SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsi - mücərrəd. SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsinin və şəhər müdafiə komitələrinin yaradılması Dövlət Müdafiə Komitəsi yaradıldı
Rusiya Federasiyasının Daxili İşlər Nazirliyi
Moskva Universiteti
Dövlət və hüquq tarixi kafedrası
mövzusunda: “Dövlət Komitəsinin Təhsil SSRİ-nin müdafiəsi və şəhər müdafiə komitələri"
Giriş
Dövlət Müdafiə Komitəsi, Ali Komandanlıq Qərargahı və Baş Qərargah
Dövlət Müdafiə Komitəsi
SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Ali Ali Komandanlığının qərargahı
Şəhər müdafiə komitələri
Nəticə
Biblioqrafiya
Giriş
Böyük Vətən Müharibəsi dövlətimiz və cəmiyyətimiz üçün böyük sınaq idi. Bu gün dərk etmək üçün ötən müharibə illərində dövlət idarəçiliyi tarixinə müraciət etmək vacibdir tarixi təcrübə. Tədqiqat mövzusunun aktuallığı aşağıdakı kimidir.
Birincisi, müharibə dövründə fövqəladə halların mərkəzi dövlət orqanlarının fəaliyyəti mövzusunun dərin və hərtərəfli öyrənilməsi fövqəladə hallar sisteminin mahiyyətini, məqsədlərini, vəzifələrini, prioritetlərini və xüsusiyyətlərini daha dolğun təsəvvür etməyə və qiymətləndirməyə imkan verir. hökumət nəzarətindədir Tədqiq olunan dövrdə SSRİ, ölkəyə və orduya rəhbərlik etmək üçün fövqəladə hallar strukturlarının işinin əsas istiqamətlərinə, formalarına və üsullarına baxın.
İkincisi, bu böyük və sosial əhəmiyyətli problemin obyektiv təhlili təkcə keçmişi dərindən dərk etmək və qiymətləndirmək baxımından deyil, həm də dövlət quruculuğu perspektivlərini müəyyən etmək baxımından vacibdir. Rusiya Federasiyası indiki mərhələdə. Müharibə illərində dövlət idarəçiliyi sahəsində əldə edilmiş zəngin tarixi təcrübə bu gün bizim üçün çox vacibdir. Dövlətin və cəmiyyətin sabit inkişafı maraqları naminə fövqəladə vəziyyətdə ölkənin idarə olunması təcrübəsini bilmək lazımdır. Tədqiq olunan problemin tarixi təcrübəsini bilmək bizə Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizlik konsepsiyası üçün dövrün çağırışlarına adekvat olan müddəaları formalaşdırmağa imkan verir.
Üçüncüsü, bu mövzuya müraciət İkinci Dünya Müharibəsi hadisələrinin davam edən yenidən nəzərdən keçirilməsi, müxtəlif nəşrlərin səhifələrində fövqəladə dövlət orqanlarının fəaliyyətinin qiymətləndirilməsinin qeyri-müəyyənliyi ilə bağlıdır. Dördüncüsü, problemin aktuallığı ondan ibarətdir ki, Böyük Vətən Müharibəsi ilə bağlı yazılmış ədəbiyyatın bütün müxtəlifliyi ilə, arxiv sənədləri uzun müddət elmi ictimaiyyətdən bağlandığından, mərkəzi fövqəladə hallar orqanları sistemi tam nəzərə alınmamışdır. zaman və buna görə də xüsusi tədqiqat obyektinə çevrilməmişdir.
İşin məqsədi tədqiq olunan dövrdə SSRİ-nin fövqəladə hallar orqanları sistemində Dövlət Müdafiə Komitəsinin və şəhər müdafiə komitələrinin yaradılması prosesini və fəaliyyətini öyrənməkdir.
Nəzəri əsasları - tədqiq olunan dövrdə SSRİ fövqəladə hallar orqanları sisteminin yaradılmasının və fəaliyyətinin səbəblərini, məqsədlərini, vəzifələrini və prinsiplərini araşdırmaq;
fövqəladə hallar orqanları sistemində Dövlət Müdafiə Komitələrinin rolunu və yerini müəyyən etmək;
İkinci Dünya Müharibəsi illərində yaradılmış şəhər müdafiə komitələrinin tarixinə nəzər salaq.
1. Dövlət Müdafiə Komitəsi, Ali Komandanlıq Qərargahı və Baş Qərargah
Şəkil 1
1936-cı il SSRİ Konstitusiyasına əsasən, SSRİ-də ali dövlət hakimiyyəti orqanı 4 il müddətinə seçilən SSRİ Ali Soveti (Ali Soveti) idi. SSRİ Ali Soveti SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyətini - Ali Sovetin sessiyaları arasındakı dövrdə Sovet İttifaqının ali orqanı seçdi. Həmçinin SSRİ Ali Soveti SSRİ hökumətini - Soveti seçdi Xalq Komissarları SSRİ (SNK). Ali Məhkəmə SSRİ Ali Soveti tərəfindən beş il müddətinə seçilirdi. SSRİ Ali Məhkəməsi həmçinin SSRİ prokurorunu (baş prokurorunu) təyin etdi.
1936-cı il Konstitusiyası və ya Stalin Konstitusiyası müharibə şəraitində ölkənin dövlət və hərbi idarəçiliyinin həyata keçirilməsini heç bir şəkildə təmin etmirdi.
Təqdim olunan diaqramda SSRİ-nin güc strukturlarının rəhbərləri 1941-ci ildə göstərilib. SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Rəyasət Heyətinin maraqları naminə müharibə vəziyyəti, ümumi və ya qismən səfərbərlik, hərbi vəziyyət elan etmək hüququ var idi. ölkənin müdafiəsi və dövlət təhlükəsizliyi. Dövlət hakimiyyətinin ali icra hakimiyyəti orqanı olan SSRİ Xalq Komissarları Soveti ictimai asayişin təmin edilməsi, dövlətin mənafeyinin qorunması və əhalinin hüquqlarının müdafiəsi üçün tədbirlər görür, SSRİ Silahlı Qüvvələrinin ümumi quruculuğuna nəzarət edir, SSRİ Silahlı Qüvvələrinin ümumi quruculuğuna nəzarət edirdi. müddətli həqiqi hərbi xidmətə çağırılmalı olan vətəndaşların illik kontingentini müəyyən etmişdir.
SSRİ Xalq Komissarları Soveti yanında Müdafiə Komitəsi (MH) hərbi inkişaf və ölkənin müdafiəyə bilavasitə hazırlanması məsələlərinə rəhbərlik və əlaqələndirməni həyata keçirirdi. Müharibədən əvvəl hərbi əməliyyatların başlanması ilə hərbi nəzarətin Xalq Müdafiə Komissarının rəhbərlik etdiyi Baş Hərbi Şura tərəfindən həyata keçirilməli olduğu nəzərdə tutulsa da, bu baş vermədi. Sovet xalqının silahlı mübarizəsinə ümumi rəhbərlik nasist qoşunları Sov.İKP(b), daha doğrusu onun Stalin İ.V.
Müharibənin ikinci günü, 1941-ci il iyunun 23-də SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin və Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin qərarı ilə Silahlı Qüvvələrin Baş Komandanlığının Qərargahı SSRİ yaradıldı. Ona Sovet İttifaqının Xalq Müdafiə Komissarı Marşalı S.K.Timoşenko rəhbərlik edirdi.
“Həm Qərargahda, həm də Dövlət Müdafiə Komitəsində bürokratiya yox idi.Bunlar müstəsna operativ orqanlar idi.Rəhbərlik Stalinin əlində cəmləşmişdi...Bütün dövlət və hərbi aparatda həyat gərgin idi, iş qrafiki gecə-gündüz idi, Hər kəs öz rəsmi yerlərində idi.Heç kim əmr vermədi ki, “məhz belə olmalıdır, amma belə oldu” – Maddi-Texniki Təminat rəisi, ordu generalı A.V.Xrulev xatırladı. Böyüklərin ilk aylarında Vətən MüharibəsiÖlkədə hakimiyyətin tam mərkəzləşdirilməsi var idi. Stalin I.V. əlində böyük güc cəmlədi - bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin Baş katibi olarkən SSRİ Xalq Komissarları Sovetinə, Dövlət Müdafiə Komitəsinə, Ali Ali Baş Komandanlığın Qərargahına və Sovet İttifaqına rəhbərlik etdi. Xalq Müdafiə Komissarlığı.
2. Dövlət Müdafiə Komitəsi
Böyük Vətən Müharibəsi illərində yaradılmış Dövlət Müdafiə Komitəsi SSRİ-də tam hakimiyyətə malik olan fövqəladə idarəetmə orqanı idi. Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin baş katibi İ.V.Stalin Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri oldu.
Dövlət Müdafiə Komitəsi geniş qanunvericilik, icra və inzibati funksiyalara malik idi, ölkənin hərbi, siyasi və iqtisadi rəhbərliyini birləşdirdi. Dövlət Müdafiə Komitəsinin qərar və sərəncamları müharibə dövrünün qanunları qüvvəsinə malik idi və bütün partiya, dövlət, hərbi, təsərrüfat və həmkarlar ittifaqı orqanları tərəfindən şübhəsiz icra edilməli idi. Bununla belə, SSRİ Silahlı Qüvvələri, SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Rəyasət Heyəti, SSRİ Xalq Komissarları Soveti və Xalq Komissarlıqları da Dövlət Müdafiə Komitəsinin qərar və qərarlarını yerinə yetirərək fəaliyyətlərini davam etdirirdilər. Böyük Vətən Müharibəsi illərində Dövlət Müdafiə Komitəsi 9971 qərar qəbul etmişdir ki, bunun da təxminən üçdə ikisi müharibə iqtisadiyyatı və hərbi istehsalın təşkili problemlərinə aid idi: əhalinin və sənayenin təxliyəsi; sənayenin səfərbər edilməsi, silah və sursat istehsalı; ələ keçirilən silah və sursatlarla işləmək; döyüş əməliyyatlarının təşkili, silahların paylanması; dövlət müdafiə komitələrinin səlahiyyətli nümayəndələrinin təyin edilməsi; Dövlət Müdafiə Komitəsinin özündə struktur dəyişiklikləri və s. Dövlət Müdafiə Komitəsinin qalan qərarları siyasi, kadr və digər məsələlərlə bağlı idi.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin funksiyaları: 1) dövlət idarə və müəssisələrinin fəaliyyətinə rəhbərlik etmək, onların səylərini düşmən üzərində qələbəyə nail olmaq üçün ölkənin maddi, mənəvi və hərbi imkanlarından tam istifadə etməyə yönəltmək; 2) ölkənin kadr potensialının cəbhənin və xalq təsərrüfatının ehtiyacları üçün səfərbər edilməsi; 3) SSRİ müdafiə sənayesinin fasiləsiz işinin təşkili; 4) iqtisadiyyatın müharibə şəraitində yenidən qurulması məsələlərinin həlli; 5) təhlükə altında olan ərazilərdən sənaye obyektlərinin boşaldılması və müəssisələrin azad edilmiş ərazilərə köçürülməsi; 6) Silahlı Qüvvələr və sənaye üçün ehtiyatların və kadrların hazırlanması; 7) müharibə nəticəsində dağılmış iqtisadiyyatın bərpası; 8) hərbi təyinatlı məhsulların sənaye tədarükünün həcminin və müddətinin müəyyən edilməsi.
Dövlət Müdafiə Komitəsi hərbi rəhbərlik qarşısında hərbi-siyasi vəzifələr qoydu, Silahlı Qüvvələrin strukturunu təkmilləşdirdi, onlardan müharibədə istifadənin ümumi xarakterini müəyyənləşdirdi, rəhbər heyəti təyin etdi. Dövlət Müdafiə Komitəsinin hərbi məsələlər üzrə işçi orqanları, habelə onun bu sahədəki qərarlarının bilavasitə təşkilatçıları və icraçıları SSRİ Xalq Müdafiə Komissarlıqları (SSRİ QHT-ləri) və Dəniz(DQ SSRİ Hərbi Dəniz Qüvvələri).
SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin yurisdiksiyasından Müdafiə Sənayesi Xalq Komissarlıqları Dövlət Müdafiə Komitəsinin tabeliyinə verildi: Müdafiə Sənayesi Xalq Komissarlıqları: Aviasiya Sənayesi Xalq Komissarlıqları, Xalq Tankopromsa Komissarlıqları. Sursat Komissarlığı, Xalq Silah Komissarlığı, Mədən Silahları Xalq Komissarlığı, Xalq Silah Komissarlığı, Dayanıqlı Sənaye Xalq Komissarlığı, Dayanıqlı Sənaye Xalq Komissarlığı, Xalq Armanları Komissarlığı, Xalq Armaturları Komissarlığı, Xalq Armaturları Komissarlığı. Sənaye Komissarlığı, Xalq Komissarları Dövlət Müdafiə Sənayesi və s. Dövlət Müdafiə Komitəsinin bir sıra funksiyalarının həyata keçirilməsində mühüm rol onun səlahiyyətli nümayəndələrinin korpusuna həvalə edildi ki, onların əsas vəzifəsi hərbi təyinatlıların istehsalı ilə bağlı GKO-nun fərmanlarının icrasına yerli nəzarət idi. məhsullar. Komissarların Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri Stalinin imzası ilə Dövlət Müdafiə Komitəsinin öz komissarlarının qarşısında qoyduğu əməli vəzifələri aydın şəkildə müəyyən edən mandatları var idi. Görülən səylər nəticəsində 1942-ci ilin martında ölkənin yalnız şərq rayonlarında hərbi məmulatların istehsalı Sovet İttifaqının bütün ərazisində müharibədən əvvəlki səviyyəyə çatdı.
Müharibə illərində idarəetmənin maksimum səmərəliliyinə nail olmaq və mövcud şəraitə uyğunlaşmaq məqsədilə Dövlət Müdafiə Komitəsinin strukturunda bir neçə dəfə dəyişiklik edilib. Dövlət Müdafiə Komitəsinin mühüm bölmələrindən biri 8 dekabr 1942-ci ildə yaradılmış Əməliyyat Bürosu idi.Əməliyyat Bürosuna L.P.Beriya, Q.M.Malenkov, A.İ.Mikoyan daxil idi. və Molotov V.M. Bu bölmənin vəzifələri əvvəlcə bütün digər GKO bölmələrinin hərəkətlərini əlaqələndirmək və birləşdirməkdən ibarət idi. Lakin 1944-cü ildə büronun funksiyaları xeyli genişləndirildi.
O, bütün müdafiə sənayesi xalq komissarlıqlarının cari işinə, habelə sənaye və nəqliyyat sahələri üzrə istehsal və təchizat planlarının hazırlanmasına və icrasına nəzarət etməyə başladı. Əməliyyat Bürosu ordunun təchizatına cavabdeh oldu, bundan əlavə, ona əvvəllər ləğv edilmiş Nəqliyyat Komitəsinin vəzifələri verildi. “Dövlət Müdafiə Komitəsinin bütün üzvləri müəyyən iş sahələrinə rəhbərlik edirdilər.Belə ki, Molotov tanklara, Mikoyan - kvartalmaster təchizatı, yanacaq təchizatı, İcarəyə götürmə məsələlərinə rəhbərlik edirdi və bəzən Stalinin fərdi tapşırıqlarını yerinə yetirirdi. mərmilərin cəbhəyə çatdırılması.Malenkov aviasiyaya, Beriyaya - sursat və silahlara rəhbərlik edirdi.Hər kəs öz sualları ilə Stalinin yanına gəlib dedi: Sizdən xahiş edirəm, filan məsələ ilə bağlı filan qərar verəsiniz... ”, - deyə Logistika rəhbəri, ordu generalı A.V. Xrulev xatırladıb.
Sənaye müəssisələrinin və əhalinin cəbhəyanı ərazilərdən şərq istiqamətində təxliyəsini həyata keçirmək üçün Dövlət Müdafiə Komitəsinin nəzdində Evakuasiya Məsələləri üzrə Şura yaradılıb. Bundan əlavə, 1941-ci ilin oktyabrında Ərzaq Təchizatı, Sənaye Malları və Sənaye Müəssisələrinin evakuasiyası Komitəsi yaradıldı. Lakin 1941-ci ilin oktyabrında bu orqanlar SSRİ Xalq Komissarları Soveti yanında Evakuasiya İşləri üzrə İdarəyə çevrildi. Dövlət Müdafiə Komitəsinin digər mühüm bölmələri bunlar idi: 1941-ci ilin dekabrında yaradılmış və 1943-cü ilin aprelində Kubok Komitəsinə çevrilən Kubok Komissiyası; İnkişaf məsələləri ilə məşğul olan xüsusi komitə nüvə silahları; Təzminat və s. məsələləri ilə xüsusi komissiya məşğul olurdu.
Dövlət Müdafiə Komitəsi ölkənin insan və maddi resurslarının müdafiəyə və düşmənə qarşı silahlı mübarizəyə səfərbər edilməsinin mərkəzləşdirilmiş şəkildə idarə olunması mexanizminin əsas həlqəsinə çevrildi. Öz funksiyalarını yerinə yetirərək, SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 4 sentyabr 1945-ci il tarixli Fərmanı ilə Dövlət Müdafiə Komitəsi ləğv edildi.
3. SSRİ Silahlı Qüvvələri Ali Ali Komandanlığının qərargahı
Əvvəlcə Sovet hərbi əməliyyatlarının strateji idarəetməsinin ən yüksək orqanı Silahlı Qüvvələr Baş Komandanlığın Qərargahı adlanırdı. Buraya Bolşeviklər KP MK Siyasi Bürosunun üzvləri: Stalin İ.V., Molotov V.M., Sovet İttifaqının marşalı Voroşilov K.E., Sovet İttifaqı Xalq Müdafiə Komissarının müavini Marşalı S.M.Budyonnı, Xalq Komissarı daxil idilər. Donanmanın Hərbi Dəniz Admiralı Kuznetsov N.G.
Baş Komandanlığın Qərargahı Ali Baş Komandanlığın Qərargahına çevrildi. Ona Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri Stalin başçılıq edirdi. Eyni fərmanla qərargaha Xalq Müdafiə Komissarının müavini marşal B.M.Şapoşnikov əlavə edildi. 8 avqust 1941-ci il Stalin İ.V. Ali Baş Komandan təyin edildi. Həmin vaxtdan Ali Baş Komandanlığın Qərargahının adı dəyişdirilərək Ali Baş Komandanlığın (SHC) Qərargahı adlandırıldı. Buraya Stalin I., Molotov V., Timoshenko S., Budyonny S., Voroshilov K., Kuznetsov N., Shaposhnikov B. and Jukov G.
Böyük Vətən Müharibəsinin son mərhələsində Ali Baş Komandanlıq Qərargahının tərkibində sonuncu dəfə dəyişiklik edilib. SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsinin 17 fevral 1945-ci il tarixli Fərmanı ilə Ali Komandanlıq Qərargahının aşağıdakı tərkibi müəyyən edildi: Sovet İttifaqının marşalları Stalin İ.V. (Sədr - Ali Baş Komandan), Jukov G.K.
Ali Komandanlıq Qərargahı Qırmızı Orduya, SSRİ Hərbi Dəniz Qüvvələrinə, sərhəd və daxili qoşunlara, partizan birləşmələrinə strateji rəhbərliyi həyata keçirirdi.
Ali Komandanlıq Qərargahı Mərkəzi Qərargah vasitəsilə cəbhələrə, donanmalara və uzaqmənzilli aviasiyaya rəhbərlik edir, onların qarşısına vəzifələr qoyur, əməliyyat planlarını təsdiq edir, lazımi qüvvə və vasitələrlə təmin edir. partizan hərəkatı partizanlara rəhbərlik edirdi. Cəbhələrin və donanmaların döyüş fəaliyyətinə rəhbərlik etməkdə qərargahın göstərişləri mühüm rol oynadı, burada bir qayda olaraq əməliyyatlarda qoşunların məqsəd və vəzifələri, əsas səyləri cəmləşdirməyin lazım olduğu əsas istiqamətlər, zəruri tədbirlər göstərilirdi. sıçrayış zonalarında artilleriya və tankların sıxlığı və s.
Müharibənin ilk günlərində, sürətlə dəyişən vəziyyətdə, cəbhələrlə sabit əlaqə və qoşunların mövqeyi haqqında etibarlı məlumatların olmadığı bir şəraitdə, hərbi rəhbərlik sistematik olaraq qərar qəbul etməkdə gecikirdi, buna görə də hərbi əməliyyatlar yaratmaq zərurəti yarandı. Ali Komandanlıq Qərargahı ilə cəbhələr arasında aralıq komandanlıq səlahiyyəti. Bu məqsədlər üçün Xalq Müdafiə Komissarlığının rəhbər işçilərinin cəbhəyə göndərilməsi haqqında qərar qəbul edildi, lakin bu tədbirlər ilkin mərhələ müharibələr nəticə vermədi.
Buna görə də, 1941-ci il iyulun 10-da Dövlət Müdafiə Komitəsinin fərmanı ilə strateji istiqamətlərdə üç əsas qoşun komandanlığı yaradıldı: marşal K.E.Voroşilovun rəhbərlik etdiyi Şimal-Qərb istiqaməti. - Şimal və Şimal-Qərb cəbhələrinin, eləcə də Şimal cəbhələrinin hərəkətlərinin əlaqələndirilməsi
Baş Komandanlıqların vəzifələrinə istiqamət zonasında əməliyyat-strateji vəziyyətinin öyrənilməsi və təhlili, strateji istiqamətdə qoşunların hərəkətlərinin əlaqələndirilməsi, cəbhələrdəki vəziyyət barədə qərargahlara məlumat verilməsi, qərargahın planlarına uyğun olaraq əməliyyatların hazırlanmasına rəhbərlik, və düşmən xətlərinin arxasında partizan müharibəsinə rəhbərlik edir. Müharibənin ilkin dövründə Baş Komandanlıqlar düşmən hərəkətlərinə çevik reaksiya vermək, qoşunların daha etibarlı və dəqiq idarə olunmasını təmin etmək, eləcə də cəbhələr arasında qarşılıqlı əlaqəni təşkil etmək imkanı əldə etmişdilər. Təəssüf ki, strateji istiqamətlərin Ali Baş Komandanları nəinki kifayət qədər geniş səlahiyyətlərə malik deyildilər, həm də döyüş əməliyyatlarının gedişinə fəal təsir göstərmək üçün lazımi hərbi ehtiyatlara və maddi resurslara malik deyildilər. Qərargah öz funksiya və vəzifələrinin dairəsini dəqiq müəyyən etməyib.
Çox vaxt onların fəaliyyəti məlumatı cəbhələrdən Qərargahlara, əksinə, Qərargahdan gələn əmrləri cəbhələrə ötürməkdən ibarət idi.
Strateji istiqamətlərdəki qoşunların baş komandanları cəbhələrə rəhbərliyi təkmilləşdirə bilmədilər. Strateji istiqamətlər üzrə qoşunların əsas komandanlıqları bir-bir ləğv edilməyə başlandı. Lakin Ali Baş Komandanlıq Qərargahı onları tamamilə tərk etməyib. 1942-ci ilin fevralında qərargah komandirə həvalə etdi Qərb Cəbhəsi Ordu generalı Jukov G.K. Qərb istiqaməti qoşunlarının baş komandanının vəzifələri, Rjev-Vyazma əməliyyatı zamanı Qərb və Kalinin cəbhələrinin döyüş əməliyyatlarını əlaqələndirmək.
Onu Böyük Vətən Müharibəsi illərində daha geniş vüsət alan Ali Komandanlıq Qərargahının nümayəndələri institutu əvəz etdi. Ən hazırlıqlı hərbi rəhbərlər geniş səlahiyyətlərə malik olan və adətən Ali Baş Komandanlıq Qərargahının planına uyğun olaraq hazırda əsas vəzifələrin həll olunduğu yerə göndərilən Qərargahın nümayəndələri kimi təyin edilirdilər. Cəbhələrdə Ali Baş Komandanlıq Qərargahının nümayəndələri fərqli vaxt idi: Budyonny S.M., Jukov G.K., Vasilevsky A.M., Voroşilov K.E., Antonov A.I., Timoshenko S.K., Kuznetsov N.G., Shtemenko S.M., Novikov A.A.
Stalin şəxsən öz nümayəndələrinin qarşısına konkret vəzifələr qoyur, nöqsanları və səhv hesablamaları sərt şəkildə xahiş edirdi. Ali Baş Komandanlıq Qərargahının nümayəndələri institutu strateji rəhbərliyin səmərəliliyini əhəmiyyətli dərəcədə artırdı, cəbhələrdə aparılan əməliyyatlarda qüvvələrdən daha səmərəli istifadəyə töhfə verdi, səyləri əlaqələndirmək və cəbhələr, qoşunların qolları arasında sıx qarşılıqlı əlaqəni saxlamaq asanlaşdı. Silahlı Qüvvələr, hərbi hissələr və partizan birləşmələri. Böyük səlahiyyətlərə malik olan Qərargah nümayəndələri döyüşlərin gedişinə təsir göstərə, cəbhə və ordu komandanlığının səhvlərini vaxtında düzəldə bildilər. Qərargah nümayəndələri institutu demək olar ki, müharibənin sonuna qədər mövcud idi.
