SSRİ Xalq Deputatları Qurultayı. SSRİ Xalq Deputatlarının I Qurultayı SSRİ Xalq Deputatlarının 1-ci Qurultayının çağırılması ili

1989-cu ilin yanvar-mart aylarında ölkədə SSRİ xalq deputatlığına namizədlərin irəli sürüldüyü seçki kampaniyası baş verdi. Seçkilər martın 26-da keçirilib. Onlar bəzi çatışmazlıqlara və pozuntulara baxmayaraq, ölkənin bütün əvvəlki tarixində ən demokratik idilər. Uzun onilliklər ərzində ilk dəfə olaraq sovet xalqı ali hakimiyyət orqanına öz nümayəndələrini bir neçə namizəd arasından seçmək imkanı əldə etdi. Sovet ənənəsinə uyğun olaraq bir namizədin irəli sürüldüyü rayonlarda o, çox vaxt lazımi sayda səs toplaya bilmirdi. Eyni zamanda seçicilər bəzən namizədi yox, seçimsiz seçki prinsipini rədd edirdilər. Bəzi dairələrdə ondan artıq namizəd qeydə alınıb.

Seçkilər zamanı jurnalistikada “Yeltsin fenomeni” adlandırılan bir fenomen müşahidə olundu. B.N. Yeltsin Sov.İKP MK-nın oktyabr Plenumunda partiya rəhbərliyi haqqında söylədiyi tənqidi fikirlərə görə Sov.İKP MK Siyasi Bürosunun üzvlüyünə namizədlər siyahısından çıxarılıb və Moskva Şəhər Partiya Komitəsinin birinci katibi vəzifəsindən kənarlaşdırılıb. 1987-ci ildə komitə. Lakin o, seçkilərdə öz namizədliyini irəli sürdü və partiya mətbuatının, rəsmi partiya və dövlət orqanlarının güclü müqavimətinə baxmayaraq, böyük qələbə qazandı. Muskovit seçicilərinin 80%-dən çoxu ona səs verib. Kommunist liderlər ona qarşı çıxdıqca, o, kütlələr arasında daha da populyarlaşırdı.

25 may 1989-cu il 1-ci Konqres xalq deputatları SSRİ öz işinə başladı. O, sovet cəmiyyətində böyük maraq doğurmuşdu. Ölkə sözün əsl mənasında televiziya və radioların əlinə keçdi. Qulağına tranzistor tutaraq küçə ilə gedən insanlar yoldan keçənlərdə zərrə qədər təəccüb doğurmayıb. Həmin şəxsin Qurultayı dinləməsi hər kəsə aydın idi.

SSRİ xalq deputatlarının ilk qurultaylarında siyasi fraksiyalar formalaşdı, yəni əhalinin müəyyən sosial və ya peşəkar təbəqələrinin maraqlarını ifadə etmək, müəyyən siyasi ideyaları və qərarları müdafiə etmək üçün deputat qrupları birləşdi.

Beləliklə, 1989-cu ilin əvvəllərində SSRİ-də həm bazara keçid, həm də dövlət federalizminin inkişafı üçün qeyri-adi əlverişli ictimai-siyasi vəziyyət yaranmışdı. Baltikyanı respublikaların o zaman təkidlə irəli sürdüyü yeni İttifaq müqaviləsinin imzalanması nəinki təcili siyasi və iqtisadi islahatların həyata keçirilməsinə keçməyə, həm də vahid dövləti qoruyub saxlamağa imkan verəcəkdi.2.

Müxalifət azlığını təmsil edən regionlararası parlament qrupu demokrat deputatları birləşdirdi. Onun rəhbərləri A.D. Saxarov, Yu.N. Afanasyev, G.X. Popov, A.A. Sobçak, G.V. Starovoitova. Qrup həm iqtisadi sahədə, xüsusən də xüsusi mülkiyyətin tətbiqi, həm də siyasi həyatda köklü islahatların tərəfdarı idi.

Yu.V-nin rəhbərlik etdiyi “Birlik” deputat qrupu. Bloxin, E.Koqan, polkovnik N.Petruşenko və V.İ.Alksnis SSRİ-yə daxil olan xalqların öz müqəddəratlarını həll etmək hüququna zidd olaraq SSRİ-nin qorunub saxlanmasını müdafiə edirdilər.

Aqrar qrupa kolxoz, sovxoz, kənd təsərrüfatı bürokratik müəssisələrinin rəhbərləri daxil idi. Aqrar deputatlar ölkənin ərzaq tələbatını ödəmək iqtidarında olmadığını sübut edən kolxoz sisteminə getdikcə daha çox milyardlarla dollar inyeksiya tələb edirdilər. “Həyat” deputat qrupu qadınların və uşaqların maraqlarını müdafiə etmək qərarına gəlib. Digər qruplar da yaradıldı.

Xalq deputatlarının qurultayları arasındakı fasilələrdə işləyən SSRİ Ali Soveti bir sıra mühüm yeni qanunlar qəbul etdi: “dəmir pərdəni” aradan qaldıran sovet vətəndaşlarının xaricə gəlişi və çıxışı haqqında, ictimai təşkilatlar haqqında fərmanlar. müəyyən edilmişdir iqtisadi inkişafölkələr.

Ölkədə aparılan islahatlar nöqteyi-nəzərindən ən əlamətdarı 1990-cı ilin martında keçirilmiş SSRİ Xalq Deputatlarının fövqəladə III qurultayı oldu. Həmin qurultayda M.S.Qorbaçov SSRİ-nin prezidenti seçildi. Əslində, bu, xatırladığınız kimi, ölkə prezidentinin dövlət başçısı vəzifəsini nəzərdə tutmayan sovet hakimiyyətinin dövlət sisteminin ləğvinin başlanğıcı idi. III Qurultayda Konstitusiyaya əlavə edildi ki, ona görə SSRİ prezidenti SSRİ vətəndaşları tərəfindən ümumi, bərabər, birbaşa seçki hüququ əsasında gizli səsvermə yolu ilə beş il müddətinə seçilirdi. Ancaq burada bir istisna edildi. M. S. Qorbaçov Xalq Deputatları Qurultayında seçildi. Yeni qanuna görə, prezident sovet vətəndaşlarının hüquq və azadlıqlarının, SSRİ Konstitusiyası və qanunlarının təminatçısı kimi çıxış edib, SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Ali Baş Komandanı olub. Prezident yüksək vəzifəli dövlət məmurlarının, ilk növbədə Nazirlər Kabinetinin Sədrinin və hökumət başçısının namizədliyini təsdiq etmək üçün SSRİ Ali Sovetinə təqdim etdi. M. S. Qorbaçovun təkidi ilə o, Valentin Pavlov oldu. Bir qədər sonra vitse-prezident vəzifəsi təqdim olundu ki, o, prezident olmadıqda onu əvəz etməli və ölkə prezidentinin müəyyən funksiyalarını yerinə yetirməli idi. Vitse-prezident yenə M.S.-nin təkidi ilə. Qorbaçov, rəngsiz funksioner Gennadi Yanaev oldu.

SSRİ Xalq Deputatlarının 3-cü Qurultayı SSRİ-nin 1977-ci il Konstitusiyasının Kommunist Partiyasının aparıcı rolunu qanuniləşdirən maddəsini ləğv etdi.

Xronologiya

• 1989-cu il, may - 1 iyul SSRİ Xalq Deputatlarının qurultayı
• 1989, dekabr, SSRİ Xalq Deputatlarının II Qurultayı
• 1990-cı il mart SSRİ Xalq Deputatlarının III Qurultayı. M.S.-nin seçilməsi. Qorbaçov SSRİ prezidenti kimi
• 1990, 12 iyun RSFSR Dövlət Suverenliyi Bəyannaməsi
• 1991, 12 iyun B.N.-nin RSFSR prezidenti seçilməsi Yeltsin

SSRİ Xalq Deputatlarının Qurultayları

Da, də 1989-cu ilin mayında SSRİ Xalq Deputatlarının I qurultayı

Xalq Deputatları Konqresi

sonrakı müzakirə A.Sobçak, E.Yevtuşenko, A.Adamoviç, Yu.Çerniçenko, B.Yeltsin kimi geniş radikal deputatlar qrupunun mövcudluğunu üzə çıxardı. Akademik A.Saxarov demokratik qanadın lideri oldu. Radikalların Konqresdə dəqiq davranış proqramı və strategiyası yox idi. Onların müxalifət xətti kortəbii şəkildə inkişaf etdi, tədricən ətraflarına həmfikirləri topladı. Qorbaçovun kursunun bütün aspektləri, ilk növbədə iqtisadi aspektləri radikallar tərəfindən tənqid edildi. Konqresin əvvəlində iqtisadiyyat böhran vəziyyətində idi, əmtəə çatışmazlığı və gizli inflyasiya daim dərinləşirdi. Rəflərdən ən zəruri mallar yoxa çıxdı: sabun, duz, yuyucu toz, çörək, süd, ayaqqabı, yataq dəsti. Baş katibin rəhbərlik etdiyi Sov.İKP-ə xalq getdikcə daha az inanırdı.

Qida kuponları

Ölkədəki iqtisadi böhran özünü Konqresdə siyasi ehtirasların intensivliyində göstərdi. Müavin Yu.A. Çerniçenko qurultayda çıxış edərək M.S.-nin tərəfdarlarını çağırdı. Qorbaçov “aqressiv itaətkar çoxluq” tərəfindən, Q. Popov isə açıq şəkildə bu çoxluğa qarşı çıxdığını bəyan edərək, regionlararası müstəqil deputat qrupunun yaradılmasını tələb edirdi. Əslində, Konqresdə yenidənqurma tərəfdarlarının vahid düşərgəsinin bölünməsi var idi orta rəhbərlik etdiyi M.S. Qorbaçov və radikallar(Onların arasında aparıcı rolu A.Saxarov və B.Yeltsin oynayıblar).

Xalq Deputatlarının I Qurultayı yaradıldı SSRİ Ali Soveti. M.S. onun sədri seçildi. Qorbaçov.

üçün 1989. M.S arasında münaqişə Qorbaçov və radikallar daha dərinə getdilər. Radikallar qarşı çıxdı SSRİ-nin qorunması, qarşı sosializm, qarşı partiya monopoliyası.

Aktiv SSRİ Xalq Deputatlarının II Qurultayı, -də keçirilib 1989-cu ilin dekabrı, müdafiə edirdilər altıncı maddənin ləğvi Konstitusiya (İKP-nin aparıcı rolu haqqında). 1989-cu il dekabrın 14-də akademik Saxarovun qəfil ölümündən sonra radikal hərəkata rəhbərlik B.N. Yeltsin.

Sov.İKP Moskva Şəhər Komitəsinin birinci katibi B.N.Yeltsin Sov.İKP MK-nın, SSRİ Nazirlər Sovetinin, Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Sovetinin və Komsomol Mərkəzi Komitəsinin Qırmızı Bayraqlarını qəbul edir.

Bu vaxta qədər Baltikyanı ölkələrin radikalları nəzərəçarpacaq uğurlar əldə etmişdilər. Xalq Cəbhələri Baltikyanı ölkələr Molotov-Ribbentrop paktını qeyri-qanuni elan etdilər və buna görə də Litva, Latviya və Estoniyanın SSRİ-yə daxil olmasını qeyri-qanuni elan etdilər.

1990-cı ilin əvvəllərində Rusiya Xalq Deputatları Konqresinə seçkilərin yaxınlaşması ilə əlaqədar rus radikalları yeni strategiya hazırladılar. Onlar SSRİ Xalq Deputatları Konqresinin mühafizəkar olmasından irəli gəlirdilər, bu o deməkdir ki, Rusiyanın suverenliyinə nail olmaq və orada islahatlar aparmaq lazım idi.

