کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی. اولین کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی اولین کنگره نمایندگان خلق سال اتحاد جماهیر شوروی

در ژانویه تا مارس 1989، یک مبارزات انتخاباتی در کشور برگزار شد که طی آن نامزدهای نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی معرفی شدند. انتخابات در 26 مارس برگزار شد. آنها با وجود برخی کاستی ها و تخلفات، دموکراتیک ترین در کل تاریخ قبلی کشور بودند. برای اولین بار پس از چندین دهه، مردم شوروی این فرصت را داشتند که نمایندگان خود را برای بالاترین بدنه قدرت از میان چندین نامزد انتخاب کنند. در مناطقی که مطابق سنت شوروی، یک نامزد معرفی شده بود، او اغلب آرای لازم را کسب نمی کرد. در عین حال، گاهی اوقات رأی دهندگان نه نامزد، بلکه اصل انتخابات بدون انتخاب را رد می کردند. در برخی از حوزه های انتخابیه بیش از ده ها نامزد ثبت نام کردند.

در جریان انتخابات، پدیده ای مشاهده شد که در روزنامه نگاری به عنوان «پدیده یلتسین» نامگذاری شد. B.N. یلتسین از فهرست نامزدهای عضویت در دفتر سیاسی کمیته مرکزی CPSU حذف و از سمت دبیر اول کمیته حزب شهر مسکو به دلیل اظهارات انتقادی که در مورد رهبری حزب در پلنوم اکتبر CPSU مرکزی CPSU بیان کرد، برکنار شد. کمیته در سال 1987. با این حال، او نامزدی خود را برای انتخابات مطرح کرد و علیرغم مخالفت شدید مطبوعات حزب و نهادهای رسمی حزبی و دولتی، به پیروزی قاطع دست یافت. بیش از 80 درصد از رای دهندگان مسکوئی به او رای دادند. هر چه رهبران کمونیست بیشتر با او مخالفت می کردند، محبوبیت او در میان توده ها بیشتر می شد.

25 مه 1989 کنگره 1 نمایندگان مردماتحاد جماهیر شوروی کار خود را آغاز کرد. او علاقه زیادی را در جامعه شوروی برانگیخت. کشور به معنای واقعی کلمه به دست تلویزیون ها و رادیوها افتاد. افرادی که در خیابان قدم می زنند در حالی که یک ترانزیستور را به گوش خود می گیرند، کوچکترین تعجبی برای عابران ایجاد نکردند. برای همه مشخص بود که آن شخص به کنگره گوش می دهد.

در اولین کنگره‌های نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی، جناح‌های سیاسی شکل گرفتند، یعنی گروه‌هایی از نمایندگان متحد شدند تا منافع بخش‌های اجتماعی یا حرفه‌ای مردم را بیان کنند و از ایده‌ها و تصمیمات سیاسی خاصی دفاع کنند.

بنابراین، در آغاز سال 1989، یک وضعیت اجتماعی-سیاسی غیرمعمول مطلوب در اتحاد جماهیر شوروی هم برای گذار به بازار و هم برای توسعه فدرالیسم ایالتی ایجاد شد. امضای یک معاهده اتحادیه جدید، که جمهوری‌های بالتیک در آن زمان بر آن اصرار داشتند، نه تنها حرکت به سمت اجرای اصلاحات فوری سیاسی و اقتصادی، بلکه حفظ یک کشور واحد را نیز ممکن می‌سازد.

گروه پارلمانی بین منطقه ای به نمایندگی از اقلیت مخالف، نمایندگان دموکراتیک را متحد کرد. رهبران آن A.D. ساخاروف، یو.ن. آفاناسیف، جی.خ. پوپوف، A.A. سوبچاک، G.V. استاروویتووا این گروه از اصلاحات رادیکال هم در زمینه اقتصادی، به ویژه معرفی مالکیت خصوصی و هم در زندگی سیاسی حمایت می کرد.

معاون گروه "اتحادیه" به رهبری Yu.V. بلوخین، ای. کوگان، سرهنگ N. Petrushenko و V.I. Alksnis از حفظ اتحاد جماهیر شوروی در برابر حق مردمان موجود در آن برای تصمیم گیری درباره سرنوشت خود دفاع کردند.

گروه کشاورزی شامل روسای مزارع جمعی، مزارع دولتی و مؤسسات بوروکراتیک کشاورزی بود. نمایندگان ارضی خواستار تزریق میلیاردها دلار بیشتر به سیستم مزارع جمعی شدند که ناتوانی خود را در تامین نیازهای غذایی کشور ثابت کرده بود. معاون گروه "زندگی" تصمیم گرفت از منافع زنان و کودکان دفاع کند. گروه های دیگری نیز تشکیل شد.

شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، که در فواصل زمانی بین کنگره های نمایندگان مردم کار می کرد، تعدادی قوانین مهم جدید تصویب کرد: در مورد ورود و خروج شهروندان شوروی به خارج از کشور، که "پرده آهنین" را حذف کرد، در مورد سازمان های عمومی، احکامی که مشخص توسعه اقتصادیکشورها.

مهمترین، از نقطه نظر اصلاحات انجام شده در کشور، کنگره فوق العاده سوم نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی بود که در مارس 1990 برگزار شد. در آن، M. S. Gorbachev به عنوان رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شد. در واقع، این آغاز انحلال سیستم دولتی قدرت شوروی بود که همانطور که به یاد دارید پست رئیس جمهور کشور را به عنوان رئیس دولت پیش بینی نکرده بود. در کنگره سوم الحاقی به قانون اساسی ایجاد شد که بر اساس آن رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی توسط شهروندان اتحاد جماهیر شوروی بر اساس رای عمومی، برابر و مستقیم با رای مخفی برای مدت پنج سال انتخاب می شد. با این حال، در اینجا استثنا قائل شد. M. S. گورباچف ​​در کنگره نمایندگان خلق انتخاب شد. طبق قانون جدید، رئیس جمهور به عنوان ضامن حقوق و آزادی های شهروندان شوروی، قانون اساسی و قوانین اتحاد جماهیر شوروی عمل می کرد و فرمانده کل نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی بود. رئیس جمهور نامزدهای مقامات ارشد دولتی، در درجه اول رئیس کابینه وزیران و رئیس دولت را برای تصویب به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی ارائه کرد. به اصرار M. S. گورباچف ​​، او والنتین پاولوف شد. مدتی بعد سمت معاونت رئیس جمهور معرفی شد که قرار بود در غیاب رئیس جمهور جانشین رئیس جمهور شود و برخی وظایف رئیس جمهور کشور را انجام دهد. معاون رئیس جمهور باز هم با اصرار م.س. گورباچف، کارمند بی رنگ گنادی یانایف شد.

سومین کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، ماده قانون اساسی 1977 اتحاد جماهیر شوروی را که نقش رهبری حزب کمونیست را قانونگذاری می کرد، لغو کرد.

کرونولوژی

• 1989، مه - 1 ژوئیه کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی
• 1989، دسامبر دوم کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی
• 1990، مارس سوم کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی. انتخاب م.س. گورباچف ​​به عنوان رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی
• 1990، 12 ژوئن اعلامیه حاکمیت دولتی RSFSR
• 1991، 12 ژوئن انتخاب B.N. به عنوان رئیس جمهور RSFSR یلتسین

کنگره های نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی

در مه 1989 کنگره اول نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی

کنگره نمایندگان مردم

بحث بعدی حضور گروه وسیعی از نمایندگان رادیکال مانند A. Sobchak، E. Yevtushenko، A. Adamovich، Yu. Chernichenko، B. Yeltsin را آشکار کرد. آکادمیک آ. ساخاروف رهبر جناح دموکراتیک شد. رادیکال ها برنامه و استراتژی مشخصی برای رفتار در کنگره نداشتند. خط اپوزیسیون آنها به طور خود به خود توسعه یافت و به تدریج افراد همفکر را در اطراف خود جمع کرد. تمام جنبه های مسیر گورباچف، در درجه اول جنبه اقتصادی، توسط رادیکال ها مورد انتقاد قرار گرفت. در آغاز کنگره، اقتصاد در وضعیت بحرانی قرار داشت، کمبود کالا و تورم پنهان دائماً عمیق‌تر می‌شد. ضروری ترین کالاها از قفسه ها ناپدید شدند: صابون، نمک، پودر لباسشویی، نان، شیر، کفش، ملحفه. مردم کمتر و کمتر به CPSU به رهبری دبیر کل اعتقاد داشتند.

کوپن غذا

بحران اقتصادی در کشور در شدت شورهای سیاسی در کنگره منعکس شد. معاون یو.آ. چرنیچنکو که در کنگره سخنرانی می کرد، حامیان M.S. گورباچف ​​توسط "اکثریت مطیع تهاجمی" و جی. پوپوف آشکارا مخالفت خود را با این اکثریت اعلام کردند و خواستار تشکیل یک گروه معاونت مستقل بین منطقه ای شدند. در واقع، در کنگره، اردوگاه واحد حامیان پرسترویکا به دو دسته تقسیم شد در حد متوسطبه رهبری M.S. گورباچف ​​و رادیکال ها(آ. ساخاروف و ب. یلتسین در میان آنها نقش اول را داشتند).

اولین کنگره نمایندگان خلق تشکیل شد شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. م.س به عنوان رئیس آن انتخاب شد. گورباچف

برای 1989. درگیری بین م.س. گورباچف ​​و رادیکال ها عمیق تر شدند. رادیکال ها مخالفت کردند حفظ اتحاد جماهیر شوروی، در برابر سوسیالیسم، در برابر انحصار حزب.

بر کنگره دوم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، برگزار شد دسامبر 1989، حمایت کردند لغو ماده ششقانون اساسی (در مورد نقش رهبری CPSU). پس از مرگ ناگهانی آکادمیک ساخاروف در 14 دسامبر 1989، رهبری در جنبش رادیکال به B.N. یلتسین

دبیر اول کمیته شهر مسکو CPSU B.N. یلتسین پرچم قرمز کمیته مرکزی CPSU، شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی، شورای مرکزی اتحادیه های کارگری اتحادیه و کمیته مرکزی Komsomol را می پذیرد.

در این زمان، رادیکال های کشورهای بالتیک به موفقیت های ملموسی دست یافته بودند. جبهه های مردمیکشورهای بالتیک پیمان مولوتوف-ریبنتروپ را غیرقانونی اعلام کردند و بنابراین، ورود لیتوانی، لتونی و استونی به اتحاد جماهیر شوروی را غیرقانونی اعلام کردند.

در آغاز سال 1990، رادیکال های روسی استراتژی جدیدی را در ارتباط با نزدیک شدن به انتخابات کنگره نمایندگان خلق روسیه توسعه دادند. آنها از این واقعیت اقتباس کردند که کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی محافظه کار بود، به این معنی که دستیابی به حاکمیت روسیه و انجام اصلاحات در آن ضروری بود.

کنگره سوم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، برگزار شد مارس 1990، لغو شد اصل 6 قانون اساسی. در کنگره سوم ام‌اس. گورباچفانتخاب شد رئیس جمهور اتحاد جماهیر شورویاما کمتر از 60 درصد نمایندگان به او رای دادند. این به وضوح نشان دهنده کاهش محبوبیت او بود.

در ژوئن 1990، رادیکال ها در انتخابات اولین کنگره نمایندگان خلق RSFSR پیروز شدند و رئیس شورای عالی فدراسیون روسیهب.ن انتخاب شد یلتسین پوپوف و آ. سوبچاک به ترتیب در مسکو و لنینگراد ریاست نهادهای دولتی را بر عهده داشتند. در همان کنگره، اعلامیه حاکمیت دولتی روسیه به تصویب رسید

که در جولای 1990. صورت گرفت XXVIIIکنگره CPSU، که در آن خروج دسته جمعی رادیکال ها از صفوف CPSU آغاز شد. احزاب جدیدی تشکیل شدند که از لیبرالیسم خالص حمایت می کردند - حزب دمکرات روسیه، حزب دموکرات قانون اساسی، حزب جمهوری خواه و غیره. انتقال قاطع رادیکال ها به مواضع ضد کمونیستی. در همان زمان، آنها بر قطب مخالف تمرکز می کنند محافظه کاران. در حال ایجاد هستند حزب کمونیست روسیهبه ریاست I. Polozkov(بعداً وی در این پست توسط G. Zyuganov جایگزین شد) ، جناح " اتحاد. اتصال" که متهم م.س. گورباچف ​​در فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی. همانطور که نمایندگان این جناح اظهار داشتند، گورباچف ​​در کاری موفق شد که مداخله جویان خارجی از ناپلئون تا هیتلر موفق به انجام آن نشدند. قدرت بزرگبه حالت ثانویه

رالی

بنابراین، در سال 1989 - 1990. ام‌اس. گورباچف ​​خود را مجبور به مانور بین اپوزیسیون چپ و راست دید، او سعی کرد همچنان ادامه دهد مرکزگراموقعیت ها این امر تا حد زیادی به لطف حمایت غرب امکان پذیر شد که همچنان بر او تکیه می کرد و نه به بوریس یلتسین به عنوان رهبر اصلاحات دموکراتیک در روسیه.

در اواسط سال 1990، رهبری شوروی تصمیم گرفت مالکیت خصوصی ابزار تولید را معرفی کند. اگر در مرحله اول پرسترویکا تلاش هایی برای بهبود نظام سوسیالیستی صورت گرفت، با به رسمیت شناختن پلورالیسم اقتصادی، برچیدن پایه های سوسیالیسم آغاز شد. به رئیس جمهور برنامه های متعددی برای گذار به اقتصاد بازار پیشنهاد شد. معروف ترین برنامه "500 روز" نام داشت که با هدف انتقال سریع و قاطع به بازار که تحت رهبری G. Yavlinsky ایجاد شد. رئیس جمهور برنامه دولتی را ترجیح داد که ماهیت معتدل تری داشت.

لایه ای از کارآفرینان در کشور ظاهر شدند و شروع به قانونی شدن کردند. در همان زمان، استانداردهای زندگی مردم با سرعت بیشتری در حال کاهش بود. قفسه‌های فروشگاه‌ها خالی بود، قیمت‌ها در تجارت خصوصی برای اکثر مردمی که با دستمزد زندگی می‌کردند غیرقابل دسترس بود. جنبش اعتصابی در کشور به وجود آمد؛ معدنچیان به ویژه فعال بودند. شکست در اقتصاد به طور فزاینده ای مواضع اصلاح طلبان به رهبری M.S. گورباچف

تضعیف دولت مرکزی منجر به تشدید درگیری های قومیتی و رشد جدایی طلبی شد.

بر کنگره چهارم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی(دسامبر 1990) مسئله موجودیت بیشتر اتحادیه حاد شد. کنگره به نفع حفظ اتحاد جماهیر شوروی صحبت کرد. بر اساس مصوبه کنگره، همه پرسی همه اتحادیه برگزار شد. 76.4 درصد از شرکت کنندگان در همه پرسی موافق حفظ اتحاد جماهیر شوروی بودند. با این حال، جنبش برای جدایی از اتحاد جماهیر شوروی شدت گرفت. در سال 1988 - 1990 اعلامیه های حاکمیت دولتی قبلاً توسط لیتوانی، لتونی، استونی، آذربایجان و مولداوی به تصویب رسیده است.

B.N. یلتسین

برای حفظ پایه های سیاسی دولت، تصمیم گرفته شد که ساختار قدرت تغییر کند و آن را به "آرمان های لنینیستی" بازگرداند. در ژوئن-ژوئیه 1988، تصمیمی برای ایجاد یک سیستم دو لایه قدرت گرفته شد:

1) کنگره نمایندگان خلق 2250 نفر.

2) توسط کنگره انتخاب می شود و هر سال توسط 1/5 شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (554 نفر) تجدید می شود. (

اولین کنگره مردمی بخش اتحاد جماهیر شوروی- مه-ژوئن 1989 (رئیس جمهور منتخب شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی - M.S. گورباچف؛ رئیس شورای وزیران - N.I. Ryzhkov؛ برای اولین بار مخالفت رسمی "بین منطقه ای ها" به وجود آمد، برای اولین بار پخش روزانه همه جلسات).