Kampaniya planları Bolşeviklər İttifaqı Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsi Siyasi Bürosunun, Dövlət Müdafiə Komitəsinin və Ali Komandanlıq Qərargahının birgə iclaslarında qəbul edildi, baxmayaraq ki, müharibənin ilk aylarında kollegiallıq prinsipinə praktiki olaraq əməl olunmadı. . Cəbhə komandirləri, Silahlı Qüvvələrin bölmələri və silahlı qüvvələrin bölmələri əməliyyatların hazırlanması üzrə sonrakı işlərdə ən fəal iştirak ediblər. Cəbhə sabitləşdikcə və strateji rəhbərlik sistemi yenidən qurulduqca qoşunlara nəzarət də yaxşılaşdı. Əməliyyatların planlaşdırılması Ali Komandanlıq Qərargahının, Baş Qərargahın və cəbhə qərargahının daha koordinasiyalı səyləri ilə xarakterizə olunmağa başladı.
Ali Baş Komandanlıq Qərargahı ən yüksək komandanlıq və qərargahlarda döyüş təcrübəsinin toplanması və hərbi sənətin yüksəlişi ilə tədricən strateji rəhbərliyin ən uyğun üsullarını işləyib hazırladı. Müharibə illərində Ali Komandanlıq Qərargahına strateji rəhbərlik üsulları davamlı olaraq inkişaf etdirilir və təkmilləşirdi. Bəzi hallarda cəbhələrin hərbi şuralarının komandirlərinin və üzvlərinin, silahlı qüvvələrin bölmələri və ordu hissələri komandirlərinin iştirak etdiyi iclaslarında strateji planların və əməliyyatların planlarının ən mühüm məsələləri müzakirə edildi. Müzakirə olunan məsələlər üzrə yekun qərarı Ali Baş Komandan şəxsən formalaşdırıb.
Müharibə boyu Ali Komandanlıq Qərargahı Moskvada yerləşirdi ki, bu da böyük mənəvi əhəmiyyət kəsb edirdi. Ali Komandanlıq Qərargahının üzvləri Stalinin İ.V.-nin Kremlin ofisinə toplaşdılar, lakin bombardmanın başlaması ilə o, Kremldən etibarlı iş yeri və rabitəsi olan Kirov küçəsindəki kiçik bir malikanəyə köçürüldü. Qərargah Moskvadan təxliyə edilmədi və bombardman zamanı iş Silahlı Qüvvələr üçün yeraltı strateji idarəetmə mərkəzinin hazırlandığı Kirovskaya metro stansiyasına köçürüldü. Orada İ.V.Stalinin kabinetləri təchiz edilmişdi. və Şapoşnikov B.M., Baş Qərargahın əməliyyat qrupu və Xalq Müdafiə Komissarlığının şöbələri yerləşirdi.
Stalinin kabinetində İ.V. Eyni zamanda, Siyasi Büronun, Dövlət Müdafiə Komitəsinin və Ali Baş Komandanlığın üzvləri bir araya gəldi, lakin müharibə şəraitində birləşdirici orqan yenə də iclasları günün istənilən vaxtı keçirilə bilən Ali Baş Komandanlıq Qərargahı idi. Ali Baş Komandana hesabatlar, bir qayda olaraq, gündə üç dəfə verilirdi. Adətən səhər saat 10-11-də Əməliyyat İdarəsinin rəisi, saat 16-17-də isə Baş Qərargah rəisinə, gecə isə hərbi rəhbərlər günün yekun hesabatı ilə Stalinə gedirdilər. .
Hərbi məsələlərin həllində prioritet təbii ki, Baş Qərargahın idi. Buna görə də müharibə zamanı onun rəhbərləri demək olar ki, hər gün İ.V.Stalinə baş çəkir, onun əsas eksperti, məsləhətçisi və məsləhətçisi olurlar. Ali Komandanlıq Qərargahına tez-tez gələnlər Hərbi Dəniz Qüvvələrinin Xalq Komissarı N.G. Kuznetsov idi. və Qırmızı Ordu Maddi-texniki Təminatının rəisi A.V.Xrulev. Ali Baş Komandan dəfələrlə QHT-lərin Baş İdarələrinin rəisləri, komandirlər və hərbi hissə rəisləri ilə görüşüb. Hərbi texnikanın qəbulu və ya qoşunların tədarükü ilə bağlı məsələlərdə onlarla birlikdə aviasiya, tank sənayesi, silah, sursat və başqalarının Xalq Komissarları gəldi. Bu məsələləri müzakirə etmək üçün tez-tez silah və hərbi texnikanın aparıcı konstruktorları dəvət olunurdu. Öz funksiyalarını yerinə yetirərək 1945-ci ilin oktyabrında Ali Komandanlıq Qərargahı ləğv edildi.
4. Şəhər müdafiə komitələri
Şəhər Müdafiə Komitəsi - təcili
1941-ci ilin oktyabrı
Qərara əsasən, oktyabrın 23-24-də şəhər müdafiə komitələri yaradılıb. Daimi heyət olmadan onlar vilayət və şəhər partiya komitələrinin, sovet orqanlarının, NKVD idarələrinin, habelə yerli hava hücumundan müdafiənin şəhər qərargahlarının aparatlarından istifadə etdilər.
1941-ci ildə müharibə başlayandan sonra cəbhə bölgəsinin 60 şəhərində xüsusi orqanlar - şəhər müdafiə komitələri yaradıldı. Stalinqradda 23 oktyabr 1941-ci ildə Dövlət Müdafiə Komitəsi yaradıldı və 1945-ci il sentyabrın 7-dək fəaliyyət göstərdi. Stalinqrad Şəhər Müdafiə Komitəsinin tərkibinə: Sov.İKP (b) vilayət və şəhər komitələrinin birinci katibi A.S. Çuyanov, Əməkdar Deputatları Vilayət Soveti İcraiyyə Komitəsinin sədri İ.F. Zimenkov, NKVD-nin regional şöbəsinin rəisi A.I. Voronin və şəhərin hərbi komendantı G.M. Kobyzev, 1941-ci ilin dekabrından isə V.X. Demçenko.
Şəhər Müdafiə Komitəsinin vəzifələri arasında: yerli hava hücumundan müdafiə (LAD) və kimyəvi müdafiə (ACD) üzrə fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi; cəbhə xəttinin yaxınlaşması halında şəhərin müdafiəsinə hazırlıq; Kostroma müəssisələrindən Qırmızı Ordunun aktiv hissələrinə məhsulun fasiləsiz çatdırılmasını təmin etmək; müharibə vaxtı qaydaları ilə müəyyən edilmiş şəhərlərdə asayişin qorunması; şəhər sakinləri üçün universal icbari hərbi təlimlərin keçirilməsi və daha çox.
Uzun müddət davam edən müharibə illərində Şəhər Müdafiə Komitələrinin üzvləri öz vəzifələrini səhlənkarlıqla və ya sadəcə olaraq kifayət qədər hərtərəfli yerinə yetirməməklə bir neçə dəfə üzləşməli oldular. iş öhdəlikləri müəssisələrin və şəhər müəssisələrinin rəhbərləri və sıravi işçiləri tərəfindən. Bu vəziyyətlərdə hərbi vəziyyət onların köməyinə gəldi.
Zaman özü Müdafiə Komitələrinin rəhbərlərinin əməllərini mühakimə edir və göstərdi ki, onların fədakar hərəkətləri ən davamlı nəticələr verdi: şəhərlər sağ qaldı və bütün ölkəyə bu dəhşətli vaxtdan sağ çıxmağa kömək etdi.
hərbi müdafiə yüksək komandanlığı silahlı
Nəticə
Yekun olaraq, mücərrəddə qaldırılan aspektlər üzrə əsas nəticələr çıxaracağıq:
Sovet dövləti və onun aləti - dövlət aparatı xalqın faşist Almaniyasına qarşı mübarizəsinin və onun üzərində qələbənin təşkilatçısı kimi çıxış edirdi.
Böyük Vətən Müharibəsinin başlaması ilə Sovet İttifaqının dövlət hakimiyyəti və idarəetmə sistemində - mərkəzi hakimiyyətin bütün konstitusiya orqanlarında (SSRİ Ali Soveti, SSRİ Xalq Komissarları Soveti, SSRİ Xalq Komissarları Soveti, SSRİ Xalq Komissarları Soveti) köklü dönüş baş verdi. bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin Siyasi Bürosunun rəhbərlik etdiyi ali partiya orqanları) mühüm dəyişikliklərə məruz qaldı. Siyasi və inzibati cəhətdən Dövlət Müdafiə Komitəsinə tabe idilər, onların bütün işləri müharibə dövrünün tələblərinə uyğun yenidən qurulurdu.
Müharibə dövründə dövlət idarəetmə sisteminin əsas xüsusiyyəti fövqəladə hallar orqanlarının - mərkəzdə Dövlət Müdafiə Komitələrinin və yerlərdə şəhər müdafiə komitələrinin yaradılması və fəaliyyət göstərməsi idi.
Hökumətin fövqəladə mahiyyəti konstitusiya əsasında deyil, fövqəladə əsaslarla fəaliyyət göstərən orqanlar sisteminin yaradılması demək idi. Bu tipli mərkəzi orqan iyunun 29-da yaradılıb
Ali səlahiyyətlərə malik olmaqla hakimiyyətin bütün qollarının işini əlaqələndirən Dövlət Müdafiə Komitəsi iqtisadiyyata, orduya, cəmiyyətə rəhbərlik edirdi.
Müharibə dövründə dövlət idarəçiliyinin effektivliyinin meyarı, məlum olduğu kimi, müharibədə qələbədir. Eyni zamanda, qələbənin qiyməti də çox önəmlidir. Bizim üçün bu, böyük idi, çünki itkilər hədsiz dərəcədə böyük idi. Bununla belə, Sovet hökuməti və Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası ordunu və xalqı birləşdirə, müharibənin birinci il yarımdakı ağır məğlubiyyətlərindən qurtula bildi və son nəticədə ölkəni qələbəyə apardı. Müharibə ilə Dövlət Müdafiə Komitəsinin fəaliyyətinin nəticələrinə yekun vuruldu.
Fövqəladə mərkəzi hökumətin müharibə dövründə, xüsusilə onun ilk dövründəki fəaliyyəti ciddi nöqsanlardan və böyük yanlış hesablamalardan xali deyildi. Müharibə sovet dövlətinin və hakim inhisarçı partiya sisteminin zəif tərəflərini üzə çıxardı. 1941 və 1942-ci ilin payızında SSRİ hərbi fəlakət astanasında dayanmışdı.
Böyük Vətən Müharibəsi Sovet dövləti üçün ciddi sınaq idi. Sovet xalqının Qələbəyə səfərbər olunmasında birinci dərəcəli əhəmiyyət kəsb edən dövlət hakimiyyətinin, son müharibə illərində fövqəladə xarakter daşıyan bütün dövlət idarəetmə sisteminin təşkilatçı rolu idi.
Biblioqrafiya
1. SSRİ Ali Sovetinin onuncu sessiyası: Protokol. hesabat. M., 1944. Kalinin M.I. Məqalələr və çıxışlar (1941-1946). - M.1975. SSRİ Ali Sovetinin XI sessiyası: Protokol. hesabat. - M., 1945. .
2. Müharibə şəraitində Şuraların işi: Kənd Sovetinin səlahiyyətlərinin artırılması məsələsi haqqında; Sovet dövlətinin gücü: məqalələr və çıxışlar (1941-1946). - M., 2005.
Abayev A.I. 1941-1945-ci illər Böyük Vətən Müharibəsi illərində Şimali Osetiyanın fəhlə sinfi. Orconikidze, 2008.
Abdullayev Ş.M. 20-ci əsrin 30-cu illərində Dağıstanın dövlət orqanları və ictimai təşkilatları təsərrüfat və sosial-mədəni quruculuqda. - Mahaçqala, 2003.
Azovkin I.A. Hökumət orqanları sistemində yerli Şuralar. - M., 2001.
Azovkin N.A. SSRİ-də ali hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətində idarəetmə və nəzarət. - M., 2006.
Azovkin N.A., Qaydukov D.A., Kirin V.N. SSRİ-də hakimiyyətin ali nümayəndəli orqanları. - M., 2005.
