді институттар қоғамның барлық еркін таптарының мүдделерін білдіреді. Ресейде помощник-өкілді монархия 15 ғасырда қалыптаса бастады. Ресейдің бірігуінің саяси процесінің аяқталу кезеңінде. Содан кейін бүкіл Русьтің егемені Иван III тұсында Бояр Думасы жоғарғы билік жүйесінде тұрақты кеңесші орган ретінде әрекет етті.

Өзінің ең толық нысанында помощник-өкілді монархия Ресейде 16 ғасырдың ортасында, Бояр Думасымен бірге жүйе құрған кезде қалыптасты. үкімет бақылайдыЖаңа саяси құрылым - Земский соборы жұмыс істей бастайды, ол 16 ғасырдың ортасындағы реформалармен бірге уақыт талабына айналды.

«50-ші жылдардағы реформалар» деп аталатын қайта құру кезеңі басталды. XVI ғасыр

Зерттеушілер мыналарды атап көрсетеді ерекше ерекшеліктері 16 – 18 – 17 ғасырлардағы Ресейдің сословиелік-өкілді монархиясы:

1. Земский кеңестер патшаның қалауы бойынша шақырылды, сондықтан мерзімді емес, қажетіне қарай шақырылды;

2. Олардың құқықтық мәртебесі болмады және заң шығару бастамасы құқығы болмады; олардың құқығы - патша кеңесінің алдына қойған мәселелерді талқылап, шешім қабылдау;

3. Кеңестердiң депутат-өкiлдерiн сайламалы сайлау болған жоқ. Поставтардың өкілдері ретінде, негізінен, жергілікті өзін-өзі басқару органдарынан адамдар шақырылды: жергілікті дворяндар мен қалалықтар қоғамдарының басшылары мен сайлануы: земство билері, губерниялық және қала тұрғындарының ақсақалдары, сүйікті басшылар, сүйіспеншіліктер; шаруа қауымдарынан – ауыл ақсақалдары.

17 ғасырдың екінші жартысынан бастап. абсолютизмге көшу басталды. Абсолютизм – бүкіл саяси билік бір адамға тиесілі болатын шексіз монархия.

18 ғасырдың бірінші ширегінде. Ресейдегі абсолютизмнің түпкілікті бекітілуіне және ресімделуіне сілтеме жасайды. Ол Петр I қолға алған мемлекеттің бүкіл саяси жүйесінің түбегейлі қайта құруларымен байланысты.

1708-1710 жылдардағы губерниялық реформа. жергілікті өзін-өзі басқару жүйесін өзгертті. Жергiлiктi өзiн-өзi басқару жойылып, барлық әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктердiң басына мемлекеттiк қызметтi атқаратын және сол үшiн жалақы алатын адамдар — губернаторлар, губерниялық комиссарлар, уездiк және болыс губернаторлары қойылды.

Ресейдегі абсолюттік монархияның қалыптасу ерекшеліктері.

17 ғасырдың аяғында. Ресейде абсолюттік монархия қалыптаса бастайды, ол орталықтандырылған мемлекет құрылып, автократиялық жүйе орнағаннан кейін бірден пайда болған жоқ, өйткені автократия абсолютизм емес.

Абсолюттік монархия күшті, кең кәсіби бюрократиялық аппараттың, күшті тұрақты армияның болуымен және барлық таптық-өкілді органдар мен мекемелердің жойылуымен сипатталады. Бұл белгілер орыс абсолютизміне де тән. Дегенмен, оның өзіндік маңызды ерекшеліктері де болды:

Еуропадағы абсолюттік монархия капиталистік қатынастардың дамуы және ескі феодалдық институттардың (әсіресе крепостнойлық) жойылуы жағдайында қалыптасты, ал Ресейдегі абсолютизм крепостнойлық құқықтың дамуымен тұспа-тұс келді;

Батыс еуропалық абсолютизмнің әлеуметтік негізі дворяндардың қалалармен (еркін, империялық) одақтасуы болды, ал орыс абсолютизмі негізінен крепостнойлық дворяндарға, қызметші табына сүйенді.

Ресейде абсолютті монархияның орнауы мемлекеттің кең қанат жаюымен, оның қоғамдық, корпоративтік және жеке өмірдің барлық салаларына басып кіруімен қатар жүрді. Экспансионистік ұмтылыстар, ең алдымен, өз территориясын кеңейтуге және теңіздерге шығуға ұмтылумен білдірді.