2 کنگره مردمی بخش اتحاد جماهیر شوروی- نوامبر 1989 (تصمیمات تبلیغاتی سیاسی: درگیری آشکار بین آک. ساخاروف و ام. اس. گورباچف ​​رخ داد، پیمان 1939 با آلمان محکوم شد، برنامه پنج ساله سیزدهم مورد بحث قرار گرفت اما هرگز تصویب نشد، ورود نیروها به افغانستان محکوم شد. ) .

سومین کنگره فوق العاده مردم. بخش اتحاد جماهیر شوروی- مارس 1990 (ماده 6 قانون اساسی رها شد، M.S. Gobachev به عنوان اولین رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شد، از به رسمیت شناختن جدایی لیتوانی از اتحاد جماهیر شوروی خودداری کرد).

4 کنگره مردمی بخش اتحاد جماهیر شوروی- دسامبر 1990. در کنگره، برای اولین بار مسئله استعفای M.S. گورباچف ​​مطرح شد. قابل توجه است که این سوال توسط نماینده CPSU تنظیم شده است. با این حال، به زودی شورای عالی به ام اس گورباچف ​​اختیارات اضطراری اعطا کرد.

آخرین کنگره CPSU - XXVIII، ژوئیه 1990. در کنگره، یلتسین، پوپوف و سوبچاک حزب را ترک کردند. در پایان سال 1990، CPSU یک سوم کوچک شد. تعداد اعضای حزب به 15 میلیون کاهش یافت. M.S. گورباچف ​​پیشنهاد ایجاد اتحادیه ایالت های شمالی را داد.

رژه حاکمیت ها

روند فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی با آغاز روند فروپاشی CPSU آغاز شد. در سال 1989، حزب کمونیست لیتوانی CPSU را ترک کرد. در همین سال‌ها، از مه 1988 تا ژانویه 1991، اعلامیه‌های استقلال یا حاکمیت در همه جمهوری‌های اتحادیه و خودمختار به تصویب رسید. اما بالتیک فراتر رفت. در 11 مارس 1990، لیتوانی قانون احیای استقلال دولتی را تصویب کرد. به زودی در 12 ژوئن 1990 در اولین کنگره خلق. بخش RSFSR اعلامیه حاکمیت دولتی RSFSR را تصویب کرد. معاهدات دوجانبه با جمهوری های بالتیک منعقد شد. به زودی، چهار روز بعد، همان اعلامیه توسط اوکراین تصویب شد. در اکتبر 1990، یلتسین عدم تبعیت RSFSR از مقامات متحد و آغاز دوره اصلاحات خود را اعلام کرد. این تصمیم در قانون پیش بینی شده بود.

به زودی، اعلامیه های مشابه در جمهوری های خودمختار RSFSR (یاکوتیا، TASSR، چچن، باشکریا) به تصویب رسید.

فرآیند نوو اوگارفسکی.

در 24 ژوئن، پیش نویس یک معاهده اتحادیه جدید منتشر شد. با این حال، جمهوری های بالتیک از بحث در مورد آن خودداری کردند. مناطق غربی اوکراین و مولداوی نگرش منفی نسبت به این توافق ابراز کردند. احساسات مشابهی در آذربایجان، گرجستان و ارمنستان حاکم است.

در 17 مارس، در یک همه پرسی در مورد وجود اتحاد جماهیر شوروی، حمایت از دولت اتحادیه (76٪) ابراز شد. در 24 آوریل، توافقنامه اولیه "9+1" در نوو-اگاریوو امضا شد. امضای پیمان جدید اتحادیه برای 21 اوت برنامه ریزی شده بود. دولت جدید قرار بود به یک کنفدراسیون تبدیل شود. قرار بود گورباچف ​​رئیس جمهور جدید شود و نظربایف نخست وزیر شود.

در آستانه امضای قرارداد، M.S. گورباچف ​​به تعطیلات دولتی رفت. ویلا فوروس در کریمه.

فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی.

کمیته اضطراری دولتی

در 19 اوت 1991، در ساعت 6 صبح، ایجاد کمیته اضطراری دولتی اعلام شد. معاون رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی، G.I. Yanaev از تصدی موقت وظایف رئیس دولت خبر داد. این با بیماری M.S. گورباچف ​​توضیح داده شد.

این کمیسیون شامل نخست وزیر V.S. Pavlov، min. مارشال دفاع اتحاد جماهیر شوروی D.T. Yazov، رئیس KGB V.A. Kryuchkov، min. داخلی موارد B.K. Pugo و دیگران. شرایط ایجاد کمیته اضطراری دولتی به خوبی درک نشده است. احتمالاً همه طرف های این روند به این موضوع علاقه داشتند، چه آنهایی که به کمیسیون پیوستند و چه آنهایی که موقتاً از قدرت کنار گذاشته شدند. اقدامات کمیسیون مطابق با طرحی بود که در بهار 1991 توسط M.S. گورباچف ​​تصویب شد. در جلسه ای در فوروس بین اعضای کمیسیون و رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی، گورباچف ​​با اقدامات اضطراری دولتی مخالفت نکرد. کمیته، آنها را از قدرت برکنار نکرد و حتی با آنها دست داد.

انگیزه اعضای کمیسیون عدم تطابق معاهده آینده با هنجارهای قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، خطر اختلال در رویدادهای برنامه ریزی شده برای 21 اوت (به عنوان مثال، اوکراین تردید داشت) و تمایل به جلوگیری از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی با این حال، اقدامات کمیسیون به خوبی هماهنگ نبود. نیروها به مسکو آورده شدند، اما دستورات واضحی به آنها داده نشد، دلیل حضور آنها توضیح داده نشد و مهمات به آنها داده نشد. در همان زمان ، نیروهای مسلح RSFSR شروع به تخصیص مجدد ارتش کردند ، اما هیچ کس مخالفت نکرد. ستاد فرماندهی ارشد و فرماندهان واحدهای نظامی شروع به تغییر سوگند خود کردند و B.N. Yeltsin را به عنوان فرمانده کل به رسمیت شناختند. تدارکات و فعالیت های دولت RSFSR ادامه یافت. این کمیسیون ارتش را بسیج کرد ، اما جرات نداشت واحدهای وفادار به سوگند و تشکیلات مبتنی بر مدارس نظامی را که از کمیته اضطراری دولتی حمایت می کردند وارد مسکو کند. تظاهرات گسترده در مسکو و لنینگراد آغاز شد. سنگرها به طور خودجوش ساخته شدند. غذا، مشروبات الکلی و آب رایگان به مکان های تجمع بداهه برای جوانان مخالف و مردم شهر آورده شد.

در 20 اوت، B.N. Yeltsin فرمانی را صادر کرد که فعالیت های CPSU را ممنوع می کرد. پلنوم برنامه ریزی شده برای 20-21 اوت هرگز برگزار نشد.

در 21 اوت، مخالفان ابتکار عمل را در دستان خود گرفتند. در شب 21-22 ، رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی به مسکو بازگشت. در 23 اوت، در جلسه شورای عالی RSFSR، M.S. گورباچف ​​قانونی بودن همه احکام B.N. یلتسین را تایید کرد.

در 26 اوت، تمام اعضای کمیته اضطراری دولتی دستگیر و ساختمان های حزب را بردند. میرشال اخرومیف، مدیر. امور کمیته مرکزی CPSU کروچین، دقیقه. داخلی دل پوگو خودکشی کرد یازوف عفو را نپذیرفت و به دنبال محاکمه شد. دادگاه اقدامات اعضای کمیته اضطرار دولتی را قانونی تشخیص داد و اقدامات اعضای کمیته اضطراری دولتی را توجیه کرد.

در 2 سپتامبر، M.S. گورباچف ​​آماده سازی یک معاهده اتحادیه جدید را برای ایجاد اتحادیه کشورهای مستقل بر اساس کنفدرال اعلام کرد. در همین روزها آخرین کنگره مردم برگزار شد. نمایندگان اتحاد جماهیر شوروی. برنامه ای برای سیستم دولتی جدید برای دوره گذار تصویب شد و شورای دولتی ایجاد شد.

اولین تصمیم دولت شورا استقلال جمهوری های بالتیک را به رسمیت شناخت. در ماه اوت تا سپتامبر، اوکراین، بلاروس، مولداوی، آذربایجان، ازبکستان، قرقیزستان، تاجیکستان، ارمنستان و ترکمنستان اعلام استقلال کردند. و در 25 نوامبر، اعضای شورای دولتی از امضای توافق نامه ای که با مشارکت آنها نوشته شده بود خودداری کردند.

در 1 دسامبر، اوکراین استقلال کامل خود را اعلام کرد و 2 روز بعد توسط RSFSR به عنوان یک کشور مستقل به رسمیت شناخته شد. و قبلاً در 8 دسامبر ، در شرایط محرمانه در ویلا Belovezhskaya Pushcha ، فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی به رسمیت شناخته شد و توافق نامه ای در مورد ایجاد CIS امضا شد. در عرض چند روز، علیرغم بیانیه M.S. گورباچف، تصمیمات توافقنامه Belovezhskaya توسط شورای عالی جمهوری ها تصویب شد. برای مدتی نظربایف علیه فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی صحبت کرد. در 25 دسامبر، M.S. گورباچف ​​استعفای خود را از ریاست جمهوری اتحاد جماهیر شوروی اعلام کرد. B.N. یلتسین اختیارات نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی را خاتمه داد و پرچم روسیه بر فراز کرملین برافراشته شد.

فروپاشی نظام شوروی بعداً در سال 1993 در جریان رویارویی رئیس جمهور روسیه و نیروهای مسلح RSFSR رخ داد. دادگاه اقدامات B.N. Yeltsin را غیرقانونی تشخیص داد. با این حال، رئیس جمهور در تقابل سیاسی پیروز شد. قانون اساسی جدید RSFSR مقامات جدیدی ایجاد کرد و شکل دموکراسی شوروی را کاملاً از بین برد.

سیاست خارجی اتحاد جماهیر شوروی در اواسط دهه 60 - اوایل دهه 90 قرن بیستم.

کشورهای اجتماعی مشترک المنافع.

پس از برکناری N.S. خروشچف، دولت جدید دوره ای را برای رفع مشکلاتی که در دوره قبلی دولت ایجاد شده بود آغاز کرد. عادی سازی روابط با رومانی و چین، احیای روابط با ایالات متحده و با کشورهای «جهان سوم» ضروری بود. مقابله با خطر فروپاشی اردوگاه سوسیالیستی ضروری بود.

رویدادهای مهماین دوره شروع شد

1) ورود نیروهای ATS به چکسلواکی (1968)؛

2) درگیری نظامی با چین در جزیره. دامانسکی (1969);

3) مشارکت در درگیری های نظامی در ویتنام (دهه 60)، هند، خاورمیانه، لبنان و سوریه (دهه 70)، مصر (1948-1949، دهه 60).

4) شرکت در کنفرانس هلسینکی در مورد امنیت و همکاری در اروپا (1973-1975).

5) گسترش CMEA به هزینه ویتنام و کوبا، قراردادهایی با یوگسلاوی، فنلاند، ایران، مکزیک، نیکاراگوئه منعقد شد.

6) امضای معاهدات ABM، SALT 1 و SALT 2 (1972) با ایالات متحده.

7) مشارکت در سیاست لهستان. بحران نیمه اول دهه 80 (ژنرال V. Jaruzelski)؛

رئیس، رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات برای انتخاب نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی V.P. Orlov است.

ریاست.

رفقای عزیز نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی! برای من افتخار بزرگی بود. مطابق با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی، من به عنوان رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات باید کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی را افتتاح کنم.

اجازه دهید ابتدا از طرف کمیسیون مرکزی انتخابات برای انتخابات نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، انتخاب شما را به بالاترین ارگان قدرت دولتی کشورمان، به خاطر اعتماد فراوانی که مردم شوروی دارند، صمیمانه تبریک بگویم. در شما قرار داده شده است، در مأموریت شریف و بسیار مسئولانه ای که اکنون به شما سپرده شده است.

انتخابات و تدارک آن در شرایطی با تبلیغات گسترده و بی سابقه و علنی و رشد سریع فعالیت سیاسی زحمتکشان صورت گرفت. این امر به ویژه در روز یکشنبه، 26 مارس، زمانی که بیش از 172 میلیون نفر از مردم شوروی - تقریبا 90 درصد از کل رای دهندگان موجود در لیست ها - به پای صندوق های رای رفتند تا همه طیف های افکار عمومی را برای حمایت از پرسترویکا بیان کنند، به طور قانع کننده ای تأیید شد.

انتخابات نشان داد که پرسترویکا به یک آرمان ملی تبدیل شده است. مردم شورویبه نفع تعمیق بیشتر آن، برای سریعترین تغییرات برای بهتر شدن در همه موارد صحبت کرد

حوزه های زندگی با تازگی و علاقه بالای توده ها، انتخابات تصویر پرسترویکا را تکمیل و غنی کرد و به گامی اساسی در توسعه دموکراسی تبدیل شد. آنها جامعه ما را در مسیری که در بیست و هفتمین کنگره حزب و نوزدهمین کنفرانس اتحادی CPSU ترسیم شده بود به جلو بردند.

انتخابات تأیید کرد که مردم در حزب لنین نیرویی را می بینند که می تواند جامعه شوروی را متحد کند، تثبیت آن را تضمین کند، و راه های مؤثری برای حل مشکلات مبرم و غلبه بر مشکلات بیابد. ما هرگز رفراندوم قدرتمندتر و سراسری به نفع حزب کمونیست و روند تجدید آن نداشته ایم.

امروز می توان گفت که انتخابات سهم عمده ای در اجرای عملی اصلاحات بود نظام سیاسی، تأیید دموکراسی. آنها دموکراسی شوروی را به سطح کیفی رساندند سطح جدیدو در تاریخ دولت سوسیالیستی ما به عنوان یکی از مهمترین نقاط عطف در توسعه همه زندگی اجتماعی ثبت خواهد شد. در طول مبارزات انتخاباتی، مردم شوروی تجربه سیاسی منحصر به فردی به دست آوردند. در مرحله جدید، بسیار مسئولانه و دشوار توسعه دموکراتیک کشور ما، نامزدهای معاونت از پایین معرفی شدند. هزاران کاندیدا در مبارزات انتخاباتی شرکت کردند و انتخابات به صورت جایگزین انجام شد. میلیون‌ها رای‌دهنده تنها همین حالا واقعاً احساس کرده‌اند که صدای آنها در حل و فصل مسائل مهم دولتی و توسعه سیاسی-اجتماعی کشور اهمیت زیادی دارد.

مبارزات انتخاباتی کنونی تصویری به دور از شفافیت ارائه کرده است. این منعکس کننده تنوع مواضع، دیدگاه ها و عقایدی بود که در جامعه ما وجود دارد. این یک نوع میدان آزمایشی شد که در آن مقررات جدید قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی برای اولین بار به اجرا گذاشته شد و قانون اساسی انتخابات جدید مورد آزمایش قرار گرفت. به طور کلی، برگزاری انتخابات بر مبنای واقعاً دموکراتیک و دستیابی به شیوه های جدید انتخاباتی امکان پذیر شد. در عین حال، در جلسات قبل از انتخابات، در جمع های کاری، در صندوق ها رسانه های جمعیخواسته ها در مورد نیاز به تعدیل هنجارها و رویه های مشخص شده توسط قانون بیان شد.

همه آنها مستحق توجه هستند و نیاز به تجزیه و تحلیل دارند. مهم است، با در نظر گرفتن تجربه به دست آمده، تغییرات لازم در قانون انتخابات ایجاد شود تا منافع توسعه دموکراسی سوسیالیستی و تقویت دولت ما را به طور کامل برآورده کند. کلیه پیشنهادات مربوط به این موضوعات توسط کمیسیون مرکزی انتخابات به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی منتقل خواهد شد.