Artamanov D.N. Sovet hüququna görə Hərbi Vəziyyət İnstitutu. - M., 1993.
Bilenko S.B. Böyük Vətən Müharibəsi illərində sovet polisinin tarixindən. - M., 2007;
Bilenko S.B. Sovet polisi Vətənin müdafiəsində (1941-1945). - M., 2006.
Bilenko S.B. Sovet polisi: tarix və müasirlik.1917-1987.-M., 2007.
Boffa D. Sovet İttifaqının tarixi. Vətən Müharibəsindən tutmuş ikinci dünya dövləti mövqeyinə qədər. Stalin və Xruşşov, 1941-1964. -T. 2.-M., 2000.
Varyuxin G.A. Böyük Vətən Müharibəsi illərində yerli sovetlərin tarixinin öyrənilməsinə dair. - Çeboksarı, 2006.
Vasilyev V.I. Sovet sosialist dövlətində ali və yerli dövlət hakimiyyəti və dövlət idarəetmə orqanları arasında münasibətlər. - M., 2004.
Vasiliev N.M. Sovet dövlət aparatının işinin təkmilləşdirilməsi haqqında. - Kişinyov, 2004.
Kositsyn A.P. Sovet dövləti və hüququ tarixi. Sovet dövləti və hüququ Böyük Vətən müharibəsi ərəfəsində və illərində (1936-1945). Kitab 3. - M., 2005.
Manoxin V.M. Sovet hökumətinin orqanları. - Saratov, 2002.
“Müharibənin ağır günləri gəldi.
Qələbəyə qədər mübarizə aparacağıq.
Biz hamımız hazırıq, yoldaş Stalin,
Doğulduğun yeri döşlərinlə qoru”.
S. Alımov
1936-cı il SSRİ Konstitusiyasına əsasən, SSRİ-də ali dövlət hakimiyyəti orqanı 4 il müddətinə seçilən SSRİ Ali Soveti (Ali Soveti) idi. SSRİ Ali Soveti SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyətini - Ali Sovetin sessiyaları arasındakı dövrdə Sovet İttifaqının ali orqanı seçdi. Həmçinin SSRİ Ali Soveti SSRİ hökumətini - SSRİ Xalq Komissarları Sovetini (SNK) seçdi. Ali Məhkəmə SSRİ Ali Soveti tərəfindən beş il müddətinə seçilirdi. SSRİ Ali Məhkəməsi həmçinin SSRİ prokurorunu (baş prokurorunu) təyin etdi. 1936-cı il Konstitusiyası və ya Stalin Konstitusiyası müharibə şəraitində ölkənin dövlət və hərbi idarəçiliyinin həyata keçirilməsini heç bir şəkildə təmin etmirdi. Təqdim olunan diaqramda SSRİ-nin güc strukturlarının rəhbərləri 1941-ci ildə göstərilib. SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Rəyasət Heyətinin maraqları naminə müharibə vəziyyəti, ümumi və ya qismən səfərbərlik, hərbi vəziyyət elan etmək hüququ var idi. ölkənin müdafiəsi və dövlət təhlükəsizliyi. Dövlət hakimiyyətinin ali icra hakimiyyəti orqanı olan SSRİ Xalq Komissarları Soveti ictimai asayişin təmin edilməsi, dövlətin mənafeyinin qorunması və əhalinin hüquqlarının müdafiəsi üçün tədbirlər görür, SSRİ Silahlı Qüvvələrinin ümumi quruculuğuna nəzarət edir, SSRİ Silahlı Qüvvələrinin ümumi quruculuğuna nəzarət edirdi. müddətli həqiqi hərbi xidmətə çağırılmalı olan vətəndaşların illik kontingentini müəyyən etmişdir.
SSRİ Xalq Komissarları Soveti yanında Müdafiə Komitəsi (MH) hərbi inkişaf və ölkənin müdafiəyə bilavasitə hazırlanması məsələlərinə rəhbərlik və əlaqələndirməni həyata keçirirdi. Müharibədən əvvəl hərbi əməliyyatların başlanması ilə hərbi nəzarətin Xalq Müdafiə Komissarının rəhbərlik etdiyi Baş Hərbi Şura tərəfindən həyata keçirilməli olduğu nəzərdə tutulsa da, bu baş vermədi. Sovet xalqının faşist qoşunlarına qarşı silahlı mübarizəsinə ümumi rəhbərliyi Sov.İKP (b), daha doğrusu onun başçılıq etdiyi MK (Mərkəzi Komitəsi) öz üzərinə götürdü, cəbhələrdə vəziyyət çox ağır idi, sovet qoşunları hər yerdə geri çəkilirdi. . Ali dövlət və hərbi idarəetmə orqanlarının yenidən təşkili zəruri idi.
Müharibənin ikinci günü, 1941-ci il iyunun 23-də SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin və Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin qərarı ilə Silahlı Qüvvələrin Baş Komandanlığının Qərargahı SSRİ yaradıldı. Ona xalq müdafiə komissarı, Sovet İttifaqının marşalı, yəni. Hərbi komandanlıq və nəzarət orqanları yenidən təşkil edildi. Dövlət hakimiyyəti sisteminin yenidən qurulması 1941-ci il iyunun 30-da SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin, Bolşeviklər Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin və SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin qərarı ilə baş verdi. SSRİ-nin ölkədə bütün hakimiyyəti cəmləşdirən fövqəladə ali dövlət orqanı olan Dövlət Müdafiə Komitəsi (DKO) yaradıldı. Dövlət Müdafiə Komitəsi müharibə dövründə bütün hərbi və təsərrüfat məsələlərə nəzarət edirdi, hərbi əməliyyatlara rəhbərlik isə Ali Baş Komandanlıq Qərargahı vasitəsilə həyata keçirilirdi.
“Həm Qərargahda, həm də Dövlət Müdafiə Komitəsində bürokratiya yox idi.Bunlar müstəsna operativ orqanlar idi.Rəhbərlik Stalinin əlində cəmləşmişdi...Bütün dövlət və hərbi aparatda həyat gərgin idi, iş qrafiki gecə-gündüz idi, Hər kəs öz rəsmi yerlərində idi.Heç kim əmr vermədi ki, “məhz belə olmalıdır, amma belə oldu” – Maddi-Texniki Təminat rəisi, ordu generalı A.V.Xrulev xatırladı. Böyük Vətən Müharibəsinin ilk aylarında ölkədə hakimiyyətin tam mərkəzləşdirilməsi baş verdi. Stalin I.V. əlində böyük güc cəmlədi - bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin Baş katibi olarkən SSRİ Xalq Komissarları Sovetinə, Dövlət Müdafiə Komitəsinə, Ali Ali Baş Komandanlığın Qərargahına və Sovet İttifaqına rəhbərlik etdi. Xalq Müdafiə Komissarlığı.
Dövlət Müdafiə Komitəsi
Böyük Vətən Müharibəsi illərində yaradılmış Dövlət Müdafiə Komitəsi SSRİ-də tam hakimiyyətə malik olan fövqəladə idarəetmə orqanı idi. Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri Ümumittifaq Bolşevik Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin baş katibi, onun müavini SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin sədri, Xarici İşlər Xalq Komissarı idi. (Katib, Ümumittifaq Kommunist Partiyası (bolşeviklər) Mərkəzi Komitəsinin kadrlar şöbəsinin müdiri). 1942-ci ilin fevralında Dövlət Müdafiə Komitəsinə aşağıdakılar daxil edildi: Voznesensky N.A. (Xalq Komissarları Soveti sədrinin 1-ci müavini) və Mikoyan A.İ. (Qırmızı Ordunun Ərzaq və Geyim Təchizatı Komitəsinin sədri), Kaqanoviç L.M. (Xalq Komissarları Soveti sədrinin müavini). 1944-cü ilin noyabrında N.A.Bulganin GKO-nun yeni üzvü oldu. (SSRİ Xalq Müdafiə Komissarının müavini) və Voroşilov K.E. Dövlət Müdafiə Komitəsinin tərkibindən çıxarılıb.
Dövlət Müdafiə Komitəsi geniş qanunvericilik, icra və inzibati funksiyalara malik idi, ölkənin hərbi, siyasi və iqtisadi rəhbərliyini birləşdirdi. Dövlət Müdafiə Komitəsinin qərar və sərəncamları müharibə dövrünün qanunları qüvvəsinə malik idi və bütün partiya, dövlət, hərbi, təsərrüfat və həmkarlar ittifaqı orqanları tərəfindən şübhəsiz icra edilməli idi. Bununla belə, SSRİ Silahlı Qüvvələri, SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Rəyasət Heyəti, SSRİ Xalq Komissarları Soveti və Xalq Komissarlıqları da Dövlət Müdafiə Komitəsinin qərar və qərarlarını yerinə yetirərək fəaliyyətlərini davam etdirirdilər. Böyük Vətən Müharibəsi illərində Dövlət Müdafiə Komitəsi 9971 qərar qəbul etmişdir ki, bunun da təxminən üçdə ikisi müharibə iqtisadiyyatı və hərbi istehsalın təşkili problemlərinə aid idi: əhalinin və sənayenin təxliyəsi; sənayenin səfərbər edilməsi, silah və sursat istehsalı; ələ keçirilən silah və sursatlarla işləmək; döyüş əməliyyatlarının təşkili, silahların paylanması; dövlət müdafiə komitələrinin səlahiyyətli nümayəndələrinin təyin edilməsi; Dövlət Müdafiə Komitəsinin özündə struktur dəyişiklikləri və s. Dövlət Müdafiə Komitəsinin qalan qərarları siyasi, kadr və digər məsələlərlə bağlı idi.
Dövlət istiqrazlarının funksiyaları:
1) dövlət idarə və müəssisələrinin fəaliyyətinə rəhbərlik etmək, onların səylərini düşmən üzərində qələbə qazanmaq üçün ölkənin maddi, mənəvi və hərbi imkanlarından tam istifadə etməyə yönəltmək;
2) ölkənin kadr potensialının cəbhənin və xalq təsərrüfatının ehtiyacları üçün səfərbər edilməsi;
3) SSRİ müdafiə sənayesinin fasiləsiz işinin təşkili;
4) iqtisadiyyatın müharibə şəraitində yenidən qurulması məsələlərinin həlli;
5) təhlükə altında olan ərazilərdən sənaye obyektlərinin boşaldılması və müəssisələrin azad edilmiş ərazilərə köçürülməsi;
6) Silahlı Qüvvələr və sənaye üçün ehtiyatların və kadrların hazırlanması;
7) müharibə nəticəsində dağılmış iqtisadiyyatın bərpası;
8) hərbi təyinatlı məhsulların sənaye tədarükünün həcminin və müddətinin müəyyən edilməsi.
Dövlət Müdafiə Komitəsi hərbi rəhbərlik qarşısında hərbi-siyasi vəzifələr qoydu, Silahlı Qüvvələrin strukturunu təkmilləşdirdi, onlardan müharibədə istifadənin ümumi xarakterini müəyyənləşdirdi, rəhbər heyəti təyin etdi. Dövlət Müdafiə Komitəsinin hərbi məsələlər üzrə işçi orqanları, habelə onun bu sahədəki qərarlarının bilavasitə təşkilatçıları və icraçıları Xalq Müdafiə Komissarlıqları (SSRİ DQMV) və Hərbi Dəniz Donanması (SSRİ DQ Hərbi Dəniz Qüvvələri) idi.
SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin yurisdiksiyasından Müdafiə Sənayesi Xalq Komissarlıqları Dövlət Müdafiə Komitəsinin tabeliyinə verildi: Müdafiə Sənayesi Xalq Komissarlıqları: Aviasiya Sənayesi Xalq Komissarlıqları, Xalq Tankopromsa Komissarlıqları. Sursat Komissarlığı, Xalq Silah Komissarlığı, Mədən Silahları Xalq Komissarlığı, Xalq Silah Komissarlığı, Dayanıqlı Sənaye Xalq Komissarlığı, Dayanıqlı Sənaye Xalq Komissarlığı, Xalq Armanları Komissarlığı, Xalq Armaturları Komissarlığı, Xalq Armaturları Komissarlığı. Sənaye Komissarlığı, Xalq Komissarları Dövlət Müdafiə Sənayesi və s. Dövlət Müdafiə Komitəsinin bir sıra funksiyalarının həyata keçirilməsində mühüm rol onun səlahiyyətli nümayəndələrinin korpusuna həvalə edildi ki, onların əsas vəzifəsi hərbi təyinatlıların istehsalı ilə bağlı GKO-nun fərmanlarının icrasına yerli nəzarət idi. məhsullar. Komissarların Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri Stalinin imzası ilə Dövlət Müdafiə Komitəsinin öz komissarlarının qarşısında qoyduğu əməli vəzifələri aydın şəkildə müəyyən edən mandatları var idi. Görülən səylər nəticəsində 1942-ci ilin martında ölkənin yalnız şərq rayonlarında hərbi məmulatların istehsalı Sovet İttifaqının bütün ərazisində müharibədən əvvəlki səviyyəyə çatdı.
