Kokkuvõte: Sotsiaalpoliitika turumajanduses. Riigipoliitika turumajanduses Sotsiaalpoliitika turumajanduses lühidalt

SISSEJUHATUS 3
1. TURUMEHHANISM JA MAJANDUSREFORM 4
2. SOTSIAALPOLIITIKA OLEMUS JA EESMÄRGID 6
3. SRÜ SOTSIAALPOLIITIKA PEAMISED SUUNAD 13
KOKKUVÕTE 15
VIITED 16

SISSEJUHATUS
Ükski turumajandus ei saa eksisteerida ega toimida ilma valitsuse regulatsioonita. Kontrollimatud turuprotsessid on ühiskonnale ja loodusele hävitavad. Seetõttu vajab turumajandus rohkem kui ükski teine ​​reguleerimist.
Seos majanduse riikliku reguleerimise ja riigi poolt teostatava sotsiaalpoliitika vahel on ilmne. Majanduse riiklik reguleerimine on riigi mõjutamise protsess ühiskonna majanduselule ja sellega seotud sotsiaalsetele protsessidele, mille käigus viiakse ellu riigi majandus- ja sotsiaalpoliitikat.
Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 7 sätestab, et Vene Föderatsioon on sotsiaalne riik, mille poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimeste inimväärse elu ja vaba arengu.
See säte on väga oluline, sest sotsiaalne saab olla vaid riik, mille peamisteks ülesanneteks on: riigi toetus perekonnale, emadus, isaduse ja lapsepõlve toetamine, töökaitse ja inimeste tervis, pensionide ja toetuste määramine puuetega inimestele, garanteeritud miinimumpalga kehtestamine.-ra töötasud.
Igal inimesel on õigus loota inimväärsele elatustasemele. Selle eesmärgi saavutamine on iga demokraatliku riigi üks tähtsamaid ülesandeid. põhiseadus Venemaa Föderatsioon deklareerib, s.t. kuulutab välja kodanike õigusi ja määratleb nende elluviimise tagatised, kinnitades sellega põhimõttelist seisukohta, et meie riik on „sotsiaalne riik“, kus elanike sotsiaalse kaitse tagatised kehtestavad riigivõimud.

1. TURUMEHHANISM JA MAJANDUSREFORM

Majandusreformi elluviimine Venemaal näitas, et selle algatajate ootus turumehhanismide kujunemise automaatsusele ei täitunud. Turumajandust, mida maailma kogemus näitab, saab luua vaid riigi aktiivse reguleeriva rolliga, mis võimaldab reforme läbi viia kõige väiksemate majanduslike ja sotsiaalsete kuludega.
Teatavasti mõjutas reformide suund ja nende elluviimise meetodid dramaatiliselt sotsiaalsfääri olukorda ja eelkõige elanikkonna sissetulekupoliitikat. Sissetulekupoliitikas on keskendutud kõik sotsiaalsed probleemid. Nende lahendamise alustamiseks on vaja põhjapanevaid muudatusi riigi positsioonis. Esiteks tuleb majanduse ümberkujundamise uuel etapil lõpetada sissetulekute käsitlemine peamise inflatsiooni vähendamise allikana. Tulude ohjeldamise poliitika on juba kaasa toonud tarbijanõudluse kolmekordse vähenemise ning oli tootmismahtude vähenemise üks peamisi, kui mitte peamine põhjus riigis. Lõppude lõpuks, sisse turumajandus Tootmise laiendamist soodustab just sissetulek suurenenud nõudlusest.
See tähendab, et vajame lähenemist tulupoliitikale, mis looks majandusliku tõuke tootmismahtude suurendamiseks ning võiks saada võimsaks toetuseks valitsuse otsese mõju meetmetele tootmise kasvule.
Uus lähenemine peaks seisnema töötajate sissetulekute (ja eelkõige palkade) kiiremas kasvus võrreldes hindade tõusuga.
Selle poliitika elluviimine on edukas vaid siis, kui sellega kaasneb kodumaiste tootjate abistamine siseturul, mõistlik maksupoliitika ja suurem kontroll finantsdistsipliini üle.
Tulupoliitika keskendumine tootmise elavdamisele loob tingimused muu lahendamiseks sotsiaalsed probleemid: töökohtade suurendamine, sotsiaalsete pingete vähendamine, tasuliste teenuste sfääri arendamine jne.
Riigi sotsiaalpoliitika oluline suund sissetulekute vallas peaks olema sissetulekute põhjendamatu diferentseerimise vähendamine. Seda on võimalik saavutada kahel viisil: töötajate ja madala sissetulekuga inimeste sissetulekute kiirem kasv ning kõrge sissetulekuga inimeste aeglasem kasv.
Kõikide sellise poliitika elluviimise meetmete organiseeriv algus peaks olema minimaalsete tarbijaeelarvete süsteemi seadusandlik heakskiitmine: ühele töötajale, tavaperele erinevas vanuses lastega, pensionärile, üliõpilasele jne. Samas on oluline suunata eelarvesüsteem ümber füsioloogiliselt miinimumilt tasemele, mis tagab tööjõu normaalse taastootmise.

2. SOTSIAALPOLIITIKA OLEMUS JA EESMÄRGID
Sotsiaalsfääri olulisim määraja, eriti intensiivsete struktuuriliste ümberkorralduste perioodil, mis lõhuvad ühiskonna vanu eneseregulatsiooni mehhanisme, on sotsiaalpoliitika, kuna on vaja sihtotstarbelisi mõjusid sotsiaalsele keskkonnale, et vältida majanduslikele ja poliitilistele reformidele iseloomulikud tohutud sotsiaalsed kulud. Just sotsiaalpoliitika eesmärk on lahendada majandusarengu ja sotsiaalsete garantiide säilimise vahelise seose probleem, vähendades enam-vähem spontaanselt tekkivaid vastuolusid majanduslikes ja sotsiaalsetes protsessides.
Sotsiaalpoliitika on üks olulisemaid suundi, lahutamatu osa sisepoliitika osariigid. Selle eesmärk on tagada elanikkonna laienenud taastootmine, sotsiaalsete suhete ühtlustamine, poliitiline stabiilsus, kodanikuühm ja seda rakendatakse valitsuse otsuste, ühiskondlike sündmuste ja programmide kaudu. Just see tagab kõigi ühiskonnaelu valdkondade koostoime sotsiaalsete probleemide lahendamisel, eksponeerides selle omadusi: universaalsus (sotsiaalpoliitika mõju kõikehõlmav olemus inimeste sotsiaalse taastootmise kõikidele aspektidele); kaasamine (võime tungida kõikidesse eluvaldkondadesse) ja omistamine (võime kombineerida mis tahes sotsiaalsete suhete, sotsiaalsete nähtuste ja sfääridega).
Tegeliku sotsiaalpoliitika määravad ajaloos välja kujunenud omadused, ajastu spetsiifilised tingimused, ühiskonna majandusliku, poliitilise ja kultuurilise arengu tunnused, kujunemise tõenäosuslikud ja informatsioonilised tegurid.
Aja jooksul laiendas sotsiaalpoliitika nii oma mõjuobjekte kui ka sisu. Valitsuse sekkumise ulatus ühiskondlikesse protsessidesse kasvas. Nüüd ei piirdu see ainult teatud elanikkonnakategooriatega.
Sotsiaalpoliitika otseseks objektiks on peaaegu kõigi sotsiaalsete ja demograafiliste rühmade elutingimused. Ta püüab üha enam mitte ainult negatiivset parandada sotsiaalsed tagajärjed majandusarengut, vaid neid ennetada, keskendudes sotsiaalse ennetusega seotud konstruktiivse funktsiooni elluviimisele ning üksikute elementide ja kogu domineeriva süsteemi positiivsele täiustamisele. Samal ajal püüavad poliitilised jõud oma eesmärkide saavutamise huvides manööverdada, säilitades tasakaalu soovitud ja võimaliku vahel.
Sotsiaalpoliitika teoreetiliseks ja õiguslikuks aluseks on 1993. aasta detsembris vastu võetud Vene Föderatsiooni põhiseaduse säte, mille artikkel 7 ütleb, et Vene Föderatsioon on sotsiaalne riik, mille poliitika on suunatud inimväärset elu tagavate tingimuste loomisele. elu ja vaba arengu inimene. See Vene Föderatsiooni põhiseaduse säte kordab 1948. aastal ÜRO Peaassamblee poolt vastu võetud Euroopa sotsiaalharta ning Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni sätteid, kuna konventsioon sätestab, et igal inimesel on õigus samale elatustasemele, sealhulgas toidule, tervisele, eluasemele, arstiabile, tema ja tema perekonna tervise ja heaolu säilitamiseks vajalikele sotsiaalteenustele, õigus turvalisusele töötuse, haiguse, puude, leseks jäämise korral , vanadus või muul viisil eksisteerimise kaotus temast sõltumatutel asjaoludel. Nende inimõiguste rakendamine määrab sotsiaalpoliitika sisu.
Sotsiaalpoliitika subjektid on riik ja tekkiva kodanikuühiskonna struktuurid (avalikud ühendused, organisatsioonid, ettevõtted, firmad).
Sotsiaalses regulatsioonis on keskne koht riigil, mida esindavad föderaalsel, regionaalsel ja kohalikul tasandil tegutsevad esindus- ja täitevorganid. Nad sõnastavad üldkontseptsiooni, määravad kindlaks sotsiaalpoliitika põhisuunad, strateegia, taktika, annavad seadusandliku ja õigusliku aluse ning rakendavad konkreetseid sätteid kohapeal.
Ettevõtetes ja firmades läbiviidav sotsiaalne tegevus muutub oluliseks teatud elanikkonnarühmade sotsiaalsete probleemide lahendamisel; poliitiliste, ametiühingute ja ühiskondlike ühenduste, heategevuslike ja vabatahtlike organisatsioonide tegevus. Nad rakendavad sotsiaalpoliitikat oma pädevusele vastavates suhteliselt kitsastes piirides. Sotsiaalse riikliku regulatsiooni vastastikune täiendavus ettevõtete, firmade ja teiste kodanikuühiskonna institutsioonide programmide elluviimisega suurendab sotsiaalpoliitika efektiivsust, fokusseerimist, sihipärasust ja paindlikkust. Seega avaldub sotsiaalpoliitika mehhanism mitmete subjektide, programmide, nende rahalise baasi, elluviimise meetodite ja vahenditena, millel on riigi juhtroll ja riiklik sotsiaalregulatsioon.
Sotsiaalpoliitika eesmärk on parandada elanikkonna heaolu, tagada elu kõrge tase ja kvaliteet, mida iseloomustavad järgmised näitajad: sissetulek kui materiaalne elatusallikas, tööhõive, tervis, eluase, haridus, kultuur, ökoloogia. . Seetõttu seostatakse sotsiaalpoliitikat sissetulekute, kaupade, teenuste, materiaalsete ja sotsiaalsete tingimuste jaotamisega rahvastiku taastootmiseks. Selle eesmärk on piirata absoluutse vaesuse ja ebavõrdsuse ulatust, pakkudes materiaalseid elatusallikaid neile, kellel neist sõltumatutel põhjustel need puuduvad, osutades meditsiini- ja haridusteenuseid, laiendades võrgustikku ja parandades transporditeenuste kvaliteeti, ja keskkonna parandamine. Sotsiaalpoliitika lähtub sellest, et asendamatu tingimus iga inimese heaolu säilitamine peaks olema tema teostatav osalemine selles.
Ühiskond tagab juriidiliselt miinimumi kõigist inimese ja perekonna eluks vajalikest hüvedest. Selle määravad riigi iseärasused: territoorium, kliima, rahvastiku suurus, sotsiaalsüsteemi olemus, ideoloogia ja Praktilised tegevused valitsevad rühmad, poliitiline olukord, majandusliku arengu tase, rahvuslik eripära, väljakujunenud kultuurilised käitumisstereotüübid.
Sotsiaalpoliitika mõjutab elanikkonna rahalist sissetulekut, samuti kaupade ja teenuste tootmist piisavas koguses, mis vastab elanikkonna nõudlusele, mahule ja vajaduste struktuurile. Selle põhisuunad on: palkade, sissetulekute, tööhõive reguleerimine, töötajate töökvaliteedi parandamine, tervise, kultuuri- ja haridustaseme säilitamine, sotsiaalse infrastruktuuri arendamine, sotsiaalkindlustus.
Töövõimeliste kodanike rahalist sissetulekut reguleeritakse palgapoliitika kaudu, kehtestades riigiettevõtetes miinimumpalga või palga põhiparameetrid. Kaubaturult kaupu ja teenuseid ostes osaleb sotsiaalpoliitika kaudselt (eraettevõtete jaoks) ja otseselt (riiklike ettevõtete jaoks) vastloodud väärtuse esmases jaotuses.
Elanikkonna puuetega rühmade rahalise sissetuleku määrab otseselt sotsiaalpoliitika. Ja siin saab määravaks tema osalemine esmase tulu teiseses ümberjagamises. Ümberjagamismehhanism seisneb selles, et riik võtab osa esmasest tulust välja erinevate maksuliikide, aga ka sundkindlustusmaksete ja sotsiaalprogrammide rahastamise näol. Maksustamine ja sotsiaalmaksed toimuvad erinevalt, olenevalt esmase tulu suurusest. Samas lähtutakse maksustamisel progressiivsuse põhimõttest. Mida suurem sissetulek, seda suuremad maksud. Sotsiaalmaksete aluseks on pöördvõrdeline seos.
Sotsiaalkindlustussüsteem on puuetega kodanike rahaliste sissetulekute toetamise sotsiaalmehhanismi keskmes. See koosneb kahest alamsüsteemist: sotsiaalkindlustus ja riiklik abi. Need erinevad nii objektide, sotsiaaltoetuste suuruste kui ka rahastamisallikate poolest.
Kohustuslik sotsiaalkindlustus on ette nähtud varalise kahju hüvitamiseks, mis on tekkinud vanuse, haiguse, töövigastuse tõttu (pensionide, haiguspuhkuse, töötushüvitiste jms) põhjustatud töö ajutisest või püsivast katkestamisest. Sotsiaalkindlustuse aluse moodustavad spetsiaalselt selleks ette nähtud sissemaksed. Neid maksavad tööandjad ja töötajad ise ning need moodustavad osa sotsiaalkindlustuseks eraldatud teenitud vahenditest. See on eneseabi tegu.
Riigi abisüsteem pakub regulaarset sularahamakset, mitmesugust mitterahalist abi ja individuaalseid sotsiaalteenuseid. Selle objektid on majanduslikult mitteaktiivne elanikkond ja sotsiaalses tootmises osalejad, kellel ei ole üldtunnustatud standardi seisukohast piisavat sissetulekut. Riigiabi rahastamise aluseks on tulud riigieelarvest.
Mõlemad allsüsteemid toimivad solidaarsuspõhimõtte alusel, mille sisuks on tulude ümberjagamine mõnelt sotsiaaldemograafiliselt rühmalt teistele. Sotsiaalkindlustuse rahaliseks allikaks on sotsiaaltootmises osalejate jooksev tulu, mis võetakse välja maksukanalite kaudu (tulumaks, ettevõtlusmaks jne) ja sihtotstarbelised sissemaksed (ettevõtete ja kindlustatute endi sissemaksed). Need maksud ja sissemaksed moodustavad avalikud fondid – sotsiaaltoetuste rahalise aluse.
Riigi tegevus ei piirdu ainult rahalise tulu ümberjagamisega. See hõlmab ka avalike vahendite moodustamist ning elanikkonna vajadusi rahuldavate sotsiaalteenuste sektorite rahastamist üld- ja kutseharidus, tervise säilitamine, eluase, tervislik keskkond, transport. Sotsiaalpoliitika vastutab miinimumi (kell selles etapisühiskonna arendamine) teenuseid kõigile elanikkonnarühmadele.
Tööhõivepoliitika soodustab kõigi tööle asumiseks valmis ja seda otsivate inimeste töötamist, saavutades maksimaalse tootlikkuse, tagades igale potentsiaalsele töötajale vabaduse töökoha valikul, võimaluse saada eriväljaõpet ning kasutada oma oskusi ja võimeid selleks. nii et töö, mille jaoks ta kõige paremini sobib. Tööhõivepoliitikal on lühi- ja pikaajalised eesmärgid. Lühiajalised meetmed hõlmavad majanduslanguse ja reformide negatiivsete tagajärgede leevendamist või neutraliseerimist. Pikaajaline - sotsiaalset arengut soodustava töötajate kategooriate suhte kehtestamine majandusharude, elukutse ja kvalifikatsiooni järgi; tööjõupotentsiaali kasutamise taseme säilitamine; tööjõu suuruse ja koosseisu vastavusse viimine selliste vajadustega; töötajate positiivne kohanemine majandusmuutustega; tööjõu kvaliteedi parandamine, ületades tehnoloogilise arengu.
Sotsiaalpoliitika on tihedalt seotud majanduspoliitikaga. Neid on raske eraldada sotsiaalse regulatsiooni kompleksis, kuigi nad erinevad konkreetsete eesmärkide, eesmärkide, objektide, meetodite, vahendite ja institutsioonide poolest. Majanduspoliitika on suunatud materiaalsete ja tootmissuhete reguleerimisele sotsiaalne areng, äriprobleemide lahendamine. Selle tulemused mõjutavad aktiivselt ühiskonna poliitilise, kultuurilise, vaimse ja sotsiaalse sfääri olukorda. Sotsiaalpoliitika reguleerib sotsiaalseid protsesse, lahendab inimeste heaolu parandamise, õige elutaseme ja -kvaliteedi tagamise probleemi. Selle tulemused mõjutavad ka kõiki eluvaldkondi. Mõlemad esindavad iseseisvaid, samaväärseid sotsiaalse regulatsiooni valdkondi. Kuid nende sõltumatus on suhteline, sest nad on omavahel keerulistes suhetes. Iga sotsiaalprogramm nõuab majanduslikku põhjendust ja sotsiaalkulutuste suurus sõltub ühiskonna majanduslikust olukorrast. Teisest küljest võib sotsiaalsete meetmete rakendamise majanduslike võimaluste ületamine, tulude ümberjagamisel majandusliku otstarbekuse eiramine põhjustada kahju majandusele, õõnestada sotsiaalse progressi materiaalseid aluseid, viia inflatsiooni kiirenemiseni ja riigi majandusprobleemide süvenemiseni.