امروز 2155 نماینده مردم اتحاد جماهیر شوروی از 2249 منتخب در کنگره حضور دارند. اطلاعات دقیق نتایج انتخابات و ترکیب نمایندگان توسط کمیسیون اعتبارنامه که توسط کنگره انتخاب می شود و کمیسیون مرکزی انتخابات کلیه اسناد لازم برای بررسی اختیارات نمایندگان را به آن منتقل می کند، گزارش خواهد شد.

باید گفت که در این سالن امروز کارگران، کالکشورها، فرماندهان تولید، دانشمندان، فرهنگیان، نظامیان - افراد حرفه های مختلف، نسل های مختلف، نمایندگان مردم با پتانسیل های سیاسی و فکری فراوان حضور دارند.

ترکیب نمایندگان نشان دهنده شخصیت چند ملیتی کشور ما است. در میان آنها نمایندگان 65 ملت و ملیت حضور دارند.

معاونت فعلی سپاه باید مشکلات مهم ملی را حل کند. این وظایف توسط قانون اساسی ما، قبل از هر چیز، به کنگره نمایندگان خلق واگذار شده است، که به عنوان بالاترین نهاد قدرت دولتی، صلاحیت رسیدگی به هر موضوعی را در صلاحیت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی دارد و خط اصلی فعالیت اتحاد جماهیر شوروی را تعیین می کند. شورای عالی و سایر نهادهای دولتی.

امروزه توجه و افکار همه زحمتکشان معطوف به کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی است؛ انتظارات زیادی از آن می رود. اول از همه، این پاسخی است به سؤالات مردم در مورد روند بعدی پرسترویکا. رای دهندگان همراه با مأموریت پارلمانی خود، به شما، رفقای نمایندگان، ایمان خود را به زندگی بهتر، به یک دولت سوسیالیستی شوروی مرفه و قدرتمند دادند.

اجازه دهید ابراز اطمینان کنم که کنگره نمایندگان خلق، آرمان های مردم را توجیه خواهد کرد و هر یک از نمایندگان سهم خود را از تجربه، هوش و تلاش خود در تلاش های مشترک با هدف دستیابی به مراحل جدید پیشرفت اجتماعی-اقتصادی و معنوی برای جامعه ما سهیم خواهند کرد. .

رفقا! مطابق ماده 110 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، من اولین جلسه کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی را باز اعلام می کنم.

(میوه ها).

بر روی تریبون، معاون خلق اتحاد جماهیر شوروی، V.F. Tolpezhnikov، رئیس دفتر شهر 1 ریگا است. بیمارستان بالینیمراقبت های پزشکی اورژانسی به نام N. Burdenko (منطقه انتخاباتی ملی-سرزمینی پرولتری، SSR لتونی).

رفقا! قبل از شروع جلسه، از شما می خواهم یاد کشته شدگان تفلیس را گرامی بدارید. (همه بلند می شوند. یک دقیقه سکوت). متشکرم.

من یک درخواست پارلمانی دارم: به نمایندگی از رای دهندگانم، تقاضا دارم که اکنون در کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی که دستور ضرب و شتم تظاهرکنندگان مسالمت آمیز در شهر تفلیس در 9 آوریل 1989 را صادر کرده است، به طور عمومی گزارش شود. و از مواد سمی علیه آنها استفاده کند و همچنین نام این مواد سمی را گزارش کند. (تشویق و تمجید).

رئيس هیئت مدیره. رفقا! بسیاری از نمایندگان پیشنهاداتی برای انتخاب هیئت رئیسه کنگره ما ارائه کردند. این پیشنهادات توسط جلسه ای از نمایندگان گروه هایی از نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی حمایت شد.

صحبت برای پیشنهاد از طرف جلسه نمایندگان هیئت رئیسه کنگره به معاون لوکین داده می شود.

لوکین V.P.، برش گاز در کارخانه لوکوموتیو دیزل کولومنا به نام V.V. Kuibyshev (منطقه انتخاباتی ملی-منطقه ای روستایی مسکو، RSFSR).

رفقای عزیز! همانطور که مشخص است، سازماندهی مقدمات کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی و نشست شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی به هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی سپرده شده است. این کار انجام شده است.

جلسه ای از نمایندگان گروه های نمایندگان پیشنهادی برای انتخاب رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، دبیر کل کمیته مرکزی CPSU، رفیق میخائیل سرگیویچ گورباچف ​​به هیئت رئیسه کنگره نمایندگان خلق ارائه می دهد. (تشویق و تمجید). و معاون اول رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، رفیق آناتولی ایوانوویچ لوکیانوف. (تشویق و تمجید).

همچنین پیشنهادی برای انتخاب رفیق ولادیمیر پاولوویچ اورلوف به ریاست کنگره به عنوان رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات ارائه شده است. (تشویق و تمجید). مطابق با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، او اولین جلسه کنگره را افتتاح کرد.

در جلسه گروهی از نمایندگان، مقرر شد از هر جمهوری صنفی یک نماینده به هیئت رئیسه کنگره تفویض شود. جلسات نمایندگان جمهوری‌ها رفقای زیر را به هیئت رئیسه کنگره پیشنهاد کردند: عزیزبکوا پوستا عزیزاگا کیزی - مدیر موزه تاریخ آذربایجان. آیتماتوف چنگیز - رئیس هیئت مدیره اتحادیه نویسندگان اتحاد جماهیر شوروی قرقیزستان، سردبیر مجله "ادبیات خارجی"؛ آمبارتسومیان ویکتور آمازاسپوویچ - رئیس آکادمی علوم اتحاد جماهیر شوروی ارمنستان؛ برازاوسکاس آلگرداس-میکولاس کازه - دبیر اول کمیته مرکزی حزب کمونیست لیتوانی. ووروتنیکوف ویتالی ایوانوویچ - عضو دفتر سیاسی کمیته مرکزی CPSU، رئیس هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR. گوربونوف آناتولی والریانوویچ - رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی لتونی؛ ایشانوف حکیم - مهندس ارشد انجمن تولید ترکمن نفت، ترکمنستان SSR. کوژاخمتوف ابراهیمژان - رئیس مزرعه جمعی به نام کیروف، منطقه پانفیلوف، منطقه تالدی-کورگان، SSR قزاقستان؛ کیسلوا والنتینا آدامونا - اپراتور انجمن تولید گرودنو "خیمولوکنو" به نام شصتمین سالگرد اتحاد جماهیر شوروی، SSR بلاروس؛ کوراشویلی زینب گیویونا - اپراتور ماشین خیاطی انجمن تولید بافندگی تفلیس "گلدانی"، SSR گرجستان؛ لیپما اندل تئودوروویچ - مدیر مؤسسه فیزیک شیمی و بیولوژیکی آکادمی علوم SSR استونی؛ موخاباتوا سونیابیبی خوشواختونا - سرکارگر مزرعه مزرعه دولتی Khaeti-Nav در منطقه گرم، تاجیکستان SSR. نیشانوف رفیق نیشانوویچ - دبیر اول کمیته مرکزی حزب کمونیست ازبکستان. پاتون بوریس اوگنیویچ - رئیس آکادمی علوم SSR اوکراین. سوتلانا آناتولیونا روتار استاد شیردوشی ماشینی در مزرعه جمعی مولداوی، منطقه Dondyushensky، SSR مولداوی است.

بنابراین، در مجموع هجده رفیق برای انتخاب به هیئت رئیسه کنگره پیشنهاد می شود.

ریاست. به من اجازه دهید تا پیشنهادات ارائه شده را به رای گیری بگذارم.

کسانی که موافق انتخاب ترکیب پیشنهادی هیأت رئیسه هستند، لطفاً گواهینامه خود را مطرح کنند. لطفا آن را حذف کنید. در برابر؟ ممتنع؟ هیئت رئیسه کنگره انتخاب شد. تقریباً به اتفاق آرا.

ما از نمایندگان منتخب می خواهیم که در هیئت رئیسه کنگره جای بگیرند. (تشویق و تمجید).

ام اس گورباچف ​​ریاست می کند.

ریاست. اجازه بدهید به نمایندگی از هیئت رئیسه کنگره از اعتماد شما تشکر کنم. (یک میوه و تغییرات). ما سعی خواهیم کرد در تماس کامل - مطمئنم که همه اعضای هیئت رئیسه از من در این امر حمایت خواهند کرد - با کنگره کار کنیم تا این کشتی را با موفقیت به سمت اهداف مورد نظر خود هدایت کنیم.

ما باید دستور کار و ترتیب کار کنگره را تصویب کنیم. من به اطلاع نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، کنگره می‌دهم که دیروز، تحت اختیار شما، نمایندگان گروه‌هایی از نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، 446 نفر، ملاقات کردند. ما نه ساعت نشستیم و این موضوعات را به طور کامل مورد بحث قرار دادیم تا پیشنهاداتی را در مورد آنها برای شما آماده کنیم.

صحبت از طرف جلسه نمایندگان در دستور کار و دستور کار کنگره به معاون نظربایف داده می شود.

نظربایف N. A.، رئیس شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی قزاقستان (حوزه انتخابیه منطقه آلما آتا - ایلی، منطقه آلما آتا).

رفقای عزیز نمایندگان مردم! دیروز در نشست نمایندگان گروه هایی از نمایندگان مردم، موضوع دستور کار کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی به طور جامع مورد بحث قرار گرفت.

در این نشست نقطه نظرات مختلفی در این خصوص بیان شد. در نتیجه بحث و گفتگوی همه جانبه، پیشنهادهایی برای گنجاندن موضوعات زیر در دستور کار کنگره تدوین شد:

1. انتخاب کمیته اعتبارنامه کنگره.

2. انتخاب رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی.

3. انتخاب شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی.

4. انتخاب معاون اول رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی.

5. در مورد جهت گیری های اصلی سیاست داخلی و خارجی اتحاد جماهیر شوروی. سخنران - رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی.

6. برنامه فعالیت های آتی دولت اتحاد جماهیر شوروی. سخنران - رئیس شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی.

7. تصویب رئیس شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی.

8. انتخاب کمیته نظارت بر قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی.

9. تأیید رئیس کمیته کنترل مردمی اتحاد جماهیر شوروی، رئیس دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی، دادستان کل اتحاد جماهیر شوروی، داور ارشد ایالتی اتحاد جماهیر شوروی.

10. متفرقه.

من از طرف جلسه نمایندگان گروه هایی از نمایندگان مردم، پیشنهادی برای تصویب این دستور کار کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی ارائه می کنم. در مورد ترتیب کار کنگره، پیشنهاد می شود موضوعات به ترتیبی که در دستور کار قرار می گیرند، بررسی شود.

رئيس هیئت مدیره. بنابراین، پیشنهادی از یک جلسه از نمایندگان گروه هایی از نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی وجود دارد.

لطفا - آندری دیمیتریویچ ساخاروف. (میوه ها).

ساخاروف A.D.، آکادمیک، محقق ارشد در موسسه فیزیکی P. N. Lebedev آکادمی علوم اتحاد جماهیر شوروی، مسکو. (از فرهنگستان علوم اتحاد جماهیر شوروی).

نمایندگان عزیز، من می خواهم در دفاع از دو ماده اساسی صحبت کنم که اساس پیش نویس دستور کار شد که توسط گروهی از نمایندگان مسکو در نتیجه کار طولانی تهیه شد. این طرح مورد حمایت تعدادی از معاونین سایر مناطق کشور نیز قرار گرفت.

ما از این واقعیت که این کنگره است واقعه تاریخیدر بیوگرافی کشورمان رای دهندگان، مردم، ما را انتخاب کردند و به این کنگره فرستادند تا ما مسئولیت سرنوشت کشور، مشکلاتی که اکنون با آن مواجه است، چشم انداز توسعه آن را به عهده بگیریم. بنابراین کنگره ما نمی تواند با انتخابات آغاز شود. این آن را به یک کنوانسیون انتخاباتی تبدیل خواهد کرد. کنگره ما نمی تواند به یک پنجم اعضای خود قدرت قانونگذاری بدهد. این که چرخش پیش بینی شده است چیزی را تغییر نمی دهد، به ویژه اینکه با عجله، بدیهی است که چرخش به گونه ای تنظیم شده است که فقط 36 درصد - من این را بر اساس قانون اساسی می گویم - فقط 36 درصد از نمایندگان شانس دارند. برای عضویت در شورای عالی

این مبنای اولین تز بنیادی ماده مندرج در پیش نویس ارائه شده توسط گروه مسکو است.

من پیشنهاد می کنم که به عنوان یکی از اولین موارد در دستور کار کنگره، فرمان کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی را بپذیرم. ما در حال تجربه یک انقلاب هستیم، پرسترویکا یک انقلاب است و کلمه "مرخصی زایمان" در این مورد مناسب ترین است. حق انحصاری کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، تصویب قوانین اتحاد جماهیر شوروی، انتصاب مقامات ارشد اتحاد جماهیر شوروی، از جمله رئیس شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی، رئیس کمیته کنترل مردمی اتحاد جماهیر شوروی است. اتحاد جماهیر شوروی، رئیس دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی، دادستان کل اتحاد جماهیر شوروی، و داور ارشد ایالتی اتحاد جماهیر شوروی. مطابق با این، باید تغییراتی در آن دسته از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شود که به حقوق شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی مربوط می شود. اینها به ویژه مواد 108 و 111 هستند.

دومین سوال اساسی که پیش روی ما قرار می گیرد این است که آیا ما می توانیم، آیا حق انتخاب رئیس دولت - رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی را قبل از بحث، قبل از بحث در مورد طیف وسیعی از مسائل سیاسی که تعیین می کند، داریم یا خیر است. سرنوشت کشورمان که ما موظف به بررسی آن هستیم. همیشه یک دستور وجود دارد: اول بحث، کاندیداها برنامه های خود را ارائه می دهند و سپس انتخابات. ما خود را در مقابل همه مردممان رسوا خواهیم کرد - این اعتقاد عمیق من است - اگر غیر از این عمل کنیم. ما نمی توانیم این کار را انجام دهیم. (تشویق و تمجید).

در سخنرانی های خود بارها حمایت خود را از نامزدی میخائیل سرگیویچ گورباچف ​​اعلام کرده ام. (تشویق و تمجید). من هنوز هم به این سمت پایبند هستم، زیرا شخص دیگری را نمی بینم که بتواند کشور ما را رهبری کند. اما من در حال حاضر چنین چیزی را نمی بینم. حمایت من مشروط است. من معتقدم که بحث لازم است، گزارش نامزدها ضروری است، زیرا ما باید اصل جایگزین همه انتخابات در این کنگره، از جمله انتخاب رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی را در نظر داشته باشیم. من کلمه "کاندیدا" را می گویم، اگرچه فکر می کنم کاملاً ممکن است که نامزد دیگری وجود نداشته باشد. و اگر آنها هستند، ما به صورت جمع صحبت می کنیم. نامزدها باید پلتفرم سیاسی خود را ارائه دهند. میخائیل سرگیویچ گورباچف ​​که بنیانگذار پرسترویکا بود که نامش با آغاز روند پرسترویکا و رهبری چهار ساله کشور گره خورده است باید از آنچه در این چهار سال در کشور ما گذشت بگوید. او باید هم در مورد دستاوردها و هم از اشتباهات صحبت کند و در مورد آن با انتقاد از خود صحبت کند. و موضع ما نیز به این بستگی دارد. مهمترین چیزی که او باید بگوید این است که او و سایر نامزدها در آینده نزدیک برای عبور از شرایط بسیار دشواری که در کشور ما ایجاد شده است، چه خواهند کرد، در آینده چه خواهند کرد... (نویز در سالن).

ریاست. بیایید توافق کنیم که اگر کسی می خواهد به عنوان موضوع بحث صحبت کند، حداکثر تا 5 دقیقه. تموم کن، آندری دمیتریویچ.