SSRİ Xalq Deputatlarının III Qurultayı, -də keçirilib 1990-cı ilin martı, ləğv edildi Konstitusiyanın 6-cı maddəsi. III Qurultayda XANIM. Qorbaçov seçildi SSRİ prezidenti, lakin deputatların 60%-dən az hissəsi ona səs verib. Bu, onun populyarlığının azaldığını açıq şəkildə göstərirdi.

1990-cı ilin iyununda RSFSR Xalq Deputatlarının I Qurultayında keçirilən seçkilərdə radikallar qalib gəldi və Rusiya Federasiyası Ali Şurasının sədri B.N. seçildi Yeltsin. Q. Popov və A. Sobçak müvafiq olaraq Moskva və Leninqradda dövlət orqanlarına rəhbərlik edirdilər. Həmin qurultayda Rusiyanın Dövlət Suverenliyi Bəyannaməsi qəbul edildi

IN 1990-cı ilin iyulu. Baş verdi XXVIII Sov.İKP-nin qurultayı, orada radikalların Sov.İKP sıralarından kütləvi şəkildə çıxması başlandı. Xalis liberalizmi müdafiə edən yeni partiyalar - Rusiya Demokratik Partiyası, Konstitusiya Demokratik Partiyası, Respublika Partiyası və s. yarandı. antikommunist mövqeləri. Eyni zamanda, əks qütbdə cəmləşirlər mühafizəkarlar. Yaradılır Rusiya Kommunist Partiyası başçılıq edir I. Polozkov(sonradan onu bu vəzifədə Q. Züqanov əvəz etdi), fraksiya “ birlik” ittihamını irəli sürən M.S. Qorbaçov SSRİ-nin dağılmasında. Bu fraksiya nümayəndələrinin bildirdiyinə görə, Qorbaçov Napoleondan tutmuş Hitlerə qədər xarici müdaxiləçilərin edə bilmədiklərinə nail oldu - çevrildi. böyük güc ikinci dərəcəli vəziyyətə.

Mitinq

Beləliklə, 1989-1990-cı illərdə. XANIM. Qorbaçov sağ və sol müxalifət arasında manevr etmək məcburiyyətində qaldı, o, qalmağa çalışdı. mərkəzçi vəzifələr. Bu, Rusiyada demokratik islahatların lideri kimi Boris Yeltsinə deyil, ona arxalanmağa davam edən Qərbin dəstəyi sayəsində mümkün oldu.

1990-cı ilin ortalarında sovet rəhbərliyi istehsal vasitələri üzərində xüsusi mülkiyyətin tətbiqi barədə qərar qəbul etdi. Əgər yenidənqurmanın ilk mərhələsində sosializm sistemini təkmilləşdirməyə cəhdlər edilirdisə, iqtisadi plüralizmin tanınması ilə sosializmin əsaslarının dağıdılmasına başlanıldı. Prezidentə bazar iqtisadiyyatına keçidlə bağlı bir sıra proqramlar təklif olunub. Ən məşhur proqram G. Yavlinskinin rəhbərliyi ilə yaradılan bazara sürətli və qətiyyətli keçidə yönəlmiş “500 gün” adlanırdı. Prezident daha mülayim xarakter daşıyan hökumət proqramına üstünlük verdi.

Ölkədə sahibkar təbəqəsi yarandı və leqallaşmağa başladı. Eyni zamanda əhalinin həyat səviyyəsi getdikcə daha sürətlə aşağı düşürdü. Mağaza rəfləri boş idi, şəxsi ticarətdə qiymətlər maaşla yaşayan insanların əksəriyyəti üçün əlçatmaz idi. Ölkədə tətil hərəkatı yarandı, mədənçilər xüsusilə fəal idi. İqtisadiyyatdakı uğursuzluqlar M.S.-nin başçılıq etdiyi islahatçıların mövqelərini getdikcə daha çox sarsıtdı. Qorbaçov.

Mərkəzi hakimiyyətin zəifləməsi millətlərarası münaqişələrin kəskinləşməsinə və separatizmin artmasına səbəb oldu.

Aktiv SSRİ Xalq Deputatlarının IV Qurultayı(1990-cı ilin dekabrı) İttifaqın gələcək mövcudluğu məsələsi kəskinləşdi. Qurultay SSRİ-nin saxlanmasının lehinə çıxış etdi. Qurultayın qərarına uyğun olaraq ümumittifaq referendumu keçirildi. Referendumda iştirak edənlərin 76,4 faizi SSRİ-nin saxlanmasının tərəfdarı idi. Lakin SSRİ-dən ayrılmaq hərəkatı gücləndi. 1988-1990-cı illərdə Artıq Litva, Latviya, Estoniya, Azərbaycan və Moldova tərəfindən dövlət suverenliyi haqqında bəyannamələr qəbul edilib.

B.N.Yeltsin

Dövlətin siyasi əsaslarını qorumaq üçün hakimiyyətin strukturunu dəyişdirmək və onu “Leninist ideallara” qaytarmaq qərara alındı. 1988-ci ilin iyun-iyul aylarında iki səviyyəli hakimiyyət sisteminin yaradılması haqqında qərar qəbul edildi:

1) 2250 nəfərdən ibarət Xalq Deputatları Qurultayı;

2) qurultay tərəfindən seçilir və hər il SSRİ Ali Sovetinin 1/5 hissəsi (554 nəfər) tərəfindən yenilənir. (

1-ci Xalq Konqresi dep. SSRİ– 1989-cu ilin may-iyun (SSRİ Ali Sovetinin sədri seçildi – M.S.Qorbaçov; Min. Sovetin sədri – N.İ.Rıjkov; ilk dəfə olaraq, “regionalistlərin” rəsmi müxalifəti yarandı, ilk dəfə olaraq bütün verilişlər gündəlik yayımlandı. görüşlər).

2 Xalq Konqresi dep. SSRİ– 1989-cu ilin noyabrı (siyasi təbliğat qərarları: Ak.Saxarovla M.S.Qorbaçov arasında açıq atışma oldu, 1939-cu ildə Almaniya ilə bağlanmış pakt pisləndi, XIII Beşillik planı müzakirə edildi, lakin heç vaxt qəbul olunmadı, Əfqanıstana qoşunların daxil olması pisləndi. ) .

3-cü Fövqəladə Xalq Konqresi. dep. SSRİ– 1990-cı ilin martı (Konstitusiyanın 6-cı maddəsi ləğv edilmiş, M.S. Qobaçov SSRİ-nin ilk prezidenti seçilmiş, Litvanın SSRİ-dən ayrılmasını tanımaqdan imtina etmişdir).

4 Xalq Konqresi dep. SSRİ– dekabr 1990. Qurultayda ilk dəfə olaraq M.S.Qorbaçovun istefası məsələsi qaldırıldı. Maraqlıdır ki, bu sual Sov.İKP nümayəndəsi tərəfindən tərtib edilmişdir. Lakin tezliklə Ali Şura M.S.Qorbaçova fövqəladə səlahiyyətlər verdi.

İKP-nin sonuncu qurultayı - XXVIII, 1990-cı il iyul. Qurultayda Yeltsin, Popov və Sobçak partiyanı tərk etdilər. 1990-cı ilin sonunda Sov.İKP üçdə bir qədər kiçildi. Partiya üzvlərinin sayı 15 milyona qədər azaldı.M.S.Qorbaçov Şimal Dövlətləri İttifaqının yaradılmasını təklif etdi.

Suverenliklərin paradı.

SSRİ-nin dağılması prosesi Sov.İKP-nin dağılması prosesinin başlaması ilə başladı. 1989-cu ildə Litva Kommunist Partiyası Sov.İKP-ni tərk etdi. Elə həmin illərdə, 1988-ci ilin mayından 1991-ci ilin yanvarına qədər bütün ittifaq və muxtar respublikalarda müstəqillik və ya suverenlik haqqında bəyannamələr qəbul edildi. Lakin Baltikyanılar daha da irəli getdilər. 1990-cı il martın 11-də Litva Dövlət Müstəqilliyinin Bərpası haqqında Akt qəbul etdi. Tezliklə, 1990-cı il iyunun 12-də Xalqların I Qurultayında. dep. RSFSR RSFSR-in Dövlət Suverenliyi haqqında Bəyannaməni qəbul etdi. Baltikyanı respublikalarla ikitərəfli müqavilələr bağlandı. Tezliklə, dörd gün sonra eyni Bəyannamə Ukrayna tərəfindən qəbul edildi. 1990-cı ilin oktyabrında Yeltsin RSFSR-in müttəfiq hakimiyyət orqanlarına tabe olmadığını və özünün islahatlar kursunun başladığını elan etdi. Bu qərar qanunla təsbit edildi.

Tezliklə analoji Bəyannamələr RSFSR-in muxtar respublikalarında (Yakutiya, TASSR, Çeçenistan, Başqırdıstan) qəbul edildi.

Novo-Oqarevski prosesi.

İyunun 24-də yeni ittifaq müqaviləsinin layihəsi dərc olundu. Lakin Baltikyanı respublikalar bunu müzakirə etməkdən imtina etdilər. Ukrayna və Moldovanın qərb vilayətləri sazişə mənfi münasibət bildiriblər. Oxşar fikirlər Azərbaycanda, Gürcüstanda və Ermənistanda hökm sürür.

Martın 17-də SSRİ-nin mövcudluğu ilə bağlı referendumda ittifaq dövlətinə dəstək ifadə edildi (76%). Aprelin 24-də Novo-Oqaryovoda “9+1” ilkin saziş imzalanıb. Yeni ittifaq müqaviləsinin imzalanması avqustun 21-nə planlaşdırılırdı. Yeni dövlət konfederasiyaya çevrilməli idi. Qorbaçov yeni prezident, Nazarbayev baş nazir olmalı idi.

Müqavilənin imzalanması ərəfəsində M.S.Qorbaçov dövlət məzuniyyətinə getdi. Krımda Foros dacha.

SSRİ-nin dağılması.

Fövqəladə Hallar üzrə Dövlət Komitəsi.

1991-ci il avqustun 19-da səhər saat 6-da Dövlət Fövqəladə Hallar Komitəsinin yaradılması elan edildi. SSRİ-nin vitse-prezidenti G.İ. Yanaev dövlət başçısı funksiyalarının müvəqqəti üzərinə götürüldüyünü elan etdi. Bunu M.S.Qorbaçovun xəstəliyi ilə izah edirdilər.

Komissiyaya Baş nazir V.S.Pavlov, min. SSRİ müdafiə marşalı D.T.Yazov, sədr KQB V.A.Kryuchkov, min. ext. hallarda B.K.Puqo və başqaları.Dövlət Fövqəladə Hallar Komitəsinin yaradılması şəraiti zəif başa düşülür. Yəqin ki, bu prosesin bütün tərəfləri, həm Komissiyaya daxil olanlar, həm də müvəqqəti olaraq hakimiyyətdən uzaqlaşdırılanlar bunda maraqlı olublar. Komissiyanın hərəkətləri hələ 1991-ci ilin yazında M.S.Qorbaçovun təsdiq etdiyi plana uyğun idi. Komissiya üzvləri ilə SSRİ prezidenti arasında Forosda keçirilən görüşdə Qorbaçov fövqəladə vəziyyətin tədbirlərinə qarşı çıxmadı. Komitə, onları hakimiyyətdən uzaqlaşdırmadı və hətta əl sıxdı.