3. SRÜ SOTSIAALPOLIITIKA PEAMISED SUUNAD
Efektiivne sotsiaalpoliitika on võimatu ilma tõhusa, tasakaalustatud, mittekorrumpeerunud, rahva ees vastutava riigivõimuta, tagamata sotsiaalpoliitika ühtsust erinevatel valitsemistasanditel. Uuringud näitavad, et edasi erinevad tasemed jõud jääb alles erinev arusaam Kuidas peaks sotsiaalpoliitikat täna üles ehitama, Vene Föderatsiooni arengustrateegias aastani 2010 peamiseks valitud kõrvalmudeli olemust mõistetakse erinevalt.
Kõige olulisemad ressursid sotsiaalpoliitika muutmiseks Venemaal on:
sotsiaalsete protsesside juhtimise demokratiseerimine,
oma majanduskorralduse viiside ajakohastamine,
muutused sotsiaalses planeerimises,
sotsiaalse arengu ebaproportsioonide reguleerimine,
teabe kogumise ja töötlemise ühtse süsteemi loomine, elanikkonna elatustaseme uurimine,
selles valdkonnas arenevate olukordade eksperthinnangute ja prognooside läbiviimine.
Sotsiaalpoliitika valdkonna planeerimise muutmine hõlmab terve hulga keskpika ja pikaajaliste suuniste väljatöötamist, mis põhinevad sotsiaalse ja majandusliku arengu suundumuste teaduslikel prognoosidel ning tuginetakse uutele, teaduslikult põhjendatud riiklikele sotsiaalsetele standarditele sotsiaalpoliitikas. optimaalsete tegevusprogrammide väljatöötamine . Tänapäeva üheks keerulisemaks probleemiks on kaasaegse ühtse sotsiaaltoetuste süsteemi loomine, mis tagab selle tööga usaldatud struktuuride funktsioonide diferentseerimise ja sotsiaalfondide efektiivse kulutamise.
Tegevuse lõimimise probleem valitsusväliste, vabatahtlike ja avalikud organisatsioonid sotsiaalpoliitika vallas. Igaüks neist täidab oma funktsiooni, mõni - heategevuslik, mõni - lobitöö. Selliste organisatsioonide jaoks on oluline luua ühtne sotsiaalne ruum, et nad areneksid seaduslikult, oleksid ühiskonna ees aruandekohustuslikud, saaksid rahalisi vahendeid ja omaksid professionaalset personali. Neile toetudes peab riik siiski säilitama oma keskse rolli ja vastutuse sotsiaalpoliitika tulemuste eest.
Uue sotsiaalpoliitika ülesehitamisel on oluline arvestada Venemaa kaasatuse ulatust globaliseerumisprotsessidesse, maailmaintegratsiooni ja väljavaateid. On ilmne, et soodsate tingimuste loomine kõigile rühmadele, kellel on võrdne juurdepääs kõigile olemasolevatele võimalustele, et saavutada kõigi kodanike sotsiaalne õiglus ja ühtekuuluvus, on seotud globaalse poliitika sotsialiseerimisega Venemaa riikliku sotsiaalpoliitika huvides. st on oluline üles ehitada riiklik poliitika, võttes arvesse uusi globaalseid riske; kasutama täiel määral ära rahvusvahelise õiguse ja organisatsioonide võimalused, mis juba püüavad reguleerida sotsiaalseid protsesse globaalsel tasandil, samuti riikidele antava majandusabi võimalusi majanduse struktuurilise ümberkorraldamise perioodidel; võtta vääriline koht globaalse sotsiaalse regulatsiooni tekkivas struktuuris, kasutada seda enda huvides; võtta osa normide, standardite, poliitikate ja institutsioonide väljatöötamisest inimeste ja nende õiguste kaitse huvides.

KOKKUVÕTE
Sotsiaalpoliitika on avaliku reguleerimise üks juhtivaid valdkondi. Sellel on oma kindlad eesmärgid, eesmärgid, mõjuobjektid ja see on suunatud vastuolude vähendamisele kõigis ühiskonna sfäärides. Sotsiaalpoliitika on loodud heaolu reguleerimiseks, hoides seda nii üksikisiku kui ühiskonna jaoks vastuvõetaval tasemel ning vastutab põhiliste inimõiguste minimaalse järgimise ja materiaalsete elamistingimuste tagatud miinimumi tagamise eest.
Kaasaegse sotsiaalpoliitika õiguslikud ja teoreetilised alused sisalduvad kehtivas Vene Föderatsiooni põhiseaduses ning spetsiifika määravad Venemaa üleminekuperioodi iseärasused, nihked poliitilistes ja majanduslikes struktuurides, riigi arengu ajaloolised traditsioonid, kultuurilised traditsioonid. omadused ja avalik teadvus. Tõhususe määrab see, kui adekvaatsed on selle sisu ja mehhanismid nendele muutustele.
Sotsiaalpoliitika kui riigi sisepoliitika suhteliselt iseseisev suund mõjutab mitte ainult selle objekti, vaid ka kõiki teisi sotsiaalseid struktuure. Selle otsese või kaudse mõju sfäär laieneb nii poliitilistele kui ka majanduslikele protsessidele. Sotsiaalpoliitika tulemuslikkus sõltub sellest, kui õigesti on valitud sotsiaalsfääri hetkel prioriteetsed arengusuunad, kui ka oskusest selleks eraldatud rahalisi vahendeid ratsionaalselt kasutada.
Sotsiaalpoliitika täidab koos kaitsefunktsiooniga konstruktiivset funktsiooni, mis on seotud nii üksikute elementide kui ka kogu sotsiaalsüsteemi kui terviku ennetamise ja positiivse parandamisega.

BIBLIOGRAAFIA

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus. Vastu võetud rahvahääletusel 12. detsembril 1993. aastal. " Vene ajaleht“, nr 237, 25.12.1993.
2. Venemaa majanduse riiklik reguleerimine // Investeeringud Venemaale. – 2002.- nr 10
3. Efimova E.G. Potapova I.S., Zaslavskaja M.D. Majandusteooria: Õpetus. II osa 2. väljaanne, rev. ja täiendav – M., 2003.
4. Kulikov L.M. Majandusteooria alused. Õpik toetust. – M.: Rahandus ja statistika, 2007.
5. Sazhina M.A., Tšibrikov G.G. Majandusteooria alused - M., 2006.
6. Oreshin V.P. "Rahvamajanduse riiklik reguleerimine." – M: Jurist, 2006.
7. Majandusteooria alused / Toim. Nikolajeva I. UNITY-DANA, 2003.
8. Revenkov A. Planeerimine majanduse riikliku reguleerimise süsteemis. // Majandusteadlane. – 2008. -№8.
9. Tanzi V. Riigi roll majanduses: mõistete evolutsioon // MEiMO. – 2007. – nr 10
10. Bobkov V. Sotsiaalsete garantiide tase ja kättesaadavus // Inimene ja tööjõud. - 2008. - nr 1. - Lk 55-62.
11. Kümme aastat Venemaa reforme venelaste pilgu läbi // Sotsioloogiline uurimus. - 2002. - nr 10.- Lk 22-37.
12. Kalašnikov S. Ühiskondlik seisund: evolutsioon ja kujunemise etapid // Inimene ja töö. - 2007. - nr 10.- Lk 47-55.
13. McIntyre R. Sotsiaalpoliitika siirdemajandusega riikides inimressursi arendamise aspektist // Prognoosimise probleemid. - 2007. - nr 2. - lk 142-150.