МЕН 1708 Петр мырза ескі билік пен басқаруды қалпына келтіріп, оларды жаңаларымен алмастыра бастады. Нәтижесінде 18 ғасырдың бірінші ширегінің соңына қарай. Мемлекеттік және басқару органдарының келесі жүйесі пайда болды.

IN 1711 атқарушы және сот билігінің жаңа жоғарғы органы – Сенат құрылды, оның да маңызды заң шығарушылық функциялары болды. Ол өзінің алдындағы Бояр Думасынан түбегейлі ерекшеленді.

IN 1708 - 1709 gg. Жергілікті билік пен басқаруды қайта құрылымдау басталды. Ел территориясы мен халқының саны бойынша әр түрлі 8 провинцияға бөлінді.

Ресейдегі абсолюттік монархияның ерекшеліктері:

капитализмнің дамуы мен ескі феодалдық институттарды жоюдың орнына крепостнойлық құқықты орнату (Еуропадағыдай);

Еуропада монархтың қолдауы дворяндар мен қалалардың одағы, Ресейде – феодалдық дворяндар мен қызметші табы болды.

1721 жылдың қазанынанСолтүстік соғыстағы жеңісі үшін І Петрге император атағы берілді және Ресей империяға айналады.

1917 жылғы ақпан буржуазиялық-демократиялық революциясының нәтижесінде абсолюттік монархия құлады.

Билет 26

Мүлік-өкілді монархия - «Бояр думасы мен бояр ақсүйектері бар автократия» -монархтың билігі шектелген монархия. Монарх билігінің шектелуі жабық, табиғи шаруашылықтың негізін бұзған тауар-ақша қатынастарының дамуымен байланысты. Саяси орталықтандыру пайда болды, мүлiктiк-өкiлдi монархия ұйымдастырылды - мемлекет басшысының билігі мүлiктiк-өкiлдi органдармен шектелген нысан ( Собор, Парламент, Estates General, Diet және т.б.)

Ресейде помощник-өкілді монархия 16 ғасырда Иван IV Грозныйдың тұсында, осы саясаткердің құқық пен басқару саласындағы басқа да прогрессивті реформалары аясында пайда болды. 1549 жылы Земский соборының шақырылуын Ресейде бұл басқару формасының өмір сүруінің бастамасы деп санауға болады. Кейіннен жалдамалы әскерге көшу және қосымшалардың жойылуымен ол абсолютті монархияға айналды.

Абсолютті монархия- таптық артықшылықтар сақталатын монархия, дегенмен феодалдық иеліктер, вассалдық-феодалдық жүйе, ал кейбір жағдайларда (Англия, Франция) крепостнойлық құқық жоқ.

Абсолютизм жағдайында мемлекет орталықтандырудың ең жоғары дәрежесіне жетеді, кең бюрократиялық аппарат, тұрақты армия мен полиция құрылады; Сынып өкілдік органдарының қызметі, әдетте, жалғасуда.

Ресейде абсолютизм 18 – 20 ғасырдың басында болды.Формальды құқықтық тұрғыдан алғанда абсолютизм кезінде заң шығарушы және атқарушы биліктің толықтығы мемлекет басшысы – монархтың қолында шоғырланған, ол салықтарды және салықтарды дербес белгілейді. мемлекеттік қаржыны басқарады.

Абсолютизмнің әлеуметтік тірегі - дворяндар. Абсолютизмнің ақталуы жоғарғы биліктің құдайдан шыққаны туралы тезис болды. Керемет және талғампаз сарай этикеті егеменнің тұлғасын көтеруге қызмет етті.

Бірінші кезеңде абсолютизм прогрессивті сипатта болды: ол феодалдық дворяндардың сепаратизміне қарсы күресті, шіркеуді мемлекетке бағындырды, феодалдық бытыраңқылықтың қалдықтарын жойды, біркелкі заңдарды енгізді. Абсолюттік монархия ұлттық экономика мен сауда-өнеркәсіптік буржуазияның дамуына ықпал еткен протекционизм мен меркантилизм саясатымен сипатталды. Жаңа экономикалық ресурстарды абсолютизм мемлекеттің әскери қуатын нығайту және жаулап алу соғыстарын жүргізу үшін пайдаланды.