Komissiya üzvləri öz hərəkətlərini gələcək müqavilənin SSRİ Konstitusiyasının normalarına uyğun gəlməməsi, avqustun 21-də planlaşdırılan hadisələri pozmaq təhlükəsi (məsələn, Ukrayna tərəddüd edirdi) və hökumətin dağılmasının qarşısını almaq istəyi ilə əsaslandırırdılar. SSRİ. Bununla belə, Komissiyanın fəaliyyəti zəif əlaqələndirilmişdir. Qoşunlar Moskvaya gətirildi, lakin onlara dəqiq göstərişlər verilmədi, olmalarının səbəbi izah edilmədi və onlara sursat verilmədi. Eyni zamanda, RSFSR Silahlı Qüvvələri ordunun yerini dəyişdirməyə başladı, lakin heç kim buna qarşı çıxmadı. Böyük komandanlıq heyəti və hərbi hissələrin komandirləri B.N.Yeltsini baş komandan kimi tanıyaraq andlarını dəyişməyə başladılar. RSFSR hökumətinin tədarükü və fəaliyyəti davam edirdi. Komissiya ordunu səfərbər etdi, lakin anda sadiq birlikləri və Dövlət Fövqəladə Hallar Komitəsinə dəstək verən hərbi məktəblərə əsaslanan birləşmələri Moskvaya daxil etməyə cəsarət etmədi. Moskva və Leninqradda kütləvi mitinqlər başladı. Barrikadalar kortəbii şəkildə quruldu. Müxalifət gəncləri və şəhər əhalisinin toplaşdığı yerlərə pulsuz yemək, spirt və su gətirilirdi.

Avqustun 20-də B.N.Yeltsin Sov.İKP-nin fəaliyyətini qadağan edən Fərman verdi. Avqustun 20-21-nə təyin edilmiş Plenum heç vaxt baş tutmayıb.

Avqustun 21-də müxalifət təşəbbüsü öz əlinə aldı. 21-dən 22-nə keçən gecə SSRİ prezidenti Moskvaya qayıtdı. Avqustun 23-də RSFSR Ali Sovetinin iclasında M.S.Qorbaçov B.N.Yeltsinin bütün Fərmanlarının qanuniliyini təsdiqlədi.

Avqustun 26-da Fövqəladə Hallar üzrə Dövlət Komitəsinin bütün üzvləri həbs edilib, partiya binaları götürülüb. Mirşal Axromeyev, menecer. Sov.İKP Mərkəzi Komitəsinin İşləri Kruçin, min. ext. Del Puqo intihar etdi. Yazov əfvdən imtina etdi və məhkəməyə müraciət etdi. Məhkəmə Fövqəladə Hallar üzrə Dövlət Komitəsinin üzvlərinin hərəkətlərini qanuni hesab edib, Fövqəladə Hallar üzrə Dövlət Komitəsi üzvlərinin hərəkətlərinə haqq qazandırıb.

Sentyabrın 2-də M.S.Qorbaçov konfederal əsasda Suveren Dövlətlər İttifaqının yaradılması üçün nəzərdə tutulmuş yeni birlik müqaviləsinin hazırlandığını elan etdi. Elə həmin günlərdə Xalqın sonuncu qurultayı baş tutdu. SSRİ-nin deputatları. Keçid dövrü üçün yeni dövlət sistemi proqramı qəbul edildi və Dövlət Şurası yaradıldı.

Dövlətin ilk qərarı. Şura Baltikyanı respublikaların müstəqilliyini tanıdı. Avqust-sentyabr aylarında Ukrayna, Belarus, Moldova, Azərbaycan, Özbəkistan, Qırğızıstan, Tacikistan, Ermənistan və Türkmənistan müstəqilliklərini elan etdilər. Noyabrın 25-də isə Dövlət Şurasının üzvləri onların iştirakı ilə yazılmış sazişi imzalamaqdan imtina ediblər.

Dekabrın 1-də Ukrayna tam müstəqilliyini elan etdi və 2 gün sonra RSFSR tərəfindən müstəqil dövlət kimi tanındı. Artıq dekabrın 8-də Belovejskaya Puşça daçasında məxfilik şəraitində SSRİ-nin dağılması tanındı və MDB-nin yaradılması haqqında saziş imzalandı. Bir neçə gün ərzində M.S.Qorbaçovun bəyanatına baxmayaraq, Belovej müqaviləsinin qərarları respublikaların Ali Soveti tərəfindən ratifikasiya olundu. Bir müddət Nazarbayev SSRİ-nin dağılmasına qarşı çıxış etdi. Dekabrın 25-də M.S.Qorbaçov SSRİ prezidenti vəzifəsindən istefa verdiyini elan etdi. B.N.Yeltsin SSRİ Ali Sovetinin deputatlarının səlahiyyətlərinə xitam verdi və Kreml üzərində Rusiya bayrağı qaldırıldı.

Sovet sisteminin dağılması daha sonra, 1993-cü ildə Rusiya Prezidenti ilə RSFSR Silahlı Qüvvələri arasında qarşıdurma zamanı baş verdi. Məhkəmə B.N.Yeltsinin hərəkətlərini qanunsuz hesab edib. Ancaq prezident siyasi qarşıdurmada qalib gəldi. RSFSR-in yeni konstitusiyası demokratiyanın sovet formasını tamamilə aradan qaldıraraq yeni hakimiyyət orqanları yaratdı.

60-cı illərin ortaları - XX əsrin 90-cı illərinin əvvəllərində SSRİ-nin xarici siyasəti.

Sosial ölkələr Birlik.

N.S.Xruşşov vəzifədən kənarlaşdırıldıqdan sonra yeni hökumət əvvəlki hakimiyyət dövründə yaranmış problemlərin aradan qaldırılması kursuna başladı. Rumıniya və Çinlə münasibətləri normallaşdırmaq, ABŞ və “üçüncü dünya” ölkələri ilə münasibətləri bərpa etmək lazım idi. Sosialist düşərgəsinin dağılması təhlükəsinin öhdəsindən gəlmək lazım idi.

Əsas hadisələr bu dövr başladı

1) ATS qoşunlarının Çexoslavakiyaya daxil olması (1968);

2) adada Çinlə hərbi toqquşma. Damanski (1969);

3) Vyetnamda (60-cı illər), Hindistanda, Yaxın Şərqdə, Livanda və Suriyada (70-ci illər), Misirdə (1948-1949, 60-cı illər) hərbi münaqişələrdə iştirak;

4) Avropada Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq üzrə Helsinki Konfransında iştirak (1973-1975);

5) Vyetnam və Kuba hesabına CMEA-nın genişləndirilməsi, Yuqoslaviya, Finlandiya, İran, Meksika, Nikaraqua ilə müqavilələr bağlandı.

6) ABŞ ilə SALT 1 və SALT 2 (1972) ABM müqavilələrinin imzalanması;

7) Polşa siyasətində iştirak. 80-ci illərin birinci yarısının böhranı (general V.Yaruzelski);

Sədr SSRİ Xalq Deputatlarının Seçkiləri üzrə Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədri V.P.Orlovdur.

sədrlik edir.

Hörmətli yoldaşlar, SSRİ xalq deputatları! Bu mənim üçün böyük şərəf idi. Sovet Sosialist Respublikaları İttifaqının Konstitusiyasına uyğun olaraq, mən Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədri kimi SSRİ Xalq Deputatları Qurultayını açmalıyam.

İcazə verin, ilk növbədə, SSRİ Xalq Deputatlarının Seçkiləri üzrə Mərkəzi Seçki Komissiyası adından ölkəmizdə ali dövlət hakimiyyəti orqanına seçilməyiniz, sovet xalqının ona göstərdiyi böyük etimad münasibətilə Sizi ürəkdən təbrik edim. indi sizə həvalə edilmiş şərəfli və son dərəcə məsuliyyətli missiyanın üzərinə qoyulmuşdur.

Seçkilər və onlara hazırlıq geniş, misli görünməmiş aşkarlıq və aşkarlıq, zəhmətkeşlərin siyasi fəallığının sürətli yüksəlişi şəraitində keçdi. Bu, xüsusilə bazar günü, martın 26-da, 172 milyondan çox sovet insanı - siyahılara daxil edilmiş bütün seçicilərin demək olar ki, 90 faizi yenidənqurmaya dəstək vermək üçün ictimai rəyin bütün çalarlarını ifadə etmək üçün seçkilərə getdikdə inandırıcı şəkildə təsdiqləndi.

Seçkilər göstərdi ki, yenidənqurma milli işə çevrilib. sovet xalqı daha da dərinləşməsinin, hamıda yaxşılığa doğru ən sürətli dəyişikliklərin lehinə danışdı

həyat sahələri. Seçkilər öz yeniliyi və kütlənin yüksək marağı ilə yenidənqurma imicini tamamladı və zənginləşdirdi, demokratiyanın inkişafında fundamental əhəmiyyət kəsb edən addım oldu. Onlar cəmiyyətimizi partiyanın XXVII qurultayının və Sov.İKP-nin XIX Ümumittifaq Konfransının müəyyən etdiyi yolla irəli apardılar.

Seçkilər təsdiq etdi ki, xalq Lenin partiyasında sovet cəmiyyətini birləşdirməyə, onun möhkəmlənməsini təmin etməyə, aktual problemlərin həlli və çətinliklərin öhdəsindən gəlmək üçün səmərəli yollar tapmağa qadir qüvvə görür. Biz heç vaxt Kommunist Partiyasının və onun yeniləşmə kursunun lehinə daha güclü, ümumxalq referendumunu keçirməmişik.

Bu gün deyə bilərik ki, seçkilər islahatların praktiki həyata keçirilməsinə böyük töhfə oldu siyasi sistem, demokratiyanın təsdiqi. Sovet demokratiyasını keyfiyyət səviyyəsinə çatdırdılar yeni səviyyə və bizim sosialist dövlətimizin tarixinə bütün ictimai həyatın inkişafının ən mühüm mərhələlərindən biri kimi daxil olacaqdır. Seçki kampaniyası dövründə sovet xalqı unikal siyasi təcrübə qazandı. Ölkəmizin demokratik inkişafının yeni, son dərəcə məsuliyyətli və çətin mərhələsində aşağıdan deputatlığa namizədlər irəli sürülüb. Seçki kampaniyasında minlərlə namizəd iştirak edib və seçkilər alternativ əsaslarla həyata keçirilib. Milyonlarla seçici yalnız indi həqiqətən hiss etdi ki, onların səsi əsas hökumət məsələlərinin həllində və ölkənin ictimai-siyasi inkişafında çox şey deməkdir.

Hazırkı seçki kampaniyası aydınlıqdan uzaq bir mənzərə təqdim etdi. Bu, cəmiyyətimizdə mövcud olan mövqelərin, baxışların, fikirlərin müxtəlifliyini əks etdirirdi. Bu, SSRİ Konstitusiyasının yeni müddəalarının ilk dəfə qüvvəyə mindiyi, prinsipial olaraq yeni Seçki Qanununun sınaqdan keçirildiyi bir növ sınaq meydançasına çevrildi. Bütövlükdə bu, seçkilərin əsl demokratik əsasda keçirilməsinə və yeni seçki praktikasının əldə olunmasına imkan yaratdı. Eyni zamanda, seçkiqabağı yığıncaqlarda, əmək kollektivlərində, fondlarda kütləvi informasiya vasitələri Qanunla müəyyən edilmiş bəzi norma və prosedurların tənzimlənməsi zərurəti ilə bağlı arzular ifadə olunub.

Onların hamısı diqqətə layiqdir və təhlil tələb edir. Qazanılmış təcrübə nəzərə alınmaqla seçki qanunvericiliyinə lazımi dəyişikliklərin edilməsi vacibdir ki, o, sosialist demokratiyasının inkişafı və dövlətçiliyimizin möhkəmləndirilməsi maraqlarına daha dolğun cavab versin. Bu məsələlər üzrə Mərkəzi Seçki Komissiyasına daxil olan bütün təkliflər SSRİ Ali Sovetinə veriləcəkdir.