Sotsiaalpoliitika on meetmete kogum, mille eesmärk on luua tingimused elanikkonna vajaduste rahuldamiseks, suurendada nende heaolu ja tagada sotsiaalsete garantiide süsteem.
Sotsiaalpoliitika taandub riigi abile tulude sotsiaalselt õiglaseks jaotamiseks turutingimustes segamajanduses. Kulus kaua aega, enne kui turumajandusega riigid mõistsid, et turu seisukohalt õiglane tulujaotus on inimlikust seisukohast ebaõiglane. Turutingimustes on õiglusel ainult üks kriteerium: õiglaseks peetakse igasugust tulu, mis saadakse vabas konkurentsis kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõu turul.

Turu seisukohalt on kõrged sissetulekud õiglased neile, kes õnnestuvad, madalad neile, kes lähevad pankrotti ja ebaõnnestuvad.
Isegi USA-s hakkasid sotsiaalkindlustusseadused kehtima suhteliselt hiljuti (alates 1937. aastast). Selle eesmärk oli kaitsta ameeriklasi vanadusest ja töötusest põhjustatud majandusliku viletsuse eest.
See süsteem koosneb 3 osast:

1. Vanaduspension ja toitjakaotuskindlustus;
2. Töötuskindlustus;
3. Eakatele toetuste ja muude sotsiaalkindlustuse vormide pakkumine. Majandusteaduses on üldtunnustatud seisukoht, et tehnoloogiline progress ja majanduskasv aitavad kaasa ühiskonnaliikmete heaolu kasvule, kuid tegelikult on kõik hoopis teisiti. Näiteks 1900. a keskmine väärtus aasta sissetulek elaniku kohta Aafrikas tervikuna oli 500 USA dollarit ja oli 9 korda väiksem kui Inglismaal (tol ajal rikkaim riik). Ja 2000. aastal oli Aafrika keskmine sissetulek elaniku kohta 1290 dollarit ja see oli peaaegu 20 korda madalam kui rikkaima riigi, Ameerika Ühendriikide keskmine sissetulek elaniku kohta. (ME ja MO, nr 1, 2001, lk 7-8). Kuid isegi USA-s endas oli 1998. aastal 12,7% elanikkonnast allpool vaesuspiiri (ME ja MO, nr 8, 2000, lk 84).

Valgevene Vabariigis oli 2000. aastal 78,8% elanikkonnast sissetulek pereliikme kohta alla minimaalse tarbimiseelarve (BEZH, nr 2, 2000, lk 6).
Ja ometi ei saa eitada, et sotsiaalpoliitika sõltub majanduskasvu tulemustest ja on kaasaegne ühiskond majanduskasvu eesmärk.
Sotsiaalpoliitikat teostatakse erinevatel majandustegevuse tasanditel:

• ettevõtte tasandil;
• piirkondlikul tasandil;
• riiklikul tasandil;
• Riikidevahelisel tasandil (UNESCO, ÜRO).

Riigi sotsiaalpoliitika kujundamiseks on vaja kindlaks määrata elanikkonna elatustase. Elanikkonna elatustase all mõistetakse materiaalsete ja vaimsete hüvede tarbimise taset.
Elatustaseme mõõtmisel võetakse lähtepunktiks “tarbijakorv”, mis sisaldab teatud tarbimistaseme tagavate kaupade ja teenuste kogumit. On olemas tarbimise “minimaalne tase” ja tarbimise “ratsionaalne tase”.
“Minimaalne tase” on tarbijakomplekt, mille vähendamine viib tarbija väljapoole tema olemasoluks normaalsete tingimuste tagamise piire, s.o. allpool vaesuspiiri.

"Ratsionaalne tarbimise tase" - peegeldab inimese jaoks kõige soodsamat tarbimise mahtu ja struktuuri.
Sotsiaalpoliitika arendamiseks on vaja kasutada ka elanikkonna elukvaliteedi näitajat.
Elukvaliteedi määramiseks kasutatakse järgmisi näitajaid. nagu: 1. töötingimused ja ohutus; 2. Elupaiga seisund; 3. Palgatöötajate vaba aja olemasolu; 4. Rahvastiku kultuuriline tase; 5. Kodanike füüsiline areng ja tervis; 6. Seltsi liikmete isiklik ja varaline julgeolek.
Igas kaasaegses riigis on sissetulekutes ja jõukuses erinevusi.
Sissetulek on sularaha summa. teatud aja jooksul saadud ja mõeldud isiklikuks tarbimiseks kaupade ja teenuste soetamiseks.
Rikkus on perekonna kogutud rahaline vara. samuti kinnisvara ja kestvuskaubad.
Lorenzi kõverat kasutatakse ühiskonna tulude jaotumise ebavõrdsuse määra mõõtmiseks.
Lorenzi kõver

Perede osakaal (100%) paikneb x-teljel. y-teljel on sissetulekute osakaal (100%). Absoluutse võrdsuse teoreetilist võimalust esindab poolitaja OA. See tähendab. et 10% elanikkonnast peaks saama 10% kogu sissetulekust. ja 20% elanikkonnast - 20% sissetulekust. Päriselus näeb kõik aga välja teisiti. Näiteks. 60% elanikkonnast saab 40% sissetulekust. ja 80% elanikkonnast saab alla 60% sissetulekust.
Lorenzi kõverat kujutab kaarekujuline "L" kõver. Mida suurem on kaare painutus, seda suurem on ebavõrdsuse määr ühiskonnas. Riik saab aga progressiivse maksustamise abil vähendada rikaste ja vaeste ebavõrdsust. See on kujutatud graafikul 1. Lorenzi kõver oli algselt kujutatud "L" kõveraga. ja siis on see riikliku sotsiaalpoliitika tulemusena “L” kõver, s.t ebavõrdsus väheneb.

Sissetulekute jaotuse kvantitatiivse ebavõrdsuse määra saab arvutada Gini koefitsiendi abil.
KG=L/OBA. kus L on varjutatud ala pindala;
OVA on kolmnurga ülejäänud osa.
Gini koefitsient jääb vahemikku 0 ja 1. Valgevene Vabariigis oli Gini koefitsient 2000. aastal 0,270 (Statistiline aastaraamat, 2001, Min. Min. Statistics and Analysis of the Republic of the Belarus, 2001, lk 138) .
Lisaks kasutatakse tulude diferentseerumise hindamiseks laialdaselt detsiilkoefitsienti.
Detsiilikoefitsient väljendab antud riigi 10% kõrgemapalgaliste kodanike ja 10% kõige vähem jõukate kodanike keskmiste sissetulekute suhet. Valgevene Vabariigis oli detsiilikoefitsient 2000. aastal.

1. (samas, lk 138).

Valgevene Vabariigi elanike sotsiaalkaitse on ette nähtud Valgevene Vabariigi sotsiaal-majandusliku arengu põhisuundades ajavahemikuks kuni 2010. aastani:

1. Sihtotstarbelise sotsiaalkaitse loomine;
2. Ettevõtete ja organisatsioonide arvelt makstavate hüvitiste, toetuste ja lisatasude ühtlustamine, lisades need tariifimääradesse ja ametlikesse palkadesse;
3. Kodanikele tagatiste pakkumine töö, sotsiaalkaitse, hariduse, tervishoiu, kultuuri ja eluaseme valdkonnas.
4. Demograafilise olukorra normaliseerumine, oodatava eluea pikenemine, suremuse vähenemine.
5. Elanikkonna efektiivse tööhõive tagamine, tööjõu kvaliteedi ja konkurentsivõime parandamine;
6. Majanduslike ja õiguslike tingimuste loomine tööjõu aktiivsuse suurendamiseks, töötava elanikkonna ettevõtlikkuse ja ettevõtlusalgatuse arendamiseks;
7. Elanikkonna elatustaseme tõstmine;
8. Sotsiaalse keskkonna seisundi parandamine ja tõhus arendamine; Eelkõige tuleks tähelepanu pöörata tervishoiusüsteemi parandamisele kui riigi sotsiaal-majandusliku arengu ühele olulisemale prioriteetsele valdkonnale. Peamine eesmärk on siin rahuldada elanikkonna vajadus taskukohase meditsiini- ja ravimiabi järele.

Haridus on inimkapitali kujunemise üks olulisemaid komponente. Selle peamised eesmärgid edasine areng on kodanike vajaduste rahuldamine hariduses, isiksuse ja loominguliste võimete harmooniline arendamine, loomepõhise riigi intellektuaalse ja kultuurilise potentsiaali suurendamine. riiklik süsteem Valgevene Vabariigi haridus, ühiskonna uue arenguetapi ülesannete täitmine (BEJ, nr 2, 2000, lk 10-12).

Allikas: Svetlitsky I.S. Majandusteooria: elektrooniline õppe- ja metoodiline kompleks kõikide mittemajanduslike erialade üliõpilastele. - Mn.: BSUIR. - 286 lk. 2006(originaal)

Teemast veel: Riigi sotsiaalpoliitika vajadus ja olemus turumajanduses. Sissetulekute ebavõrdsus. Lorenzi kõver. Gini koefitsient:

1. Riigi sotsiaalpoliitika, selle kujunemine. Tüübid ja põhisuunad. Lorenzi kõver ja Gini koefitsient
2. 96. Vaesuse ja sissetulekute diferentseerumise probleem. Lorenzi kõver
3. 2.2. Omandi riikliku reguleerimise vajadus ja olemus turumajanduses. Denatsionaliseerimine ja erastamine
4. Peatükk 1.6. RIIGI ROLL SOTSIAALPOLIITIKAS. RIIGI KUI SOTSIAALPOLIITIKA SUBJEKTI TUNNUSED JA TEMA PÕHISEADUSLIKUD KOHUSTUSED SELLES VALDKONNAS
5. HALDUSPLANEERIMISSÜSTEEMIDE KRIIS JA TURUSÜSTEEMILE ÜLEMINEKU VAJADUS MAKROMAJANDUSLIKU STABIILISEERIMISE ÜLESANDED TURUSÜSTEEMILE ÜLEMINEKU AJAL INSTITUTSIOONILISED ÜLEMINEMINE POLISI ÜLEMINEMISSÜSTEEMI AJAL. TURUSÜSTEEM

KURSUSETÖÖ

teemal: “Sotsiaalpoliitika turumajanduses ja selle eripärad Vene Föderatsioonis”

kursusel “Majandusteooria”, 2. osa – “Makroökonoomika”

ESITATUD:

JUHENDAJA:

TÖÖ KAITSTUD:

Kuupäev: ____________________________

Hinne: _____________________

Allkiri: ____________________

Voronež 2010

SOTSIAALPOLIITIKA TURUMAJANDUSES

JA SELLE OMADUSED RF.

Sissejuhatus

1. peatükk: Sotsiaalpoliitika teoreetilised alused turumajanduses.

Sotsiaalpoliitika olemus ja põhisuunad.

Tulude ümberjagamise viisid riigi poolt.

Elanikkonna sotsiaalkaitse.

2. peatükk: Vene Föderatsiooni sotsiaalpoliitika tunnused.

2.1. Sotsiaalpoliitika kujunemise etapid Venemaal.

2.2. Venemaa sotsiaalpoliitika põhisuunad.

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Inimese majandustegevuse eesmärk on lõpuks luua materiaalne baas elamistingimuste parandamiseks. Kuna inimesed on oma majandustegevuses üksteisega tihedalt seotud, ei saa üksikisiku elutingimuste muutus toimuda eraldiseisvalt nende tingimuste muutumisest teiste isikute jaoks. See omakorda eeldab tegevuste koordineerimist soodsate elamistingimuste tagamiseks.

Seda tegevust nimetatakse sotsiaalpoliitikaks. Sisuliselt väljendab sotsiaalpoliitika lõplikud eesmärgid ja majanduskasvu tulemusi. Sotsiaalpoliitikal on majandussüsteemi toimimise seisukohalt kahetine roll. Majanduskasvu toimudes saab majandustegevuse põhieesmärgiks soodsate tingimuste loomine sotsiaalsfääris, st majanduskasvu eesmärgid koonduvad sotsiaalpoliitikasse. Teiseks on sotsiaalpoliitika ka majanduskasvu tegur. Kui majanduskasvuga ei kaasne heaolu kasvu, siis kaotavad inimesed stiimulid efektiivseks majandustegevuseks. Mida kõrgem on saavutatud majandusarengu tase, seda kõrgemad on nõuded majanduskasvu tagavatele inimestele, nende teadmistele, kultuurile jne. See omakorda eeldab sotsiaalsfääri edasist arendamist.