ساخاروف A.D. الان تموم میکنم من تمام موضوعاتی را که لازم می دانم برای بحث در مورد آنها لازم است فهرست کنم. آنها در پروژه ما گنجانده شده اند. امیدوارم نمایندگان با این پروژه آشنا باشند. اما، در پایان، امیدوارم که کنگره شایستگی مأموریت بزرگی را که پیش رو دارد، نشان دهد، که به طور دموکراتیک به وظایفی که پیش رو دارد نزدیک شود.

رئيس هیئت مدیره.فقط یک دقیقه، رفقا! من فکر می کنم ما در حال حاضر در مرحله نهایی هستیم. ما با اشتیاق و نگرانی بسیار در مورد موضوعات در دستور کار بحث کردیم. و این سؤالات اساساً به وجود آمده است. اما، من فکر می کنم، ما از رفقای که در مراحل قبلی صحبت کردند، فرصت انتقال دیدگاه خود را به کنگره سلب نخواهیم کرد. و این به کنگره بستگی دارد که تصمیم بگیرد. پیشنهاد اصلی ما از طرف همه هیأت ها مطرح شد، لذا از رفقا تقاضا دارم مختصر صحبت کنید.

لطفا رفیق پوپوف.

Popov G. X.، سردبیر مجله "Economy Issues" مسکو. (از اتحادیه انجمن های علمی و مهندسی اتحاد جماهیر شوروی).

رفقا! دیروز در یک فضای کاملا دموکراتیک در جلسه نمایندگان گروه های نمایندگان دستور کار به تصویب رسید که امروز در اینجا گزارش شد. ما در بحث شرکت کردیم، به همه ما فرصت صحبت داده شد. رای گیری شد؛ 15 درصد از شرکت کنندگان در جلسه نمایندگان به پیشنهادی که ما دادیم رای مثبت دادند. اما، همانطور که میخائیل سرگیویچ به درستی گفت، دموکراسی دموکراسی است - ما این فرصت را داریم که به کنگره مراجعه کنیم.

ماهیت مشکل اساساً در یک دستور کار نهفته است. به طور دقیق، بحث، مناظره و گزارش قبل از انتخابات شورای عالی است یا بعد از انتخابات شورای عالی. پیشنهادی وجود داشت که آندری دمیتریویچ در مورد آن صحبت کرد. پیشنهاد دومی نیز وجود داشت که دیروز در مورد آن رأی گیری شد: گزارش میخائیل سرگیویچ به عنوان سومین مورد در دستور کار پس از انتخاب وی شنیده شود.

این ایده فعلی از کجا می آید که انتخابات کنگره شورای عالی باید بلافاصله برگزار شود؟ از دو فرض شروع می شود. هر دوی این فرضیه‌ها اختراع، سوء‌نیت، تمایل به راه‌اندازی یک دستگاه رأی‌گیری و غیره نیست. آنها توسط منطق قانون اساسی ما دیکته شده‌اند، و کاملاً قابل درک است که رفقا این پیشنهادها را ارائه کردند. طبق قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، واقعاً باید منتظر بمانیم تا شورای عالی رئیس شورای وزیران، دادستان کل را تعیین کند، رئیس کمیته کنترل مردمی را انتخاب کند، سپس باید این نامزدها را دریافت کنیم و باید رای دهیم. در این صورت منطق پیشنهادی دستور کار طبیعی است. اما ما معتقدیم که نیاز به اصلاح قانون اساسی وجود دارد، که آندری دمیتریویچ در مورد آن صحبت کرد، که رئیس شورای وزیران، رئیس کمیته کنترل مردمی، دادستان کل، رئیس دیوان عالی و داور ارشد ایالتی باید در اینجا در کنگره انتخاب یا منصوب شود تا نقش کنگره به عنوان بالاترین ارگان قدرت دولتی در کشور افزایش یابد. در صورت تصویب این اصلاحیه، نیازی به پیش‌انتخاب شورای عالی برای ایجاد فرصت فعالیت و معرفی نامزدها نیست.

فرض دوم که اساس دستور کار را تشکیل می دهد. نکته این است که انتخاب نمایندگان شورای عالی اساساً نیازی به بحث در مورد دیدگاه، موضع و غیره آنها ندارد. اساساً از ما خواسته می شود که از اصول دموکراسی مانند رای گیری مخفی واقعی، انتخاب از میان کاندیداهای جایگزین دور شویم. . از ما خواسته می شود به لیستی از نامزدها رای دهیم که در آن تعداد متقاضیان با تعداد مکان های اختصاص داده شده مطابقت دارد. چرا این ایده به وجود آمد؟ باز هم، نه به این دلیل که کسی می خواهد دموکراسی را نقض کند. اینجا منطق وجود دارد و باز هم این منطق قانون اساسی ماست. بیان می کند که شورای اتحادیه باید با در نظر گرفتن اصل منطقه ای تشکیل شود. و از اینجا همه پیامدها به وجود آمد: از آنجا که این یک اصل منطقه ای است، در نتیجه، سهمیه بندی. سهمیه های طبیعی شورای ملیت ها به شورای اتحادیه تعمیم داده شد و در نتیجه طبیعتاً هر منطقه برای تحقق سهمیه خود تلاش می کند. شرایطی پیش می آید که نیاز به توجه دارد. بالاخره امروز هر منطقه معاونت های مختلفی دارد. من وضعیت را در بسیاری از نقاط نمی دانم، اما، به عنوان مثال، منطقه مسکو برای من کاملا آشنا است.

در منطقه مسکو، چنین چهره شناخته شده ای در پرسترویکای ما مانند نیکولای تراوکین برنده انتخابات شد. در لیست نمایندگان منطقه مسکو، من او را به عنوان نامزد شورای عالی نمی بینم. من برای مثال معتقدم برای پرسترویکای ما شرکت او در شورای عالی ضروری است.

بنابراین، از ما خواسته می شود که به سادگی آنچه را که هر منطقه ارائه می دهد، مبنایی قرار دهیم. به نظر من همه ما فقط به این دلیل به این اتاق رسیدیم که انتخابات جدید، انتخابات با نامزدهای جایگزین، انتخابات با برنامه و غیره برگزار شد. اصل جایگزینی باید به انتخابات شورای عالی تعمیم یابد. اگر این اصل یعنی اصل جایگزینی پذیرفته شود، آنگاه همه چیز سر جای خود قرار می گیرد، در این صورت امکان شنیدن گزارش و ترتیب دادن مناظره به عنوان سومین مورد در دستور کار وجود دارد.

هیأت ما دیروز تا پاسی از شب برای مدت بسیار طولانی نشستند و با اکثریت آرا با سه رأی ممتنع و دو رأی مخالف تصمیم گرفتند با پیشنهادی در کنگره سخنرانی کنند. ما در حال ارائه لیست کاملی از نامزدها هستیم که به میزان قابل توجهی از تعداد کرسی هایی که به ما اختصاص داده شده است بیشتر است. ما از همه شما می خواهیم که از ما الگو بگیرید و از دموکراسی جدید دفاع کنید. (تشویق و تمجید).

رئيس هیئت مدیره.حرف به معاون مردمی مشالکین داده می شود.

مشالکین E.N.، مدیر موسسه تحقیقات آسیب شناسی و گردش خون وزارت بهداشت RSFSR، نووسیبیرسک. (از جنبش صلح، متحد کمیته صلح شوروی، همراه با انجمن ملل متحد در اتحاد جماهیر شوروی).

رفقا معاونین محترم! این اولین بار است که باید در برابر چنین انجمن بزرگ و مسئولانه ای صحبت کنم. اگر کمی نگرانم ببخشید، اما به نظرم اگر قرار باشد امروز دستور جلسه را تصویب کنیم، البته باید دلیلی داشته باشد. اما باید یک فرمول کاملاً مسئولانه برای سؤال نیز وجود داشته باشد. دستور کار پیشنهادی در اینجا دیروز به تصویب اکثریت نمایندگان رسید. نکته کلیدی در این دستور کار این است که آیا باید بلافاصله رئیس شورای عالی را انتخاب کرد یا ابتدا به سخنان او گوش داد. به نظر من برای گوش دادن به سخنان رئیس آینده شورای عالی، قبل از هر چیز لازم است که به او اختیاراتی داده شود. زیرا ما نه تنها نیاز به بیان امور امروزی داریم، بلکه به تحلیلی از آنچه که می توان انجام داد، مورد حمایت مقام معظم رهبری یعنی شورای عالی است که البته رئیس جمهور گزارش خود را با آن مطرح می کند. این کاملاً ضروری است، زیرا من و شما نمی توانیم فقط به وعده های توخالی گوش دهیم، باید بدانیم چه چیزی با عمل پشتیبانی می شود. (تشویق و تمجید).

نمایندگان گروهی از نمایندگان مسکو، به ویژه آکادمیسین ساخاروف، تأیید کردند که جایگزینی برای شخصیت میخائیل سرگیویچ گورباچف ​​نمی بینند. وقتی از نامزدی برای پست ریاست یا رئیس جمهور صحبت می کنیم، چیزی که رقم او را تعیین می کند، آنچه اکنون می گوید نیست، بلکه عملکرد او قبل از این انتخابات است. آیا موارد قبلی که نامزد ریاست حداقل در مدت چهار سال فعالیت خود را با آنها معرفی کرده است را نمی دانیم؟ از این گذشته، هیچ کس رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا را مجبور نمی کند که بلافاصله قبل از انتخاب شدنش با وعده های خود جلوی میکروفون یا در مقابل مجلس سنا صحبت کند. یک کمپین انتخاباتی طولانی چهار تا شش ماهه وجود دارد که در آن امور رئیس جمهور آینده و وعده های او مشخص می شود. و بنابراین، من معتقدم که از موقعیت، به اصطلاح، اطمینان از دریافت یک گزارش واقعی تجاری، یک تحلیل واقعی از آنچه که برای اجرا و تکمیل پرسترویکا در کشورمان باید انجام شود، ابتدا باید رئیس جمهور را واگذار کنیم. هیئت رئیسه شورای عالی با اختیارات رئیس شورای عالی و سپس این گزارش را بشنوید. این دیدگاه من است. این اولین است. (تشویق و تمجید).

همچنین معتقدم شنیدن این گزارش پس از انتخابات شورای عالی ضروری است. هیچ کس مانع از معرفی کاندیداهای جایگزین به بحث نامزدهای شورای عالی نمی شود - این دومین موضوع در دستور کار است، اما اولین موضوع نیست و نیازی به طرح آن نیست. من معتقدم که اولین جلسه ما در کنگره اکنون باید به تصویب دستور کار محدود شود. و برای هر موضوعی که در دستور کار قرار دارد، وقتی زمان بررسی آن فرا می رسد، بحث هایی که من در مورد آن صحبت کردم باید سازماندهی شود. من از شما می خواهم که به دستور جلسه ای که دیروز توسط اکثریت تصویب شد - نه 85 درصد، همانطور که رفیق پوپوف می گوید، بلکه بیش از 85 درصد - رأی دهید. رأی اساساً به اتفاق آرا بود. نمایندگان هیئت ها این دستور کار را تصویب کردند. متشکرم. (تشویق و تمجید).

رئيس هیئت مدیره.رفقا بحث رو ادامه بدیم؟ یا اینکه دو دیدگاه شکل گرفته است و می توانیم در مورد آنها بحث کنیم و تصمیم بگیریم که به کدام یک پایبند باشیم؟

چه کسی طرفدار پایان دادن به تبادل نظر در اینجا است؟ یک دقیقه. این یادداشت را می خوانم: «در اجرای دستور رأی دهندگانم مبنی بر برگزاری هر گونه انتخابات در کنگره، به صورت رقابتی الزامی است و بر اساس اصول 48 و 120 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی، خود را نامزد می نمایم. نامزدی برای انتخاب به سمت رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. من آماده ارائه برنامه ام هستم. اوبولنسکی الکساندر میتروفانوویچ، معاون مردمی منطقه ملی-سرزمینی روستایی لنینگراد RSFSR."

معاون (خود را معرفی نکرد).

یک پیشنهاد جایگزین وجود دارد. من موافقم که ما باید میخائیل سرگیویچ را به عنوان اولین رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب کنیم، زیرا او را می شناسیم. ما او را با اعمالش، با تلاش روزانه اش می شناسیم. من عمیقا با این موافقم. اما من با انتخاب فوری شورای عالی موافق نیستم، زیرا شامل افراد زیادی می شود که ما آنها را نمی شناسیم. ما اکنون در حال بازگشت به عقل سلیم در زندگی خود هستیم. ما نمی توانیم افراد ناشناخته ای را انتخاب کنیم که جلوی چشم ما در حال تغییر هستند.

میخوام ببینم اینجا چطوری خودشونو نشون میدن، چه جایگاهی دارن، چه شهروندی دارن، چه شهامتی دارن و بعد از این که به حرفشون گوش بدم، نگاهشون کنم، بهشون رای بدم.

من یک پیشنهاد جایگزین می کنم. اولین نفری که رئیس شورای عالی را انتخاب کرد. من با استدلال های مطرح شده در اینجا موافقم. اما پیشنهاد می کنم پس از بحث، انتخابات خود شورای عالی برگزار شود.

ریاست. پس چه کسی طرفدار توقف تبادل نظر در این زمینه است؟ لطفا رای دهید. لطفا آن را حذف کنید. چه کسی مخالف آن است؟ بنابراین. فعلا از کسانی که مخالف هستند می خواهم شناسنامه خود را بگذارند. ما باید یک مکانیسم شمارش ایجاد کنیم. پیشنهادی ارائه شده است: واگذاری شمارش آرا در رای گیری آزاد به گروهی از نمایندگان مردم متشکل از موارد زیر: رهبر گروه معاون کوستنکو، رئیس کمیته اجرایی منطقه ای اورنبورگ است. دستیاران او: آکادمیک پلاتونوف - رئیس آکادمی علوم بلاروس، سوکولوف - محقق ارشد در انجمن تحقیقات و تولید ورونژ "الکترونیک". انتظار می رود که این گروه شامل معاونان زیر نیز باشد: Amangeldinova - معلم دبیرستان، پاولودار; ویدیکر - مدیر مزرعه دولتی سووروفسکی، قزاقستان؛ آخونوف - معاون مدیر مدرسه شماره 4، SSR ازبکستان؛ بارانوف - رئیس کمیته اتحادیه کارگری انجمن تولید لنینگراد "کارخانه ایزورا"؛ آندریف - مهندس ارشد موسسه طراحی و بررسی دولتی مسکو "Mosgiprotrans"؛ یاروشنکو - معاون مدیر کل انجمن علمی و تولیدی تراکتورسازی، مسکو؛ بابیچ - رئیس کمیته شهر کیف اتحادیه کارگران کشاورزی؛ Bichkauskas - بازپرس پرونده های مهم دادستانی لیتوانی SSR. جیرو - فرمانده کشتی Tu-154، تاجیکستان؛ ابراگیموف - حفاری اداره حفاری دریایی "سنگ های نفتی" آذربایجان SSR؛ مارگولاشویلی - مدرس ارشد دانشگاه دولتی تفلیس؛ بورسکی - رئیس کمیته اجرایی منطقه ای برست؛ Reshetnikov - معاون مدیر فروشگاه انجمن تولید موتور Kaluga. نظروف - دبیر اول کمیته حزب منطقه روسکو-پلیانسکی منطقه اومسک؛ اروخین - معاون فرمانده یک واحد نظامی، منطقه نظامی کیف؛ Shlyakota - مدیر مزرعه دولتی Vetsumi، SSR لتونی؛ Aasmäe - رئیس بخش دفتر طراحی، SSR استونی؛ بلیایف رئیس موسسه فیزیک مهندسی مسکو است.

اینها رفقای پیشنهادی نمایندگان هیئت ها هستند. آیا چالشی برای این رفقا وجود دارد؟ خیر

چه کسی را پیشنهاد می کنید؟ بیا اینجا و صحبت کن

Belyaev V.N. (منطقه انتخاباتی منطقه ای Kantemirovsky، مسکو).دو رفیق مریض شدند، دو بخش ما تحت پوشش نیستند. در آن جلسه دو نفر از رفقا جزو ذخیره شدند. از رئیس گروه شمارش می خواهم این اسامی را گزارش کند تا در کنگره تصویب شود.