Bu gün qurultayda seçilən 2249 SSRİ xalq deputatından 2155-i iştirak edir. Seçkilərin nəticələri və deputatların tərkibi haqqında ətraflı məlumatı Qurultay tərəfindən seçiləcək və Mərkəzi Seçki Komissiyasının deputatların səlahiyyətlərini yoxlamaq üçün lazım olan bütün sənədləri təhvil verəcəyi Etimad Vəsiqəsi Komissiyası təqdim edəcək.

Demək lazımdır ki, bu zalda bu gün fəhlələr, kolxozçular, istehsalat komandirləri, elm, mədəniyyət xadimləri, hərbi qulluqçular - müxtəlif peşə sahibləri, müxtəlif nəsillər, böyük siyasi-intellektual potensiala malik xalqın nümayəndələri var.

Deputatların tərkibi ölkəmizin çoxmillətli xarakterini əks etdirir. Onların arasında 65 millətin və millətin nümayəndəsi var.

İndiki deputat korpusu dövlət əhəmiyyətli problemləri həll etməli olacaq. Bu vəzifələr Konstitusiyamızla, ilk növbədə, dövlət hakimiyyətinin ali orqanı olmaqla, SSRİ-nin yurisdiksiyasına daxil olan hər hansı məsələyə baxmağa səlahiyyətli olan, Xalq Deputatları Qurultayının üzərinə qoyulmuşdur. Ali Şura və bütün digər dövlət orqanları.

Bu gün bütün zəhmətkeşlərin diqqəti və fikri SSRİ Xalq Deputatları Qurultayına yönəlib, ondan çox şey gözlənilir. Bu, ilk növbədə, yenidənqurmanın sonrakı gedişatı ilə bağlı insanların suallarına cavabdır. Seçicilər deputat mandatı ilə yanaşı, sizə, yoldaş deputatlara, daha yaxşı həyata, çiçəklənən və qüdrətli sovet sosialist dövlətinə inam verdilər.

İcazə verin, xalq deputatlarının qurultayı xalqın arzularını doğruldacağına, hər bir deputatın cəmiyyətimizin sosial-iqtisadi və mənəvi tərəqqisinin yeni mərhələlərinin əldə edilməsinə yönəlmiş birgə səylərə öz təcrübəsi, intellekti və əməyi ilə töhfə verəcəyinə əminliyimi bildirim. .

Yoldaşlar! SSRİ Konstitusiyasının 110-cu maddəsinə uyğun olaraq Sovet Sosialist Respublikaları İttifaqı Xalq Deputatları Qurultayının birinci iclasını açıq elan edirəm.

(Meyvələr).

Kürsüdə SSRİ xalq deputatı V.F.Tolpejnikov, 1-ci Riqa şəhəri idarəsinin rəhbəridir. klinik xəstəxana N. Burdenko adına təcili tibbi yardım (Proletar milli-ərazi seçki dairəsi, Latviya SSR).

Yoldaşlar! Görüşümüzə başlamazdan əvvəl sizdən xahiş edirəm ki, Tbilisidə həlak olanların xatirəsini yad edəsiniz. (Hamı ayağa qalxır. Bir dəqiqəlik sükut). Çox sağ ol.

Mən deputat tələbi ilə çıxış edirəm: seçicilərim adından tələb edirəm ki, bu barədə indi, 1989-cu il aprelin 9-da Tbilisi şəhərində dinc nümayişçilərin döyülməsi barədə göstəriş verən SSRİ Xalq Deputatlarının Qurultayında ictimaiyyətə məlumat verilsin. və onlara qarşı zəhərli maddələrdən istifadə etmək, habelə bu zəhərli maddələrin adını bildirmək. (Alqışlar).

Sədr. Yoldaşlar! Qurultayımızın Rəyasət Heyətinin seçilməsi ilə bağlı bir çox deputatlar təkliflər verdilər. Bu təkliflər SSRİ xalq deputatları qruplarının nümayəndələrinin iclasında dəstəkləndi.

Qurultay Rəyasət Heyətinin nümayəndələrinin iclası adından təklif üçün söz deputat Lukinə verilir.

Lukin V.P., V.V.Kuybışev adına Kolomna Dizel Lokomotiv Zavodunun qaz kəsicisi (Moskva kənd milli-ərazi seçki dairəsi, RSFSR).

Hörmətli yoldaşlar! Məlum olduğu kimi, SSRİ Xalq Deputatlarının Qurultayına və SSRİ Ali Sovetinin sessiyasına hazırlığın təşkili SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyətinə həvalə olunur. Bu iş görülüb.

Deputat qrupları nümayəndələrinin yığıncağı SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin sədri, Sov.İKP MK-nın Baş katibi, Mixail Sergeyeviç Qorbaçov yoldaş Mixail Sergeyeviç Qorbaçovun Xalq Deputatları Qurultayının Rəyasət Heyətinə seçilməsi təklifi ilə çıxış edir. (Alqışlar). Və SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyəti sədrinin birinci müavini, yoldaş Anatoli İvanoviç Lukyanov. (Alqışlar).

Qurultayın Rəyasət Heyətinə yoldaş Vladimir Pavloviç Orlovun Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədri seçilməsi təklifi də verilir. (Alqışlar). SSRİ Konstitusiyasına uyğun olaraq qurultayın ilk iclasını açdı.

Deputatlar qruplarının iclasında qurultayın Rəyasət Heyətinə hər bir ittifaq respublikasından bir nümayəndənin verilməsi qərara alındı. Respublikaların deputatlarının iclaslarında qurultayın Rəyasət Heyətinə aşağıdakı yoldaşlar təklif edildi: Əzizbəyova Püstə Əzizağa qızı - Azərbaycan Tarixi Muzeyinin direktoru; Aytmatov Çingiz — Qırğızıstan SSR Yazıçılar İttifaqı İdarə Heyətinin sədri, “Xarici ədəbiyyat” jurnalının baş redaktoru; Ambartsumyan Viktor Amazaspoviç - Ermənistan SSR Elmlər Akademiyasının prezidenti; Brazauskas Alqrdas-Mikolas Kaze - Litva Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin birinci katibi; Vorotnikov Vitali İvanoviç - Sov.İKP MK Siyasi Bürosunun üzvü, RSFSR Ali Soveti Rəyasət Heyətinin sədri; Qorbunov Anatoli Valeryanoviç - Latviya SSR Ali Soveti Rəyasət Heyətinin sədri; İşanov Hekim — “Türkmənneft” İstehsalat Birliyinin baş mühəndisi, Türkmənistan SSR; Kojaxmetov Ibraimjan — Qazax SSR, Taldı-Kurqan vilayəti, Panfilov rayonu, Kirov adına kolxozun sədri; Kiseleva Valentina Adamovna - SSRİ-nin 60 illiyi adına Qrodno "Ximvolokno" istehsalat birliyinin operatoru, Belarus SSR; Kuraşvili Zeynəb Givievna — Tbilisi “Qldani” Trikotaj İstehsalat Birliyinin tikişçi-maşınçısı, Gürcüstan SSR; Lippmaa Endel Teodoroviç - Estoniya SSR Elmlər Akademiyasının Kimya və Bioloji Fizika İnstitutunun direktoru; Muxabatova Soniabibi Xuşvaxtovna — Tacikistan SSR-in Gərm rayonundakı Xəeti-Nav sovxozunun fermasının ustası; Nişanov Rafik Nişanoviç — Özbəkistan Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin birinci katibi; Paton Boris Evgenieviç - Ukrayna SSR Elmlər Akademiyasının prezidenti; Svetlana Anatolyevna Rotar Moldova SSR, Dondyuşenski rayonu, Moldova kolxozunun maşınla sağım ustasıdır.

Beləliklə, qurultayın Rəyasət Heyətinə ümumilikdə on səkkiz yoldaşın seçilməsi təklif edilir.

sədrlik edir. İcazə verin, verilən təklifləri səsverməyə çıxarım.

Rəyasət Heyətinin təklif olunan tərkibinin seçilməsinin tərəfdarı olanlar lütfən vəsiqələrini qaldırsınlar. Zəhmət olmasa, buraxın. Qarşı? Bitərəf qaldı? Qurultayın Rəyasət Heyəti seçilib. Demək olar ki, yekdilliklə.

Biz seçilmiş deputatlardan Konqresin Rəyasət Heyətində yer tutmalarını xahiş edirik. (Alqışlar).

M. S. Qorbaçov rəhbərlik edir.

sədrlik edir. İcazə verin, etimada görə Konqresin Rəyasət Heyəti adından sizə təşəkkürümü bildirim. (meyvələr və dəyişikliklər). Çalışacağıq ki, bu gəmini qarşıya qoyulan məqsədə uğurla yönəltmək üçün Konqreslə tam təmasda, - əminəm ki, Rəyasət Heyətinin bütün üzvləri bu işdə məni dəstəkləyəcəklər.

Biz Konqresin gündəliyini və iş qaydasını təsdiq etməliyik. SSRİ Xalq Deputatlarına, Qurultayın nəzərinə çatdırmaq istəyirəm ki, dünən sizin səlahiyyətinizlə SSRİ xalq deputatları qruplarının nümayəndələri, 446 nəfər toplaşdı. Biz doqquz saat oturduq və bu məsələləri hərtərəfli müzakirə etdik ki, sizə təkliflər hazırlayaq.

Konqresin gündəliyi və iş qaydası ilə bağlı nümayəndələr iclası adından söz deputat Nazarbayevə verilir.

Nazarbayev N. A., Qazaxıstan SSR Nazirlər Sovetinin sədri (Alma-Ata - İli ərazi seçki dairəsi, Alma-Ata vilayəti).

Hörmətli yoldaşlar xalq deputatları! Dünən xalq deputatları qrupları nümayəndələrinin iclasında SSRİ Xalq Deputatları Qurultayının gündəliyi ilə bağlı məsələ hərtərəfli müzakirə olundu.

İclasda bu məsələ ilə bağlı müxtəlif fikirlər səsləndirilib. Hərtərəfli müzakirə nəticəsində Konqresin gündəliyinə aşağıdakı məsələlərin daxil edilməsi üçün təkliflər hazırlanıb:

1. Konqresin Etibarnamə Komitəsinin seçilməsi.

2. SSRİ Ali Soveti sədrinin seçilməsi.

3. SSRİ Ali Sovetinin seçilməsi.

4. SSRİ Ali Soveti sədrinin birinci müavininin seçilməsi.

5. SSRİ-nin daxili və xarici siyasətinin əsas istiqamətləri haqqında. Məruzəçi - SSRİ Ali Sovetinin sədri.

6. SSRİ hökumətinin gələcək fəaliyyətinin proqramı. Məruzəçi - SSRİ Nazirlər Sovetinin sədri.

7. SSRİ Nazirlər Soveti Sədrinin təsdiqi.

8. SSRİ Konstitusiya Nəzarəti Komitəsinin seçilməsi.

9. SSRİ Xalq Nəzarəti Komitəsi sədrinin, SSRİ Ali Məhkəməsinin sədrinin, SSRİ Baş prokurorunun, SSRİ Baş Dövlət Arbitrinin təsdiqi.

10. Müxtəlif.

Mən xalq deputatları qruplarının nümayəndələrinin yığıncağı adından SSRİ Xalq Deputatları Qurultayının bu gündəliyinin təsdiq edilməsi təklifi ilə çıxış edirəm. Konqresin iş qaydasına gəlincə, məsələlərin gündəliyə daxil edildiyi ardıcıllıqla baxılması təklif edilir.

Sədr. Belə ki, SSRİ xalq deputatları qruplarının nümayəndələrinin iclasından bir təklif var.

Zəhmət olmasa - Andrey Dmitrieviç Saxarov. (Meyvələr).