Жалпы алғанда, абсолюттік басқару жүйесі әртүрлі таптар мен әлеуметтік топтардың өкілдері арасында мемлекеттік қауымдастық сезімін нығайтып, сол арқылы ұлттың қалыптасуына ықпал етті.

Орловтың толықтыруы:

Орталықтандыру процесінде, ең алдымен, патриоттық негіз болды («қарсы» қауымдастығы «жақтаған» қауымдастығынан әлсіз). Қару-жарақ ерліктері (+ Куликово шайқасы) патриотизмді қолдау болды, сонымен қатар діннің рөлі күшті болды.

17 ғасырдың екінші жартысы. елеулі өзгерістерімен сипатталады мемлекеттік жүйе, абсолютизм бағытында өзгереді.

(Алексей Михайлович тұсында)

дума дворяндары мен клерктерінің үлес салмағының артуына байланысты Бояр Думасының санының 3 есеге жуық артуы;

(1638 жылы 35 адамнан 1700 жылы 94 адамға дейін)

Алексей Михайлович тұсындағы Мемлекеттік палатаның және Федор Алексеевич тұсындағы Атқару палатасының көмегімен Думаны ағымдағы істерден босату әрекеті;

(Фёдор Михайлович 1680 жылы Атқару палатасын құрды, ол барлық бұйрықтардың даулы істерін тыңдап, өтініштерді қабылдады. Сонымен қатар, ол Думаға үнемі жиналып тұруды бұйырды және ол туралы барлық орталық ведомстволардың есеп беру тәртібін белгіледі).

1681 жылы мемлекеттік аппараттың иерархиясын біріктіретін 35 дәрежелі вице-корольдік атақтардан тұратын «дәрежелер кестесінің» түрін дайындау;

(егемендік соттың, армияның және жоғары тұрған мемлекеттік аппараттың иерархиясы)

1682 жылы земский собордың жершілдікті жоюы;

(В.В.Голициннің бастамасымен барлық жергілікті құжаттарды өртеу)

жергілікті өзін-өзі басқару реформасы

(250-ден астам округтер құрылды, оларды ақсақалдар ауыстыратын әкімдер басқарды, нәтижесінде салық жинаудағы теріс пайдалануды азайтып, ел үкіметін орталықтандырды)

әскери реформа

(рекурсиялық жинақтау жүйесінің негізі қаланды, алғашқы әскери жарғылар пайда болды)

Украина аннексияланғаннан кейін корольдік титулдың өзгеруі: «Бүкіл Русьтің Егемені, Патшасы және Ұлы Герцогінің» орнына «Ұлы егемен, патша және бүкіл Ұлы, Ақ және Кіші Ресейдің Ұлы Герцог автократы» атағы қолданыла бастады;

патриарх Никонға қарсы күресте зайырлы биліктің жеңісті нәтижесі;

(1652 жылы Никон патриарх болған кезде ол патша мен халықтан оған ант беруді және оған бағынуды талап етті. Қақтығыс басталып, нәтижесінде Никон 1658 жылы патриархаттан бас тартты. 1666-1667 жылдардағы Мәскеу кеңесінде патшаның патриархқа басымдылығы, сондай-ақ тәуелсіздік, зайырлыдан рухани билік бекітілді)

земстволық кеңестердің қызметін қысқарту курсы: 1683 жылға жарияланған кеңес өтпеді;

(Кеңес Поляк-Литва Достастығымен соғыс қимылдарының қайта жандануына байланысты өтпеді)

олардың ісінуі мен өздігінен көбеюіне қарай бұйрықтардың эволюциясы;

(бастапқыда бұйрықтар қажетіне қарай құрылды, олардың ішкі құрылымы біркелкі болды. Бюрократизацияның бірте-бірте күшеюі, шенеуніктердің рөлінің артуы, жергілікті өзін-өзі басқару аппараты өсті. Бұл лауазымды тұлғалардың жабайы өсуіне әкеліп соқтырды, олардың лауазымдары тіпті мұрагерлік болды. Ол Бұл мәселені тіпті жалақыны азайту арқылы шешу мүмкін болмады)

1694 жылы Дума шендерін марапаттауды тоқтату;

1680 жылдан бастап бұйрықтарда самодержавиенің біртіндеп орнауы;

Бұйрықтардың қызметін реттеу ниеті: Алексей Михайловичтің жанындағы Құпия істер және Бухгалтерлік есеп бұйрығы;

(Құпия істер туралы бұйрық боярлық думаға бағынбады, ол басқа бұйрықтардың қызметін бақылау үшін құрылды, Бухгалтерлік есеп - қаржыны бақылау. Сонымен қатар, біркелкі қызмет уақытын белгілеу)

Крепостнойлық құқықтың орнығуы: 1649 жылғы Кеңес кодексі, 1650 жылғы қашқын шаруалар мен құлдарды іздеу туралы қаулылары, 1698 жылғы декрет бойынша детективтік нормаларды біріздендіру.