Üleminek tsentraliseeritud majandussüsteemilt turusüsteemile toob kaasa mitmete probleemide esilekerkimise sotsiaal- ja töösuhete vallas ning tööhõiveprobleemide süvenemise. Ainult sotsiaalmajanduslike protsesside, sealhulgas tööhõive oskuslik riiklik reguleerimine võib reformide edu lähemale tuua.

Venemaa majanduse struktuursed ümberkorraldused tõid kaasa töötajate vabanemise majanduse materiaalsest ja mittemateriaalsest sfäärist ning seega ilmse tööpuuduse tekkimise. Suureneb ka varjatud tööpuudus (iseseisvalt tööotsingute, osaliselt tasustamata või osaliselt tasustamata puhkusel olevate inimeste, osalise tööajaga või nädalase vastu tahtmist töötamise jms tõttu).

Riigi sotsiaalselt orienteeritud majanduse ülesanne Venemaa areneva turumajanduse tingimustes on töötada kõigi ühiskonnakihtide sotsiaalse kaitse kallal ja töötada välja tõhusa sotsiaalpoliitika strateegia.

Riigi sotsiaalpoliitika mõjutab ja hõlmab kõiki riigi majandussuhete valdkondi. Valitsuse üks olulisemaid tegevusvaldkondi on tööhõive reguleerimine ning kõrgelt kvalifitseeritud ja tootliku tööjõu stimuleerimine ning sellest tulenevalt rahvatulu suurendamine.

Käesolevas artiklis käsitletakse selliseid küsimusi nagu riigi sotsiaalpoliitika olemus; riiklik tööturu- ja sotsiaalabipoliitika; riiklik poliitika elanike sissetulekute kujundamisel.

Käesoleva töö eesmärgiks on uurida sotsiaalpoliitika teoreetilisi aluseid ja selle praktikas rakendamise peamisi mehhanisme.

Selle töö eesmärgid on:

1) selgitab välja sotsiaalpoliitika olemuse ja selle põhisuunad;

2) määrata kindlaks Venemaa kaasaegse sotsiaalpoliitika tunnused.

1. Sotsiaalpoliitika teoreetilised alused turumajanduses.

Sotsiaalpoliitika olemus ja põhisuunad.

Heaoluriigi majandusteooria tekkis pärast Teist maailmasõda ja hõlmab mõistliku poliitika elluviimist maksustamise, laenude, investeeringute, monopolivastaste ja tolliseadusandluse, sotsiaalsektorite ja -programmide rahastamise vallas. Sotsiaalriik loob õigusvälja, kehtestab sellel käitumisreeglid, toimimis- ja kontrollimehhanismid järgmiste eesmärkide saavutamiseks:

siseturumajanduse arendamine ja jätkusuutlik toimimine, riigi majandusliku kindlustunde tagamine;

kodanike reaalne osalemine tootmisjuhtimises, avalikus ja riigielus;

tariifipoliitika rakendamine tööandja ja töötaja huvides;

sotsiaalkaitse ja abivajajate toetamine;

õiglase tulujaotuse poliitika elluviimine, kodanike sotsiaalne solidaarsus;

aktiivne sotsiaalpoliitika ja sotsiaalpartnerlus.

Sotsiaalpoliitika on alati seotud inimestevaheliste suhetega materiaalsete ja vaimsete hüvede kasutamise osas ning seda tuleks käsitleda osana üldisest majanduspoliitikast, mille lõppeesmärk on elanikkonna heaolu parandamine.

Sotsiaalpoliitika on valitsuse meetmete kogum, mille eesmärk on reguleerida kogu sotsiaalsete protsesside ja inimestevaheliste suhete kompleksi. Riigi sotsiaalpoliitika põhisuunad on näidatud joonisel fig. 1.

Riigi sotsiaalpoliitika

Kõigile töövõimelistele inimestele soodsate ettevõtlus- ja töövõimaluste pakkumine

Teatud heaolustandardi tagamine kõigile ühiskonnaliikmetele

Sissetulekute ümberjagamine ühiskonnas

Ettevõtluse liberaliseerimine

Väikeettevõtluse julgustamine

Puuetega, vähekindlustatud ja töötute pensionide ja toetuste maksmine

Kõrge tööhõivetoetus

Üldharidus ja vajalik arstiabi kõigile

Töösuhete reguleerimine

Riis. 1. Riigi sotsiaalpoliitika põhisuunad.

Riigi sotsiaalpoliitika pakub lahendusi järgmistele ülesannetele:

võrdsete võimaluste tagamine õiguse realiseerimiseks haridusele ja osalusele avalikus heaolus tulude ja vara (kapitali) õiglase jaotamise kaudu;

ebasoovitavate turust tingitud erinevuste vähendamine rikaste ja vaeste vahel sissetulekute ja kapitali loomisel;

suurema vabaduse, õigluse, inimväärikuse austamise tagamine, isikliku arengu tagamine, aktiivne osalemine avalikus elus ja õigus osaleda vastutusel ühiskonna ees;

olemasolevat struktuuri reguleerivate sotsiaalpoliitiliste instrumentide ja sätete edasine täiustamine, et tagada põhilised sotsiaalsed õigused ja laiendada sotsiaalkindlustusvõrgustikku.

Tuleb märkida, et teatud sotsiaalpoliitiliste probleemide lahendamise võimalused määravad ära ressursid, mida riik saab nende lahendamiseks suunata. Ressursibaas omakorda sõltub riigi üldisest majandusarengu tasemest. Seetõttu on sotsiaalpoliitika konkreetsed ülesanded tihedalt seotud riigi majandusarenguga.

Tulude ümberjagamise viisid riigi poolt.

Sotsiaalpoliitika olulisim suund on riigi tulupoliitika. Tulupoliitika olemus seisneb selles, et riik kehtestab otseses nominaalpalga tõusu ülempiiri, mis aitaks kaasa majanduse peamiste ülesannete ja prioriteetide elluviimisele. Selle eesmärk on lahendada kaks peamist ülesannet: pakkuda sotsiaalkindlustussüsteemi kaudu otsest abi kõige haavatavamatele elanikkonnarühmadele ning neutraliseerida elanikkonna sissetulekute ja säästude inflatsiooniline odavnemine. Üksikisiku sissetulekupoliitika sätete konkreetne sõnastus aastal erinevad riigid erinev. Praktikas ei ole sissetulekupoliitika arendamiseks kahte täiesti identset võimalust. Selle poliitika rakendusmehhanism ja avaldumisvormid igas konkreetses riigis erinevad järgmiste omaduste poolest:

konkreetse riigi sotsiaal-majanduslik ja poliitiline areng;

valitsuse sekkumise määr ja laad palgaregulatsiooni küsimustes;

kollektiivlepingute sõlmimise traditsioonid;

sotsiaalne pinge ühiskonnas.

Kõigi sissetulekupoliitika valikute põhiobjektiks on töötaja töötasu tervikuna, sealhulgas palgamäärad, ületunnitöötasud, sotsiaaltoetused jne.

Riigi tulupoliitika seisneb selle ümberjagamises riigieelarve kaudu erinevate tulu- ja sotsiaaltoetuste saajate rühmade diferentseeritud maksustamise kaudu. Samal ajal kandub rahvastiku kõrge sissetulekuga kihtidelt madala sissetulekuga kihtidesse märkimisväärne osa rahvatulust. Riik jaotab tulu ümber sotsiaaltoetuste maksmise, miinimumpalga kehtestamise ja turu poolt kehtestatud hindade muutmise kaudu.

Tulude jaotamise probleemil on kaks aspekti: funktsionaalne jaotus ja isiklik jaotus.

Funktsionaalne tulujaotus viitab sellele, kuidas ühiskonna rahaline tulu jaguneb palgaks, üüriks, intressiks ja kasumiks. Kogutulu jaotatakse vastavalt tulu saaja poolt täidetavale funktsioonile. Funktsionaalne jaotus moodustab elanikkonna esmase sissetuleku. Segamajanduses, nagu näitab arenenud riikide praktika, moodustavad suurema osa kogutulust palgad. Väikeomanike sissetulek, sealhulgas arstide, juristide, põllumeeste, väike- ja juriidilise isiku õigusteta ettevõtete omanike füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemisest saadav sissetulek on sisuliselt palga, kasumi, üüri ja intresside kombinatsioon.

Isiklik Tulude jaotus viitab sellele, kuidas ühiskonna kogutulu jaotatakse üksikute leibkondade vahel. Kogutulu jaguneb rühmade vahel ebaühtlaselt. Isiklik jaotus on seotud leibkondadega kui kulugrupiga. Osa elanikkonna sissetulekutest läheb riigile üksikisiku maksudena ning ülejäänu jagatakse isiklikuks tarbimiseks ja säästmiseks. Sissetulekute loomisega kaasneb ebavõrdne jaotus. Sissetulekute ebavõrdsuse põhjused.

Eelmine osa näitas, et majanduskasvu kiirenemine või aeglustumine mõjutab tööhõive mahtu ja elanikkonna elatustaset. Inimeste majandustegevuse eesmärk on lõpuks luua materiaalne baas elutingimuste parandamiseks. Turumehhanism ei suuda aga automaatselt lahendada kõiki sotsiaalseid probleeme, mistõttu riik korrigeerib turgu läbi sotsiaalpoliitika. Selle sõna laiemas tähenduses sotsiaalne On tavaks nimetada kõike, mis on otseselt seotud ühiskonna, inimeste ja nende eluga.

15.1. Sotsiaalpoliitika olemus ja põhisuunad

Sotsiaalpoliitika - riigi poolt läbiviidav meetmete süsteem inimeste vajaduste rahuldamisega seotud sotsiaalsete probleemide lahendamiseks.

Seda üldist määratlust tuleb siiski täpsustada ja selgitada. Iga ühiskond koosneb erinevatest sotsiaalsetest rühmadest, millest igaühel on oma huvid, väärtused ja vajadused. Sotsiaaltoetused - materiaalset ja vaimset napib, neist ei piisa kõigi vajaduste rahuldamiseks. Selle tulemusena tekib rühmade vahel konkurents sotsiaaltoetuste allikate valdamise, sealhulgas õiguse kehtestada nende jaotamise reeglid. Ühiskonnagruppide huvide realiseerimise peamiseks hoovaks on võim, mis võimaldab mõnel ühiskonnagrupil riigi institutsioonide kaudu teistele gruppidele oma tahet peale suruda.

Sotsiaalpoliitika hõlmab sotsiaalne sfäär:

mittetootliku inimtegevuse materiaalsed tingimused - eluase, teenused, tervishoid, haridus, kaubandus, toitlustus, ühistransport, kultuuri ja spordi materiaalsed ressursid jne;

immateriaalne kasu – erinevat tüüpi vaimse tegevuse kogum, sealhulgas iseorganiseerumine ja omavalitsus.

Sotsiaalpoliitika eesmärk on saavutada sotsiaalne õiglus ja sotsiaalse ebavõrdsuse vähendamine. Kategooriad “sotsiaalne õiglus” ja “sotsiaalne võrdsus” ei ole identsed. Ei saa eeldada, et sotsiaalse ebavõrdsuse olemasolu tähendab sotsiaalset ebaõiglust, et sotsiaalse õigluse saavutamine kaotab sotsiaalse ebavõrdsuse.

Sotsiaalne ebavõrdsus sotsiaalsfääris valitseb ebavõrdne olukord, mis väljendub selles, et mõned elanikkonnarühmad tarbivad rohkem kui teised, mängivad suuremat rolli näiteks tootmise juhtimises, omavad suuremaid võimalusi vaba aja veetmiseks jne. Kas see on õiglane või mitte? Sellisel abstraktsel kujul küsimusel pole mõtet. Omakapitali hindamine sõltub konkreetse ühiskonna normidest ja väärtustest, massi- ja rühmateadvuse seisundist konkreetsel ajaloolisel ajal. Seda, mida antud ühiskonnas peetakse õiglaseks, võidi minevikus pidada ebaõiglaseks ja

käive See tähendab, et sotsiaalpoliitika on oma olemuselt ajalooline ja muutub ajas.

Põhimõtteliselt on sotsiaalne õiglus turumajandusega ühiskonnas seotud hüvede jaotamisega vastavalt saavutatud tööjõutasemele ja tootmise efektiivsusele. Paljudes arenenud riikides hõlmab sotsiaalne õiglus viimasel ajal igale kodanikule inimväärse elatustaseme tagamist, inimeste elatustaseme võrdsustamist.