Saxarov A.D., akademik, SSRİ Elmlər Akademiyası P. N. Lebedev adına Fizika İnstitutunun baş elmi işçisi, Moskva. (SSRİ Elmlər Akademiyasından).

Hörmətli deputatlar, mən bir qrup Moskva deputatının uzun sürən iş nəticəsində tərtib etdiyi gündəliyin layihəsinin əsasını təşkil edən iki fundamental müddəanın müdafiəsi üçün çıxış etmək istəyirəm. Bu layihəni ölkənin digər rayonlarından olan bir sıra deputatlar da dəstəkləyib.

Biz bu Konqresin olmasından irəli gəlirik tarixi hadisəölkəmizin tərcümeyi-halında. Seçicilər, xalq bizi seçdi və bu qurultaya göndərdi ki, biz ölkənin taleyi, indi üzləşdiyi problemlər, onun inkişaf perspektivləri üçün məsuliyyət daşıyaq. Ona görə də Konqresimiz seçkilərlə başlaya bilməz. Bu, onu seçki konvensiyasına çevirəcək. Konqresimiz öz üzvlərinin beşdə birinə qanunvericilik səlahiyyəti verə bilməz. Rotasiyanın nəzərdə tutulması heç nəyi dəyişmir, xüsusən də tələskənliyə görə, açıq-aydın, rotasiya elə tərtib olunub ki, cəmi 36 faiz - bunu Konstitusiyaya əsas verirəm, - deputatların cəmi 36 faizinin şansı var. Ali Şuranın tərkibində olmaq.

Bu, Moskva qrupunun təqdim etdiyi layihədə yer alan müddəanın birinci fundamental tezisinin əsasını təşkil edir.

Qurultayın gündəliyinin ilk bəndlərindən biri kimi SSRİ Xalq Deputatları Qurultayının dekretinin qəbul edilməsini təklif edirəm. Biz inqilab yaşayırıq, yenidənqurma inqilabdır və bu halda ən uyğun olanı “analıq məzuniyyəti” sözüdür. SSRİ Xalq Deputatları Qurultayının müstəsna hüququ SSRİ qanunlarının qəbul edilməsi, SSRİ-nin yüksək vəzifəli şəxslərinin, o cümlədən SSRİ Nazirlər Sovetinin sədrinin, Xalq Nəzarəti Komitəsinin sədrinin təyin edilməsindən ibarətdir. SSRİ, SSRİ Ali Məhkəməsinin sədri, SSRİ Baş Prokuroru və SSRİ Baş Dövlət Arbitri. Buna uyğun olaraq SSRİ Konstitusiyasının SSRİ Ali Sovetinin hüquqlarına aid olan maddələrinə dəyişikliklər edilməlidir. Bunlar, xüsusən, 108 və 111-ci maddələrdir.

Qarşımızda duran ikinci əsas sual dövlət başçısını - SSRİ Ali Sovetinin Sədrini müzakirədən əvvəl, SSRİ Ali Sovetinin sədrini seçmək hüququmuz olub-olmaması ilə bağlı sualdır. düşünməyə borclu olduğumuz ölkəmizin taleyi. Həmişə sifariş var: əvvəlcə müzakirə, namizədlərin öz platformalarını təqdim etməsi, sonra isə seçkilər. Əgər başqa cür hərəkət etsək, bütün xalqımızın qarşısında özümüzü rüsvay edəcəyik - bu mənim dərin qənaətimdir. Biz bunu edə bilmərik. (Alqışlar).

Mən öz çıxışlarımda dəfələrlə Mixail Sergeyeviç Qorbaçovun namizədliyini dəstəklədiyimi bildirmişəm. (Alqışlar). Ölkəmizə rəhbərlik edə biləcək başqa bir adam görmədiyim üçün indi də bu mövqedəyəm. Amma mən bunu hazırda görmürəm. Dəstəyim şərtlidir. Hesab edirəm ki, müzakirə lazımdır, namizədlərin hesabatı lazımdır, çünki biz bu Qurultayda bütün seçkilərin, o cümlədən SSRİ Ali Soveti sədrinin seçilməsinin alternativ prinsipini yadda saxlamalıyıq. Mən “namizədlər” sözünü deyirəm, baxmayaraq ki, başqa namizədlərin olmamasını tamamilə mümkündür hesab edirəm. Əgər onlar varsa, biz cəm halında danışacağıq. Namizədlər siyasi platformasını təqdim etməlidirlər. Adı yenidənqurma prosesinin başlanması və dörd il ərzində ölkəyə rəhbərlik etməsi ilə hallanan yenidənqurmanın banisi olan Mixail Sergeyeviç Qorbaçov bu dörd ildə ölkəmizdə baş verənləri deməlidir. O, həm nailiyyətlərdən, həm də səhvlərdən danışmalı, bu barədə özünü tənqidi danışmalıdır. Və bizim mövqeyimiz də bundan asılı olacaq. Onun deməli olduğu ən mühüm şey isə ölkəmizdə yaranmış son dərəcə ağır vəziyyətdən çıxmaq üçün özünün və digər namizədlərin yaxın gələcəkdə nə edəcəyi, gələcəkdə nə edəcəkləridir... (İçində səs-küy) zal).

sədrlik edir. Razılaşaq ki, əgər kimsə müzakirə mövzusu kimi çıxış etmək istəyirsə, maksimum 5 dəqiqəyə qədər. Bitirin, Andrey Dmitrieviç.

Saxarov A.D. Mən indi bitirəcəm. Müzakirə etməyi zəruri hesab etdiyim bütün məsələləri sadalamayacağam. Onlar bizim layihəmizdə var. Ümid edirəm ki, deputatlar bu layihə ilə tanışdırlar. Ancaq yekunda ümid edirəm ki, Konqres qarşısında duran böyük missiyaya layiq olduğunu sübut edəcək, qarşısında duran vəzifələrə demokratik şəkildə yanaşacaqdır.

Sədr. Bir dəqiqə, yoldaşlar! Düşünürəm ki, biz artıq son mərhələdəyik. Biz kifayət qədər böyük istək və narahatlıqla gündəmdəki məsələləri müzakirə etdik. Və bu suallar əsasən ortaya çıxdı. Amma mən hesab edirəm ki, biz əvvəlki mərhələlərdə çıxış edən yoldaşları öz fikirlərini Konqresə çatdırmaq imkanından məhrum etməyəcəyik. Və qərar qəbul etmək Konqresin öhdəsindədir. Bizim əsas təklifimiz bütün nümayəndə heyətləri adından verilmişdir, ona görə də, yoldaşlar, qısaca danışmağı xahiş edirəm.

Xahiş edirəm, yoldaş Popov.

Popov G. X., "Economy Issues" jurnalının baş redaktoru, Moskva. (SSRİ Elmi və Mühəndislik Cəmiyyətləri İttifaqından).

Yoldaşlar! Dünən tam demokratik şəraitdə deputat qrupları nümayəndələrinin iclasında bu gün burada məlumat verilmiş gündəm qəbul edilib. Biz müzakirədə iştirak etdik, hamımıza danışmaq imkanı verildi. Səsvermə oldu, nümayəndələrin iclasında iştirak edənlərin 15 faizi bizim verdiyimiz təklifin lehinə çıxış etdi. Amma Mixail Sergeyeviçin düzgün dediyi kimi, demokratiya demokratiyadır – bizim Konqresə müraciət etmək imkanımız var.

Problemin mahiyyəti əsasən bir gündəm məsələsindədir. Dəqiq desək, müzakirələr, debatlar, hesabatlar Ali Şura seçkilərinə qədər, yoxsa Ali Sovet seçkilərindən sonra aparılmalıdır. Andrey Dmitrieviçin danışdığı bir təklif var idi. Dünən səsə qoyulan ikinci təklif var idi: Mixail Sergeyeviç seçildikdən sonra gündəliyin üçüncü məsələsi kimi onun məruzəsi dinlənilməlidir.

İndiki fikir haradan gəlir ki, Ali Şuranın qurultayına seçkilər dərhal keçirilsin? İki fərziyyədən başlayır. Bu fərziyyələrin hər ikisi kiminsə uydurması, pis niyyəti, səsvermə aparatını işə salmaq istəyi və s. deyil. Bunlar Konstitusiyamızın məntiqi ilə diktə olunub və yoldaşların bu təklifləri verməsi tamamilə başa düşüləndir. SSRİ Konstitusiyasına görə, biz doğrudan da gözləməliyik ki, Ali Sovet Nazirlər Sovetinin sədrini, Baş prokuroru təyin etsin, Xalq Nəzarəti Komitəsinin sədrini seçsin, sonra biz bu təklifləri almalıyıq və səs verməliyik. Belə olan halda gündəmin təklif etdiyi məntiq təbiidir. Amma biz hesab edirik ki, Andrey Dmitriyeviçin danışdığı Konstitusiyaya dəyişikliyə ehtiyac var ki, Nazirlər Sovetinin sədri, Xalq Nəzarəti Komitəsinin sədri, Baş Prokuror, Ali Məhkəmənin sədri və Konqresin ölkədə ali dövlət hakimiyyəti orqanı kimi rolunu artırmaq üçün Baş Dövlət Arbitri Konqresdə burada seçilməli və ya təyin edilməlidir. Əgər bu düzəliş qəbul olunarsa, Ali Şuraya işləmək və namizədlər irəli sürmək imkanı vermək üçün onu qabaqcadan seçməyə ehtiyac qalmayacaq.

Gündəmin əsasını təşkil edən ikinci fərziyyə. Məsələ burasındadır ki, Ali Şuraya deputatların seçilməsi mahiyyət etibarı ilə onların nöqteyi-nəzəri, mövqeyi və s. ətrafında müzakirələr tələb etmir. Mahiyyət etibarı ilə bizdən xahiş olunur ki, real gizli səsvermə, alternativ namizədlər arasında seçim kimi demokratiya prinsiplərindən uzaqlaşaq. . Bizdən xahiş olunur ki, namizədlərin sayı ayrılan yerlərin sayına uyğun gələn namizədlər siyahısına səs verək. Bu fikir niyə yarandı? Yenə ona görə yox ki, kimsə demokratiyanı pozmaq istəyir. Burada məntiq var, yenə də Konstitusiyamızın məntiqi budur. Orada bildirilir ki, İttifaqın Şurası regional prinsip nəzərə alınmaqla formalaşdırılmalıdır. Və buradan bütün nəticələr yarandı: bu, regional prinsip olduğu üçün, deməli, kvota. Millətlər Şurası üçün təbii olan kvotalar Birlik Şurasına da şamil edildi və nəticədə, təbii ki, hər bir bölgə öz kvotasını reallaşdırmağa çalışır. Diqqət tələb edən bir vəziyyət yaranır. Axı bu gün hər rayonun müxtəlif deputatları var. Mən bir çox yerlərdə vəziyyəti bilmirəm, amma məsələn, Moskva bölgəsi mənə çox tanışdır.

Moskva vilayətində yenidənqurmamızın Nikolay Travkin kimi tanınmış siması seçkilərdə qalib gəldi. Moskva vilayətindən olan nümayəndələrin siyahısında onu Ali Şuraya namizəd kimi görmürəm. Mən, məsələn, hesab edirəm ki, bizim yenidənqurmamız üçün onun Ali Şurada iştirakı zəruridir.

Ona görə də bizdən xahiş olunur ki, sadəcə olaraq hər bir regionun təklif etdiklərini əsas götürək. Mənə elə gəlir ki, hamımız yalnız ona görə bu otağa düşdük ki, yeni seçkilər, alternativ namizədlərlə seçkilər, proqramlı seçkilər və s. Alternativlik prinsipi Ali Şuranın seçkilərinə də şamil edilməlidir. Əgər bu prinsip, alternativlik prinsipi qəbul olunarsa, o zaman hər şey öz yerinə düşərsə, o zaman faktiki olaraq hesabatı dinləmək, gündəliyin üçüncü məsələsi kimi debat təşkil etmək olar.