ریاست. خوب. بنابراین، این دو نام را نام ببرید. چه کسی می تواند گزارش دهد؟ رفیق کوستنیوک. لطفا دو رفیق را گزارش کنید.

کوستنیوک A.G.میخائیل سرگیویچ، رفیق معاونان! ما ذخیره داریم، این رفیق کاراسف است...

ریاست. جایی که؟

کوستنیوک A.G.رئیس بخش مؤسسه صنعتی کراماتورسک اتحاد جماهیر شوروی اوکراین. و رفیق بلنکوف یوری نیکیتیچ - مدیر مرکز تحقیقات قلب و عروق اتحاد جماهیر شوروی آکادمی علوم پزشکی اتحاد جماهیر شوروی.

ریاست. رفقا جایگزینی قابل قبوله؟

پاک کردن تصمیم گرفت.

Boldyrev Yu. Yu.، مهندس ارشد مؤسسه تحقیقاتی مرکزی مهندسی برق و فناوری کشتی، لنینگراد (منطقه انتخاباتی منطقه ای مسکو، لنینگراد).

من یک پیشنهاد برای مکانیسم رای گیری دارم. واقعیت این است که همه نمایندگان نمی توانند در طول کنگره صحبت کنند. رأی دهندگان باید حق ارزیابی عملکرد نمایندگانشان در این کنگره را داشته باشند. رای دهندگان باید حق داشته باشند بدانند که نمایندگانشان در مورد برخی مسائل، به جز مسائل شخصی، چگونه رأی داده اند. بنابراین، من پیشنهاد می کنم: یک رای ثابت در مورد همه مسائل به جز مسائل شخصی سازماندهی کنید. فکر می کنم همه مسائل فنی قابل حل است. (تشویق و تمجید).

رئيس هیئت مدیره.من فکر می کنم که این پیشنهاد یکی از تلاش ها برای کشاندن ما به چیزی است که کنگره نباید به آن کشیده شود. (تشویق و تمجید).

اما از آنجایی که چنین پیشنهادی دریافت شده است، باید در این مورد تصمیم بگیرم. بنابراین، اولین پیشنهادی که به هیئت رئیسه ارائه شد. هر کسی که طرفدار این مکانیسم رای است، لطفا گواهینامه خود را بالا ببرد. لطفا آن را حذف کنید. در برابر؟ سی و یک نماینده مخالف هستند. امتناع؟ بیست نفر رای ممتنع دادند. مشکل حل شد

بنابراین، یک کمیسیون شمارش وجود دارد، من از رفقای خود می خواهم که اکنون دست به کار شوند و احتمالاً دوباره با کسی که طرفدار تصویب دستور کار است که رفیق نظربایف از طرف اجلاس نمایندگان گروه های مردمی معرفی کرد، شروع خواهم کرد. نمایندگان اتحاد جماهیر شوروی به شکلی که هستند، و در همان زمان ترتیب بحث در مورد مسائل را مشخص کرد (به ترتیبی که می روند)، از نمایندگان می خواهم گواهینامه های خود را بالا ببرند. لطفا آن را حذف کنید. چه کسی مخالف آن است؟ حساب کن رفقا رفقا چه کسانی در این مورد رای ممتنع دادند؟

ریاست. موضوع حل شده است. (تشویق و تمجید).

این تعیین کننده سرنوشت سایر پیشنهادات است. کنگره نمی تواند همزمان روی دو دستور کار کار کند.

نگران نباش من میدونم چیکار کنم چه کسی طرفدار محدود کردن آن به این است؟ موضوع در دستور کار را حل شده در نظر بگیرید و در نتیجه شروع به بررسی سایر پیشنهادات جایگزین نکنید. از نمایندگان می خواهم رای دهند. لطفا آن را حذف کنید. آیا مخالفی وجود دارد؟ یک اقلیت آشکار. در این صورت نیازی به شمارش نیست. این در چارچوب سؤال است و چنین اهمیتی ندارد. اکثریت مطلق

تصمیم گرفت. دستور کار کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی به تصویب رسید.

حالا در مورد ترتیب کارمان. معاون نظربایف به نمایندگی از نشست نمایندگان گروه‌هایی از نمایندگان مردم، پیشنهاد داد تا موضوعات به ترتیبی که در دستور کار قرار می‌گیرند بررسی شوند. من این را در اولین مورد رای گیری قرار دادم، ما رای دادیم.

اما ما در مورد مقررات صحبت می کنیم. همانطور که می دانید، قانون اساسی تصویب آیین نامه داخلی کنگره نمایندگان خلق و شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی را پیش بینی می کند که باید به طور مفصل کل روند فعالیت های بالاترین مقامات را تعیین کند. طبیعتاً در حال حاضر چنین مقرراتی نداریم. ما باید آن را تصویب کنیم و ظاهراً کنگره در فرصت مناسب باید تصمیم بگیرد و به شورای عالی دستور دهد که پیش نویس این آیین نامه را تهیه و برای تصویب در کنگره بعدی یعنی کنگره پاییز ارائه کند.

ظاهراً این کاری است که ما انجام خواهیم داد. قبل از تصویب آیین‌نامه داخلی دائمی، توصیه می‌شود که سندی موقتی که روند کار کنگره را تعریف می‌کند، تصویب کنید. این کار با آیین نامه موقت جلسات کنگره که پیش نویس آن را دارید حل می شود. این شامل تمام هنجارهای قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در مورد کار کنگره و همچنین قوانین ناشی از آنها است. مقررات موقت توسط هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در نظر گرفته شد و دیروز در جلسه ای با نمایندگان گروه ها، اتفاقاً به طور کاملاً فشرده در مورد آن بحث کردیم و موارد جالب بسیاری نیز اضافه شد. به نظر من ایرادی نداشت، همه به اتفاق آرا تایید کردند. بنابراین، پروژه ما اینجاست، شما آن را دارید. در صورت موافقت نمایندگان با پیشنهاداتی که در جلسه نمایندگان گروه ها در این زمینه مطرح شد، می توانم آن را به رأی بگذارم.

لطفا فوراً خود را معرفی کنید.

Antanavichyus K. A.، رئیس بخش انستیتوی اقتصاد آکادمی علوم SSR لیتوانی، ویلنیوس (ویلنیوس - حوزه ملی-منطقه ای اکتبر، لیتوانی SSR).

آیین‌نامه‌ای که امروز دریافت کردیم شامل هیچ‌یک از اصلاحاتی که دیروز پیشنهاد شد، نبود. به عنوان مثال، اصلاحیه ای بر اساس ماده 19 به تصویب رسید که بیان می کرد، بیانیه، اعلامیه یا درخواست تجدیدنظری که توسط حداقل بیست نماینده به کنگره ارسال می شود، باید توسط کنگره به عنوان اسناد رسمی کنگره توزیع شود.

علاوه بر این، اصلاحیه ای در ماده 15 ایجاد شد مبنی بر اینکه نمایندگان منتخب جمهوری صنفی در هنگام تصمیم گیری در مورد خاتمه بحث، حق دارند بر ادامه بحث در مورد مسائل مربوط به جمهوری ها پافشاری کنند، در صورتی که چنین پیشنهادی مورد حمایت قرار گیرد. حداقل دو سوم نمایندگان منتخب از این جمهوری.

و پیشنهادهای دیگری نیز وجود داشت، اما ما آنها را ارائه نکردیم. این بدان معنی است که من فکر می کنم که نویسندگان آنها نیز صحبت خواهند کرد.

رئيس هیئت مدیره.اولاً، من می بینم که ماده 15 می گوید: "خاموش شدن بحث با تصمیم کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی که با اکثریت حداقل دو سوم آراء تصویب شده است انجام می شود. تعداد کلنمایندگان مردم نمایندگان منتخب یک جمهوری صنفی در هنگام تصمیم گیری در مورد خاتمه مناظره، در صورتی که حداقل دو سوم نمایندگان منتخب از این جمهوری از این پیشنهاد حمایت کنند، این حق را دارند که به یکی از نمایندگان این جمهوری اصرار کنند. جمهوری.»

آنتاناویسیوس ک. ا.سپس این سوال پیش می آید که چرا نمایندگان گروه ها دیروز جمع شدند؟ ما دیروز توافق کردیم که نه تنها به یک نماینده صحبت می شود، بلکه بحث به درخواست حداقل دو سوم نمایندگان جمهوری ادامه می یابد. اصل تغییر این است: نه به یک معاون، بلکه بحث ادامه دارد و همانطور که دیروز گفتید تا رأی دوم ادامه دارد.

رئيس هیئت مدیره.خوب، این یک توضیح است. رای؟ من فکر می کنم، رفقا، این همه قابل قبول است. مکانیسم به خوبی اندیشیده شده است: کنگره همیشه می تواند در این روند مداخله کند. اگر تاخیرها شروع شود، حدس و گمان در مورد این هنجار قانونی شروع شود، او می تواند با رای دادن دوباره بحث را متوقف کند.

حالا در مورد پیشنهاد دوم شما. من معتقدم که ما در آن زمان در مورد همه چیز توافق کردیم، من آن را مانند شما به یاد دارم. ما رای دادیم که همه این اسناد را نه خود هیئت ها، بلکه از طریق هیئت رئیسه شورای عالی توزیع می کنند. من فکر می کنم ما باید این را لحاظ کنیم و آنچه را که در جلسه روی آن توافق کردیم تأیید کنیم.

آنها احتمالاً شب کار می کردند، می دانید، تا سحر، و چیزی از بین رفت. لطفا، رفیق لندسبرگیس.

Landsbergis V.V.، استاد کنسرواتوار دولتی SSR لیتوانی، ویلنیوس (حوزه انتخابیه ملی-سرزمینی شهر Panevezys، SSR لیتوانی).

من کمی زودتر صحبت را مطرح کردم، اما اکنون توجه شما نمایندگان عزیز را به این نکته جلب می کنم که روش رای گیری که ما اتخاذ کردیم و از دیروز اجرا شد، ممکن است نادرست تلقی شود. در مواردی که پیشنهادهای جایگزین وجود دارد، رأی دادن به این صورت صحیح تر است: اول اینکه چه کسی طرفدار پیشنهاد اول است و بعد چه کسی طرفدار پیشنهاد دوم است. و نه به روشی که ما انجامش می دهیم. پیشنهاد می کنم در مورد آن فکر کنید. و علاوه بر این، توجه شما را به این نکته جلب می کنم که آکادمیک ساخاروف دو پیشنهاد را در دستور کار قرار داد. و اولین پیشنهاد او - در مورد فرمان کنگره - هنوز مسکوت است.

ریاست. بیایید در نظر بگیریم! در مورد موضوع دستور جلسه نیز حل شده است. ما قبلا تصمیم گرفته ایم. در مجموع کنگره تصمیم گرفت. فکر نمی کنم به این موضوع برگردیم. بیایید ادامه دهیم.

با توجه به سوال مطرح شده توسط آکادمیسین ساخاروف در مورد این فرمان، اجازه دهید به هیئت رئیسه دستور دهیم تا این پیشنهاد را بررسی کند. این منافاتی با دستور کار ندارد. این در حال حاضر در مورد سلسله مراتب بالاترین مقامات صدق می کند و کنگره نسبت به شورای عالی کنترل بیشتری بر آن دارد. و می تواند با دقت بیشتری تعیین کند. این موضوع دیروز مهم ترین موضوع بود و اتفاقاً به یک پیشنهاد بسیار جالب رسیدیم. منظورم این است که ظاهراً پیشنهاد می کنیم (اما این بعداً خواهد آمد) سالی دو کنگره برگزار کنیم. و نه آنطور که برنامه ریزی شده است - به طوری که شورای عالی اساساً به یک بدنه کاری تبدیل شود، هر چند یک نهاد محکم، اندام بالا، با حقوق بیشتر، اما همچنان عمدتاً برای کنگره کار می کرد. و به این ترتیب که قوانین اساسی، به جز آنهایی که نیازی به تصمیم گیری از سوی کنگره ندارند (این را به طور کلی توضیح خواهیم داد)، در نهایت توسط کنگره تصویب می شود. (تشویق و تمجید).

توافق کردیم نمایندگانی که به شورای عالی راه نمی‌یابند، این حس را نداشته باشند که سالی یک‌بار یا حتی دو بار دعوت می‌شوند و در همان جا، در آب‌میوه خودشان خورش می‌دهند. خیر ما در مورد آن فکر کردیم. همه باید در یک بسته باشد. در حال حاضر، آن را به عنوان یک ایده، فقط به طور آزمایشی در نظر گرفته شد. من از صحبت با بسیاری از نمایندگان احساس کردم که بسیاری، اگر نگوییم همه، نگران سرنوشت معاونت مردمی هستند. و توافق کردیم که اولاً کمیسیون ها شامل 50 درصد اعضای شورای عالی و 50 درصد از معاونان دیگران باشند. بنابراین، این بلافاصله فرصت های معاونان را برای مشارکت در کار کمیسیون ها گسترش می دهد.

همچنین توافق کردیم که شورای عالی با انجام کارهای جاری خود در اتاق ها و کمیسیون ها، هم برنامه کاری و هم برنامه جلسات کمیسیون را برای نمایندگان مردم ارسال کند. بنابراین، همه نمایندگان از موضوعات مورد بحث مطلع خواهند شد و هر معاونی در مواقعی که نیاز داشته باشد و امکان شرکت در بحث را داشته باشد و نظر خود را در مورد موضوع خاصی بیان کند، می آید و در کار خاصی شرکت می کند. کمیسیون یا در جلسه اتاق . علاوه بر این، ما توافق کردیم که در این کنگره تصمیم گیری شود. علاوه بر این، وضعیت جدیدی برای معاونت خلق اتحاد جماهیر شوروی ایجاد خواهد شد که باید اقتدار معاونت سپاه را در مقایسه با موقعیتی که با وضعیت فعلی در آن قرار دارد، افزایش دهد. ما روی این موضوع کار خواهیم کرد و در کنگره پاییز تصمیم خواهیم گرفت.

بنابراین، رفقا با اجرای این ایده ها و با توسعه آنها، فکر می کنم دیگران ظاهر شوند، به این نقطه می رسیم که معاونت مردمی در چارچوب دوره مسئولیت خود، در همه کارها مشارکت مؤثری داشته باشد. و من و شما تمام دستورات لازم را در مورد این مسائل خواهیم داد.

بنابراین بیایید هیئت رئیسه را مأمور کنیم تا در مورد پیشنهاد آکادمیک ساخاروف تصمیم گیری کند و نظر خود را در این مورد ارائه دهد. خوب؟ فکر نمی کنم نیاز به رای داشته باشد، فقط توافق است. خوب.

یکی از نمایندگان پیش من آمد و گفت: «میخائیل سرگیویچ، اشتباه است که شما کنگره را رهبری می کنید. زیرا باید توسط رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات رهبری شود.» آیا کسی از طبیعت غیر دموکراتیک من خوشحال نیست؟ من نمی دانم. ما رفقا این موضوع را مورد بحث قرار دادیم و تشخیص داده شد که هیئت رئیسه کنگره باید نمایندگانی از هیئت رئیسه شورای عالی و رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات که افتتاح کنگره به او سپرده شده بود و از جمهوری ها، تا نمایندگانی وجود داشته باشند، به طوری که یک نهاد دموکراتیک کاری، تمام قد و نماینده باشد که می تواند تشکیل جلسه دهد، درباره چگونگی روند کنگره بحث کند، ایده هایی را توسعه دهد، و اگر چیزی پیش آمد، به شما گزارش دهد و غیره. همه نمایندگان هنگام بحث در گروه های معاونت و در جلسات نمایندگان با این امر موافقت کردند و چنین پیشنهادی ارائه شد. احتمالاً آنها می خواهند رئیس یا چیز دیگری را "سرنگون کنند"، اما نگران نباشید: ما توافق کردیم که همه اعضای هیئت رئیسه به نوبت جلسات کنگره را رهبری کنند.