Suundumuse tekkimine suunas sotsiaalne nivelleerimine arenenud riikides väljendub see nn keskklassi kujunemises, kuhu kuulub see osa elanikkonnast, kellel on stabiilne ja suhteliselt kõrge sissetulekutase. Näiteks Ameerika Ühendriikides moodustab keskklass ligikaudu 70% kogu elanikkonnast.

Turumajandus eeldab sotsiaalse ebavõrdsuse olemasolu ja püsimist, kuna konkurentsi käigus saavutavad mõned majandusüksused kõrge efektiivsuse ja sissetulekute taseme, teised aga vähem edukalt tegutsedes kannavad kahju või lähevad isegi pankrotti. Lõppkokkuvõttes määravad selle ebavõrdsuse turuosaliste erinevused nende võimetes, teadmistes ja oskustes.

Siiski loob turg oma arengu kõrgemas faasis tingimused sotsiaalseks võrdsustamiseks, kuid ainult teatud piirides. Sellele on kaks seletust:

Turg on oma olemuselt oma osaliste vahelise kompromissi vorm. Selle tulemusi saab realiseerida ainult vajaduste vastastikuse ja vastastikuse rahuldamise tingimusel;

kõrgemal arenguastmel, turu küllastumise ja tiheda konkurentsiga, on müügiosalised huvitatud tarbijate kõrgetest sissetulekutest.

Mõnel juhul võivad vastuolud sotsiaalsete gruppide vahel olla nii suured, et ühiskonna tasandusturu funktsioon võib kustuda, siis on vajalik tugev riiklik sotsiaalpoliitika.

Tavatingimustes riik ainult teostab turu korrigeerimine ka. See seisneb teatud põhimõtete väljatöötamises ja rakendamises.

1. Vabadusastme määramine. Riigi poliitika peaks põhinema tegevusvabaduse tagamisel, grupihuvide eneseteostamisel, kuid vastuvõetud seaduste raames. Mõne kodanike vabadus ja õigused on piiratud teiste kodanike vabaduse ja õigustega.

2 Sotsiaalsete probleemide lahendamine riigi poolt erinevate ühiskonnagruppide huve kooskõlastades, nende vahel kompromissi leidmine.

3. Ühiskondlike rühmade ühine vastutus nende riigi kodanike ees, kes on nõrgad või piiratud töövõimega.

Peamised eesmärgid sotsiaalpoliitika:

sellise heaolutaseme kujunemine erinevate elanikkonnarühmade vahel, mille eristamine ei läheks vastuollu sotsiaalse õigluse põhimõtetega;

ühiskonnas selliste heaolu loomise mehhanismide loomine, mis stimuleeriksid elanikkonda tõhusalt töötama ja majandust arendama;

kõigi ühiskonnaliikmete mõistlike materiaalsete vajaduste rahuldamine summas, mis aitab maksimaalselt kaasa inimese isiksuse arengule.

Sotsiaalpoliitika tulemusnäitajad - elanikkonna elukvaliteeti ja taset. Elukvaliteet iseloomustab inimeste üldisi elutingimusi, kogu selle omaduste ulatust, peegeldab inimeste vajaduste rahuldamise astet, mugavust, elutingimuste mugavust, kohanemisvõimet kaasaegsed nõuded, valutus ja kestus

Kontseptsioon "elatustase" iseloomustab suuremal määral inimeste heaolu kvantitatiivset mõõdet, materiaalsete hüvede tarbimise taset. Elatustaseme hindamiseks kasutatakse selliseid näitajaid nagu põhiainete tarbimine tooteid elaniku kohta või ühele perele, mida seejärel võrreldakse tarbimisnormidega. Indikaatorid on olulised elatustaseme hindamisel tarbimisharjumused (toidu, kestvuskaupade, teenuste jne jaoks).

Laialdaselt tunnustatud elatustaseme näitajad hõlmavad elanike raha sissetulek inimese või pere kohta.

Sotsiaalpoliitika sisaldab kahte põhiosa: sissetulekupoliitika ja tööhõivepoliitika.

Riigi sotsiaalpoliitika olemus, sisu, põhimõtted, prioriteetsed suunad ja peamised eesmärgid. Sotsiaalpoliitika objektid. Elanikkonna sotsiaalkaitse, tagatised ja toetus. Vene Föderatsiooni sotsiaalreformide peamised eesmärgid ja prioriteedid.

• Sotsiaalpoliitika olemus, sisu ja põhimõtted
• Riigi sotsiaalpoliitika prioriteetsed suunad
• Elanikkonna sotsiaalkaitse, garantii ja toetus
• Vene Föderatsiooni sotsiaalreformide peamised eesmärgid ja prioriteedid
• Kirjandus