Nümayəndə heyətimiz dünən gecə saatlarına qədər çox uzun müddət oturdu və səs çoxluğu ilə üç bitərəf, ikisi əleyhinə səs çoxluğu ilə təkliflə Konqresə çıxış etmək qərarına gəldi. Bizə ayrılan yerlərin sayını xeyli üstələyən namizədlərin tam siyahısını təqdim edirik. Hamınızdan bizdən nümunə götürməyi və yeni demokratiyanı müdafiə etməyi xahiş edirik. (Alqışlar).

Sədr. Söz xalq deputatı Meşalkinə verilir.

Meşalkin E.N., RSFSR Səhiyyə Nazirliyinin Patologiya və Qan dövranı Elmi-Tədqiqat İnstitutunun direktoru, Novosibirsk. (Sovet Sülh Komitəsinin SSRİ-də Birləşmiş Millətlər Təşkilatı Assosiasiyası ilə birləşdiyi Sülh Hərəkatından).

Hörmətli yoldaş deputatlar! Mən ilk dəfədir ki, belə məsuliyyətli və böyük forum qarşısında çıxış edirəm. Bir az narahatamsa bağışlayın, amma mənə elə gəlir ki, bu gün gündəliyi təsdiqləyəcəyiksə, təbii ki, bunun bir səbəbi olmalıdır. Ancaq sualın tamamilə məsuliyyətli tərtibatı da olmalıdır. Burada təklif edilən gündəliyi dünən nümayəndə heyətlərinin əksəriyyəti təsdiqləyib. Bu gündəliyin əsas məsələsi Ali Sovetin sədrini dərhal seçmək, yoxsa ilk növbədə onu dinləmək məsələsidir. Mənə elə gəlir ki, Ali Sovetin gələcək sədrini dinləmək üçün ilk növbədə ona səlahiyyətlər vermək lazımdır. Çünki bizə təkcə bugünkü işlərin bəyanatı deyil, həm də ali orqanın, yəni Ali Şuranın dəstəklədiyi, əlbəttə ki, sədrin öz hesabatını müzakirə edəcəyi nələrin edilə biləcəyinin təhlili lazımdır. Bu, tamamilə zəruridir, çünki siz və mən boş vədlərə qulaq asa bilmərik, biz bilməliyik ki, hərəkətlə nəyin dəstəklənəcəyini bilək. (Alqışlar).

Moskvadan olan bir qrup deputatın nümayəndələri, xüsusən də akademik Saxarov Mixail Sergeyeviç Qorbaçovun fiquruna alternativ görmədiklərini təsdiqləyiblər. Sədr və ya prezidentliyə namizəddən danışanda onun rəqəmini müəyyən edən onun indi dedikləri deyil, bu seçkilərdən əvvəlki əməlləridir. Sədrliyə namizədin ən azı dörd illik fəaliyyəti dövründə özünü səciyyələndirdiyi əvvəlki halları bilmirik? Axı heç kim Amerika Birləşmiş Ştatlarının prezidentini seçilməzdən dərhal əvvəl vədlərlə mikrofon qarşısında və ya Senat qarşısında danışmağa məcbur etmir. Gələcək prezidentin işləri və verdiyi vədlərin təsvir olunduğu dörd-altı aylıq uzun bir seçki kampaniyası var. Və buna görə də mən hesab edirəm ki, mövqeyimizdən, belə demək mümkünsə, həqiqətən işgüzar hesabat, ölkəmizdə yenidənqurmanın həyata keçirilməsi və başa çatdırılması üçün nələrin edilməli olduğuna dair real təhlil almağımızı təmin etmək üçün biz ilk növbədə Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə həvalə etməliyik. Ali Şura Rəyasət Heyətinin səlahiyyətləri ilə Üst Şura sədrinin bu hesabatını dinləyin. Bu mənim fikrimdir. Bu birincidir. (Alqışlar).

Mən də hesab edirəm ki, Ali Sovetə seçkilərdən sonra bu hesabatı dinləmək lazımdır. Ali Şuraya deputatlığa namizədlərin müzakirəsinə alternativ namizədlərin təqdim edilməsinə heç kim mane olmur - bu, gündəmdə olan ikinci məsələdir, amma birinci deyil, indi bunu gündəmə gətirməyə ehtiyac yoxdur. Hesab edirəm ki, Konqresin ilk iclasımız indi gündəliyin təsdiqi ilə məhdudlaşmalıdır. Gündəliyin hər bir məsələsi üzrə isə ona baxmağa gələndə bayaq haqqında danışdığım müzakirələr təşkil olunmalıdır. Mən sizi dünən səs çoxluğu ilə təsdiq edilmiş gündəliyə səs verməyə çağırıram - yoldaş Popovun dediyi kimi 85 faiz yox, 85 faizdən çox. Səsvermə mahiyyətcə yekdil oldu. Nümayəndə heyətlərinin nümayəndələri bu gündəliyi təsdiq ediblər. Çox sağ ol. (Alqışlar).

Sədr. Yoldaşlar, mübahisəni davam etdirək? Yoxsa iki nöqteyi-nəzər formalaşıb və biz onları müzakirə edib hansına sadiq qalacağımıza qərar verə bilərik?

Kim burada fikir mübadiləsinə son qoymağın tərəfdarıdır? Bir dəqiqə. Qeydi oxuyacağam: “Seçicilərimin Qurultayda hər hansı seçkilərin keçirilməsinin müsabiqə əsasında məcburi olduğunu və SSRİ Konstitusiyasının 48-ci və 120-ci maddələrinin tələblərini yerinə yetirmək üçün öz deputatlığa namizədliyimi irəli sürürəm. SSRİ Ali Sovetinin sədri vəzifəsinə seçilmək üçün namizədlik. Proqramımı təqdim etməyə hazıram. Obolenski Aleksandr Mitrofanoviç, RSFSR-in Leninqrad kənd milli-ərazi dairəsindən xalq deputatı."

Müavin (özünü təqdim etmədi).

Alternativ təklif də var. Razıyam ki, Mixail Sergeyeviçi SSRİ Ali Sovetinin birinci sədri seçməliyik, çünki biz onu tanıyırıq. Biz onu əməlindən, gündəlik zəhmətindən tanıyırıq. Mən bununla dərindən razıyam. Amma mən Ali Şuranın dərhal seçilməsinə razı deyiləm, çünki onun tərkibinə tanımadığımız çoxlu adamlar daxil olacaq. İndi həyatımızda sağlam düşüncəyə qayıdırıq. Gözümüzün qabağında dəyişən, əsasən naməlum insanları seçə bilmərik.

Görmək istəyirəm ki, onlar burada özlərini necə göstərəcəklər, mövqeləri, vətəndaşlıqları, cəsarətləri nədir və yalnız bundan sonra onlara qulaq asıb, onlara baxıb səs verəcəyəm.

Alternativ təklif edirəm. Ali Şuranın sədrini ilk seçən. Mən burada səslənən arqumentlərlə razıyam. Amma mən təklif edirəm ki, Ali Şuranın özünün seçkisi müzakirədən sonra keçirilsin.

sədrlik edir. Bəs, bu məsələ ilə bağlı fikir mübadiləsinin dayandırılmasının tərəfdarı kimdir? Zəhmət olmasa səs verin. Zəhmət olmasa, buraxın. Kim buna qarşıdır? Belə ki. Hələlik əleyhinə olanlardan vəsiqələrini yerə qoymalarını xahiş edirəm. Biz sayma mexanizmini inkişaf etdirməliyik. Təklif verilir: açıq səsvermədə səslərin hesablanması aşağıdakılardan ibarət xalq deputatları qrupuna həvalə edilsin: qrupun rəhbəri Orenburq Vilayət İcraiyyə Komitəsinin sədri deputat Kostenkodur. Onun köməkçiləri: Akademik Platonov - Belarus Elmlər Akademiyasının prezidenti, Sokolov - Voronej "Elektronika" Elmi-İstehsalat Birliyinin böyük elmi işçisi. Qrupun tərkibinə aşağıdakı müavinlərin də daxil olacağı gözlənilir: Amangeldinova - müəllim Ali məktəb, Pavlodar; Vidiker - Suvorovski sovxozunun direktoru, Qazaxıstan; Axunov - 4 nömrəli məktəbin direktor müavini, Özbəkistan SSR; Baranov - "İzhora zavodu" Leninqrad istehsalat birliyinin həmkarlar ittifaqı komitəsinin sədri; Andreev - "Mosgiprotrans" Moskva Dövlət Layihə-Kəşfiyyat İnstitutunun baş mühəndisi; Yaroşenko - Traktor istehsalı üzrə Elmi-İstehsalat Birliyinin baş direktorunun müavini, Moskva; Babiç - Kənd Təsərrüfatı İşçiləri Həmkarlar İttifaqı Kiyev Şəhər Komitəsinin sədri; Bichkauskas - Litva SSR Prokurorluğunun xüsusilə mühüm işlər üzrə müstəntiqi; Giro - Tu-154 gəmisinin komandiri, Tacikistan; İbrahimov - “Neft Daşları” Dəniz Qazma İdarəsinin qazmaçısı, Azərbaycan SSR; Marqvelaşvili - Tbilisi Dövlət Universitetinin baş müəllimi; Burski - Brest Regional İcraiyyə Komitəsinin sədri; Reshetnikov - Kaluqa Mühərrik İstehsalat Birliyinin sex müdirinin müavini; Nazarov - Omsk vilayətinin Russko-Polyanski rayon partiya komitəsinin birinci katibi; Eroxin - Kiyev Hərbi Dairəsinin hərbi hissə komandirinin müavini; Şlyakota - Vetsumi sovxozunun direktoru, Latviya SSR; Aasmäe - konstruktor bürosunun sektor müdiri, Estoniya SSR; Belyaev Moskva Mühəndislik Fizika İnstitutunun dekanıdır.

Nümayəndə heyətlərinin nümayəndələri tərəfindən təklif edilən yoldaşlar bunlardır. Bu yoldaşlara hər hansı bir çətinlik varmı? Yox.

Kimi təklif edirsiniz? Bura çıxıb danışın.

Belyaev V.N. (Kantemirovski ərazi seçki dairəsi, Moskva).İki yoldaş xəstələndi, iki sektorumuz əhatə olunmayıb. Həmin iclasda iki yoldaş ehtiyata daxil edilmişdi. Hesablama qrupunun sədrindən xahiş edərdim ki, bu adlar Konqresdə təsdiq olunsun deyə hesabat versin.

sədrlik edir. Yaxşı. Beləliklə, bu iki adı adlandırın. Kim hesabat verə bilər? Yoldaş Kostenyuk. Zəhmət olmasa iki yoldaş haqqında məlumat verin.

Kosteniuk A.G. Mixail Sergeyeviç, yoldaş deputatlar! Ehtiyatımız var, bu yoldaş Karasevdir...

sədrlik edir. Harada?

Kosteniuk A.G. Ukrayna SSR Kramatorsk Sənaye İnstitutunun kafedra müdiri. Və yoldaş Belenkov Yuri Nikitiç - SSRİ Tibb Elmləri Akademiyasının Ümumittifaq Kardiologiya Elmi Mərkəzinin direktoru.

sədrlik edir. Yoldaşlar, dəyişdirmə məqbuldurmu?

Təmiz. qərar verdi.

Boldırev Yu.Yu., Gəmi Elektrotexnika və Texnologiya Mərkəzi Elmi-Tədqiqat İnstitutunun böyük mühəndisi, Leninqrad (Moskva ərazi seçki dairəsi, Leninqrad).