Müharibə illərində idarəetmənin maksimum səmərəliliyinə nail olmaq və mövcud şəraitə uyğunlaşmaq məqsədilə Dövlət Müdafiə Komitəsinin strukturunda bir neçə dəfə dəyişiklik edilib. Dövlət Müdafiə Komitəsinin mühüm bölmələrindən biri 8 dekabr 1942-ci ildə yaradılmış Əməliyyat Bürosu idi.Əməliyyat Bürosuna L.P.Beriya, Q.M.Malenkov, A.İ.Mikoyan daxil idi. və Molotov V.M. Bu bölmənin vəzifələri əvvəlcə bütün digər GKO bölmələrinin hərəkətlərini əlaqələndirmək və birləşdirməkdən ibarət idi. Lakin 1944-cü ildə büronun funksiyaları xeyli genişləndirildi. O, bütün müdafiə sənayesi xalq komissarlıqlarının cari işinə, habelə sənaye və nəqliyyat sahələri üzrə istehsal və təchizat planlarının hazırlanmasına və icrasına nəzarət etməyə başladı. Əməliyyat Bürosu ordunun təchizatına cavabdeh oldu, bundan əlavə, ona əvvəllər ləğv edilmiş Nəqliyyat Komitəsinin vəzifələri verildi. “Dövlət Müdafiə Komitəsinin bütün üzvləri müəyyən iş sahələrinə rəhbərlik edirdilər.Belə ki, Molotov tanklara, Mikoyan - kvartalmaster təchizatı, yanacaq təchizatı, İcarəyə götürmə məsələlərinə rəhbərlik edirdi və bəzən Stalinin fərdi tapşırıqlarını yerinə yetirirdi. mərmilərin cəbhəyə çatdırılması.Malenkov aviasiyaya, Beriyaya - sursat və silahlara rəhbərlik edirdi.Hər kəs öz sualları ilə Stalinin yanına gəlib dedi: Sizdən xahiş edirəm, filan məsələ ilə bağlı filan qərar verəsiniz... ”, - deyə Logistika rəhbəri, ordu generalı A.V. Xrulev xatırladıb.
Sənaye müəssisələrinin və əhalinin cəbhəyanı ərazilərdən şərq istiqamətində təxliyəsini həyata keçirmək üçün Dövlət Müdafiə Komitəsinin nəzdində Evakuasiya Məsələləri üzrə Şura yaradılıb. Bundan əlavə, 1941-ci ilin oktyabrında Ərzaq Təchizatı, Sənaye Malları və Sənaye Müəssisələrinin evakuasiyası Komitəsi yaradıldı. Lakin 1941-ci ilin oktyabrında bu orqanlar SSRİ Xalq Komissarları Soveti yanında Evakuasiya İşləri üzrə İdarəyə çevrildi. Dövlət Müdafiə Komitəsinin digər mühüm bölmələri bunlar idi: 1941-ci ilin dekabrında yaradılmış və 1943-cü ilin aprelində Kubok Komitəsinə çevrilən Kubok Komissiyası; Nüvə silahlarının inkişafı ilə məşğul olan xüsusi komitə; Təzminat və s. məsələləri ilə xüsusi komissiya məşğul olurdu.
Dövlət Müdafiə Komitəsi ölkənin insan və maddi resurslarının müdafiəyə və düşmənə qarşı silahlı mübarizəyə səfərbər edilməsinin mərkəzləşdirilmiş şəkildə idarə olunması mexanizminin əsas həlqəsinə çevrildi. Öz funksiyalarını yerinə yetirərək, SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 4 sentyabr 1945-ci il tarixli Fərmanı ilə Dövlət Müdafiə Komitəsi ləğv edildi.
SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Ali Ali Komandanlığının qərargahı
Əvvəlcə Sovet Silahlı Qüvvələrinin hərbi əməliyyatlarına strateji idarəetmənin ali orqanı Baş Komandanlığın Qərargahı adlanırdı. Buraya Bolşeviklər KP MK Siyasi Bürosunun üzvləri: Stalin İ.V., Molotov V.M., Sovet İttifaqının marşalı Voroşilov K.E., Sovet İttifaqı Xalq Müdafiə Komissarının müavini Marşalı S.M.Budyonnı, Xalq Komissarı daxil idilər. Donanmanın Hərbi Dəniz Admiralı və Baş Qərargah rəisi, Ordu generalı, Xalq Müdafiə Komissarı Marşal Timoşenko S.K. Qərargahda aşağıdakılardan ibarət daimi məsləhətçilər institutu yaradıldı: Sovet İttifaqının marşalları və G.İ.Kulik; generallar, Jigarev P.F., Vatutin N.F., Voronov N.N.; eləcə də Mikoyan A.İ., Kaqanoviç L.M., Beriya L.P., Voznesenski N.A., Jdanov A.A., Malenkov G.M., Mehlis L.Z.
Lakin hərbi əməliyyatların dinamizmi, nəhəng cəbhədə vəziyyətin sürətli və kəskin dəyişməsi qoşunların idarə olunmasında yüksək operativlik tələb edirdi. Bu arada marşal Timoşenko S.K. müstəqil olaraq, hökumətin razılığı olmadan ölkə Silahlı Qüvvələrinin rəhbərliyi ilə bağlı ciddi qərarlar qəbul edə bilməzdi. Onun hətta strateji ehtiyatların hazırlanması və istifadəsi ilə bağlı qərar qəbul etmək hüququ da yox idi. Qoşunların hərəkətlərinə mərkəzləşdirilmiş və daha operativ nəzarəti təmin etmək məqsədilə SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsinin 1941-ci il 10 iyul tarixli fərmanı ilə Baş Komandanlığın Qərargahı Ali Baş Komandanlığın Qərargahına çevrildi. Ona Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri Stalin başçılıq edirdi. Eyni fərmanla qərargaha Xalq Müdafiə Komissarının müavini marşal B.M.Şapoşnikov əlavə edildi. 8 avqust 1941-ci il Stalin İ.V. Ali Baş Komandan təyin edildi. Həmin vaxtdan Ali Baş Komandanlığın Qərargahının adı dəyişdirilərək Ali Baş Komandanlığın (SHC) Qərargahı adlandırıldı. Buraya Stalin I., Molotov V., Timoshenko S., Budyonny S., Voroshilov K., Kuznetsov N., Shaposhnikov B. and Jukov G.
Böyük Vətən Müharibəsinin son mərhələsində Ali Baş Komandanlıq Qərargahının tərkibində sonuncu dəfə dəyişiklik edilib. SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsinin 17 fevral 1945-ci il tarixli Fərmanı ilə Ali Komandanlıq Qərargahının aşağıdakı tərkibi müəyyən edildi: Sovet İttifaqının marşalları Stalin İ.V. (Sədr - Ali Baş Komandan), (Xalq Müdafiə Komissarının müavini) və (Xalq Müdafiə Komissarının müavini), Ordu generalları Bulganin N.A. (Dövlət Müdafiə Komitəsinin üzvü və Xalq Müdafiə Komissarının müavini) və Antonov A.İ. (Baş Qərargah rəisi), admiral Kuznetsov N.G. (SSRİ Hərbi Dəniz Qüvvələrinin Xalq Komissarı).
Ali Baş Komandanlıq Qərargahı Qırmızı Orduya, SSRİ Hərbi Dəniz Qüvvələrinə, sərhəd və daxili qoşunlara strateji rəhbərliyi həyata keçirirdi. Qərargahın fəaliyyəti hərbi-siyasi və hərbi-strateji vəziyyətin qiymətləndirilməsi, strateji və əməliyyat-strateji qərarların qəbul edilməsi, strateji yenidən qruplaşmaların təşkili və qoşun qruplaşmalarının yaradılması, cəbhə, cəbhə qrupları arasında əməliyyatlar zamanı qarşılıqlı fəaliyyətin və hərəkətlərin əlaqələndirilməsindən ibarət olub. ayrı-ayrı ordular, eləcə də fəal ordu ilə partizan dəstələri arasında. Bundan əlavə, Qərargah strateji ehtiyatların formalaşdırılması və hazırlanmasına, Silahlı Qüvvələrin maddi-texniki təminatına, döyüş təcrübəsinin öyrənilməsinə və ümumiləşdirilməsinə nəzarəti həyata keçirib, qarşıya qoyulan tapşırıqların icrasına nəzarəti həyata keçirib, hərbi əməliyyatlarla bağlı məsələləri həll edib.
Ali Ali Komandanlıq Qərargahı cəbhələrə, donanmalara və uzaqmənzilli aviasiyaya rəhbərlik edir, onların qarşısına vəzifələr qoyur, əməliyyat planlarını təsdiq edir, onları lazımi qüvvə və vasitələrlə təmin edir, partizan hərəkatının Mərkəzi Qərargahı vasitəsilə partizanları istiqamətləndirirdi. Cəbhələrin və donanmaların döyüş fəaliyyətinə rəhbərlik etməkdə qərargahın göstərişləri mühüm rol oynadı, burada bir qayda olaraq əməliyyatlarda qoşunların məqsəd və vəzifələri, əsas səyləri cəmləşdirməyin lazım olduğu əsas istiqamətlər, zəruri tədbirlər göstərilirdi. sıçrayış zonalarında artilleriya və tankların sıxlığı və s.
Müharibənin ilk günlərində, sürətlə dəyişən vəziyyətdə, cəbhələrlə sabit əlaqə və qoşunların mövqeyi haqqında etibarlı məlumatların olmadığı bir şəraitdə, hərbi rəhbərlik sistematik olaraq qərar qəbul etməkdə gecikirdi, buna görə də hərbi əməliyyatlar yaratmaq zərurəti yarandı. Ali Komandanlıq Qərargahı ilə cəbhələr arasında aralıq komandanlıq səlahiyyəti. Bu məqsədlər üçün Xalq Müdafiə Komissarlığının rəhbər işçilərinin cəbhəyə göndərilməsi barədə qərar qəbul edildi, lakin bu tədbirlər müharibənin ilkin mərhələsində heç bir nəticə vermədi.
Buna görə də, 1941-ci il iyulun 10-da Dövlət Müdafiə Komitəsinin fərmanı ilə strateji istiqamətlərdə üç əsas qoşun komandanlığı yaradıldı: marşal K.E.Voroşilovun rəhbərlik etdiyi Şimal-Qərb istiqaməti. - Şimal və Şimal-Qərb cəbhələrinin, eləcə də donanmaların hərəkətlərinin əlaqələndirilməsi; Marşal S.K. Timoşenkonun rəhbərlik etdiyi Qərb istiqaməti - Qərb Cəbhəsinin və Pinsk hərbi flotiliyasının, daha sonra isə Qərb Cəbhəsinin, Ehtiyat Ordular Cəbhəsinin və Mərkəzi Cəbhənin hərəkətlərinin əlaqələndirilməsi; Marşal S.M. Budyonnının rəhbərlik etdiyi cənub-qərb istiqaməti. - əməliyyat tabeliyində Cənub-Qərb, Cənub və daha sonra Bryansk cəbhələrinin hərəkətlərinin əlaqələndirilməsi.
Baş Komandanlıqların vəzifələrinə istiqamət zonasında əməliyyat-strateji vəziyyətinin öyrənilməsi və təhlili, strateji istiqamətdə qoşunların hərəkətlərinin əlaqələndirilməsi, cəbhələrdəki vəziyyət barədə qərargahlara məlumat verilməsi, qərargahın planlarına uyğun olaraq əməliyyatların hazırlanmasına rəhbərlik, və düşmən xətlərinin arxasında partizan müharibəsinə rəhbərlik edir. Müharibənin ilkin dövründə Baş Komandanlıqlar düşmən hərəkətlərinə çevik reaksiya vermək, qoşunların daha etibarlı və dəqiq idarə olunmasını təmin etmək, eləcə də cəbhələr arasında qarşılıqlı əlaqəni təşkil etmək imkanı əldə etmişdilər. Təəssüf ki, strateji istiqamətlərin Ali Baş Komandanları nəinki kifayət qədər geniş səlahiyyətlərə malik deyildilər, həm də döyüş əməliyyatlarının gedişinə fəal təsir göstərmək üçün lazımi hərbi ehtiyatlara və maddi resurslara malik deyildilər. Qərargah öz funksiya və vəzifələrinin dairəsini dəqiq müəyyən etməyib. Çox vaxt onların fəaliyyəti məlumatı cəbhələrdən Qərargahlara, əksinə, Qərargahdan gələn əmrləri cəbhələrə ötürməkdən ibarət idi.