Levashev A.V.، دستیار بخش اقتصاد سیاسی مؤسسه فناوری لنینگراد به نام Lensovet (منطقه انتخاباتی ارضی کولپینسکی، لنینگراد).

رفقا معاونین! واقعیت این است که بر اساس اصل 110 قانون اساسی، اولین جلسه کنگره نمایندگان خلق پس از انتخابات به ریاست رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات تشکیل می شود. اگر اینطور نباشد، معلوم می شود که تمام تصمیمات، آراء و اقداماتی که اکنون اتخاذ می شود، فاقد وجاهت قانونی است. ما باید کنگره را دوباره باز کنیم. این یک موضوع بسیار جدی است. با تشکر از توجه شما.

رئيس هیئت مدیره.من فکر می کنم که کنگره در مرحله مقدماتی، پیشنهاداتی را ارائه کرد و موضوع هیئت رئیسه را به صورت دموکراتیک حل کرد. و به این ترتیب امروز کنگره همه چیز را همانطور که هست تشکیل داد. آیا از این موضوع پیش برویم؟ آیا کسی در این مورد شک دارد؟ خیر خوب.

ما شروع به بحث در مورد مقررات کردیم. لطفا. خودتان را معرفی کنید.

Plotnieks A. A.، استاد دانشگاه دولتی لتونی به نام P. Stuchka، ریگا (منطقه انتخاباتی ملی-منطقه ای جلگاوا، SSR لتونی).

رفقای عزیز نمایندگان مردم! مسئله مقررات، موقت یا دائمی، ممکن است در نگاه اول کاملاً فنی به نظر برسد. اما من مشتاق بودم که به این تریبون برسم زیرا آن را موضوعی بسیار مهم می دانم. با توسعه یا نهایی کردن این یا نسخه دیگری از مقررات، ما پایه های کم و بیش را پی ریزی می کنیم فعالیت های موفقکنگره ما

در این رابطه با یک نتیجه گیری نهایی شروع می کنم. پیشنهاد می کنم از نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی کمیسیونی تشکیل شود که اکنون ظرف چند روز این آیین نامه موقت را نهایی کنند و کنگره آن را تصویب کند، چون وضعیت حقوقی ما، اشکال فعالیت های ما باید به این صورت باشد. بلافاصله پس از بسته شدن کنگره . امکان استفاده از آنها بستگی به این دارد که این سند چه خواهد بود. در این رابطه موارد زیر نیز وجود دارد.

در حال حاضر در مرحله دوم اصلاح نظام سیاسی هستیم. در این مرحله فرض بر این است که ما فدراسیون را با در نظر گرفتن حاکمیت واقعی جمهوری های اتحادیه بازسازی خواهیم کرد. این به نوبه خود به این معنی است که فعالیت قانونی بسیار فشرده مورد نیاز خواهد بود. مقررات موقت در این مورد صحبت می کند. در مورد اینکه چه کسی از حق ابتکار قانونگذاری، نحوه تصویب قوانین و غیره استفاده می کند صحبت می کند. ولی کل خطسوالات باز می ماند به طور خاص، باقی می ماند سوال بازدر مورد اینکه کنگره چه قوانینی را تصویب خواهد کرد و شورای عالی چه قوانینی را تصویب خواهد کرد. قانون اساسی به این سوال پاسخی به ما نمی دهد. اگر اختیارات کنگره و شورای عالی را مقایسه کنید، تا حدی همپوشانی دارند. این بدان معناست که ما باید در آیین نامه به هر شکلی مشخص کنیم که چه قوانینی را در نظر خواهیم گرفت. و، شاید، امکانی برای تشکیل یک کنگره نه فوق‌العاده، که به طور منظم برگزار می‌شود، که به فعالیت قانون‌گذاری می‌پردازد.

در ادامه، پیشنهاد می‌کنم در این مورد فکر کنیم: شاید منطقی باشد که قوانین مصوب شورای عالی در کنگره بعدی تصویب شود. این امر دموکراتیک خواهد بود و زمان زیادی نمی‌طلبد، اما حداقل مردم به‌عنوان نمایندگان مردم به کاری که شورای عالی در یک دوره معین انجام داد، چراغ سبز می‌دهند.

مسئله تنظیم فعالیت های قانونگذاری کنگره. همچنین یک سوال بسیار جالب بیایید بگوییم، از آیین نامه داخلی، پاسخی به سؤالاتی دریافت نمی کنیم که بازه زمانی توسعه پروژه ها در کمیسیون ها و کمیته های دائمی چقدر است، روند ارائه اصلاحات به آنها چگونه است، مشارکت نمایندگان چگونه است - چه منتخب شورای عالی و چه غیر منتخب - در فعالیت این کمیسیون های دائمی. این بسیار مهم است؛ این یک تکنیک قانونگذاری است. و اینکه آیا ما قادر خواهیم بود از نظر فنی قوانین کم و بیش کاملی را ارائه کنیم، بستگی به این دارد که چقدر بتوانیم این قوانین را با دقت توسعه دهیم. میخائیل سرگیویچ قبلاً گفته است که هنوز هم مطلوب است که نمایندگان مردمی که به شورای عالی انتخاب نشده اند در کار کمیسیون های دائمی شرکت کنند. این در آیین نامه نیست. به نظر من حتما باید این را نوشت تا در مواردی که نیاز به دانش خاصی است، بیاییم و صحبت کنیم، چون امکان سخنرانی در کنگره وجود ندارد. و هر کس می خواهد سهم خود را در فعالیت های قانون گذاری ایفا کند.

و در نهایت، به نظر من تجربه امروز نشان می دهد که اشکال سازمانی مورد نیاز است. آنها نیز در سند گنجانده شده اند، اما هنوز اندک هستند. گروه عظیمی از مردم را تصور کنید، چگونه می توانند سازماندهی کنند؟ ظاهراً باید خودمان را در میان جمهوری های اتحادیه سازماندهی کنیم. و ظاهراً نمایندگان جمهوری صنفی باید قبلاً در آیین نامه به نوعی انجمن ظاهر شوند: بگذارید یک گروه باشد، بگذارید یک هیئت باشد، همانطور که ما می خواهیم، ​​باید به وضوح نحوه سازماندهی کار آنها ثبت شود.

آن وقت هیچ ناهماهنگی وجود نخواهد داشت، سازماندهی بیشتری وجود خواهد داشت، کارایی بیشتری وجود خواهد داشت. با تشکر از توجه شما. (تشویق و تمجید).

رئيس هیئت مدیره.آیا می توانم نظر خود را در مورد این سخنرانی بسیار آموزنده بیان کنم؟ ما - ظاهراً سرنوشت کنگره اول این است - با این واقعیت روبرو هستیم که به مقررات نیاز داریم، باید آنها را توسعه دهیم. اما تا زمانی که آیین نامه را تدوین و تصویب نکرده ایم، باید زندگی و کار کنیم. یک مرحله انتقالی برای این وجود دارد - مقررات موقت. بنابراین پیشنهاد شد تا بتوانیم کار کنیم، حرکت کنیم و مسائل را حل کنیم. اما، همانطور که قبلاً گفتم، ما باید مقرراتی را تدوین کنیم؛ آنها موضوع بحث عمیق کنگره خواهند بود. این اولین چیز است.

دوما. بسیاری از سوالاتی که رفیق معاون به درستی مطرح کرد، شایسته توجه عمومی است. من فکر می کنم با توجه به این واقعیت که نمایندگان از ایده نیاز به بازگشت مجدد حمایت می کنند و سلسله مراتب روابط بین کنگره و شورای عالی را با وضوح بیشتری تعریف می کنند، قوانین به طور جدی تغییر خواهد کرد. از این رو مشارکت معاونان در اشکال مختلف کار از جمله کمیسیون ها و کمیته ها. همه اینها باید در آیین نامه اجرا شود. اگر ما بر اساس واقعیت بایستیم، وضعیت واقعی این است: برای اینکه کنگره کار کند و مسائل را حل کند، اکنون باید از مقررات موقت حمایت کرده و با آن موافقت کنیم. سایر موارد ذکر شده در سخنرانی باید به مقررات دائمی مرتبط شود. درست است، برخی از آنها، مثلاً در مورد مشارکت نمایندگان در کار کمیته های دائمی، فارغ از اینکه عضو شورای عالی هستند یا نه، در سند منعکس شده است، اما موضوع این نیست. همه مسائل دیگر به عنوان بخشی از بحث درباره موضوع دو کنگره (که تاکنون یکی را برنامه ریزی کرده ایم) به عنوان بخشی از شفاف سازی صلاحیت متقابل کنگره و شورای عالی حل خواهد شد. علاوه بر این، احتمالاً روشن خواهد شد که برای مثال، هر قانونی نیاز به تصویب ندارد. قوانینی وجود دارد که ایجاب می کند که شورای عالی صرفاً تشکیل جلسه داده و در این مورد تصمیم گیری کند. قوانینی وجود دارد که بر سرنوشت ایالت تأثیر می گذارد؛ آنها باید توسط کنگره تصویب شوند. ما باید روی این موضوع کار کنیم. همه اینها سپس در آیین نامه دائمی منعکس خواهد شد که ما آن را برای تصویب در کنگره بعدی ارائه خواهیم کرد. فکر می کنم باید در این مسیر حرکت کنیم.

چطورین رفقا؟ درست؟

لطفا. رفیق استانکویچ.

Stankevich S. B.، محقق ارشد در انستیتوی تاریخ عمومی آکادمی علوم اتحاد جماهیر شوروی، مسکو (منطقه انتخاباتی ارضی چرموشکینسکی، مسکو).

من می خواهم اصلاحیه ماده 18 آیین نامه موقت را پیشنهاد کنم. موافقم که بازنگری جدی تری از مقررات می تواند منتظر بماند. لازم است کمیسیون ویژه ای تشکیل شود که به طور جدی به این موضوع رسیدگی کند. اما پیشنهادی که برای بررسی شما ارائه می کنم، به نظر من منطقی است که در آیین نامه موقت کنگره گنجانده شود.

ما در مورد ماده 18 صحبت می کنیم که نحوه رأی گیری را مشخص می کند. واقعیت این است که هیچ پیش بینی برای رای گیری اسمی وجود ندارد. در طول مبارزات انتخاباتی، از برقراری ارتباط با رای دهندگان در مسکو و سایر شهرها، برای من کاملاً روشن شد که اکثریت قاطع رای دهندگان می خواهند بدانند نمایندگان آنها در کنگره چگونه رأی می دهند. علاوه بر این ، به لطف رای گیری ناشناس ، نمایندگان اکنون فرصت نسبتاً مناسبی دارند تا پیشنهادات جدی ، لوایح جدی را که رأی دهندگان منتظر تصویب آنها هستند رد کنند و سپس هیچ مسئولیتی در قبال آنها نداشته باشند. من می خواهم از این امکان راحت رای گیری ناشناس اجتناب کنم. من به خوبی درک می کنم که از آنجایی که ما مشکلات فنی داریم و در حال حاضر نمی توانیم چنین لوکسی مانند سیستم رای گیری الکترونیکی را بپردازیم، در این شرایط مجبوریم به دنبال راه حل های دیگری باشیم.

بیایید بگوییم که اکثر رأی گیری ها صرفاً با بالا بردن دست انجام می شود. بیایید سراغ این باستانی برویم. اما برای اساسی ترین پیشنهادها و لوایح، به درخواست مثلاً حداقل 100 نماینده، می توانیم با چنین تجملی مانند رای نامی موافقت کنیم. بنابراین اصل پیشنهاد به این صورت است که ماده 18 آیین نامه موقت را با این ماده تکمیل کند که به درخواست حداقل 100 نفر از نمایندگان کنگره، رأی گیری به نام انجام شود. (تشویق و تمجید).

رئيس هیئت مدیره.اجازه دهید نظر خود را بیان کنم و در این زمینه مشورت بگیرم. من فکر می کنم که پیشنهاد استانکویچ به طور کلی سزاوار توجه است. به یاد بیاوریم: برای مثال، در مورد معاهده برست-لیتوفسک، یک رای نامی برگزار شد. این به این معنی است که چنین سؤالاتی ممکن است در مواقعی که نیاز به رای گیری نامی وجود داشته باشد، ادامه پیدا کند. اما به نظر من نمی توان موافقت کرد که به درخواست 100 نماینده، رای گیری اسمی برگزار شود. این باید توسط کنگره تصمیم گیری شود. کنگره باید شکل رای گیری را مشخص کند نه 100 نماینده. پیشنهاد من این است که این پیشنهاد را به شرح زیر تنظیم کنید: با تصمیم کنگره می توان رای گیری نامی را برگزار کرد. به نظر من این افزوده بسیار مهم و جدی است.

کوستنیوک A.G.من گزارش می دهم: برای - 431.

کسانی که طرفدار جمله دوم هستند: "کنگره ممکن است در مورد تصمیم خود رای گیری نامی برگزار کند" لطفا دست خود را بالا ببرید. لطفا آن را حذف کنید. آیا در این مورد باید شمرد؟

ریاست. اما فقط اگر همه موافق باشند، ما این کار را نخواهیم کرد. اکثریت قریب به اتفاق. کسی اصرار به شمارش ندارد؟ هيچ كس.

سپس موضوع حل می شود. پیشنهاد شما، رفیق استانکویچ، با اصلاحاتی پذیرفته می شود.

اکنون، رفقا، می‌خواهم درخواست گورینوف و کارپوچف، نمایندگان جمهوری سوسیالیستی شوروی خودمختار ماری را اعلام کنم. آنها می نویسند: «تلاش برخی از نمایندگان برای منحرف کردن کنگره برای بحث در مورد مسائل رویه ای بسیار مضر است. این امر برای کنگره ما در برابر رأی دهندگان، حتی آن دسته از رأی دهندگانی که رفقای ساخاروف، بولدیرف و دیگران را انتخاب کرده اند، اقتدار ایجاد نمی کند. مردم منتظرند که کنگره چگونه مسائل اساسی زندگی را حل کند، بنابراین باید به کنگره رجوع کرد که سه بار یا چهار بار به کسانی که فعالانه بی نظمی در کار کنگره وارد می کنند، صحبت شود. (تشویق و تمجید).

من به نوبه خود در این مورد اظهار نظر می کنم: بسیاری از سؤالات مهم در اینجا مطرح شد. از این رو تمام کارهایی را که تاکنون در این یک ساعت و نیم انجام شده است قابل توجه می دانم. دستور کار را تصویب کرده ایم. ما آیین نامه را تصویب کرده ایم و همه فعالیت های ما باید بر این اساس باشد. و در نهایت، ما در مورد مسائلی که در حال حاضر در حال ظهور هستند تبادل نظر کردیم. منظورم ملاحظات آکادمیک ساخاروف است. ما باید به این فکر کنیم که هیئت رئیسه بر اساس مشارکت نمایندگان، پیشنهادهایی را تهیه کند که در صلاحیت کنگره و صلاحیت شورای عالی در مورد عملکرد کل سازوکار پیچیده نمایندگی ما باشد. بنابراین، هر آنچه در اینجا مطرح شده است را به سختی می توان تنها به کار منفی نسبت داد. اساساً هنوز مثبت است، اما تذکرات نمایندگان، خواسته هایشان به نظر من مناسب و دموکراتیک است. آنها از حق خود برای ارائه چنین نظراتی استفاده کردند.

لطفا. خودتان را معرفی کنید.

Boyare Yu. R.، دانشیار دانشگاه دولتی لتونی به نام P. Stuchka، ریگا (منطقه انتخاباتی ملی-سرزمینی Dobele، SSR لتونی).