Mənim səsvermə mexanizmi ilə bağlı təklifim var. Məsələ burasındadır ki, qurultay zamanı bütün deputatlar çıxış edə bilməyəcək. Seçicilərin öz nümayəndələrinin bu Konqresdə necə çıxış etmələrini qiymətləndirmək hüququ olmalıdır. Seçicilərin öz deputatlarının şəxsi məsələlər istisna olmaqla, müəyyən məsələlərdə necə səs verdiyini bilmək hüququ olmalıdır. Ona görə də mən təklif edirəm: şəxsi məsələlərdən başqa bütün məsələlər üzrə sabit səsvermə təşkil edin. Düşünürəm ki, bütün texniki məsələləri həll etmək olar. (Alqışlar).

Sədr. Hesab edirəm ki, bu təklif bizi Konqresin cəlb edilməməli olduğu bir işə sürükləmək cəhdlərindən biridir. (Alqışlar).

Amma belə bir təklif olduğu üçün bu və ya digər şəkildə qərar verməliyəm. Beləliklə, Rəyasət Heyətinə verilən ilk təklif. Bu səsvermə mexanizminin tərəfdarı olan hər kəs sertifikatlarını qaldırsın. Zəhmət olmasa, buraxın. Qarşı? Otuz bir deputat əleyhinədir. Bitərəf? İyirmi nəfər bitərəf qalıb. Məsələ həll edildi.

Beləliklə, hesablama komissiyası var, mən yoldaşlarımdan xahiş edirəm ki, indi işə başlasınlar və mən yəqin ki, yoldaş Nazarbayevin xalq qruplarının nümayəndələrinin iclası adından təqdim etdiyi gündəliyin təsdiq edilməsinin tərəfdarı olandan başlayacağam. formada SSRİ deputatları , eyni zamanda o, məsələlərin müzakirəsi qaydasını (gedişləri ardıcıllıqla) qeyd etdi, mən deputatlardan vəsiqələrini qaldırmalarını xahiş edirəm. Zəhmət olmasa, buraxın. Kim buna qarşıdır? Sayın, yoldaşlar. Kim, yoldaşlar, bu məsələdə bitərəf qaldı?

sədrlik edir. Məsələ həll olunur. (Alqışlar).

Bu, digər təkliflərin taleyini müəyyən edir. Konqres eyni anda iki gündəmlə işləyə bilməz.

Narahat olmayın, mən nə edəcəyimi bilirəm. Kim bunu bununla məhdudlaşdırmağın tərəfdarıdır? Gündəlikdəki məsələni həll edilmiş hesab edin və bununla da digər alternativ təkliflərə baxmağa başlamasın. Deputatlardan səs vermələrini xahiş edirəm. Zəhmət olmasa, buraxın. Qarşı olan varmı? Aydın bir azlıq. Bu vəziyyətdə heç bir hesablama tələb olunmur. Bu, sualın kontekstindədir və elə bir əhəmiyyəti yoxdur. Mütləq çoxluq.

qərar verdi. SSRİ Xalq Deputatları Qurultayının gündəliyi təsdiq edilib.

İndi işimizin qaydası haqqında. Deputat Nazarbayev xalq deputatları qruplarının nümayəndələrinin iclası adından məsələlərə onların gündəliyə daxil edildiyi ardıcıllıqla baxılması təklifi ilə çıxış edib. Mən bunu birinci səsvermə bəndinə daxil etdim, səs verdik.

Ancaq sonra Qaydalar haqqında danışırıq. Bildiyiniz kimi, Konstitusiyada ali hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətinin bütün prosedurunu ətraflı müəyyən etməli olan Xalq Deputatları Qurultayının və SSRİ Ali Sovetinin Reqlamentinin qəbul edilməsi nəzərdə tutulur. Təbii ki, indi bizdə belə Əsasnamə yoxdur. Biz bunu qəbul etməliyik və görünür, qurultay lazımi məqamda qərar qəbul edib Ali Şuraya tapşırmalıdır ki, bu Əsasnamənin layihəsini hazırlayıb növbəti Qurultayda, yəni payızda keçiriləcək qurultayın təsdiqinə təqdim etsin.

Görünən budur ki, biz bunu edəcəyik. Daimi Prosedur Qaydaları qəbul edilməzdən əvvəl Konqresin iş qaydasını müəyyən edən müvəqqəti sənədin qəbul edilməsi məqsədəuyğun olardı. Bu vəzifə layihəsi sizdə olan Konqresin iclaslarının Müvəqqəti Əsasnaməsi ilə həll olunur. O, qurultayın işi ilə bağlı SSRİ Konstitusiyasının bütün normalarını, habelə onlardan irəli gələn qaydaları ehtiva edir. Müvəqqəti reqlamentə SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyətində baxıldı və dünən qrup nümayəndələrinin iclasında biz bunu, yeri gəlmişkən, kifayət qədər intensiv şəkildə müzakirə etdik və çoxlu maraqlı əlavələr edildi. Məncə, heç bir etiraz olmadı, hamı yekdilliklə qəbul etdi. Ona görə də bizim layihəmiz budur, sizdə var. Deputatlar qrup nümayəndələrinin iclasında bununla bağlı verdiyi təkliflərlə razılaşarsa, onu səsverməyə qoya bilərəm.

Zəhmət olmasa dərhal söz verin və özünüzü təqdim edin.

Antanavichyus K. A., Litva SSR Elmlər Akademiyasının İqtisadiyyat İnstitutunun şöbə müdiri, Vilnüs (Vilnüs - Oktyabr milli-ərazi seçki dairəsi, Litva SSR).

Bu gün əldə etdiyimiz Əsasnaməyə dünən təklif olunan düzəlişlərin heç biri daxil edilməyib. Məsələn, 19-cu maddəyə əsasən, ən azı iyirmi deputatın Konqresə təqdim etdiyi bəyanat, bəyannamə və ya müraciətin Qurultay tərəfindən Konqresin rəsmi sənədləri kimi yayılmasını nəzərdə tutan düzəliş qəbul edilib.

Daha sonra 15-ci maddəyə dəyişiklik edilib ki, müzakirəyə xitam verilməsi haqqında qərar qəbul edilərkən, ittifaq respublikasından seçilmiş deputatların, əgər belə bir təklif dəstəklənərsə, respublikalara aid olan məsələlər üzrə müzakirələrin davam etdirilməsində təkid etmək hüququ vardır. bu respublikadan seçilmiş deputatların ən azı üçdə ikisi.

Başqa təkliflər də var idi, biz onları vermədik. Bu o deməkdir ki, düşünürəm ki, onların müəllifləri də öz sözünü deyəcəklər.

Sədr. Birincisi, görürəm ki, 15-ci maddədə deyilir: “Müzakirənin dayandırılması SSRİ Xalq Deputatları Qurultayının ən azı üçdə iki səs çoxluğu ilə qəbul edilmiş qərarı ilə həyata keçirilir. ümumi sayı xalq deputatları. Müzakirələrə xitam verilməsi haqqında qərar qəbul edilərkən ittifaq respublikasından seçilmiş deputatlar, əgər belə təklifi bu respublikadan seçilmiş deputatların azı üçdə ikisi dəstəkləyibsə, söz bu respublikadan olan deputatlardan birinə verilməsində təkid etmək hüququna malikdirlər. respublika.”

Antanavicius K. A. O zaman sual yaranır: niyə dünən qrupların nümayəndələri toplaşıb? Dünən razılaşdıq ki, təkcə bir deputata söz verilmir, lakin respublika deputatlarının ən azı üçdə ikisinin tələbi ilə müzakirələr davam etdirilir. Dəyişikliyin mahiyyəti bundan ibarətdir: bir deputata yox, müzakirələr dünən dediyiniz kimi ikinci səsverməyə qədər davam edir və davam edir.

Sədr. Tamam, bu bir aydınlıqdır. Səs vermək? Məncə, yoldaşlar, bunların hamısı məqbuldur. Mexanizm yaxşı düşünülmüşdür: Konqres bu prosesə hər zaman müdaxilə edə bilər; gecikmələr başlasa, bu hüquqi normaya dair spekulyasiya başlasa, yenidən səsvermə yolu ilə müzakirəni dayandıra bilər.

İndi ikinci təklifinizə gəlincə. İnanıram ki, biz o zaman hər şeyi razılaşdırdıq, yadımdadır, sizin kimi. Biz səs verdik ki, bütün bu sənədlər nümayəndə heyətlərinin özləri tərəfindən deyil, Ali Sovetin Rəyasət Heyəti vasitəsilə yayılır. Hesab edirəm ki, biz bunu daxil etməliyik, görüşdə razılaşdığımızı təsdiqləməliyik.

Onlar yəqin ki, gecələr, bilirsiniz, səhərə qədər işləyirdilər, nə isə sızdı. Zəhmət olmasa, yoldaş Landsberqis.

Landsbergis V.V., Litva SSR Dövlət Konservatoriyasının professoru, Vilnüs (Panevezis şəhər milli-ərazi seçki dairəsi, Litva SSR).

Mən bir az əvvəl söz istədim, indi isə hörmətli deputatlar, diqqətinizə çatdırmaq istəyirəm ki, bizim qəbul etdiyimiz və dünəndən artıq qüvvədə olan səsvermə üsulu yanlış sayıla bilər. Alternativ təkliflərin olduğu hallarda belə səsə qoyulması daha düzgün olardı: əvvəlcə birinci təklifin tərəfdarı, sonra isə ikinci təklifin tərəfdarı kimin olması. Və bunu etdiyimiz şəkildə deyil. Bu barədə düşünməyinizi təklif edirəm. Bundan başqa, diqqətinizə çatdırmaq istərdim ki, akademik Saxarov gündəlikdə iki təkliflə çıxış edib. Və onun ilk təklifi - Konqresin fərmanı ilə bağlı - hələ də susur.

sədrlik edir. Gəlin düşünək! Gündəlikdəki məsələyə gəlincə, o, həllini tapıb. Artıq qərar vermişik. Kollektiv olaraq Konqres qərar verdi. Buna bir daha dönəcəyimizi düşünmürəm. Gəlin davam edək.

Akademik Saxarovun fərmanla bağlı qaldırdığı suala gəlincə, Rəyasət Heyətinə tapşıraq ki, bu təklifə baxsın. Bu, gündəliyə zidd deyil. Bu, artıq ali hakimiyyət orqanlarının iyerarxiyasına aiddir və Konqres ona Ali Şuradan daha çox nəzarət edir. Və daha dəqiq müəyyən edə bilər. Bu mövzu dünən ən vacib mövzu idi və yeri gəlmişkən, çox maraqlı bir təkliflə çıxış etdik. Demək istədiyim odur ki, biz yəqin ki, ildə iki qurultay keçirməyi təklif edəcəyik (lakin bu, sonra olacaq). Həm də planlaşdırıldığı kimi deyil - Ali Şura möhkəm də olsa, əsasən işçi orqana çevrilsin, yüksək orqan, daha böyük hüquqlarla, lakin yenə də əsasən Konqres üçün çalışdı. Və beləliklə, Konqresdən qərar tələb etməyənlər istisna olmaqla, əsas qanunlar (bunu açıqlayacağıq) son nəticədə Konqres tərəfindən qəbul edilir. (Alqışlar).

Razılaşdıq ki, Ali Şuraya düşməyən deputatlarda ildə bir dəfə, hətta iki dəfə dəvət olunub orada, yerindəcə, öz şirələrində pörtlədilməsi hissi yaşanmasın. Yox. Bu barədə düşündük. Hamısı bir paketdə olmalıdır. Hələlik bu, sadəcə olaraq, bir ideya kimi qəbul edilib. Mən bir çox deputatlarla söhbətdən hiss etdim ki, xalq deputatının taleyi hamı olmasa da, çoxunu narahat edir. Biz razılaşdıq ki, birincisi, komissiyaların tərkibinə, deyək ki, Ali Sovetin üzvlərinin 50 faizi, digər xalq deputatlarının isə 50 faizi daxil olacaq. Beləliklə, bu, deputatların komissiyaların işində iştirak imkanlarını dərhal genişləndirəcək.