(жалпы абсолютизмге көшу крепостнойлық құқықты ресімдеудің аяқталуымен байланысты. Қашқын шаруаларды паналатқаны үшін айыппұлдар енгізілді. БІРАҚ помещик шаруалар кейбір жеке құқықтарын сақтады: мүлікке иелік ету, мәмілелер жасау, сотта талап қоюшылар мен жауапкерлер, жалдануға болады. жұмысшылар. Жалпы, шаруалар жер немесе ғимарат сияқты беруге, айырбастауға, сатуға болатын)

	\|	келесі дәріс ==>

Мүліктік-өкілдік монархия — монарх елді басқарған кезде, ең алдымен, орталық биліктің вертикалында бар мүліктік-өкілдік институттарға сүйенетін билік түрі. Бұл өкілді институттар қоғамның барлық еркін таптарының мүдделерін білдіреді. Ресейде помощник-өкілді монархия 15 ғасырда қалыптаса бастады. Ресейдің бірігуінің саяси процесінің аяқталу кезеңінде. Содан кейін бүкіл Русьтің егемені Иван III тұсында Бояр Думасы жоғарғы билік жүйесінде тұрақты кеңесші орган ретінде әрекет етті.
Бояр думасы ірі помещиктердің мүдделерін білдірді және білдірді және екі функцияны орындады: ол бүкіл Русьтің біртұтас монарх-егеменінің билігін қолдауды қамтамасыз етті және феодалдық бытыраңқылық пен сепаратизмнің элементтері мен тенденцияларын жеңуге ықпал етті.
Ресейде 16-ғасырдың ортасында өзінің толық нысанында помещик-өкілді монархия қалыптасты, ол кезде Бояр Думасымен бірге мемлекеттік басқару жүйесінде жаңа саяси құрылым – Земский кеңестері жұмыс істей бастады, ол 16 ғасырдың ортасындағы реформалармен бірге уақыт талабы.
«50-ші жылдардағы реформалар» деп аталатын қайта құру кезеңі басталды. XVI ғасыр Тарихшылар алты реформаны анықтайды: мемлекеттік басқару, жергілікті басқару, әскери, сот, салық және шіркеу.
Мемлекеттік басқару реформасы орталыққа айналды, нәтижесінде елде жоғары биліктің келесі вертикалы қалыптасты:
- қызметінде самодержавие элементтері барған сайын айқын күшейе түскен патша, яғни қоғамның барлық еркін таптарының өкілдерімен ынтымақтасуға дайын, бірақ таптық артықшылықтарға төтеп беру мүмкін емес деп санайтын билік. боярлар.
Зерттеушілер 16 - 18 - 17 ғасырлардағы орыс таптық-өкілді монархиясының келесі ерекше белгілерін анықтайды:

1. Земский кеңестер патшаның қалауы бойынша шақырылды, сондықтан мерзімді емес, қажетіне қарай шақырылды;
2. Олардың құқықтық мәртебесі болмады және заң шығару бастамасы құқығы болмады; олардың құқығы - патша кеңесінің алдына қойған мәселелерді талқылап, шешім қабылдау;
3. Кеңестердiң депутат-өкiлдерiн сайламалы сайлау болған жоқ. Поставтардың өкілдері ретінде, негізінен, жергілікті өзін-өзі басқару органдарынан адамдар шақырылды: жергілікті дворяндар мен қалалықтар қоғамдарының басшылары мен сайлануы: земство билері, губерниялық және қала тұрғындарының ақсақалдары, сүйікті басшылар, сүйіспеншіліктер; шаруа қауымдарынан – ауыл ақсақалдары.