تردیدی ندارم که آیین نامه ارائه شده از سوی هیئت رئیسه می تواند مبنا باشد و با کمال میل به آن رای خواهم داد. اما ظاهراً علاوه بر این، هنوز باید اصلاحات کوچکی را بپذیریم تا بتوانیم با وجدان راحت به جلو برویم. برای برخی از جمهوری‌ها و هیئت‌ها به نظر می‌رسد که اهمیت قابل توجهی دارند. علاوه بر این، آنچه اکنون در مورد آن صحبت خواهم کرد، ما اساسا (میخائیل سرگیویچ، من معتقدم که شما اجازه نمی دهید من دروغ بگویم) دیروز در مورد آن صحبت کردیم و به نوعی با آن موافقت کردیم. من این پیشنهاد را دارم هیئت‌های نسبتاً کوچک، به‌ویژه جمهوری‌های بالتیک، نگران این هستند که در بحث‌های سیاسی اصلی، در این توده بزرگ از رفقای سازنده‌ی ما که همگی می‌خواهند صحبت کنند، ممکن است اصلاً صحبت نکنند. واسه همین دیروز یه پیشنهاد داشتیم... نه رفقا این جدیه. انتقادی ندارم فقط یک درخواست کوچک. با این حال، ما باید رای دهیم تا هر هیئت، هر جمهوری حداقل حداقل تضمینی سخنرانی را دریافت کند - سه سخنرانی در مناظرات اصلی سیاسی.

ریاست. درست.

بویار یو آر.این خیلی مهمه.

ریاست. این موضوع - تأیید می‌کنم که معاون درست می‌گوید - در جلسه نمایندگان مطرح شد، توافق کردیم و بگذارید آن را بنویسیم - به هیئت رئیسه کنگره دستور بدهیم فهرست سخنرانان را به طور جمعی تعیین کنند تا منافع همه جمهوری‌ها، قلمروها و مناطق در نظر گرفته شده است. من جمهوری ها را اول می گذارم، ما اتحادیه هستیم. و احتمالاً تا حدودی باید در نظر داشته باشند که نمایندگان مختلفی وجود دارد. بنابراین، اگر مخالف نیستید، می‌توانیم فرمول زیر را پیشنهاد کنیم: به هیئت رئیسه دستور دهید تا بر سخنرانی‌ها نظارت داشته باشد تا حداقل حداقل شرکت‌کنندگان - نمایندگان همه جمهوری‌ها، سرزمین‌ها، مناطق و گروه‌های مربوطه در نظر گرفته شود.

بویار یو آر. پیشنهاد بعدی من، رفقا. دیروز ما کم و بیش موافقت کردیم - این پیشنهاد توسط تعدادی از رفقا از فدراسیون روسیه، از شهر مسکو ارائه شد - که بالاخره ما، یعنی خود هیئت ها، باید نمایندگان خود را به شورای عالی معرفی کنیم. این باید در آیین نامه نوشته شود. از آنجا که ما فکر می کنیم، و برای مدت بسیار طولانی، کل روز را در گروه خود (بازگشت در ریگا)، با در نظر گرفتن کسب و کار، ویژگی های شخصی و حتی توانایی های هر یک از آنها، چه کسی و چگونه نامزد کنیم، بحث کردیم. پروفسور پلوتنیکس که قبل از من صحبت کرد، ببخشید، او یک نکته مهم هم دارد. او یک بچه کوچک در خانه دارد و یک مادر که نیاز به نظارت دارد. ما این را در گروه خود در نظر می گیریم. اما بقیه رفقا نمی توانند این را بدانند، بنابراین ما یک پیشنهاد کاملا واضح داریم. ما در حال ارائه لیست خود هستیم و از آن حمایت خواهیم کرد. سپس ما تغییر خواهیم کرد. چرا من باید در امور فدراسیون روسیه دخالت کنم و تعیین کنم چه کسی نماینده فدراسیون روسیه خواهد بود؟ من حتی آن را بی ادبانه می دانم. این دومین پیشنهاد ماست که دیروز روی آن به توافق رسیدیم.

ریاست. بله، این ربطی به آیین نامه ندارد، بلکه به روند رای گیری مربوط می شود.

بویار یو آر.موارد زیر توسط پروفسور پلوتنیکس پیشنهاد شده است. ما قبل از هر چیز قانونگذار هستیم و خط مشی کشورمان را تعیین می کنیم. بنابراین، یکی از مهمترین وظایف کنگره ما تهیه فهرست اصلی از قوانین اولویت دار است. ظاهرا ما باید به این رای دهیم. در طول کنگره باید این کار انجام شود، کمیسیون مناسبی تشکیل شود که به این قوانین و پیشنهادات برای لوایح رسیدگی کند. این کار همانطور که در جلسات بین المللی می گویند قابل توجه و مهم است.

ریاست. بنابراین در بخش اول پیشنهاد می شود دستور نظارت و تنظیم سخنرانی ها به هیئت رئیسه داده شود تا حضور جمهوری ها، حداقل مناطق، گروه های ذیربط و سازمان های مردمی در مناظره ها تضمین شود.

در مورد سؤالات گروه دوم. بیایید به هیئت رئیسه دستور دهیم که مطالعه این موضوعات را سازماندهی کند و ملاحظاتی را در این مورد برای بررسی بعدی آنها ارائه کند - آنها ماهیت بسیار مهمی دارند.

بویار یو آر. بله و طبق قوانین. رفقا! میخائیل سرگیویچ نکته بسیار مهمی را بیان کرد که قانون متفاوت است. اما در مورد قوانین موسوم به «عملکردی»، من همچنان یک پیشنهاد دارم: به همه قوانین رای گیری شود، یعنی همه قوانین توسط کنگره تصویب یا توسط کنگره تصویب شود و در فواصل بین کنگره ها و جلسات بعدی، که طبق تصمیم ما سالی یک یا دو بار باشد، قانون مصوب شورای عالی نافذ است. اما اگر کنگره این قانون را تایید نکند، اجرایی نمی شود. این جمله بعدی است.

ریاست. فکر می کنم این همان چیزی است که من می گفتم. همه این مسائل باید در آیین نامه اصلی حل شود، جایی که سلسله مراتب، حقوق، روابط را تقسیم می کنیم و در آنجا مشخص می کنیم که تا چه حد و کدام قوانین در نهایت در شورای عالی تصمیم گیری می شود، کدام - در کنگره یا نیاز به اطلاعات دارد. یا تصویب کنگره. یعنی در آنجا همه i را نقطه گذاری می کنیم. زیرا اینها مسائل حقوقی بزرگی هستند که اهمیت اساسی دارند.

بویار یو آر. اصلاحیه کوچکی که دیروز روی آن توافق کردیم. من فکر می کنم ما قطعا در این مورد تصمیم گرفته ایم. منظورم اصلاح آیین نامه است. به پاراگراف 19، آخرین پاراگراف، در پایین صفحه نگاه کنید. ما توافق کردیم که نمایندگان مردم نه تنها در کار اتاق‌ها، بلکه کمیسیون‌ها و کمیته‌ها با حق رای مشورتی مشارکت داشته باشند. من پیشنهاد می کنم این را بنویسم؛ این برای جایگاه یک معاونت مردمی ضروری و مهم است.

ریاست. خوب، بیایید آن را بنویسیم. علاوه بر این، در طول مطالعه اولیه از این واقعیت است که ما در مورد کمیسیون صحبت می کنیم.

ریاست. نکته این است که کمیسیون ها تقریباً 50 درصد اعضای شورای عالی و 50 درصد نمایندگان مردم - غیرعضو خواهند بود. در کمیسیون ها - با رأی قطعی و در دستگاه های شورای عالی - با رأی مشورتی.

بویار یو آر.آخرین مورد، رفقا. ظاهراً همه ما بسیار نگران این هستیم که همیشه به نوعی به جلو حرکت کنیم و خیلی در آن گیر نکنیم مسائل پیچیدهو بحث هایی که ما نمی توانیم در چنین حجم وسیعی حل و فصل کنیم. بنابراین، من در مورد اینکه آیا ما باید به نام رای دهیم، تردیدهای جدی دارم. اگر ما الکترونیک داشتیم، همانطور که در برخی از جلسات بین المللی وجود دارد، این به سرعت انجام می شد. و اگر این توده الان به اسم رای دهند، یک سوال یک روز تمام ما را می گیرد. من واقعاً شک دارم: آیا باید این کار را انجام دهیم؟

ریاست. برای اطلاع نمایندگان می‌خواهم بگویم که چنین دستوراتی داده شده و پروژه‌ای در حال تدوین است تا محل کار هر معاونت بر اساس آن آماده شود. پروژه در حال کار است. و موضوع حل خواهد شد.

رفقا بحث رو تموم کنیم؟

این یک سوال بزرگ است. دیروز در جلسه نمایندگان با دقت در مورد آن بحث کردیم. 446 نفری که اینجا نشسته اند می توانند تایید کنند. و بحث امروز تأیید می کند که این یک سؤال واقعاً بزرگ است. و من فکر می کنم باید بر اساس قانون اساسی که بر اساس آن کنگره شورای عالی را انتخاب می کند، عمل کنیم. شوراي عالي منتخب است و به همان شكلي كه در عمل در زمان كنگره هاي شوراها تشكيل مي شد، تشكيل نمي شود. سپس سطح پایین شوراها معاونت خود را به بالاترین تفویض کردند و بدین ترتیب روند تشکیل کنگره های شوراها آغاز شد. در این مورد، پیشنهادات از سوی هیئت های محلی می آید، اما تصمیم - با رای گیری - توسط خود کنگره گرفته می شود.

در اینجا سؤالاتی وجود دارد که باید در مورد آنها فکر کرد. موضوع تلفیق حق کنگره برای تعیین و تصمیم گیری نهایی در مورد ترکیب شورای عالی با در نظر گرفتن نظرات جمهوری ها، همچنان نیازمند شفاف سازی در مراحل بعدی است. من فکر می کنم ما تبادل نظر کردیم، همه این تفاوت های ظریف در نظر گرفته می شود.

Sebentsov A. E.، رئیس بخش کارخانه نورافکن مسکو (منطقه انتخاباتی منطقه ای Perovsky، مسکو).

رفقا! من یک پیشنهاد در مورد ماده 20 آیین نامه موقت دارم که در مورد نحوه برگزاری کنگره ما نیز اعمال می شود. ماده 20 مقرر می دارد که جلسات کنگره به صورت علنی برگزار می شود و نمایندگان سازمان های دولتی و سایر سازمان ها و افراد دیگر به آن دعوت می شوند. من می خواهم این ضمیمه را به این ماده پیشنهاد کنم: افراد دعوت شده حق مداخله در کار کنگره و ابراز عقیده خود را از طریق فریاد، کف زدن و وسایل دیگر ندارند.

ریاست. من فکر می کنم این آرزو باید از طرف کنگره به همه کسانی که امروز و برای آینده دعوت شده اند بیان شود. همه نمایندگان ما در دکه ها نشسته اند و جز آنها هیچکس اینجا نیست.

Sebentsov A. E.بله، اما ما قبلاً فریادهایی را از بالکن شنیدیم. و یک سوال دیگر من می خواهم از حق ابتکار قانونگذاری خود استفاده کنم و یک پیش نویس قانون در مورد وضعیت معاونت خلق اتحاد جماهیر شوروی پیشنهاد کنم تا این پیش نویس تکرار شود و برای همه نمایندگان حاضر در کنگره توزیع شود.

رئيس هیئت مدیره.رفقا! حالا نیم دقیقه وقت می دهیم تا صحبت کنیم.

Kurochka G.M.، رئیس جلسه دائمی دادگاه عالی کومی ASSR، Vorkuta (منطقه انتخاباتی ملی-سرزمینی Vorkuta، Komi ASSR).

من پیشنهاد می کنم میکروفون ها را بین ردیف ها قرار دهید، در غیر این صورت کار کردن ناخوشایند است، همین. و جمله دوم: در همان ابتدا تذکری را به رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات تقدیم کردم که به دلایلی پاسخی داده نشد، هرچند حاوی موضوعاتی بود که بسیاری از نمایندگان را نگران می کرد. همه.

رئيس هیئت مدیره.خوب. لطفا رفیق آداموویچ. حالا همه رفقا بیایید جلو.

آداموویچ A.M.، مدیر مؤسسه تحقیقات علمی اتحادیۀ سینماتوگرافی مسکو. (از اتحادیه سینماگران اتحاد جماهیر شوروی).

ما دو ساعت می نشینیم و میلیون ها نفر دو ساعت ما را تماشا می کنند. و بنابراین مردم ما فکر می کنند: "خوب، اگر بخواهیم از کنگره حمایت کنیم، نظر خود را در مورد مسائلی که در آن مطرح می شود بیان کنیم، چه؟" و بیایید تصور کنیم - مردم اکنون بیرون خواهند آمد تا به نحوی نظرات خود را بیان کنند. چه چیزی به آنها سلام خواهد کرد؟ آیا واقعاً با فرمانی که در مورد تظاهرات و راهپیمایی ها تصویب شد، مواجه خواهند شد؟ آیا لازم نیست این مصوبه را هم در زمان کنگره و هم در زمان انتخابات لغو کنیم تا مردم بتوانند فعالانه در کار ما مشارکت کنند؟ (تشویق و تمجید).

معاون (خود را معرفی نکرد).

اصلاحیه ماده 20. ما قبلاً در اینجا در مورد این مقاله صحبت کرده ایم، اما به قسمت آخر اشاره کردیم که چندان قابل توجه نیست. در ابتدای متن این بند آمده است: «نمایندگان سازمان‌های دولتی و غیره به جلسه دعوت می‌شوند». چرا آنها "دعوت" شده اند؟ ما در حال ساختن یک دولت قانون هستیم؛ اصطلاح «دعوت شده» اصلاً یک فرمول قانونی نیست و اساساً اختیار برگزارکنندگان یک کنگره خاص را قانونی می کند. لازم به ذکر است: «نمایندگان سازمان های دولتی، کارگری، مطبوعات، تلویزیون و رسانه ها حق حضور دارند.» در غیر این صورت، دستورالعمل های کنفرانس نوزدهم حزب در مورد توسعه گلاسنوست و قطعنامه گلاسنوست را اجرا نخواهیم کرد.

ریاست. اولین. بیا تصمیم بگیریم فکر می کنم به موضوعی که رفیق آداموویچ مطرح کرد باز خواهیم گشت. این مسلم است. در مورد پیشنهاد تصمیم گیری در حال حاضر یعنی تعلیق فرمان تظاهرات و تجمعات، به نظر من اصلاً نمی توانیم این مسیر را طی کنیم. مرحله بعدی این است که چیز دیگری را مکث کنید. آن وقت می گوییم: قانون اساسی را تعلیق کنیم، پس شورها شعله ور می شود.

من فکر می کنم نظمی که امروز وجود دارد - حتی با همه کاستی هایی که احتمالاً نمایندگان درباره آن صحبت خواهند کرد - باعث می شود که تجمعات موافق و نه موافق، بلکه در ارتباط با کنگره برگزار شود. و بنابراین، طرح این سوال ضروری نیست که همه چیز باید لغو شود، متوقف شود. من این موضوع را با این لحن های نمایشی حل نمی کنم.

و وقتی به این مسائل رسیدیم، فکر می کنم در مورد آنها بحث خواهیم کرد. آیا اصرار دارید که این موضوع رای گیری شود؟

به نظر من آنچه وجود دارد فرصت بحث را فراهم می کند. «به هر حال، در آستانه کنگره، شما در دو یا سه جا در یک تجمع بودید، و همه چیز خوب بود. بنابراین من نمی‌دانم در مورد چه چیزی صحبت می‌کنیم.

در اینجا یک یادداشت وجود دارد: "آیا این جلسه اکنون پخش مستقیم دارد؟" داره میاد همه می بینند. کل کشور می بیند و همه دنیا می بینند.

آیا تداوم پخش تلویزیونی کنگره تضمین شده است؟ تضمین.

Saunin A. N.، دانشیار بخش مؤسسه مهندسی عمران Makeyevka، دونتسک (حوزه منطقه ای ماکیفسکی، منطقه دونتسک).

اولین چیزی که می‌خواهم بگویم این است که احساس می‌کنم برخی از نمایندگان ما برای گرفتن قطاری که در شرف حرکت است عجله دارند؛ پیشنهادهایشان آنها را از دستور کار دور می‌کند، از مشکلاتی که ما در حال بحث هستیم.