Strateji istiqamətlərdəki qoşunların baş komandanları cəbhələrə rəhbərliyi təkmilləşdirə bilmədilər. Strateji istiqamətlər üzrə qoşunların əsas komandanlıqları bir-bir ləğv edilməyə başlandı. Lakin Ali Baş Komandanlıq Qərargahı onları tamamilə tərk etməyib. 1942-ci ilin fevralında qərargah ordu generalı Q.K.Jukovu Qərb Cəbhəsinin komandiri təyin etdi. zamanı Qərb və Kalinin cəbhələrinin döyüş əməliyyatlarını əlaqələndirmək, Qərb istiqaməti qoşunlarının baş komandanının vəzifələri. Tezliklə Cənub-Qərb İstiqamətinin Baş Komandanlığı da bərpa olundu. Cənub-Qərb Cəbhəsinin baş komandanı marşal S.K.Timoşenko Cənub-Qərb və qonşu Bryansk cəbhələrinin hərəkətlərini əlaqələndirmək üçün təyin edildi. Və 1942-ci ilin aprelində Sovet-Alman cəbhəsinin cənub qanadında marşal S.M.Budyonnının başçılığı ilə Şimali Qafqaz istiqaməti qoşunlarının Baş Komandanlığı yaradıldı, ona Krım Cəbhəsi, Sevastopol müdafiə bölgəsi, Şimali Qafqaz daxildir. Hərbi Dairə, Qara Dəniz Donanması və Azov hərbi flotiliyası. Tezliklə belə bir idarəetmə sistemindən imtina edilməli idi, çünki o, çox təsirli deyildi. 1942-ci ilin mayında Qərbi və Şimali Qafqaz qoşunlarının Baş Komandanlıqları, iyunda isə Cənub-Qərb istiqamətləri ləğv edildi.
Onu Böyük Vətən Müharibəsi illərində daha geniş vüsət alan Ali Komandanlıq Qərargahının nümayəndələri institutu əvəz etdi. Ən hazırlıqlı hərbi rəhbərlər geniş səlahiyyətlərə malik olan və adətən Ali Baş Komandanlıq Qərargahının planına uyğun olaraq hazırda əsas vəzifələrin həll olunduğu yerə göndərilən Qərargahın nümayəndələri kimi təyin edilirdilər. Müxtəlif vaxtlarda cəbhələrdə Ali Komandanlıq Qərargahının nümayəndələri bunlar idi: Budyonny S.M., Jukov G.K., Vasilevski A.M., Voroşilov K.E., Antonov A.I., Timoşenko S.K., Kuznetsov N.G., Ştemenko S.M., və başqaları. Ali Baş Komandan - Stalin İ.V. Qərargah nümayəndələrindən verilən tapşırıqların yerinə yetirilməsinin gedişi ilə bağlı daimi hesabatlar tələb edirdi, əməliyyatlar zamanı, xüsusən də işin yaxşı getmədiyi zaman onları tez-tez Qərargaha çağırırdı.
Stalin şəxsən öz nümayəndələrinin qarşısına konkret vəzifələr qoyur, nöqsanları və səhv hesablamaları sərt şəkildə xahiş edirdi. Ali Baş Komandanlıq Qərargahının nümayəndələri institutu strateji rəhbərliyin səmərəliliyini əhəmiyyətli dərəcədə artırdı, cəbhələrdə aparılan əməliyyatlarda qüvvələrdən daha səmərəli istifadəyə töhfə verdi, səyləri əlaqələndirmək və cəbhələr, qoşunların qolları arasında sıx qarşılıqlı əlaqəni saxlamaq asanlaşdı. Silahlı Qüvvələr, hərbi hissələr və partizan birləşmələri. Böyük səlahiyyətlərə malik olan Qərargah nümayəndələri döyüşlərin gedişinə təsir göstərə, cəbhə və ordu komandanlığının səhvlərini vaxtında düzəldə bildilər. Qərargah nümayəndələri institutu demək olar ki, müharibənin sonuna qədər mövcud idi.
Kampaniya planları Bolşeviklər İttifaqı Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsi Siyasi Bürosunun, Dövlət Müdafiə Komitəsinin və Ali Komandanlıq Qərargahının birgə iclaslarında qəbul edildi, baxmayaraq ki, müharibənin ilk aylarında kollegiallıq prinsipinə praktiki olaraq əməl olunmadı. . Cəbhə komandirləri, Silahlı Qüvvələrin bölmələri və silahlı qüvvələrin bölmələri əməliyyatların hazırlanması üzrə sonrakı işlərdə ən fəal iştirak ediblər. Cəbhə sabitləşdikcə və strateji rəhbərlik sistemi yenidən qurulduqca qoşunlara nəzarət də yaxşılaşdı. Əməliyyatların planlaşdırılması Ali Komandanlıq Qərargahının, Baş Qərargahın və cəbhə qərargahının daha koordinasiyalı səyləri ilə xarakterizə olunmağa başladı. Ali Baş Komandanlıq Qərargahı ən yüksək komandanlıq və qərargahlarda döyüş təcrübəsinin toplanması və hərbi sənətin yüksəlişi ilə tədricən strateji rəhbərliyin ən uyğun üsullarını işləyib hazırladı. Müharibə illərində Ali Komandanlıq Qərargahına strateji rəhbərlik üsulları davamlı olaraq inkişaf etdirilir və təkmilləşirdi. Bəzi hallarda cəbhələrin hərbi şuralarının komandirlərinin və üzvlərinin, silahlı qüvvələrin bölmələri və ordu hissələri komandirlərinin iştirak etdiyi iclaslarında strateji planların və əməliyyatların planlarının ən mühüm məsələləri müzakirə edildi. Müzakirə olunan məsələlər üzrə yekun qərarı Ali Baş Komandan şəxsən formalaşdırıb.
Müharibə boyu Ali Komandanlıq Qərargahı Moskvada yerləşirdi ki, bu da böyük mənəvi əhəmiyyət kəsb edirdi. Ali Komandanlıq Qərargahının üzvləri Stalinin İ.V.-nin Kremlin ofisinə toplaşdılar, lakin bombardmanın başlaması ilə o, Kremldən etibarlı iş yeri və rabitəsi olan Kirov küçəsindəki kiçik bir malikanəyə köçürüldü. Qərargah Moskvadan təxliyə edilmədi və bombardman zamanı iş Silahlı Qüvvələr üçün yeraltı strateji idarəetmə mərkəzinin hazırlandığı Kirovskaya metro stansiyasına köçürüldü. Orada İ.V.Stalinin kabinetləri təchiz edilmişdi. və Şapoşnikov B.M., Baş Qərargahın əməliyyat qrupu və Xalq Müdafiə Komissarlığının şöbələri yerləşirdi.
Stalinin kabinetində İ.V. Eyni zamanda, Siyasi Büronun, Dövlət Müdafiə Komitəsinin və Ali Baş Komandanlığın üzvləri bir araya gəldi, lakin müharibə şəraitində birləşdirici orqan yenə də iclasları günün istənilən vaxtı keçirilə bilən Ali Baş Komandanlıq Qərargahı idi. Ali Baş Komandana hesabatlar, bir qayda olaraq, gündə üç dəfə verilirdi. Adətən səhər saat 10-11-də Əməliyyat İdarəsinin rəisi, saat 16-17-də isə Baş Qərargah rəisinə, gecə isə hərbi rəhbərlər günün yekun hesabatı ilə Stalinə gedirdilər. .
Hərbi məsələlərin həllində prioritet təbii ki, Baş Qərargahın idi. Buna görə də müharibə zamanı onun rəhbərləri demək olar ki, hər gün İ.V.Stalinə baş çəkir, onun əsas eksperti, məsləhətçisi və məsləhətçisi olurlar. Ali Komandanlıq Qərargahına tez-tez gələnlər Hərbi Dəniz Qüvvələrinin Xalq Komissarı N.G. Kuznetsov idi. və Qırmızı Ordu Maddi-texniki Təminatının rəisi A.V.Xrulev. Ali Baş Komandan dəfələrlə QHT-lərin Baş İdarələrinin rəisləri, komandirlər və hərbi hissə rəisləri ilə görüşüb. Hərbi texnikanın qəbulu və ya qoşunların tədarükü ilə bağlı məsələlərdə onlarla birlikdə aviasiya, tank sənayesi, silah, sursat və başqalarının Xalq Komissarları gəldi. Bu məsələləri müzakirə etmək üçün tez-tez silah və hərbi texnikanın aparıcı konstruktorları dəvət olunurdu. Öz funksiyalarını yerinə yetirərək 1945-ci ilin oktyabrında Ali Komandanlıq Qərargahı ləğv edildi.
Qırmızı Ordunun Baş Qərargahı
Baş Qərargah Ali Baş Komandanlığın Qərargah sistemində Silahlı Qüvvələrin planlaşdırılması və idarə edilməsi üzrə əsas orqandır. "Belə bir komanda," B.M. Şapoşnikovun fikrincə, "müharibəyə hazırlaşmaq üçün nəhəng işləri asanlaşdırmaq lazımdır. Hazırlıqların əlaqələndirilməsi və uyğunlaşdırılması... yalnız Baş Qərargah tərəfindən həyata keçirilə bilər - eyni rəhbərlik altında eyni şəraitdə öz hərbi baxışlarını saxtalaşdıran və sınaqdan keçirən, ən diqqətli şəkildə seçilən, qarşılıqlı məsuliyyətlə bağlı, birləşmiş şəxslər toplusu. hərbi quruculuqda dönüş nöqtələri əldə edən tamaşalar”.
Müharibədən əvvəlki dövrdə Baş Qərargah ölkənin müdafiəyə hazırlanması istiqamətində genişmiqyaslı işlər aparırdı. Baş Qərargah 5 oktyabr 1940-cı ildə təsdiq edilmiş “Sovet İttifaqı Silahlı Qüvvələrinin Qərbdə və Şərqdə 1940 və 1941-ci illər üçün strateji yerləşdirilməsi planını” işləyib hazırlayıb. Plan” Almaniya və onun müttəfiqləri ilə müharibə vəziyyətində strateji yerləşdirmənin nəzərdən keçirilməsi üçün ölkənin siyasi rəhbərliyinə təqdim edilib, lakin təsdiqlənməyib. Jukov G.K. yazırdı: “BK(b) MK və Sovet hökumətinin 1941-ci il 8 mart tarixli qərarı ilə SSRİ Xalq Müdafiə Komissarlığında vəzifələrin bölgüsü aydınlaşdırıldı.Qırmızı Ordunun rəhbərliyi Xalq Müdafiə Komissarlığı tərəfindən Baş Qərargah, onun müavinləri və əsas və mərkəzi şöbələr...Baş Qərargah Xalq Müdafiə Komissarının əsas aparatı olmaqla çox böyük əməliyyat, təşkilati və səfərbərlik işləri aparırdı”.
Lakin müharibədən əvvəl Baş Qərargah rəisi olmuş marşal Q.K.Jukovun ifadəsinə görə, “...İ.V.Stalin müharibə ərəfəsində və başlanğıcında Baş Qərargahın rolunu və əhəmiyyətini lazımınca qiymətləndirmirdi. ...Baş Qərargahın fəaliyyəti ilə çox az maraqlanırdılar.Nə mənim sələflərim, nə də mənim İ.V.Stalinə ölkənin müdafiə vəziyyəti, hərbi imkanlarımız və potensial düşmənimizin imkanları haqqında hərtərəfli hesabat vermək imkanımız yox idi. .”
Başqa sözlə, ölkənin siyasi rəhbərliyi müharibə ərəfəsində Baş Qərargahın lazımi tədbirləri tam və vaxtında həyata keçirməsinə imkan vermədi. Müharibə ərəfəsində SSRİ Silahlı Qüvvələri üçün sərhəd rayonlarında qoşunların döyüş hazırlığına gətirilməsini nəzərdə tutan yeganə sənəd müharibənin başlamasından bir neçə saat əvvəl (21 iyun 1941-ci il, saat 21.45-də Moskva) qoşunlara göndərilən direktiv idi. vaxt). Müharibənin ilkin dövründə, cəbhələrdə əlverişsiz vəziyyət şəraitində Baş Qərargahın işinin həcmi və məzmunu olduqca artdı. Ancaq müharibənin birinci dövrünün sonlarında Stalinin Baş Qərargahla münasibətləri əhəmiyyətli dərəcədə normallaşdı. 1942-ci ilin ikinci yarısından bəri Stalin İ.V., bir qayda olaraq, əvvəlcə Baş Qərargahın rəyini eşitmədən heç bir qərar vermədi.