Sotsiaalpoliitika olemus, sisu ja põhimõtted Riiklik poliitika ei hõlma suurel määral ainult ühiskonna arengu põhisuundi, vaid ka konkreetseid avaliku elu sfääride ees seisvaid ülesandeid. Selle järgi eristatakse riigipoliitikat: sise- ja välispoliitikat, majandus- ja sotsiaalpoliitikat, ühiskonna ja riigi poliitilise süsteemi arendamise poliitikat, rahvus- ja kultuuripoliitikat, keskkonna- ja kaitsepoliitikat. Sageli kasutavad nad üksikasjalikumat jaotust, võttes eelkõige arvesse näiteks põllumajandus-, tehnika-, demograafilist, personalipoliitikat jne. Kuna kõik ühiskonnaelu valdkonnad ja aspektid on omavahel seotud, on ka kõik need riigi poliitilise tegevuse valdkonnad omavahel tihedalt seotud. Tihti on nende piiritlemine sagedase põimumise ja “läbitungimise” tõttu üsna meelevaldne. Pealegi on nende hulgas suund, mis on kõige tihedamalt seotud kogu inimvajaduste ja huvide kompleksiga. See on sotsiaalsfäärile suunatud poliitika – sotsiaalpoliitika. Sotsiaalnepoliitika - see on riigi, ühiskondlike organisatsioonide ja heategevusfondide tegevus, mis on suunatud elanikkonna vajaduste rahuldamisele ja mida rakendatakse sotsiaalsfääri kaudu. Sotsiaalpoliitika objektid on: klasside ja sotsiaalsete rühmade, rahvuste ja rahvuste positsioon, individuaalne perekond, inimese positsioon ühiskonnas ja kõik rahvusliku heaolu aspektid. Sellest järeldub, et sotsiaalpoliitika on mahukas mõiste. Laias plaanis peaks see hõlmama inimeste elu kõiki aspekte: töö- ja elamistingimuste parandamine, sotsiaalse õigluse põhimõtte rakendamine, elanikkonna sotsiaalne kaitse ja garantiid, tööhõiveprobleemid, inimeste materiaalsete ja vaimsete vajaduste rahuldamine, rahvussuhete parandamine. jm. Sotsiaalpoliitika põhieesmärk on tõsta Venemaa kodanike elutaset ja -kvaliteeti, stimuleerides elanikkonna töö- ja majandusaktiivsust, luues igale töövõimelisele inimesele tingimused, mis võimaldavad neil tagada oma heaolu. perekond oma töö ja ettevõtmise kaudu. Samas säilitavad riigil täielikult oma sotsiaalsed kohustused pensionäride, puuetega inimeste, lasterikaste perede ja puuetega kodanike ees. Meie riigis seni aetav sotsiaalpoliitika ei vasta oma eesmärgi seadmise nõuetele: puuduvad selged sotsiaalsete suuniste kriteeriumid, sotsiaalpoliitika elluviimise mehhanism ei ole välja töötatud ja sellest tulenevalt on selle elluviimise tulemuslikkus. äärmiselt madal. Väide, et ühiskonna sotsiaalne areng, inimeste heaolu suurendamine on sotsiaalse tootmise peamine eesmärk ja riigipoliitika alus, oli aastaid vaid teoreetiline, tegelikust elust suuresti lahutatud postulaat. Seda võib kinnitada elanikkonna madal elatustase isegi arengumaadega võrreldes. Sotsiaalne olukord on jätkuvalt pingeline ja üha keerulisem. Tööpuudus suureneb ja selle varjatud vormid arenevad (3-4-päevane töösuhe, pooleaastased puhkused, vähendatud vahetused jne). Mõnede ekspertide hinnangute kohaselt on tegelik tööpuudus üle 10-12 miljoni inimese. Pealegi räägime töötusest kõige professionaalsema tööjõu hulgas, kes pole kaugeltki eakad. Seega - materiaalse heaolu järsk langus, apaatia, uskmatus, stress ja kuritegevuse kasv. Väga raskes olukorras on ühiskonna intellektuaalne osa, sõjaväelased, naised, lapsed ja vanad inimesed. Haigestumine ja suremus suurenevad ning sündimus langeb. Elanike reaalsissetulekute tase rahas väljendatuna on täna 40% madalam kui 1991. aastal. Tekkinud on massiline vaesus, alla toimetulekupiiri sissetulekuga kodanikke on umbes 25% Venemaa elanikkonnast. Suurenenud on sissetulekute diferentseeritus ning järsult esile kerkinud illegaalne ja väljateenimata varaline ja sotsiaalne kihistumine, mille lahenduseks on riigi majanduse parandamine ja tingimuste elavdamine ühiskondlikuks aktiivsuseks, mis võimaldab lahendada neid ja muid elanikkonna hädas olevaid probleeme. elu.Sotsiaalpoliitika sisu avaldub teatud põhimõtete süsteemi kaudu. Nendest riigi sotsiaalpoliitika põhimõtetest märgime välja olulisemad: Sotsiaalne õiglus, mis tähendab võrdsuse (või ebavõrdsuse) mõõdikut inimeste eluolukorras, mille määrab ühiskonna materiaalse ja vaimse arengu tase. Sotsiaalne õiglus on ka tõeline demokraatia ja kõigi kodanike võrdsus seaduse ees, rahvaste tegelik võrdsus, indiviidi austamine ja tema arenguks tingimuste loomine Sotsiaalsed garantiid, mis tähendavad ühiskonna poolt tagatud õigust omada tööd, juurdepääsu haridus, kultuur, arstiabi ja eluase, vanurite eest hoolitsemine, emadus ja lapsepõlv.Kõigi ühiskonnaliikmete materiaalse ja kultuurilise elatustaseme tõstmine, töö- ja elamistingimuste parandamine, keskkonna kaitsmine Sotsiaalne rehabilitatsioon, mis tähendab rikutud sotsiaalse taastamist õiglus. Sõna "rehabilitatsioon" ise tähendab "taastamist", kaotatu tagastamist. Seetõttu on tavaks rääkida tervise, õiguste taastamisest ja hea nime tagasitoomisest. Süütute ohvrite (sõja, repressioonide, katastroofide, loodusõnnetuste, õnnetuste jms ohvrid) sotsiaalse rehabiliteerimise probleem on meie ajal muutunud eriti teravaks. Sotsiaalne heategevus on tihedalt seotud sotsiaalse rehabilitatsiooniga.Kõigi ühiskonnaliikmete sotsiaalse aktiivsuse arendamine, inimese kõigi loominguliste võimete avalikustamine, rikastamine ja kasutamine, materiaalsete hüvede tarbimise ühendamine vaimse eluga. Teadus, uus tehnoloogia, ei asenda kunagi vaimsust, kuigi viimast on ilma esimeseta näiteks võimatu ellu viia.. Täielikum arvestamine selliste rahvastikurühmade nagu noored, naised, eakad elu- ja tegevusspetsiifikatega, et rahuldada nende vajadusi ja huvisid. maksimaalsel võimalikul määral.Ja lõpuks sidusus kõik ühiskonna moodustavad klassid ja sotsiaalsed rühmad: rahvussuhete parandamine, rahvuste ja rahvuste õitseng, nende igakülgse koostöö tugevdamine majanduse, kultuuri, kunsti jne vallas. Riigi sotsiaalpoliitika prioriteetsed suunad Riigi sotsiaalpoliitika olulisemad prioriteedid aastal kaasaegsed tingimused on: optimaalse sotsiaalse infrastruktuuri loomine ja selle arendamine; keskkonnakaitse ja -kaitse probleemid; ühiskonna tulude jaotuspoliitika; sotsiaal-demograafiline poliitika; elanikkonna tööhõive ja sotsiaalkaitse probleemid.Sotsiaal-majanduslike probleemide lahendamisel on sotsiaalsfäär otsustaval kohal. Ilma ulatusliku sotsiaalsfääri süsteemita ja selle normaalne areng sotsiaalpoliitika edukat rakendamist on võimatu saavutada. Pidagem meeles, et majandus on inimeste ja kogu ühiskonna elu toetav süsteem. Samuti on olemas kitsam, otseselt sotsiaalsete nähtustega seotud majandusvaldkond, mida nimetatakse majanduse sotsiaalsfääriks. Sotsiaalsfäär on inimühiskonna eluvaldkond, kus ühiskondlikku tegevust teostab peamiselt riik. samuti avalik-õiguslikud ja usuorganisatsioonid, heategevuslikud ja avalikud fondid materiaalsete, vaimsete hüvede ja teenuste jagamisel. Ühesõnaga, kõik, mis on seotud inimeste heaoluga, kuulub majanduse sotsiaalvaldkonda. Kõik sotsiaalkindlustuse liigid kuuluvad otseselt sotsiaalmajandusse, s.t. rahaline toetus, materiaalne abi, mida osutatakse üksikutele, enamasti puudega, kihtidele ja kategooriatele, kellel ei ole oma sissetulekut ja elatusallikaid või on need piiratud, ebapiisavalt. Levinuim sotsiaalkindlustuse liik on pensionid. Venemaal elab üle 38 miljoni pensionäri ja riigis elab 147,5 miljonit inimest. Enamik neist on vanuse järgi pensionärid: naised - 55-aastased, mehed - 60-aastased. Teatud elanikkonna kategooriate puhul on pensioniiga veelgi madalam.Igale pensionärile on tagatud pensionimakse, mis ei ole madalam seadusega kehtestatud tasemest - miinimumpensionist ning kõrgemaid pensione makstakse sõltuvalt tööstaažist ja palgatasemest. Lisaks pensionidele väljastatakse riigi- ja kohalikest eelarvetest erinevaid toetusi ja makseid. Need võivad olla püsivad, pikaajalised ja ajutised, võimalik on anda ühekordset, sotsiaalabi Kõik majandusharud on sotsiaalsfääriga nii või teisiti seotud, teenindavad ja rahuldavad mitte ainult materiaalseid, vaid ka vaimseid ja sotsiaalsed vajadused inimestest. Samal ajal on sotsiaalse profiili sektoritega otseselt seotud: Eluase ja kommunaalteenused. Hoiab töökorras hooneid, lifte, veevarustust, soojusvarustust, energiavarustust, kanalisatsiooni jne. Kõik, mis moodustab elamu- ja kommunaalinfrastruktuuri Majapidamisteenused elanikkonnale. Remonditöökojad, pesumajad, juuksurid ja vannid, rendipoed, taksod, pandimajad, info- ja matuseteenused ja palju muud Keskkonnakaitse, taastamine ja puhastamine. Selle tegevusega seotud teenused peavad tagama isikule hooldustingimused terve elu Sotsiaalsfääri sektorite seas on kesksel kohal: kultuur, haridus, tervishoid. Need tööstusharud on loodud inimeste kõige tundlikumate ja peenemate vajaduste ja maitsete rahuldamiseks. Nende sotsiaalne tähtsus on erakordselt suur. Muide, kehakultuur ja sport on tervishoiusektoriga tihedalt seotud niivõrd, kuivõrd need lahendavad tervise edendamise ja tervisliku eluviisi propageerimise probleeme.Märkimisväärset sotsiaalset koormust kannab teadus, mille saavutustele jäävad kõik tervishoiuvaldkonnad. rahvamajandus, nagu juba märgitud, on ka elanikkonna sotsiaalne turvalisus. Sotsiaalpoliitika prioriteetide hulgas on erilisel kohal mure keskkonnakaitse ja taastamise eest. Inimeste elujõulisus ja elukvaliteet sõltuvad otseselt keskkonnaseisundist ja hetkekeskkonna olukorrast. Lõppude lõpuks, kui palju meresid, järvi, jõgesid, metsi ja maid on inimene hävitanud. Tuleb märkida, et ökoloogia ja elu on omavahel seotud: inimene, selle poole püüdlemine parem elu , on loodust nii sügavalt ümber kujundanud ja halastamatult ära kasutanud, et elu muutub hullemaks, ohtlikumaks ja lühemaks. Praegu on käimas demograafiline kriis: meie riigis sureb rohkem inimesi kui sünnib. Suremus on üle kahe korra suurem kui sündimus. Praeguse suremuse juures on riigi elanikkond 2005. aastaks, s.o. 10 aastaga võib kahaneda 148,2 miljonilt inimeselt 138 miljonile.Sellised andmed on toodud Venemaa Teaduste Akadeemia Rahvastiku Sotsiaal-majanduslike Probleemide Instituudi uuringutes Sotsiaalne ülesanne on proportsionaalsus, mida me loodusest võtame ja mida me talle anname, kuidas kaitseme, kaitseme ja taastame seda praeguste ja tulevaste põlvede elu nimel. Pealegi ei ilmne ettevõtete ja inimeste põlgliku suhtumise tagajärjed loodusesse ja keskkonda kohe. Seetõttu peaks ökoloogia tähtsuse teadvustamine väljenduma keskkonnakaitseks eraldatavate vahendite pidevas suurendamises. Liigume edasi ühiskonna tulude jaotamise probleemiga. Nagu varem märgitud, on tulude õiglane jaotus erilisel kohal. majanduse riiklik reguleerimine. Seda kõige olulisemat sotsiaalmajanduslikku probleemi vaadeldakse tavaliselt järgmiste nurkade alt: Esiteks, saadud kogutulu jagunemine tootmises osalejate vahel (see tähendab isiklikku tootmistegurit). See on nn funktsionaalne jaotus. See näitab, milline osa sissetulekust eraldatakse vastavale isiklikule tootmistegurile. Näiteks ND funktsionaalne jaotus USA-s (1990) nägi välja selline. Kokku ligikaudu 4 triljonit 400 miljardit dollarit, sealhulgas: palgad (koos lisatasud ja väike- ja keskmise suurusega ettevõtjate sissetulekud) - 3 triljonit 600 miljardit dollarit; intressitulu - 465 miljardit dollarit; ettevõtte kasum 300 miljardit dollarit; renditulu – 7 miljardit dollarit.Seda jaotust subjektide – otseste ND loomises osalejate – vahel nimetatakse ka esmaseks jaotuseks. Pole juhus, et neid sissetulekuid nimetatakse põhisissetulekuteks, teiseks, tulude realiseerimise käigus jaotatakse tulu korduvalt ümber nii selle loojate kui ka ebaproduktiivse tööga tegelevate inimeste vahel. Ümberjagamisest saadavaid tulusid nimetatakse tuletisinstrumentideks. Peamine tulude ümberjagamise instrument on riigieelarve. ND jagatakse ümber ka teenindussektori kaudu.Juristid, juristid, kunstnikud, vaimulikud ja teised tootmisvälised töötajad saavad oma sissetuleku elanikkonnale osutatavate teenuste eest. Tulude ümberjaotamine ei toimu mitte ainult riigisiseselt, vaid ka riikide vahel, kolmandaks toob statistika esile tulude jaotuse selle väärtuse järgi. See iseloomustab riigis teenitud tulu jaotust perede või üksikisikute vahel. Meie statistika näitab näiteks töölise ja kontoritöötaja pere, tööstustöölise pere ja kolhoosniku pere sissetulekute ja kulude struktuuri. Tarbijaeelarvete koostamisel koosneb keskmine pere neljast inimesest: töötavad abikaasad ning kaks last: poiss - 16 aastat vana ja tüdruk - 7 aastat vana.B viimased aastad Isegi mõnes arenenud riigis suureneb sissetulekute ebavõrdsus. Venemaast pole vaja rääkida, vaesuse teema on tihedalt seotud ebavõrdsuse probleemiga. Kas vaesust on võimalik määratleda? Ilmselgelt. On võimalik tuvastada need pere sissetulekute piirid, millest üle ei ole tagatud rahvastiku taastootmine. See tase peaks olema vähemalt materiaalse kindlustatuse miinimumtase ehk toimetulekupiir (nn lävi või vaesuspiir). Rohkem kui 30% venelastest on allpool vaesuspiiri. Kõik allpool seda piiri elavad elanikkonna rühmad on vaesed.Ameerika Ühendriikide vaesuspiiri määrab Kaubandusministeerium, lähtudes inimese vajalikest objektiivsetest vajadustest ja teatud perioodi elukallidusest. Nii hinnati 1990. aastal üheliikmelise pere vaesuspiiriks 7740 dollarit aastas, kaheliikmelise pere puhul 10 426 dollarit, kolmeliikmelise pere puhul 13 078 dollarit ja neljaliikmelise pere puhul 15 730. Sotsiaaldemograafiline poliitika. . Demograafias on teatavasti kesksel kohal rahvastiku taastootmine, mis toimub põlvkondade loomuliku vahetumise tõttu, s.o. viljakuse ja suremuse kaudu. Tõsi, üksikute piirkondade rahvaarv muutub rände tõttu. Väljaspool Venemaad teistes endised vabariigid, st. SRÜ riikides elab üle 25 miljoni venelase ja umbes 4 miljoni muust rahvusest kodaniku. 1995. aasta alguseks oli Venemaal umbes 670 tuhat põgenikku. Seetõttu on rändepoliitika prioriteetsed suunad: vabariigis ja välismaal elavate Vene Föderatsiooni kodanike õiguste ja huvide kaitsmine, migrantide riiki sisenemise ja riigist lahkumise reguleerimine, põgenike ja riigisiseselt ümberasustatud isikute abistamine, õiguslike ja humaansete tingimuste loomine. pagulasperede vastuvõtmiseks ja majutamiseks mõistmise loomine elanikkonnas sundrändega Venemaale.Sundrändajatega töötamise põhiprintsiibiks on algatusvõime ja iseseisvuse arendamine nende enda korralduses uues elukohas, meelitades nende poolt saadud rahalisi vahendeid hüljatud eluaseme ja kinnisvara hüvitamine, neile sooduslaenu andmine, samuti rahalised vahendid ja materiaalsed vahendid abi osutamiseks.Demograafilise poliitika põhirõhk tuleks panna terve järelkasvu tagamisele, aktiivse eluea pikenemisele, tervise säilitamisele ja muud rahvastiku arengu kvalitatiivsed tunnused.Turutingimused muudavad pere majandusliku iseseisvuse tugevdamise lastega seotud sotsiaaldemograafilise poliitika üheks prioriteetseks ülesandeks: kasvu stimuleerimine tööjõutulu, mitte suurendada hüvitisi ja hüvitisi. Suremuse vähendamise poliitika eesmärk on ennetada laste ja emade suremust, vähendada tööealise meessoost elanikkonna suremust ning meeste ja naiste eluea lõhet ning võrdsustada linnaelanike arstiabi kvaliteeti. ja maapiirkondades. Kui demograafilisi probleeme ei seata esikohale, tekib oht rahva genofondile. Elanikkonna sotsiaalkaitse, garantii ja toetus Edasiliikumine turule on võimatu ilma usaldusväärse elanikkonna sotsiaalse kaitse süsteemi loomiseta, mis on võimeline tagama majanduse negatiivsete nähtuste maksimaalse võimaliku neutraliseerimise. See tähendab, et tuleb luua mehhanism elanikkonna kaitsmiseks selliste sotsiaalsete riskitegurite eest nagu töötus ja inflatsioon Sotsiaalse kaitse sisu Sotsiaalkaitse on meetmete süsteem, mille eesmärk on luua tingimused, mis tagavad haavatavate inimeste majanduslikku ja moraalset heaolu, kaitsmata elanikkonnarühmad, samuti täiendavate õiguste ja soodustuste tagamine: pensionide ja toetuste maksustamise ja maksmise kohta; eluaseme ehitamise ja hooldamise, samuti selle vastuvõtmise ja soetamise kohta; kommunaal- ja kaubandusteenuste kohta; arstiabi, sanatooriumiravi, ravimite pakkumine, sõidukite ja sõidukulude, töö-, koolitus-, ümberõppe- ja töötingimuste, sideasutuste ning spordi- ja vabaajaasutuste teenuste kasutamine, sotsiaalteenuste, sotsiaal- ja õigusabi saamine. Laias laastus tähendab sotsiaalkaitse seda, et igal inimesel on õigus sellisele elatustasemele, sealhulgas toidule, riietusele, eluasemele, arstiabile ja vajalikele sotsiaalteenustele, mis on vajalik tema ja tema tervise ja heaolu tagamiseks. perekond ja õigus tagatisele töötuse, haiguse, puude, leseks jäämise, vanaduse või muul temast mitteolenevatel asjaoludel elatise kaotuse korral (10. detsembril 1948 vastu võetud inimõiguste deklaratsiooni artikkel 25 ÜRO Peaassambleel). Paraku ei vasta praegune sotsiaalkaitse ja sotsiaalsete garantiide süsteem turumajanduse aluspõhimõtetele, ei ole piisavalt paindlik ja vajab radikaalset ümberkujundamist. Millistel aluspõhimõtetel peaks sotsiaalkaitse kujundamine toimub uus sotsiaalkaitsesüsteem?1. Diferentseeritud lähenemine elanikkonna erinevatele kihtidele ja rühmadele olenevalt nende sotsiaalsest staatusest, vanusest, töövõimest ja majandusliku iseseisvuse astmest Puuetega inimeste (eakad, lapsed, puuetega inimesed) puhul peaks põhirõhk olema nende heaolu säilitamisel. olemine, olulisemate materiaalsete ja sotsiaalsete kultuuriväärtuste tarbimise taseme tagamine, usaldusväärsete garantiide loomine, üksikisiku sissetulekute suurus jne. viidud miinimumini. Siin peaks kehtima rahateenimise printsiip, sh enamik soodustusi, mida varem anti tasuta.2. Sotsiaalkaitse mehhanism ei tohiks olla moodustatud riikliku heategevuse baasil, vaid seadusandlikult fikseeritud majanduslike, õiguslike ja sotsiaalsete garantiide kogumina Sotsiaalkaitsesüsteem ei tohiks olla üles ehitatud üksikute ühekordsete otsuste episoodilise vastuvõtmise alusel. parandada teatud raskesse olukorda sattunud elanikkonnarühmade majanduslikku olukorda. Seni pole meil tegemist keerulise süsteemiga, vaid omalaadse “kiirabiga” silmatorkavamate sotsiaalsete aukude lappimiseks. Kui selline praktika vastas enam-vähem