دومین. در خصوص مقررات. ما می‌خواهیم یک دولت قانونمند ایجاد کنیم، به این معنی که می‌خواهیم طبق قوانین و مقررات زندگی کنیم، و عجله در تصویب مقررات و سایر اسناد تصویب شده در اینجا ممکن است منجر به بازگشت دوباره به آنها شود - به نقص‌های آنها، به کاستی ها - آنچه ما و قبل از آن داشتیم. من فکر می کنم روند دموکراتیک دشوار است. ما باید صبور باشیم، متفکر باشیم، با دقت به مزایا و معایب گوش کنیم و تصمیم بگیریم.

طبق مقررات. در ماده اول آیین نامه موقت آمده است که کنگره سالی یک بار برگزار می شود. به نظر می رسد که میخائیل سرگیویچ گفته است که باید سالی دو بار کنگره برگزار کنیم. این بدان معنی است که باید در آیین نامه نوشته شود - دو بار در سال.

به علاوه. من ماده 19 را دوست ندارم - سطرهای آخر آن، جایی که ما، نمایندگان مردم، نمایندگان مساوی مجاز مردم، به نمایندگانی با حق رأی قاطع و با حق رأی مشورتی تقسیم می شویم. و من معتقدم که این با آنچه میخائیل سرگیویچ در مورد آن صحبت کرد مرتبط است - این تغییر وضعیت شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، تبدیل آن از یک بدنه قدرت دولتی به بدنه کنگره نمایندگان خلق است. من پیشنهاد می کنم این مورد حذف شود.

ریاست. خوب. اما دوباره به موضوعی که داشتیم برمی گردم. تا اینکه در قانون اساسی تغییراتی دادیم و می گوید: سالی یک بار. ما نمی توانیم مقرراتی را اتخاذ کنیم که مغایر با قانون اساسی باشد. دیروز در جلسه نمایندگان، همه متفق القول بودند که این موضوع موضوع کنگره و شورای عالی است: زمان، دفعات، منظم بودن کنگره ها - همه باید روی قانون اساسی کار کنیم و تغییرات مناسبی در قانون اساسی ایجاد کنیم و آنها را در قانون جدید بگنجانیم. آیین نامه داخلی. پس بیایید این کار را انجام دهیم، رفقا. در ضمن، بیایید موضوع مقررات موقت را حل کنیم. تا بتوانند عمل کنند.

Lubenchenko K.D.، دانشیار، دانشکده حقوق، دانشگاه دولتی مسکو به نام M.V. Lomonosov (منطقه انتخاباتی منطقه ای رامنسکی، منطقه مسکو).

رفقا، همه ما به فرهنگ سیاسی دعوت می کنیم. متاسفانه الان زیاد نمایشش نمیدیم ولی پخش زنده هست. به نظر من اگر در مورد مقررات صحبت می کنیم، پس این سند بسیار پیچیده ای است که ما باید با دقت و در طول چندین ماه توسعه دهیم. ما الان قبول نمی کنیم

اما ما، علاوه بر این، همچنین می‌خواهیم طیف وسیعی از موضوعات اساسی، هنجارهای خاص را در آیین‌نامه بگنجانیم و هر یک از ما می‌خواهیم مجموعه‌ای از افکار را بیان کنیم. و این دریا به سادگی ما را غرق خواهد کرد. در حال حاضر یک موضوع در حال بررسی است: موضوع مقررات موقت. اما کنگره از چنان قدرت قانونی بالایی برخوردار است که به طور کلی مقررات موقت مانعی برای آن نیست. و در طول بررسی برخی مسائل، اگر چیزی ما را آزار می دهد، می توانیم بلافاصله تغییراتی در آن ایجاد کنیم. اگر اکنون زمان را به گنجاندن همه این موضوعات در آیین نامه اختصاص دهیم، هیچ اتفاقی نمی افتد. بنابراین به نظر من اکنون لازم است که یک کمیسیون تحریریه مطرح شود که سریعاً به این مشکلات رسیدگی کند و همه نظراتی را که مطرح می شود جمع بندی کند تا هر کدام پای تریبون نرویم و صحبت نکنیم.

و یک چیز آخر در اینجا به ما تذکر داده شد که اولین جلسه کنگره پس از انتخابات به ریاست رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات و سپس رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی برگزار می شود. اما برای اینکه قانون اساسی را نقض نکنیم، به نظر من باید با رأی کنگره، حق اجرای آن را تأیید کنیم، که توسط هیئت رئیسه به میخائیل سرگیویچ گورباچف ​​سپرده شد. بدین ترتیب موضوع نقض قانون اساسی به لحاظ رویه ای حذف خواهد شد.

ریاست. اما گویی این موضوع حل شده و مشروعیت یافته است. چیه، میخوای رای بدی؟ پس بیایید با رای دادن همه چیز را امن کنیم تا غاصب نباشم. لطفا. در برابر؟ خیر به اتفاق نظر رسیده اید رفقا؟ امتناع؟ پنج نفر رای ممتنع دادند. تصمیم گرفت.

اجازه دهید این بحث را در مورد آیین نامه به پایان برسانم و به پیشنهاد معاون آخر تکیه کنم. طرح سوال به گونه ای که مقررات موقت را با آن اضافاتی که قبلاً در هر مورد خاص در اینجا تصمیم گرفته ایم، تصویب کنیم. و طبیعتاً به هیأت رئیسه دستور بدهند که پیشنهادی برای کمیسیون ارائه کند تا از قبل کار را برای جمع بندی همه پیشنهادات در مورد آیین نامه آغاز کند و این کار از قبل پیش برود. و این مقررات را با در نظر گرفتن نظرات ویرایش کنید.

کسانی که موافق تصویب آیین نامه موقت با الحاقیه هایی که ما اتخاذ کرده ایم، لطفا گواهینامه خود را مطرح کنند. لطفا آن را حذف کنید.

چه کسی مخالف است، رفقا؟ من نمی بینم، اما آیا شمارنده ها می بینند؟ خیر چه کسانی ممتنع می دهند؟ ممتنع وجود دارد. حساب کن آیا رفقای شما شمارش کرده اند که چه کسانی رای ممتنع داده اند؟

کوستنیوک A.G. 17 نفر رای ممتنع دادند.

ریاست. آیین نامه را با 17 رای ممتنع تصویب کردیم.

اکنون، رفقا، طبق قانون اساسی، باید کمیسیون اعتبارنامه کنگره را تشکیل دهیم تا اختیارات نمایندگان منتخب را بررسی کند. شما پیشنهاداتی در مورد ترکیب آن در دست دارید. آنها هم توسط گروه هایی از نمایندگان مردم و هم از طریق جلسه نمایندگان خود معرفی می شوند. با آنها موافقت شده است، اما با این وجود کنگره ممکن است سؤالات یا پیشنهادهای دیگری داشته باشد. نظری در مورد پرسنل دارید؟ لطفا... آندری دمیتریویچ ساخاروف صحبت می کند.

ساخاروف A.D.من معتقدم که سمت ریاست کمیسیون اعتبارنامه جایگاه فوق العاده مهمی است. این باید شخصاً مورد بحث قرار گیرد و نه به عنوان یک لیست کلی. پیشنهاد من این است که با توجه به ماهیت این کار، این سمت توسط یک وکیل حرفه ای پر شود.

رئيس هیئت مدیره.بنابراین، یک سوال در مورد رئیس. معاون پیشنهادی گیداسپوف بوریس ونیامینوویچ - مدیر کل انجمن علمی و تولیدی "GIPH"، رئیس هیئت مدیره انجمن دولتی بین بخشی "تخنوخیم"، لنینگراد است. می خواهم بگویم که این نامزدی مستقیماً در جلسه نمایندگان مطرح شد. این یک نظر متفق القول بود، از جمله، به نظر من، آندری دیمیتریویچ ساخاروف در این مورد صحبت کرد. شاید منطقی باشد که در مورد پیشنهاد او بحث کنیم، زیرا ما در مورد شخصیت رئیس صحبت می کنیم. به هر حال، وکلایی در لیست کمیسیون وجود دارند. من فکر می کنم این موردی نیست که یک وکیل لزوماً رئیس باشد. معاون استانکویچ حرف دارد.

استانکویچ اس بی.من پیشنهاد زیر را ارائه می کنم: به خود کمیسیون این فرصت را بدهید تا رئیس خود را انتخاب کند و فقط به ترکیب آن رأی دهید. بگذارید بفهمد چه کسی رئیس، چه کسی معاون او و چه کسی منشی خواهد بود. متشکرم.

ریاست. این موضوع در جلسه نمایندگان مطرح شد و پیشنهاد زیر مطرح شد. اما همه در نظر داشتند که این در اختیار کنگره است و نه خود کمیسیون.

رفقای لنینگراد، در مورد رفیق گیداسپوف چه می توانید بگویید؟

Revnivtsev V.I.، مدیر کل مجتمع علمی و فنی بین بخشی "Mekhanobr"، لنینگراد. (از انجمن همه اتحادیه مخترعان و مبتکران). به نظر من ویژگی اصلی رئیس کمیته صلاحیت ها باید نجابت و صداقت باشد. از هیئت لنینگراد، چون در این مورد بحث کردیم، می گویم که رفیق گیداسپوف این خواص را دارد. اما یک وکیل در آنجا حضور دارد و فکر می کنم رعایت فرم قانونی در کمیسیون تضمین شود. (تشویق و تمجید).

ریاست. خوب. آیا کسی از آنچه گفته شده سؤال می کند؟

ریاست. رفیق گیداسپوف، لطفاً بالای تریبون بیایید و کمی از خودتان بگویید.

Gidaspov B.V. (منطقه انتخاباتی منطقه ای پتروگراد، لنینگراد).

رفقا! من واقعا وکیل نیستم، تحصیلات فنی دارم. درست است، من در دو یا سه جلسه شرکت کردم و متوجه شدم که اکنون چنین آموزشی تقریباً در قرمز است. من از انستیتوی پلی تکنیک فارغ التحصیل شدم، مدت طولانی در دانشگاه ها تدریس کردم و تا رئیس بخش کار کردم. اکنون او عضو متناظر آکادمی علوم، مدیر یک موسسه بزرگ و رئیس یک انجمن بین بخشی و نگرانی است که برای اولین بار در لنینگراد ایجاد شد.

Gidaspov B.V.نگرش من نسبت به انتخابات درست و عادی است. ما معتقدیم که همانطور که انتخابات را انجام دادیم، به این نتایج رسیدیم. (تشویق و تمجید).

ریاست. خوب. هنوز سوالی دارید؟ رفیق آیدک لطفا.

آیداک A.P.، رئیس مزرعه جمعی "Leninskaya Iskra" ناحیه Yadrinsky جمهوری خودمختار شوروی سوسیالیستی چوواش (منطقه انتخاباتی ملی-منطقه ای Yadrinsky، جمهوری خودمختار شوروی سوسیالیستی چوواش).

البته عملکرد من کاملا مناسب نیست، اما چه کاری می توانید انجام دهید؟ روز قبل، به ابتکار کمیسیون دهقانان، کمیته نجات ولگا و جمعی از روسای مزارع جمعی، جلسه ای از روسای مزارع جمعی و مدیران مزارع دولتی برگزار شد. ما از میخائیل سرگئیویچ گورباچف، نیکولای ایوانوویچ ریژکوف، اگور کوزمیچ لیگاچف بسیار سپاسگزاریم که بیش از دو ساعت برای ملاقات و گفتگو با ما در مورد مشکلات سوزان دهکده پیدا کردند.

دیروز، روسای مزارع جمعی و مدیران مزارع ایالتی بار دیگر ملاقات کردند. رهبری کشور به ما چراغ سبز دادند تا دردهای خود را به این کنگره برسانیم. گروهی از روسای مزارع جمعی (حدود 70 نفر) تصمیم گرفتند که این درخواست نه تنها با روسای مزارع جمعی و مدیران مزارع ایالتی، بلکه با همه معاونان کشاورزی مورد بحث قرار گیرد.

ریاست. رفیق آیدک، آیا شما عضو کمیسیون اعتبارنامه هستید؟

آیدک ع.پ.خیر من از همه دست اندرکاران تولید کشاورزی می خواهم در زمان استراحت در اتاق بمانند تا در مورد این جذابیت صحبت کنند. متشکرم.

ریاست. رفقا، اگر نظر یا ملاحظات دیگری در مورد کمیسیون اعتبارنامه وجود ندارد، می توانم ترکیب آن را به رأی بگذارم.

اگر کسی موافق ترکیب پیشنهادی کمیته اعتبارنامه است، لطفا گواهینامه خود را مطرح کنید. لطفا آن را حذف کنید. چه کسی مخالف آن است؟ دو چه کسانی رای ممتنع دادند؟ سه نفر رای ممتنع دادند.

کمیته اعتبارنامه با دو رأی مخالف و سه رأی ممتنع انتخاب شد. حالا باید حرف را به رئیس کمیته صلاحیت ها بدهیم تا پیام بدهد.

Gidaspov B.V.از اعضای کمیسیون صلاحیت ها می خواهم بعد از تعویق به اتاق وجهی که جلسه در آنجا برگزار می شود مراجعه کنند.

به هر حال، این روزها می توان رویدادی را جشن گرفت که 25 سال پیش رخ داد، که از بسیاری جهات در سال های بعد سرنوشت کل فضای پس از شوروی را رقم زد و ما را از بسیاری جهات تغییر داد. اما در رادیو و تلویزیون ما به نوعی ساکت است.

اما اگر به ربع قرن گذشته نگاه کنید، از اوج سال‌هایی که زندگی کرده‌اید، می‌توانید با اطمینان بگویید که در آن زمان همه چیز نه در سال 1991، بلکه در اوایل تابستان 1989 به پایان رسید...

اواخر دهه 80 کشور به امید بهترین ها و در انتظار آزادی زندگی می کرد. در ژوئن تا ژوئیه 1988، در نوزدهمین کنفرانس خود، حزب کمونیست چین یک دوره اصلاحات سیاسی را اعلام کرد. و در 1 دسامبر 1988 قانون اتحاد جماهیر شوروی "در مورد انتخابات نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی" تصویب شد که در بهار 1989 انجام شد. این اولین انتخابات جایگزین دموکراتیک در تاریخ اتحادیه بود.

پخش زنده از کنگره اول کل فضای اطلاعاتی 1/6 خشکی را تحت الشعاع قرار داد. صدای نمایندگان مردم آن زمان جز از مشعل گاز به گوش نمی رسید. مغازه ها، کارگاه ها، آتلیه ها از 25 می تا 9 ژوئنبرای یک برنامه پیکربندی شدند. کار با سابقه پارلمانی در دستور کار بود. خوب جایی که تلویزیون نبود، رادیو را روشن کردند. سپس حتی به نظر می رسید که رادیو برای اولین بار در نبرد رقابتی با تلویزیون پیروز شده است. زمانی که رانندگان در ماشین تمام قدرت جلسات را از کاخ کنگره کرملین روشن کردند، یک چیز بود. اما وقتی یک دختر جوان و جذاب پاشنه‌دار با یک ترانزیستور کوچک زیر بغلش در خیابان راه می‌رفت...

یادم می آید ضرب المثلی مثل این بود:

همه مردم نمی خوابند، نمی خورند،
کنگره در حال تماشای تلویزیون است!

میخائیل گورباچف ​​صحبت آکادمیک ساخاروف را قطع می کند:

بوریس یلتسین:

به هر حال، در همان زمان، موضوع داغ دیگری برای مردم به شدت در جامعه مطرح می شد - بیماری جدید و وحشتناک برای انسان، ایدز. از این رو در کنار کنگره جناس دیگری در میان مردم دست به دست می چرخید:

همه مردم نمی خورند، نمی خوابند،
در حال آزمایش ایدز!

امروز، به دلایلی، دیگر خنده دار نیست.
آه، اکنون آرزو می کنیم که ای کاش آن روح، میل و روح آزادی را در دومای دولتی مدرن خود داشتیم... اما به نوعی همه چیز به سرعت در عرض 25 سال از بین رفت.