Шаруалар мен қала тұрғындарының таптық күресі негізінен Ресейдегі мемлекеттік жүйенің эволюциясын анықтады. 17 ғасырдың екінші жартысынан бастап. абсолютизмге көшу басталды. Абсолютизм – бүкіл саяси билік бір адамға тиесілі болатын шексіз монархия.
Абсолютизмнің орнығуы сословиелік-өкілді монархия кезеңінде корольдік билікпен қатар әрекет еткен ортағасырлық өкілді институттардың бірте-бірте жойылуымен, сонымен қатар басқарудағы шіркеу рөлінің әлсіреуімен қатар жүрді. 17 ғасырдағы Бояр Думасы. заң шығарушы-кеңесші органнан король жанындағы кеңесші органға айналды. Боярлар бұдан былай самодержавиеге қарсы болмады, монархқа қысым көрсетуге немесе оның шешімдеріне қарсы тұруға тырыспады. Алексей Михайлович (1645-1676) тұсында Думаның жартысынан астамы дворяндардан құралды.
18 ғасырдың бірінші ширегінде. Ресейдегі абсолютизмнің түпкілікті бекітілуіне және ресімделуіне сілтеме жасайды. Ол Петр I қолға алған мемлекеттің бүкіл саяси жүйесінің түбегейлі қайта құруларымен байланысты.
Мемлекеттік басқару реформасының нәтижесінде орталық институттардың жаңа вертикалы пайда болды: император – атқарушы және әкімшілік орган ретінде Сенат – мемлекеттік басқарудың аса маңызды салаларына жетекшілік ететін ұлттық атқарушы органдар ретіндегі алқалар. Сенат пен алқалардың қызметі қатаң құқықтық нормалармен реттелді және лауазымдық нұсқаулықтар. Биліктің бұл вертикалында төменгі мекемелердің жоғары тұрғандарға бағыну принципі нақты жүзеге асырылып, олар императорға ғана шектелді.
1708-1710 жылдардағы губерниялық реформа. жергілікті өзін-өзі басқару жүйесін өзгертті. Жергiлiктi өзiн-өзi басқару жойылып, барлық әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктердiң басына мемлекеттiк қызметтi атқаратын және сол үшiн жалақы алатын адамдар — губернаторлар, губерниялық комиссарлар, уездiк және болыс губернаторлары қойылды. Бұл жергілікті билік органдарының өзара әрекеттесу принципі бір – төменнен жоғарыға бағыну.
Әкімшілік қайта құрулар абсолютті монархияның орнауын аяқтады саяси жүйеРесей, Петр I-дің император атағын қабылдауы тек сыртқы көрінісі ғана емес, сонымен бірге Ресейде қалыптасқан абсолютизмнің растауы болды.

Мемлекеттік басқару реформасы

18 ғасырдың бірінші ширегінде. Абсолютизмге көшу Солтүстік соғыспен жеделдеді және аяқталды. Дәл Петрдің тұсында тұрақты армия мен басқарудың бюрократиялық аппараты құрылып, абсолютизмнің нақты және заңды түрде ресімделуі орын алды.

Абсолютті монархия орталықтандырудың ең жоғары дәрежесімен, монархқа толығымен тәуелді дамыған бюрократиялық аппаратпен және күшті тұрақты армиямен сипатталады. Бұл белгілер орыс абсолютизміне де тән болды.

Армия өзінің негізгі ішкі қызметі халық толқулары мен көтерілістерін басумен қатар, басқа да қызметтерді атқарды. Ұлы Петр заманынан бастап ол мемлекеттік органдарда мәжбүрлеуші күш ретінде кеңінен қолданылды. Әкімшілікті мемлекеттік бұйрықтар мен нұсқауларды жақсырақ орындауға мәжбүрлеу үшін жерлерге әскери командалар жіберу тәжірибесі кең етек алды. Бірақ кейде орталық мекемелер бір орынға орналастырылды, мысалы, тіпті Сенат құрылған алғашқы жылдардағы қызметі күзет офицерлерінің бақылауында болды. Офицерлер мен сарбаздар да халық санағына, алым-салық пен қарызды жинауға қатыстырылды. Армиямен қатар өзінің саяси қарсыластарын басу үшін абсолютизм де осы мақсат үшін арнайы құрылған жазалаушы органдарды – Преображенский орденін, Құпия канцлерияны пайдаланды.

18 ғасырдың бірінші ширегінде. Абсолюттік монархияның екінші тірегі де – мемлекеттік басқарудың бюрократиялық аппараты туындайды.

Бұрынғыдан мұраға қалған орталық билік органдары (Бояр думасы, жарлықтар) жойылды, мемлекеттік институттардың жаңа жүйесі пайда болды.