haldus-käsumajanduse vajadustele, siis turutingimustes pole sellel perspektiivi.3. Sotsiaalkaitsesüsteem peab olema integreeritud, toimides kõigil tasanditel: föderaal-, vabariiklik-, piirkondlik-, piirkondlik, isegi ettevõtte (firma), aktsiaseltsi tasandil, määratledes selgelt igaühe õigused, kohustused ja funktsioonid. Kõige sobivam on luua mitmetasandiline süsteem, kus kõrgemal tasemel kehtestatud tagatisi täiendataks ja arendataks madalamal tasemel. Seega on föderaaltasandil vaja säilitada miinimumtagatiste kehtestamine kogu riigi elanikkonnale, sõltumata elukohast.Loomulikult kehtivad Eesti Vabariigi jätkuva sotsiaalkaitse poliitika põhimõtted (nõuded). rahvaarv on palju suurem. Näiteks föderaalseadus "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta", mille Riigiduuma võttis vastu 15. novembril 1995, rõhutab selliseid põhimõtteid nagu sihtimine, juurdepääsetavus, eristamine, vabatahtlikkus, inimlikkus, konfidentsiaalsus ja ennetuslik fookus Elanikkonna sotsiaalkaitsesüsteem (turvalisus) eksisteerib ühtsuses ja komplekssuses sotsiaalsete garantiide süsteemiga Riigi sotsiaalsed garantiid on aluseks, aluseks elanikkonna sotsiaalkaitse süsteemi rakendamisele Iga inimene , ühiskonnaliikmel on õigus sotsiaalkindlustusele ning oma väärikuse säilitamiseks ja isiksuse vabaks täielikuks arenguks vajalike tingimuste loomisele Igal inimesel on õigus tööle, vabale töövalikule, õiglusele. ning soodsad töötingimused ja kaitse töötuse eest. Igal inimesel on ilma igasuguse diskrimineerimiseta õigus võrdse töö eest võrdsele tasule (Inimõiguste deklaratsiooni artiklid 22 ja 23). üldine vaade riigi sotsiaalsed garantiid on inimõiguste kaitse tasuta tööle, kodanike isikliku turvalisuse tagamine ühiskonnas, tänaseks kujunenud elatustasemele vastava elutagamissüsteemi loomine Olulisemad elemendid näiteks elu Toetus hõlmab: 1) materiaalset kindlustatust ja tingimuste loomist, mille raames on võimalik realiseerida kõigi ühiskonnaliikmete sissetulekuid; 2) võimalust saada haridust, arstiabi jne; 3) keskkonnaohutuse tagamist ja keskkonna hoidmist. nõutav tase 4) pensionäride majandusliku olukorra parandamine, vähekindlustatud perede ja kodanike arvu vähendamine 5) töötavate naiste hüvitiste suurendamine; noorema põlvkonna koolitamiseks vajalike tingimuste loomine.. Tuleb märkida, et tööturu võimalike negatiivsete tagajärgede eest kaitsmise tagatiste süsteemi tuleb toetada nende pakkumiseks õiguslike, rahaliste ja organisatsiooniliste tingimuste loomisega. Üldiselt peaks see süsteem hõlmama järgmisi tagatisi: 1) täistööhõive või õigus saada tööd; 2) erialase koolituse ja ümberõppe kättesaadavus, samuti kvalifikatsiooni tõus; 3) teatud materiaalse kindlustatuse taseme säilitamine perioodi jooksul. ümberõpe või ajutine töötus 4) töötaja põhiõiguste kaitse töövaldkonnas jne Sotsiaalsete garantiide süsteem peaks olema paindlik, kavandatud ennetama võimalikke sotsiaalseid riskitegureid, mitte kõrvaldama olemasolevaid sotsiaalsete pingete allikaid. Sotsiaaltagatiste süsteemi ressursi- ja rahalised alused peaksid kujunema mitte jääk-, vaid ühiskonna tegelikest vajadustest lähtuvalt. Seetõttu tuleks sotsiaaltagatiste süsteem üles ehitada selliselt, et sotsiaalkaitse latt hoitakse automaatselt õigel tasemel. Selle aluseks on objektiivse, teaduslikult põhjendatud sotsiaalsete garantiide baasi loomine riiklike sotsiaalsete standardite süsteemi näol: miinimumpalk ja sotsiaalmaksed (toetused, pensionid, stipendiumid); ratsionaalsed toitumisstandardid ja pere eelarve; elatusraha ja isikliku sissetuleku indekseerimine jne Vene Föderatsiooni presidendi pöördumises föderaalassambleele 6. märtsil 1997. a. räägitakse, et senine sotsiaalabi jagamise praktika toob kaasa vaid raha hajumise. Praegu kehtib Venemaal üle 1000 määruse, mis näevad ette teatud sotsiaaltoetused 200 elanikkonnakategooriale. Ja erinevatele maksetele, toetustele ja hüvitistele kvalifitseeruvate inimeste arv ulatub ligi 100 miljoni inimeseni.Kuna kogu elanikkonna täielik sotsiaalne kaitse on ebareaalne, tuleb õigemini ja mõistlikumalt rääkida sotsiaalsest toetusest üksikutele kihtidele ja gruppidele. elanikkonna. Selliseid elanikkonna kategooriaid nimetatakse tavaliselt nõrgalt kaitstud või täpsemalt sotsiaalselt haavatavateks elanikkonna segmentideks. Sotsiaalselt haavatavate hulka peaksid kuuluma need, kes on ilma jäetud võimalusest iseseisvalt, oma jõupingutustega parandada oma heaolu, säilitada vajalikud tingimused elu ja olemasolu. Need on reeglina paljulapselised ja madala sissetulekuga pered, pensionärid ja puuetega inimesed, aga ka töötud.Sotsiaalselt haavatavateks peetakse praeguses praktikas peresid, mille rahaline sissetulek pereliikme kohta on väike; perekonnad, kes on kaotanud toitja; üksi lapsi kasvatavad emad; repressioonidest ja loodusõnnetustest mõjutatud isikud. Õpilasi võib liigitada ka nõrgalt kaitstud elanikkonna kategooriatesse Kõik ülaltoodud elanikkonnakihid ja rühmad vajavad sotsiaalset tuge ühiskonnalt, riigilt, valitsuselt, suurettevõtjatelt, avalik-õiguslikelt, era- ja heategevusorganisatsioonidelt Turule üleminekul majanduse, elanikkonna sotsiaalse kaitsmise probleem hindade tõusu, inflatsiooni ja töötuse eest. Et kaupade ja teenuste hinnatõus ei tooks kaasa isikliku tarbimise ja elatustaseme katastroofilist langust, tuleb muuta sissetulekute indekseerimist. See tähendab, et palgad, pensionid, stipendiumid ja muud sissetulekud ja maksed peaksid tõusma toidu, mittetoidukaupade ja teenuste jaehindade tõustes. Paar sõna sotsiaalsest heategevusest kui demokraatliku ühiskonna massilisest ja igapäevasest nähtusest. Meie jaoks ühiskond, see on ühiskonna funktsioon ebatavaline ja uus. Kuigi ligimesearmastuse põhimõtted on pikka aega olnud paljudes kristlikes käskudes. Inimese kõrgeim mõte ja eesmärk on teha õnnelikuks võimalikult palju teisi inimesi Ühiskondlik heategevus avaldub selles, et osa inimesi (või inimgruppe) ennastsalgavalt, sisemist vaimset kutset järgides, aitavad teisi: rahaga, asjadega. , teenused, nõustamine, hooldus, ravi, hooldus ja mugavus. Peame nägema seda selliste inimeste õilsuse ja väärikuse ilminguna. Vene Föderatsiooni sotsiaalreformide peamised eesmärgid ja prioriteedid Praegune majandusolukord tingib vajaduse tõsta sotsiaalpoliitika tulemuslikkust, koondada jõupingutused pakilisemate sotsiaalsete probleemide lahendamisele ning töötada välja uued sotsiaalpoliitika elluviimise mehhanismid, mis tagavad ratsionaalne kasutamine rahalised ja materiaalsed ressursid.Sotsiaalpoliitika on vaja ümber orienteerida aktiviseerivatele teguritele, mis stimuleerivad väga tõhusat ja tootlikku tööd, suurendades selle alusel kodanike isiklikku vastutust oma materiaalse heaolu eest Sotsiaalpoliitika strateegilised eesmärgid on: käegakatsutava saavutamine inimeste rahalise olukorra ja elutingimuste parandamine; tõhusa tööhõive tagamine, tööjõu kvaliteedi ja konkurentsivõime parandamine; kodanike põhiseaduslike õiguste tagamine töö, elanikkonna sotsiaalse kaitse, hariduse, tervishoiu, kultuuri, eluaseme valdkonnas. sotsiaalpoliitika ümbersuunamine perekonnale, perele, naistele, lastele ja noortele tagatud õiguste ja sotsiaalsete garantiide tagamine, demograafilise olukorra normaliseerimine ja parandamine, elanikkonna suremuse vähendamine, eriti laste ja tööealiste kodanike hulgas, sotsiaalpoliitika oluline paranemine. sotsiaalne infrastruktuur. Nende eesmärkide saavutamiseks on vaja: taastada töötegevusest saadava tulu roll elanikkonna peamise rahalise sissetuleku allikana ja kõige olulisema stiimulina tootmise arendamiseks ja tööjõu töötajate aktiivsuse suurendamiseks; tulude õiglane jaotamine, mis põhineb kodanike tulude ja omandi maksustamise süsteemi täiustamisel, kõrge sissetulekuga isikute maksumäärade tõstmisel ja madala sissetulekuga elanikkonnarühmade maksukoormuse vähendamisel; tööjõutulu kasutamise stimuleerimine ja äritegevus, kinnisvaratulu investeerimiseks ja laenu andmiseks sotsiaalselt olulistele programmidele, mille eesmärk on luua elementaarsed elamistingimused: eluasemetingimuste parandamine, arstiabi, haridus, tööhõivepoliitika tasakaalu tagamine, et ühelt poolt ennetada massilist tööpuudust ja teisalt mitte takistada üleliigse tööjõu vabanemist seoses majanduse struktuuriliste ümberkorraldustega, tugevdada abivajavate kodanike sotsiaaltoetuste suunamist, lähtudes perede majandusliku olukorra ja taotleja põhimõttest toetuste määramisel; luua täisväärtuslikud elamistingimused peredele, naistele, noortele, parandada laste elutingimusi; suurendada sotsiaalkindlustuse rolli kui kõige olulisemat mehhanismi kodanike kaitsmiseks sissetulekute kaotuse korral töötuse, haiguse korral, muud sotsiaalsed ja ametialased riskid, sotsiaalsektorite ja sotsiaalprogrammide stabiilne rahastamine, arstiabi, sotsiaalteenuste, hariduse, kultuuri ja puhkuse kättesaadavuse tagamine kõigile kodanikele. Sotsiaalvaldkonna reformid viiakse läbi tihedas seoses majanduslikud muutused välja toodud Vene Föderatsiooni valitsuse 1997.–2000. aasta keskpika perioodi programmi "Struktuurne ümberkorraldamine ja" kontseptsioonis. Arvestades lähiperioodi prognoositavaid majandusarengu näitajaid, tekivad reaalsed võimalused püstitatud sotsiaalsete probleemide lahendamiseks Sisemajanduse koguprodukti ja põhikapitali investeeringute aastane kasv, tööstus- ja põllumajandustoodangu mahu kasv, a. inflatsiooni ja eelarvedefitsiidi edasine vähenemine, rahvusvaluuta tugevnemine ning kodumajapidamiste lõpptarbimisele tehtavate kulutuste osakaalu suurenemine kasutatavas sisemajanduse koguproduktis Välja on toodud meetmete kogum, mille eesmärk on viia ellu institutsionaalseid reforme, järk-järgult struktuurimuutused tootmises, maksusüsteemi, eelarve- ja rahapoliitika reformimine. Selle alusel luuakse soodsad tingimused kaasaegsete konkurentsivõimeliste tööstusharude ja tegevuste, eeskätt kõrgtehnoloogiliste ja teadmusmahukate majandusharude, väike- ja keskmise suurusega ettevõtete arenguks, muutusteks tootmise valdkondlikus struktuuris ja selle territoriaalses asukohas. , toodete kvaliteedi ja tootmise efektiivsuse tõstmine, tööviljakuse tõstmine, tootmiskulude vähendamine, uute töökohtade loomine Selle tulemusena luuakse usaldusväärne majanduslik baas elanikkonna tööhõive ja sissetulekute suurendamiseks, maksubaasi laiendamiseks ja summa suurendamiseks. sotsiaalseteks vajadusteks ja sotsiaalsfääri arendamiseks eraldatud vahenditest.Samas sotsiaalsete tegurite aktiivsem kasutamine ja kavandatavad meetmed inimeste majandusliku olukorra parandamiseks, elanikkonna rahalise sissetuleku suurendamiseks, ratsionaalse tööhõivestruktuuri tagamiseks, parandamiseks. tööjõu kvaliteet ja konkurentsivõime loovad soodsad tingimused jätkusuutlikuks majandusarenguks, tootmismahtude suurendamiseks ning kaupade ja teenuste tegeliku nõudluse kasvuks Tuginedes Vene Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu prognoositavatele näitajatele perioodiks kuni 2000. a. , on sotsiaalpoliitika kavandatud eesmärke võimalik ellu viia etapiviisiliselt.Esimesel etapil (1996-1997) on majanduse piiratud ressursivõimalusi arvestades vaja rakendada meetmete kompleksi elanikkonna elatustaseme stabiliseerimiseks. , vaesuse järkjärguline vähendamine, elatustaseme lõhe vähendamine elanikkonna eri kategooriate vahel, massilise tööpuuduse ennetamine, kodanike töö- ja sotsiaalsete õiguste kaitse tugevdamine. Nendest meetmetest on olulisemad: palga-, pensioni- ja toetuste maksmisel tekkivate võlgnevuste kaotamine ja ennetamine; kehtiva hüvitiste ja hüvitiste süsteemi korrastamine, nende andmise paikapidavuse suurendamine; riikliku sotsiaalmiinimumsüsteemi kujundamine. toimetulekupiiri näitaja määramise ja kasutamise korra seadusandlik konsolideerimine, selle arvutamise metoodika selgitamine, lähtudes toidu ja mittetoidukaupade, eluaseme- ja kommunaalteenuste, transpordi-, majapidamis-, meditsiini- ja muude teenuste tegelikest kuludest, ennetamine töötajate massiline vabastamine tööturul kriitilise olukorraga piirkondades asuvatest ettevõtetest, mille elluviimisel on põhirõhk sotsiaalseteks vajadusteks eraldatud vahendite kasutamise efektiivsuse tõstmisel, sotsiaaltoetuste suunamise tugevdamisel ja laiemalt eelarveväliste finantsallikate kaasamine. On vaja kindlaks määrata föderaalsete täitevvõimude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude ja kohalike omavalitsuste omavalitsuse, föderaalministeeriumide ja osakondade vahelise suhtluse kord sotsiaalpoliitika valdkonnas, Teises etapis (1998-2000), kui materiaalsed ja rahalised võimalused hakkavad suurendama kulutusi sotsiaalsetele vajadustele, luuakse objektiivsed eeldused elanikkonna rahaliste sissetulekute reaalseks kasvuks, massilise vaesuse kaotamiseks. optimaalse tööhõive taseme tagamine. Selles etapis on kavas: tõsta töötasu ja tööpensioni riiklikke tagatisi elatusmiinimumi tasemele, kehtestada uus sotsiaalpalgastandard - tunnipalgamäär; kehtestada mehhanismid palkade tariifseks reguleerimiseks eelarveväliselt. majandussektor sotsiaalpartnerluse alusel läbi vaadata avaliku sektori töötajate töötasustamise ühtne tariifigraafik, tagades samas nende töötajate töötasude lähendamise töötleva tööstuse palgatasemele; vaadata üle üksikisiku maksustamise süsteem. elanikkonna rahalised sissetulekud, et jaotada tulusid õiglasemalt ja vähendada nende diferentseerumist; alustada tervikliku töökohtade loomise ja säilitamise programmi elluviimist; luua uuel tööseadustikul põhinev täisväärtuslik kodanike tööõiguste kaitse süsteem. alustada ulatuslikku pensionireformi, alustada sotsiaalkindlustussüsteemi reformimist, võtta kasutusele uus tööõnnetus- ja kutsehaiguskindlustuse mehhanism, täiustada sotsiaalvajaduste eelarvekulude moodustamise korda, lähtudes riiklike sotsiaalsete miinimumstandardite kehtestamisest. Sellest tulenevalt on stabiilse majanduskasvu ja majanduse orientatsiooni tugevdamisel inimvajaduste senisest tõhusamale rahuldamisele vaja luua tugevad eeldused jätkusuutlikuks. sotsiaalne areng, laiaulatuslikule sotsiaalsele integratsioonile avatud ühiskonna kujunemine, võimaldades inimestel oma potentsiaali maksimaalsel määral realiseerida Sotsiaalse turumajanduse sisu ja eesmärgid Sotsiaalne turumajandus on majandus, mis on keskendunud inimesele ja tema vajaduste rahuldamisele. , vajadusest kohandada riigi majanduspoliitikat inimesele, mitte, vastupidi, inimesele - majanduspoliitikale See tee viib vaba, majanduslikult efektiivse, stabiilse ühiskonnakorrani. Õiguslik sotsiaalriik peab tagama sotsiaalses turumajanduses majandusliku vabaduse ja sotsiaalse õigluse. Seetõttu peaks sotsiaalse turumajanduse kontseptsioon peegeldama eesmärkide kombinatsiooni - VabadusJaõiglus.Sotsiaalne turumajandus on üles ehitatud konkurentsile, erainitsiatiivile, omakasule ja sotsiaalsele progressile. Igal ühiskonnaliikmel on põhiõigused: inimese heaolule ja vabale igakülgsele arengule, inimväärikusele.Majandusvabadus hõlmab: 1. Tarbijate vabadus osta oma äranägemise järgi kaupu ja teenuseid, mis on osa sotsiaalsest tootest (tarbimisvabadus).2. Tootmisvahendite omaniku vabadus kasutada tjõudu ja raha, ressursse ja vara, samuti ettevõtlikud võimed oma äranägemise järgi (kaubandusvabadus, elukutse ja töökoha valikuvabadus, vara kasutamise vabadus).3. Ettevõtjate vabadus toota ja müüa kaupu oma äranägemise järgi (tootmis- ja kaubandusvabadus).4. Iga kauba või teenuse müüja ja ostja vabadus saavutada oma eesmärke (konkurentsivabadus) Vaadelgem Saksamaa näitel, kuidas sotsiaalne õiglus läbi sotsiaalse turumajanduse põhieesmärkide realiseerub. Need eesmärgid hõlmavad järgmist: 1. Kõrgeima võimaliku heaolutaseme tagamine.Saavutusvahendid: inimeste elutaseme ja -kvaliteedi tõstmisele suunatud majanduspoliitika; majanduslikult ratsionaalse korra ja konkurentsi kehtestamine; elanikkonna täistööhõive; majandusüksuste majanduslik vabadus; Vabadus väliskaubandus jne.2. Majanduslikult efektiivse ja sotsiaalselt õiglase rahasüsteemi tagamine ning eelkõige üldise hinnataseme stabiilsuse tagamine.. Saavutusvahendid: sõltumatu emissiooni keskpanga olemasolu; riigieelarve "stabiilsus"; väliskaubanduse maksebilansi ja tasakaalu ühtlustamine.3. Sotsiaalkindlustus, õiglus ja sotsiaalne progress (perekonnakaitse, sissetulekute ja vara õiglane jaotus) Saavutusvahendid: sotsiaalse toote maksimaalse koguse tootmine; valitsuse kohandamine rahvatulu esialgse jaotusega; sotsiaalsete standardite kehtestamine; hästi toimiv sotsiaalabi süsteem jne Ühesõnaga sotsiaalne turumajandus peab tuginema konkurentsivabadusele, eraettevõtlusele ja majanduse riiklikule reguleerimisele Riiklik poliitika täistööhõive tagamiseks Parim garantii töötuse riski vastu on riigi tööhõivepoliitika. Täishõivepoliitika edukus rahvamajanduslikus aspektis tähendab sotsiaalse toote tootmist suuremas mahus, mis avardab oluliselt riigi sotsiaalpoliitika tulemuslikkuse saavutamise aluseid. Töötajate seisukohast on sellel poliitikal positiivne mõju nende praegustele sissetulekutele. Sellisel sissetuleku tagamisel on mitmekordne mõju: see kaob vajaduse maksta töötu abiraha, sotsiaalabi ja muud abi, pidev mure tööjõu sissetulekute pärast, ennekõike isiklik mure oma elutoetuste pärast, samuti pereliikmed, väheneb majanduslik sõltuvus riigist, see kõik koos tekitab usku ellu ja lootust oma vajaduste rahuldamiseks läbi majandussfääris osalemise. Täistööhõive avaldab pikaajalist mõju ka tööturule (tööjõule) ja töötingimustele: täistööhõivet iseloomustab reeglina üldine kiire tööjõutulu kasv (tööturgudel on pakkumine enamikule kutsealadele). ja tegevust vähendatakse, luuakse soodsad tingimused läbirääkimisteks tööandjatega ametiühingu osalusel jm täistööhõive suurendab tööturu vastastikust sõltuvust (tööjõureservide ammendumine regionaalsel ja erialasel tööturul), mõjutab tööjõu nõudlus teistel tööturgudel Tööjõu meelitamiseks teistelt turgudelt peavad tööandjad (on sunnitud) parandama töötingimusi. Ka kohalikud tööandjad on tööjõu väljavoolu ohu tõttu sunnitud töötingimusi veelgi parandama ja palkasid tõstma. Kirjandus