Böyük Vətən Müharibəsi illərində SSRİ Silahlı Qüvvələrinin əsas idarəetmə orqanları Ali Komandanlıq Qərargahı və Baş Qərargah idi. Bu qoşun idarəetmə sistemi müharibə boyu fəaliyyət göstərdi. Müharibə dövrünün tələblərinə uyğun olaraq Baş Qərargah gecə-gündüz işləyirdi. Ali Baş Komandanlıq Qərargahının iş saatları demək olar ki, gecə-gündüz olub. Tonu gündə 12-16 saat, bir qayda olaraq, axşam və gecə işləyən Ali Baş Komandan özü təyin edirdi. Əsas diqqəti əməliyyat-strateji məsələlərə, silah problemlərinə, insan və maddi ehtiyatların hazırlanmasına yönəldib.
Müharibə illərində Baş Qərargahın işi mürəkkəb və çoxşaxəli olmuşdur. Baş Qərargahın funksiyaları:
1) cəbhələrdə yaranan vəziyyət haqqında operativ-strateji məlumatların toplanması və işlənməsi;
2) silahlı qüvvələrdən istifadəyə dair operativ hesablamaların, nəticə və təkliflərin hazırlanması, hərbi əməliyyatlar teatrlarında hərbi yürüşlərin və strateji əməliyyatların planlarının birbaşa işlənib hazırlanması;
3) yeni mümkün hərbi əməliyyat meydanlarında silahlı qüvvələrin operativ istifadəsi və müharibə planları üzrə Ali Komandanlıq Qərargahının direktiv və sərəncamlarının hazırlanması;
4) bütün növ kəşfiyyat fəaliyyətinin təşkili və idarə edilməsi;
5) aşağı qərargahlardan və qoşunlardan məlumatların və məlumatların emalı;
6) hava hücumundan müdafiə məsələlərinin həlli;
7) möhkəmləndirilmiş ərazilərin tikintisinə rəhbərlik;
8) hərbi topoqrafik xidmətin idarə edilməsi və ordunun topoqrafik xəritələrlə təminatı;
9) ordunun operativ arxa hissəsinin təşkili və təşkili;
ordu birləşmələri haqqında əsasnamələrin hazırlanması;
10) işçilərə xidmət üçün təlimatların və təlimatların hazırlanması;
11) birləşmələrin, birləşmələrin və hissələrin qabaqcıl döyüş təcrübəsinin ümumiləşdirilməsi;
12) partizan birləşmələrinin Qırmızı Ordu birləşmələri ilə döyüş əməliyyatlarının əlaqələndirilməsi və daha çox.
Baş Qərargah rəisi təkcə Qərargahın üzvü deyildi, onun sədr müavini idi. Baş Qərargah rəisi Ali Komandanlıq Qərargahının göstəriş və qərarlarına uyğun olaraq Xalq Müdafiə Komissarlığının bütün idarələrinin, eləcə də Hərbi Dəniz Donanmasının Xalq Komissarlığının fəaliyyətini birləşdirdi. Bundan başqa, Baş Qərargah rəisinə Ali Baş Komandanlıq Qərargahının əmr və sərəncamlarını imzalamaq, habelə qərargah adından əmr vermək səlahiyyəti verilib. Müharibə boyu Baş Qərargah rəisi hərbi əməliyyatlar teatrlarında hərbi-strateji vəziyyət və Baş Qərargahın təklifləri barədə şəxsən Ali Baş Komandana məruzə edirdi. Baş Qərargahın Əməliyyat İdarəsinin rəisi (Vasilevski A.M., Ştemenko S.M.) də cəbhələrdəki vəziyyət barədə Ali Baş Komandana məruzə etdi. Böyük Vətən Müharibəsi illərində Baş Qərargaha ardıcıl olaraq dörd hərbi rəhbər - Sovet İttifaqının marşalları Q.K.Jukov, B.M.Şapoşnikov, A.M.Vasilevski rəhbərlik edirdi. və ordu generalı Antonov A.I.
Müharibə boyu Baş Qərargahın təşkilati strukturu təkmilləşdirildi, bunun nəticəsində Baş Qərargah cəbhələrdə vəziyyətin dəyişməsinə tez və adekvat reaksiya verə bilən nəzarət orqanına çevrildi. İkinci Dünya Müharibəsi illərində idarəetmədə zəruri dəyişikliklər baş verdi. O cümlədən, hər bir fəal cəbhə üçün istiqamət rəisi, onun müavini və 5-10 zabit-operatordan ibarət istiqamətlər yaradıldı. Bundan əlavə, Baş Qərargahı təmsil edən zabitlər korpusu yaradılıb. Qoşunlarla fasiləsiz əlaqə saxlamaq, ali komandanlıq orqanlarının göstəriş, əmr və sərəncamlarının icrasını yoxlamaq, Baş Qərargahı vəziyyət barədə operativ və dəqiq məlumatlarla təmin etmək, o cümlədən qərargah və qoşunlara vaxtında yardım göstərmək nəzərdə tutulmuşdu. .
Dövlət Müdafiə Komitəsi(qısaldılmış GKO) - Böyük Vətən Müharibəsi illərində yaradılmış, SSRİ-də tam hakimiyyətə malik olan fövqəladə idarəetmə orqanı. Yaradılma ehtiyacı göz qabağında idi, çünki müharibə dövründə ölkədə bütün hakimiyyəti, həm icra, həm də qanunvericilik, bir idarəetmə orqanında cəmləşdirmək lazım idi. Stalin və Siyasi Büro faktiki olaraq dövlətə başçılıq edirdi və bütün qərarları qəbul edirdi. Bununla belə, formal olaraq qəbul edilən qərarlar SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyətindən, Bolşeviklər Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsindən, SSRİ Xalq Komissarları Sovetindən və s. Sülh dövründə məqbul olan, lakin ölkənin hərbi vəziyyətinin tələblərinə cavab verməyən belə bir rəhbərlik üsulunu aradan qaldırmaq üçün Siyasi Büronun bəzi üzvlərinin, Mərkəzi Komitənin katiblərinin daxil olduğu Dövlət Müdafiə Komitəsinin yaradılması haqqında qərar qəbul edildi. Ümumittifaq Kommunist Partiyası (bolşeviklər) və Stalinin özü SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin sədri kimi.
Təhsil GKO
GKO-ların tərkibi
İlkin olaraq (SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin, Xalq Komissarları Sovetinin və Bolşeviklər İttifaqı Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin 30 iyun tarixli birgə Qərarı əsasında, aşağıya bax) Dövlət Müdafiə Komitəsinin tərkibi belə idi:
- Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri - İ.V.Stalin.
- Dövlət Müdafiə Komitəsi sədrinin müavini - V. M. Molotov.
GKO qərarlarının əksəriyyətini onun sədri Stalin, bəzilərini də onun müavini Molotov və GKO üzvləri Mikoyan və Beriya imzalayıb.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin öz aparatı yox idi, onun qərarları müvafiq xalq komissarlıqlarında və idarələrində hazırlanır, sənədləşmə işlərini isə Ümumittifaq Bolşevik Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin Xüsusi sektoru həyata keçirirdi.
GKO qətnamələrinin böyük əksəriyyəti “Gizli”, “Tamamilə Gizli” və ya “Tamamilə Gizli/Xüsusilə Vacib” (nömrədən sonra “s”, “ss” və “ss/s” təyinatı) kimi təsnif edilirdi, lakin bəzi qətnamələr açıq idi. və mətbuatda dərc edilmişdir (belə bir qətnamənin nümunəsidir).
GKO qətnamələrinin böyük əksəriyyəti müharibə ilə bağlı mövzulara aiddir:
- əhalinin və sənayenin evakuasiyası (Böyük Vətən Müharibəsinin birinci dövründə);
- sənayenin səfərbər edilməsi, silah və sursat istehsalı;
- ələ keçirilən silah və sursatlarla işləmək;
- ələ keçirilən texnologiya, sənaye avadanlığı, reparasiya nümunələrini öyrənmək və SSRİ-yə ixrac etmək ( son mərhələ müharibə);
- döyüş əməliyyatlarının təşkili, silahların paylanması və s.;
- dövlət müdafiə komitələrinin səlahiyyətli nümayəndələrinin təyin edilməsi;
- “uran üzərində işin” başlanması (nüvə silahının yaradılması);
- GKO-nun özündə struktur dəyişiklikləri.
GKO quruluşu
Dövlət Müdafiə Komitəsinə bir neçə struktur bölmə daxil idi. Fəaliyyət göstərdiyi müddətdə idarəetmənin səmərəliliyini maksimuma çatdırmaq və mövcud şəraitə uyğunlaşmaq məqsədilə Komitənin strukturu bir neçə dəfə dəyişib.
Ən mühüm bölmə dekabrın 8-də yaradılmış Əməliyyatlar Bürosu idi. Büroya L.P. Beriya, G. M. Malenkov, A. İ. Mikoyan və V. M. Molotov. Əməliyyat Bürosunun faktiki rəhbəri Beriya idi. Bu bölmənin vəzifələrinə ilkin olaraq bütün müdafiə sənayesi xalq komissarlıqlarının, rabitə, qara və əlvan metallurgiya xalq komissarlıqlarının, elektrik stansiyalarının, neft, kömür və kimya sənayesi, habelə istehsal planlarının tərtibi və icrası, göstərilən sənaye və nəqliyyatın lazım olan hər şeylə təmin edilməsi məsələsi. Mayın 19-da qəbul edildi, bununla da büronun funksiyaları əhəmiyyətli dərəcədə genişləndirildi - indi onun vəzifələrinə müdafiə sənayesi, nəqliyyat, metallurgiya xalq komissarlıqlarının, ən mühüm sahələrin xalq komissarlıqlarının işinə nəzarət və nəzarət daxildir. sənaye və elektrik stansiyaları; Həmçinin həmin andan ordunun təchizatını Əməliyyat Bürosu, nəhayət, qərarla ləğv edilən Nəqliyyat Komitəsinin vəzifələri ona həvalə edildi.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin digər mühüm bölmələri bunlar idi:
- Kubok Komissiyası (1941-ci ilin dekabrında yaradılmış və aprelin 5-də 3123ss saylı Qərarla Kubok Komitəsinə çevrilmişdir);
- Xüsusi Komitə - 20 avqust 1945-ci ildə yaradılmışdır (QKO-nun 9887ss/op saylı qərarı). O, nüvə silahının hazırlanmasında iştirak edib.
- Xüsusi Komitə (təzminat məsələləri ilə məşğul olur).
- Evakuasiya Komitəsi (25 iyun 1941-ci ildə GKO-nun 834 saylı qərarı ilə yaradılmış, 25 dekabr 1941-ci ildə GKO-nun 1066ss saylı qərarı ilə ləğv edilmişdir). 26 sentyabr 1941-ci ildə GKO-nun 715c saylı qərarı ilə bu komitənin nəzdində Əhalinin evakuasiyası idarəsi təşkil edildi.
- Boşaltma Komitəsi dəmir yolları- GKO-nun 25 dekabr 1941-ci il tarixli 1066ss qərarı ilə yaradılmış, 14 sentyabr 1942-ci il tarixdə GKO-nun 1279 nömrəli qərarı ilə 19 may 1944-cü il tarixə qədər mövcud olmuş, sonra isə GKO-nun qərarı ilə GKO yanında Nəqliyyat Komitəsinə çevrilmişdir. 5931 saylı, Nəqliyyat Komitəsi ləğv edilərək onun funksiyaları GKO Əməliyyat Bürosuna verilmişdir;
- Evakuasiya Komissiyası - (22 iyun 1942-ci ildə GKO-nun 1922 saylı qərarı ilə yaradılmışdır);
- Radar Şurası - 4 iyul 1943-cü ildə GKO-nun 3686ss saylı qərarı ilə yaradılmışdır: Malenkov (sədr), Arkhipov, Berq, Qolovanov, Qoroxov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stoqov, Terentyev, Uçer, Şaxurin, Şukin.
- Dövlət Müdafiə Komitəsinin bir qrup daimi komissarları və Dövlət Müdafiə Komitəsinin cəbhələrdə daimi komissiyaları.