Орыс абсолютизмінің ерекшелігі оның крепостнойлық құқықтың дамуымен тұспа-тұс келуі болды, ал Еуропа елдерінің көпшілігінде абсолюттік монархия капиталистік қатынастардың дамуы және крепостнойлық құқықтың жойылуы жағдайында дамыды.

Басқарудың ескі түрі: Бояр думасы бар патша – өкімдер – округтердегі жергілікті басқару, әскери қажеттіліктерді материалдық ресурстармен қамтамасыз етуде де, халықтан ақшалай салық жинауда да жаңа міндеттерді орындамады. Тапсырыстар көбінесе бір-бірінің функцияларын қайталап, басқаруда шатасушылық пен шешім қабылдауда баяулық тудырды. Округтердің көлемі әртүрлі болды - ергежейлі округтерден алып округтерге дейін, бұл салықтарды жинау үшін олардың әкімшілігін тиімді пайдалану мүмкін болмады. Боярлық дума өзінің істерді асықпай талқылау, асыл дворяндарды ұсыну дәстүрлерімен әрқашан құзыретті бола бермейді. үкімет істері, сондай-ақ Петрдің талаптарына сәйкес келмеді.

Ресейде абсолютті монархияның орнауы мемлекеттің кең қанат жаюымен, оның қоғамдық, корпоративтік және жеке өмірдің барлық салаларына басып кіруімен қатар жүрді. I Петр шаруаларды одан әрі құлдандыру саясатын жүргізді, ол 18 ғасырдың аяғында өзінің ең ауыр түрін алды. Ақырында, мемлекет рөлінің күшеюі жекелеген таптар мен әлеуметтік топтардың құқықтары мен міндеттерін егжей-тегжейлі, тиянақты реттеуден көрінді. Осымен қатар үстем таптың құқықтық топтасуы жүріп, әр түрлі феодалдық топтардан дворяндар табы қалыптасты.

18 ғасырдың басында қалыптасқан мемлекет дәл осы кезеңде кәсіби полицияның құрылғандығынан ғана емес, мемлекет өмірдің барлық салаларына араласуға, оларды реттеуге ұмтылғандықтан полициялық мемлекет деп аталады.

Әкімшілік өзгерістерге астананың Петербургке көшірілуі де ықпал етті. Король қолында қажетті басқару тетіктерінің болуын қалады, ол оны жиі жаңадан жасайды, шұғыл қажеттіліктерді басшылыққа алады. Өзінің барлық басқа бастамалары сияқты Петр мемлекеттік билікті реформалау кезінде орыс дәстүрлерін ескермеді және Батыс Еуропа саяхаттарынан өзіне белгілі басқарудың құрылымдары мен әдістерін орыс топырағына кеңінен көшірді. Әкімшілік реформалардың нақты жоспарынсыз патша әлі де болса мемлекеттік аппараттың қалаған бейнесін көрсеткен болар. Бұл егеменнің жарлықтарын анық және жылдам орындайтын, өз құзыреті шегінде парасатты бастамашылық танытатын қатаң орталықтандырылған және бюрократиялық аппарат. Бұл армияға өте ұқсас нәрсе, онда әрбір офицер бас қолбасшының жалпы бұйрығын орындай отырып, өзінің жеке және нақты міндеттерін дербес шешеді. Көріп отырғанымыздай, Петрдің мемлекеттік машинасы мұндай идеалдан алыс болды, ол анық айтылған болса да, тек тенденция ретінде көрінді.

18 ғасырдың бірінші ширегінде. орталық және жергілікті билік пен басқару органдарын, мәдениет пен тұрмыс салаларын қайта құруға байланысты реформалардың тұтас кешені жүргізілді, сондай-ақ қарулы күштерді түбегейлі қайта құру жүзеге асырылды. Бұл өзгерістердің барлығы дерлік Петр I тұсында болды және орасан зор прогрессивті мәнге ие болды.

Реформаларды қарастырайық жоғары органдар 18 ғасырдың бірінші ширегінде орын алған билік пен басқару, әдетте үш кезеңге бөлінеді:

I кезең - 1699 – 1710 жж - ішінара түрлендірулер;

II кезең - 1710 – 1719 жж - бұрынғы орталық билік пен басқару органдарының таратылуы, Сенаттың құрылуы, жаңа астананың пайда болуы;

III кезең - 1719 – 1725 жж - жаңа салалық басқару органдарын құру, екінші аймақтық реформаны жүзеге асыру, шіркеулік басқару және қаржылық-салық реформасы.