1. Vene Föderatsiooni presidendi pöördumine Föderaalassambleele 6. märtsil 1997. 3. jao punkt 3.2.

2. Vene Föderatsiooni seadus "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta".

3. Vene Föderatsiooni sotsiaalreformide programm aastateks 1996-1997.

4. Vene Föderatsiooni valitsuse programm "Venemaa majanduse reformid ja areng aastatel 1995-1997".

5. Sotsiaalpoliitika ja tööturg: teooria ja praktika küsimused. - M., 1996.

6. SISSEJUHATUS turumajandusse / Toimetanud A. Livshits ja I. Nikulina. - M., 1994, 13. peatükk.

7. Turumajanduse alused. Ed. V. Kamajeva ja B. Domnenko. - M., 1991, ptk. 19.

8. Turumajandus. Õpik. - M.: Somintek, 1992, 1. kd, 14. peatükk.

9. Majandusteooria aluste õpik. - M., 1994, 16. peatükk.

10. Turumajandus. Õpik. - M., 1993, ptk. 19.

	To töö alla laadida pead meie grupiga tasuta liituma Kokkupuutel. Klõpsake lihtsalt alloleval nupul. Muide, meie rühmas aitame tasuta õppetööd kirjutada. Mõni sekund pärast tellimuse kontrollimist kuvatakse link teie töö allalaadimise jätkamiseks.
	Tasuta kalkulatsioon
	Edendada originaalsus sellest tööst. Plagiaadivastasusest möödaminek.
	REF-meister- ainulaadne programm esseede, kursuste, testide ja iseseisvaks kirjutamiseks teesid. REF-Masteri abiga saate lihtsalt ja kiiresti koostada valminud töö põhjal originaalse essee, testi või kursusetöö - Sotsiaalpoliitika turumajanduses. Peamised professionaalsete abstraktsete agentuuride kasutatavad tööriistad on nüüd abstract.rf kasutajate käsutuses täiesti tasuta!
	Kuidas õigesti kirjutada sissejuhatus? Täiusliku sissejuhatuse saladused kursusetöö(samuti essee ja diplom) Venemaa suurimate esseeagentuuride professionaalsetelt autoritelt. Saate teada, kuidas õigesti sõnastada tööteema asjakohasus, määratleda eesmärgid ja eesmärgid, märkida uurimisobjekt, objekt ja meetodid, samuti oma töö teoreetiline, õiguslik ja praktiline alus.