Dövlət istiqrazlarının funksiyaları
Dövlət Müdafiə Komitəsi müharibə dövründə bütün hərbi və iqtisadi məsələləri idarə edirdi. Hərbi əməliyyatlara rəhbərlik Qərargah vasitəsilə həyata keçirilirdi.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin ləğvi
Ətraflı məlumat VikiMənbədə
həmçinin bax
Qeydlər
Bağlantılar
- Federal dövlət arxivlərinin məxfi sənədlərinin bülleteni Sayı 6
- SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsinin sənədlərinin siyahısı (1941-1945)
Ədəbiyyat
Qorkov Yu.A. “Dövlət Müdafiə Komitəsi qərar verir (1941-1945)”, M.: Olma-Press, 2002. - 575 s.
Wikimedia Fondu. 2010.
Digər lüğətlərdə "Dövlət Müdafiə Komitəsinin (SSRİ)" nə olduğuna baxın:
Dövlət Müdafiə Komitəsi Böyük Vətən Müharibəsi illərində bütün hakimiyyəti cəmləşdirmiş fövqəladə ali dövlət orqanıdır. 30 iyun 1941-ci ildə yaradılmışdır. Tərkibi: L. P. Beriya, K. E. Voroşilov (1944-cü ilə qədər), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (sədr müavini), İ. ... ... Siyasi Elm. Lüğət.
SSRİ-də DÖVLƏT MÜDAFİƏ KOMİTƏSİ (DMO) Böyük Vətən Müharibəsi illərində bütün hakimiyyəti cəmləşdirmiş fövqəladə ali dövlət orqanıdır. 30.6.1941-ci ildə yaranıb. Tərkibi: L. P. Beriya, K. E. Voroşilov (1944-cü ilə qədər), G. M. Malenkov, ... ... Böyük ensiklopedik lüğət
GKO, SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsi,- 1941-ci il iyunun 30-dan 1945-ci il sentyabrın 4-dək qanunvericilik və icra hakimiyyətinin tamlığını öz əlində cəmləşdirən, konstitusion hakimiyyət və idarəetmə orqanlarını faktiki olaraq əvəz edən fövqəladə ali dövlət orqanı. Ləğv edilib....... Qısa lüğət tarixi və hüquqi terminlər
Bu terminin başqa mənaları da var, bax Dövlət Müdafiə Komitəsi (mənalar). Onları SSRİ-nin dövlət komitələri, mərkəzi hakimiyyət orqanları ilə qarışdırmaq olmaz. Vikipediyadakı komitələrlə qarışdırılmamalıdır
Dövlət Müdafiə Komitəsi: Dövlət Müdafiə Komitəsi Böyük Vətən Müharibəsi illərində SSRİ-də tam hakimiyyətə malik olan fövqəladə idarəetmə orqanı kimi yaradılmışdır. Çin Xalq Respublikasının Dövlət Müdafiə Komitəsi ən yüksək... ... Vikipediya
Böyük Vətən Müharibəsi illərində yaradılan və SSRİ-də tam hakimiyyətə malik olan Dövlət Müdafiə Komitəsini (qısaldılmış GKO) Ali Ali Baş Komandanlığın Qərargahı ilə qarışdırmaq olmaz. Zərurət... ... Vikipediya
Dövlət Müdafiə Komitəsi Böyük Vətən Müharibəsi illərində yaradılmış və SSRİ-də tam səlahiyyətlərə malik olan fövqəladə idarəetmə orqanıdır. Yaradılma zərurəti göz qabağında idi, çünki müharibə dövründə ölkədə bütün icra və qanunvericilik səlahiyyətlərini bir idarəetmə orqanında cəmləşdirmək lazım idi. Stalin və Siyasi Büro faktiki olaraq dövlətə başçılıq edirdi və bütün qərarları qəbul edirdi. Lakin formal olaraq qəbul edilmiş qərarlar SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyətindən, Bolşeviklər BP MK-dan, SSRİ Xalq Komissarları Sovetindən və s. Sülh dövründə məqbul olan, lakin ölkənin hərbi vəziyyətinin tələblərinə cavab verməyən rəhbərlik, Siyasi Büronun bəzi üzvlərinin, Ümumittifaq Mərkəzi Komitəsinin katiblərinin daxil olduğu Dövlət Müdafiə Komitəsinin yaradılması qərara alındı. Bolşeviklərin Kommunist Partiyası və Stalinin özü SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin sədri kimi.
Dövlət Müdafiə Komitəsi 1941-ci il iyunun 30-da SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin, SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin və Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin birgə qərarı ilə yaradılmışdır. Dövlət istiqrazlarının yaradılması zərurəti kimi ali orqan liderlik, cəbhədəki çətin vəziyyətlə əlaqədar idi və bu, ölkə rəhbərliyinin maksimum dərəcədə mərkəzləşdirilməsini tələb edirdi. Sözügedən qərarda qeyd olunur ki, Dövlət Müdafiə Komitəsinin bütün əmrləri vətəndaşlar və istənilən səlahiyyətli orqanlar tərəfindən şübhəsiz yerinə yetirilməlidir.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin yaradılması ideyası Molotovun Kremldəki ofisində Beriya, Malenkov, Voroşilov, Mikoyan və Voznesenskinin də iştirak etdiyi iclasda irəli sürülüb. Günortadan sonra (saat 4-dən sonra) hamısı Dövlət Müdafiə Komitəsinin üzvləri arasında səlahiyyətlərin bölüşdürüldüyü Yaxın Daçaya getdilər.
SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin, Xalq Komissarları Sovetinin və Ümumittifaq Kommunist Partiyası (Bolşeviklər) Mərkəzi Komitəsinin 30 iyun 1941-ci il tarixli birgə qərarı ilə aşağıdakılardan ibarət Dövlət Müdafiə Komitəsi yaradıldı.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri - İ.V.Stalin
Dövlət Müdafiə Komitəsi sədrinin müavini - V. M. Molotov.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin üzvləri - K. E. Voroşilov, G. M. Malenkov, L. P. Beriya.
Sonradan Dövlət Müdafiə Komitəsinin tərkibində bir neçə dəfə dəyişiklik edilib.
- 1942-ci il fevralın 3-də N. A. Voznesenski (o vaxt SSRİ Dövlət Plan Komitəsinin sədri idi) və A. İ. Mikoyan Dövlət Müdafiə Komitəsinin üzvləri təyin edildi;
- 1942-ci il fevralın 20-də L. M. Kaqanoviç Dövlət Müdafiə Komitəsinə daxil edildi;
- 1944-cü il mayın 16-da L.P.Beriya Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədr müavini təyin edildi.
- 1944-cü il noyabrın 22-də N.A.Bulganin K.E.Voroşilovun yerinə Dövlət Müdafiə Komitəsinin üzvü təyin edildi.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin ilk qərarı (“Krasnoye Sormovo zavodunda T-34 orta tanklarının istehsalının təşkili haqqında”) 1 iyul 1941-ci ildə, sonuncu (№ 9971 “Yarımçıq döyüş sursatının qalan hissəsinin ödənilməsi haqqında”) sənayedən qəbul edilmiş və SSRİ NKO və NKVMF bazalarında yerləşən elementlər ") - 4 sentyabr 1945-ci il. Qətnamələrin nömrələnməsi davamlı olaraq qaldı.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin fəaliyyəti dövründə qəbul etdiyi 9971 qərar və sərəncamdan 98-i tam, daha üçü isə qismən (əsasən kimyəvi silah istehsalı və atom probleminə aiddir) məxfi saxlanılır.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin qərarlarının əksəriyyətini onun sədri Stalin, bəzilərini də onun müavini Molotov və Dövlət Müdafiə Komitəsinin üzvləri Mikoyan və Beriya imzaladılar.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin öz aparatı yox idi, onun qərarları müvafiq xalq komissarlıqlarında və idarələrində hazırlanır, sənədləşmə işlərini isə Ümumittifaq Bolşevik Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin Xüsusi sektoru həyata keçirirdi.
GKO qətnamələrinin böyük əksəriyyəti “Gizli”, “Tamamilə Gizli” və ya “Tamamilə Gizli/Xüsusilə Vacib” (nömrədən sonra “s”, “ss” və “ss/s” təyinatı) kimi təsnif edilirdi, lakin bəzi qətnamələr açıq idi. və mətbuatda dərc edilmişdir (Belə bir qərara misal olaraq Moskvada mühasirə vəziyyətinin tətbiqi haqqında GKO-nun 19 oktyabr 1941-ci il tarixli 813 saylı qərarıdır).
GKO qətnamələrinin böyük əksəriyyəti müharibə ilə bağlı mövzulara aiddir:
əhalinin və sənayenin evakuasiyası (Böyük Vətən Müharibəsinin birinci dövründə);
sənayenin səfərbər edilməsi, silah və sursat istehsalı;
ələ keçirilən silah və sursatlarla işləmək;
ələ keçirilmiş texnologiya nümunələrinin, sənaye avadanlıqlarının, reparasiyaların öyrənilməsi və SSRİ-yə ixracı (müharibənin son mərhələsində);
döyüş əməliyyatlarının təşkili, silahların paylanması və s.;
dövlət müdafiə komitələrinin səlahiyyətli nümayəndələrinin təyin edilməsi;
“uran üzərində işin” başlanması (nüvə silahının yaradılması);
GKO-nun özündə struktur dəyişiklikləri.
Dövlət Müdafiə Komitəsinə bir neçə struktur bölmə daxil idi. Fəaliyyət göstərdiyi müddətdə idarəetmənin səmərəliliyini maksimuma çatdırmaq və mövcud şəraitə uyğunlaşmaq məqsədilə Komitənin strukturu bir neçə dəfə dəyişib.
Ən mühüm bölmə 8 dekabr 1942-ci ildə GKO-nun 2615c saylı qərarı ilə yaradılmış Əməliyyat Bürosu idi. Büroya V. M. Molotov, L. P. Beriya, Q. M. Malenkov və A. İ. Mikoyan daxil idi. Bu bölmənin vəzifələrinə ilkin olaraq bütün müdafiə sənayesi Xalq Komissarlıqlarının, Dəmir Yolları Xalq Komissarlıqlarının, qara və əlvan metallurgiya, elektrik stansiyaları, neft, kömür və kimya sənayesi müəssisələrinin cari işinə nəzarət və nəzarət, habelə məsələnin həlli daxildir. sizə lazım olan hər şeylə bu sənaye və nəqliyyatın istehsalı və təchizatı üçün planların tərtib edilməsi və icrası. 1944-cü il mayın 19-da 5931 nömrəli qərar qəbul edildi, bununla da büronun funksiyaları əhəmiyyətli dərəcədə genişləndirildi - indi onun vəzifələrinə müdafiə sənayesi, nəqliyyat, metallurgiya, xalq komissarlıqlarının işinə nəzarət və nəzarət daxildir. sənayenin və elektrik stansiyalarının ən mühüm sahələri; Həmçinin həmin andan ordunun təchizatını Əməliyyat Bürosu, nəhayət, qərarla ləğv edilən Nəqliyyat Komitəsinin vəzifələri ona həvalə edildi.
20 avqust 1945-ci ildə nüvə silahının inkişafı ilə məşğul olan Xüsusi Komitə yaradıldı. Xüsusi Komitə çərçivəsində elə həmin gün, 1945-ci il avqustun 20-də SSRİ Xalq Komissarları Soveti nəzdində qısa müddətdə yeni sənayenin yaradılması ilə məşğul olan ilk şöbə yaradıldı.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin nəzdində üç əsas idarədən ibarət sistem müharibədən sonra prinsipial olaraq yeni sənaye sahələrinin inkişafı gözləntiləri ilə yaradılmış və komitənin özündən xeyli uzun müddət fəaliyyət göstərmişdir. Bu sistem Sovet iqtisadiyyatının resurslarının əhəmiyyətli hissəsini nüvə sektorunun, radiolokasiya sənayesinin və kosmik sektorun inkişafına yönəltdi. Eyni zamanda, əsas idarələr yalnız ölkənin müdafiə qabiliyyətinin yaxşılaşdırılması məqsədlərini deyil, həm də rəhbərlərinin əhəmiyyətinin bir əlaməti idi. Beləliklə, məxfilik səbəbi ilə yaradılandan sonra bir neçə il ərzində Sov.İKP MK Rəyasət Heyətindən başqa heç bir orqana onun tərkibi və işinin nəticələri haqqında heç bir məlumat verməmişdir.
Dövlət Müdafiə Komitəsinin əsas funksiyası müharibə dövründə bütün hərbi və iqtisadi məsələləri idarə etmək idi. Hərbi əməliyyatlara rəhbərlik Qərargah vasitəsilə həyata keçirilirdi.