Ресейде 16-ғасырдың ортасында өзінің толық нысанында помещик-өкілді монархия қалыптасты, ол кезде Бояр Думасымен бірге мемлекеттік басқару жүйесінде жаңа саяси құрылым – Земский кеңестері жұмыс істей бастады, ол 16 ғасырдың ортасындағы реформалармен бірге уақыт талабы.

«50-ші жылдардағы реформалар» деп аталатын қайта құру кезеңі басталды. XVI ғасыр Тарихшылар алты реформаны анықтайды: мемлекеттік басқару, жергілікті басқару, әскери, сот, салық және шіркеу.

Мемлекеттік басқару реформасы орталыққа айналды, нәтижесінде елде жоғары биліктің келесі вертикалы қалыптасты:

патша, оның қызметінде самодержавие элементтері барған сайын айқын күшейе түсті, т.б. қоғамның барлық еркін таптарының өкілдерімен ынтымақтасуға дайын, бірақ боярлардың таптық артықшылықтарына төтеп беру мүмкін емес деп санайтын мұндай билік.

Зерттеушілер 16 - 18 - 17 ғасырлардағы орыс таптық-өкілді монархиясының келесі ерекше белгілерін анықтайды:

1. Земский кеңестер патшаның қалауы бойынша шақырылды, сондықтан мерзімді емес, қажетіне қарай шақырылды;
2. Олардың құқықтық мәртебесі болмады және заң шығару бастамасы құқығы болмады; олардың құқығы - патша кеңесінің алдына қойған мәселелерді талқылап, шешім қабылдау;
3. Кеңестердiң депутат-өкiлдерiн сайламалы сайлау болған жоқ. Поставтардың өкілдері ретінде, негізінен, жергілікті өзін-өзі басқару органдарынан адамдар шақырылды: жергілікті дворяндар мен қалалықтар қоғамдарының басшылары мен сайлануы: земство билері, губерниялық және қала тұрғындарының ақсақалдары, сүйікті басшылар, сүйіспеншіліктер; шаруа қауымдарынан – ауыл ақсақалдары.

Абсолютизмнің орнығуы сословиелік-өкілді монархия кезеңінде корольдік билікпен қатар әрекет еткен ортағасырлық өкілді институттардың бірте-бірте жойылуымен, сонымен қатар басқарудағы шіркеу рөлінің әлсіреуімен қатар жүрді. 17 ғасырдағы Бояр Думасы. заң шығарушы-кеңесші органнан король жанындағы кеңесші органға айналды. Боярлар бұдан былай самодержавиеге қарсы болмады, монархқа қысым көрсетуге немесе оның шешімдеріне қарсы тұруға тырыспады. Алексей Михайловичтің (1645 - 1676) тұсында Думаның жартысынан астамы дворяндардан құралды.

Мемлекеттік басқару реформасының нәтижесінде орталық институттардың жаңа вертикалы пайда болды: император – атқарушы және әкімшілік орган ретінде Сенат – мемлекеттік басқарудың аса маңызды салаларына жетекшілік ететін ұлттық атқарушы органдар ретіндегі алқалар. Сенат пен алқалардың қызметі қатаң құқықтық нормалармен және лауазымдық нұсқаулықтармен реттелді. Биліктің бұл вертикалында төменгі мекемелердің жоғары тұрғандарға бағыну принципі нақты жүзеге асырылып, олар императорға ғана шектелді.

Губерниялық реформа 1708 - 1710 жж жергілікті өзін-өзі басқару жүйесін өзгертті. Жергiлiктi өзiн-өзi басқару жойылып, барлық әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктердiң басына мемлекеттiк қызметтi атқаратын және сол үшiн жалақы алатын адамдар — губернаторлар, губерниялық комиссарлар, уездiк және болыс губернаторлары қойылды. Бұл жергілікті билік органдарының өзара әрекеттесу принципі бір – төменнен жоғарыға бағыну.

Ресей монархиялық халық қозғалысы

Әкімшілік қайта құрулар Ресейдің саяси жүйесіндегі абсолютті монархияның ресмиленуін аяқтады.Петр I-нің император атағын қабылдауы тек сыртқы көрініс емес, Ресейде қалыптасқан абсолютизмнің растауы болды.