Biz də razılaşdıq ki, Ali Şura palatalarda və komissiyalarda cari işini apararaq, həm iş qrafikini, həm də komissiya iclaslarının qrafikini xalq deputatlarına göndərsin. Ona görə də bütün deputatlar müzakirə olunan məsələləri biləcəklər və hər bir deputat müzakirədə iştirak etmək və konkret məsələ ilə bağlı öz mövqeyini bildirmək ehtiyacı olduqda və mümkün hesab etdikdə, gəlib konkret hansısa bir işdə iştirak edəcək. komissiya və ya palatanın iclasında. Üstəlik, biz razılaşdıq ki, bu Konqresdə qərar verilsin. Bundan əlavə, SSRİ xalq deputatı üçün yeni status olacaq ki, bu da deputat korpusunun indiki statusu ilə yerləşdiyi vəzifə ilə müqayisədə səlahiyyətlərini yüksəltməlidir. Biz bunun üzərində işləyəcəyik və payız Konqresində qərar verəcəyik.

Beləliklə, yoldaşlar, bu ideyaların həyata keçirilməsi ilə və onlar inkişaf etdikcə, hesab edirəm ki, başqaları da meydana çıxacaq, biz o yerə çatacağıq ki, xalq deputatı öz səlahiyyətləri çərçivəsində bütün işlərdə səmərəli iştirak edəcək. Və siz və mən bu məsələlərlə bağlı bütün lazımi göstərişləri verəcəyik.

Ona görə də Rəyasət Heyətinə tapşıraq ki, akademik Saxarovun təklifi ilə bağlı qərar versin və bu barədə öz fikirlərini bildirsin. Yaxşı? Düşünmürəm ki, bunun üçün səsvermə lazım deyil, sadəcə razılaşmaq lazımdır. Yaxşı.

Deputatlardan biri mənim yanıma gəlib dedi: “Mixail Sergeyeviç, qurultaya rəhbərlik etməyiniz yanlışdır. Çünki buna Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədri rəhbərlik etməlidir”. Kimsə mənim bəlkə də qeyri-demokratik təbiətimdən razı deyil? Mən bilmirəm. Biz, yoldaşlar, bu məsələni müzakirə etdik və belə oldu ki, qurultayın işçi Rəyasət Heyətinə həm Ali Sovetin Rəyasət Heyətindən, həm də qurultayın açılması həvalə edilmiş Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədrindən, həm də Mərkəzi Seçki Komissiyasından nümayəndələr daxil edilməlidir. respublikalar, nümayəndələr olsun ki, bu işlək, tam qanlı, təmsilçi demokratik orqan olsun ki, toplaşsın, qurultayın necə getdiyini müzakirə etsin, bəzi ideyalar inkişaf etdirsin, nəsə yaranarsa, sizə hesabat verə və s. Bütün deputatlar deputat qruplarında və nümayəndələrin iclaslarında müzakirələr apararkən bununla razılaşdılar və belə bir təklif irəli sürüldü. Yəqin ki, sədri və ya başqa bir şeyi “devirmək” istəyirlər, amma narahat olmayın: biz razılaşdıq ki, Rəyasət Heyətinin bütün üzvləri növbə ilə Konqresin iclaslarına rəhbərlik edəcəklər.

Levashev A.V., Lensovet adına Leninqrad Texnoloji İnstitutunun siyasi iqtisad kafedrasının assistenti (Kolpinsky ərazi seçki dairəsi, Leninqrad).

Yoldaş deputatlar! Məsələ burasındadır ki, Konstitusiyanın 110-cu maddəsinə əsasən, Xalq Deputatları Qurultayının seçkilərdən sonra ilk iclasına Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədri sədrlik edir. Əgər belə deyilsə, onda belə çıxır ki, indi qəbul edilən bütün qərarların, səslərin və aktların heç bir hüquqi qüvvəsi yoxdur. Biz Konqresi yenidən açmalıyıq. Bu çox ciddi məsələdir. Diqqətinizə görə təşəkkürlər.

Sədr. Hesab edirəm ki, Qurultay hazırlıq mərhələsində təkliflər hazırladı və Rəyasət Heyəti məsələsini demokratik yolla həll etdi. Beləliklə, bu gün Konqres hər şeyi olduğu kimi təşkil etdi. Bundan davam edəcəyikmi? Kiminsə buna şübhəsi varmı? Yox. Yaxşı.

Qaydaları müzakirə etməyə başladıq. Zəhmət olmasa. Özünüzü təqdim edin.

Plotnieks A. A., P. Stuçka adına Latviya Dövlət Universitetinin professoru, Riqa (Jelqava milli-ərazi seçki dairəsi, Latviya SSR).

Hörmətli yoldaşlar xalq deputatları! Müvəqqəti və ya daimi reqlament məsələsi ilk baxışdan sırf texniki xarakterli görünə bilər. Amma mən bu kürsüyə qalxmağa həvəsli idim, çünki bunu çox vacib məsələ hesab edirəm. Qaydaların bu və ya digər variantını işləyib hazırlamaqla və ya yekunlaşdırmaqla biz az və ya çox şeyin əsasını qoyuruq. uğurlu fəaliyyətlər Konqresimizin.

Bu baxımdan son nəticə ilə başlayıram. Mən təklif edərdim ki, SSRİ xalq deputatlarından komissiya yaradılsın, o, indi bir-iki gün ərzində bu Müvəqqəti Əsasnaməni yekunlaşdırsın və Qurultay bunu təsdiq etsin, çünki bizim hüquqi statusumuz, fəaliyyət formalarımız Azərbaycanda olmalıdır. Konqres bağlandıqdan dərhal sonra qüvvəyə minir. Onların istifadəsinin mümkünlüyü bu sənədin nə olacağından asılı olacaq. Bununla əlaqədar olaraq aşağıdakılar da var.

Biz hazırda siyasi sistemdə islahatların ikinci mərhələsindəyik. Bu mərhələ biz federasiyanı ittifaq respublikalarının real suverenliyini nəzərə alaraq yenidən quracağımızı nəzərdə tutur. Bu da öz növbəsində çox intensiv qanunvericilik fəaliyyətinə ehtiyac duyulacağı deməkdir. Müvəqqəti Qaydalar bu barədə danışır. Söhbət qanunvericilik təşəbbüsü hüququndan kimin istifadə etməsi, qanunların necə qəbul edilməsi və s. Amma bütün xətt suallar açıq qalır. Xüsusilə, qalır açıq sual Konqresin hansı qanunları, Ali Şuranın hansı qanunları qəbul edəcəyi barədə. Konstitusiya bizə bu suala cavab vermir. Konqresin və Ali Şuranın səlahiyyətlərini müqayisə etsəniz, onlar qismən üst-üstə düşür. Bu o deməkdir ki, biz hansı qanunlara baxacağımızı bu və ya digər şəkildə Əsasnamədə qeyd etməliyik. Və ola bilsin ki, qanunvericilik fəaliyyəti ilə məşğul olacaq fövqəladə deyil, adi Konqresi çağırmaq imkanını təmin etsin.

Bundan əlavə, bununla bağlı təklif edərdim ki, bu barədə düşünək: bəlkə də növbəti Qurultayda Ali Şuranın qəbul etdiyi qanunların təsdiq olunmasının mənası var. Bu, demokratik olardı və çox vaxt tələb etməzdi, amma ən azından xalq deputatları timsalında Ali Şuranın müəyyən müddət ərzində gördüyü işlərə xalq icazə verərdi.

Konqresin qanunvericilik fəaliyyətinin tənzimlənməsi məsələsi. Həm də çox maraqlı sual. Deyək ki, Reqlamentdən biz daimi komissiya və komitələrdə layihələrin hazırlanmasının hansı müddət ərzində həyata keçirilməsi, onlara əlavə və dəyişikliklərin edilməsi proseduru necədir, deputatların iştirakı necədir – suallarına cavab almırıq. həm Ali Şuraya seçilənlər, həm də seçilməyənlər - bu daimi komissiyaların fəaliyyətində. Bu son dərəcə vacibdir, qanunvericilik texnikasıdır. Texniki cəhətdən az və ya çox mükəmməl qanunlar verə biləcəyimiz bu qaydaları nə qədər dəqiq inkişaf etdirməyimizdən asılıdır. Mixail Sergeyeviç artıq bildirib ki, Ali Sovetə seçilməyən xalq deputatlarını daimi komissiyaların işinə cəlb etmək hələ də arzuolunandır. Bu Qaydalarda yoxdur. Mənə elə gəlir ki, bunu mütləq yazmaq lazımdır ki, xüsusi bilik lazım olan hallarda gəlib çıxış edək, çünki Qurultayda çıxış etmək mümkün olmayacaq. Və hər kəs qayda yaratma fəaliyyətinə öz töhfəsini vermək istəyir.

Və nəhayət, mənə elə gəlir ki, bugünkü təcrübə artıq təşkilati formalara ehtiyac olduğunu göstərir. Onlar da sənədə daxil edilib, lakin hələ də azdırlar. Təsəvvür edin ki, nəhəng bir qrup insan necə təşkil oluna bilər? Görünür, ittifaq respublikaları arasında təşkilatlanmalıyıq. Və görünür, ittifaq respublikasının deputatları artıq Əsasnamədə hansısa birlikdə görünməlidirlər: qrup olsun, nümayəndə heyəti olsun, bizim istədiyimiz kimi onların işinin necə təşkil olunduğunu aydın qeyd etmək lazımdır.

Onda heç bir uyğunsuzluq olmayacaq, daha çox təşkilat olacaq, daha çox səmərəlilik olacaq. Diqqətinizə görə təşəkkürlər. (Alqışlar).

Sədr. Bu haqda fikrimi bildirə bilərəmmi, məncə, çox informativ çıxış? Biz - yəqin ki, birinci Konqresin taleyi belədir - bizim Reqlamentə ehtiyacımız var, onları inkişaf etdirməliyik. Amma biz Əsasnaməni hazırlayıb təsdiq edənə qədər yaşayıb işləməliyik. Bunun üçün keçid mərhələsi var - Müvəqqəti Əsasnamə. Ona görə də təklif olundu ki, biz işləyək, köçə bilək və problemləri həll edək. Amma, artıq dediyim kimi, biz Əsasnamə hazırlamalıyıq, onlar Konqresdə dərin müzakirə mövzusuna çevriləcək. Bu, ilk şeydir.

İkincisi. Yoldaş deputatın düzgün qaldırdığı bir çox suallar ümumi diqqətə layiqdir. Düşünürəm ki, nümayəndələr yenidən qayıtmaq və Konqres ilə Ali Şura arasında münasibətlərin iyerarxiyasını daha dəqiq müəyyən etmək zərurəti ideyasını dəstəklədiklərini nəzərə alsaq, Qaydalar xüsusilə ciddi şəkildə dəyişəcək. Deməli, deputatların müxtəlif iş formalarında, o cümlədən komissiya və komitələrdə iştirakı. Bütün bunlar Əsasnamədə həyata keçirilməlidir. Reallıq əsasında dayansaq, faktiki vəziyyət belədir: Konqresin işləməsi və məsələləri həll etməsi üçün biz indi Müvəqqəti Reqlamenti dəstəkləməli və onunla razılaşmalıyıq. Çıxışda qeyd olunan bütün digər məsələlər daimi Əsasnamə ilə əlaqələndirilməlidir. Düzdür, onların bəziləri, məsələn, Ali Sovetin üzvü olub-olmamasından asılı olmayaraq deputatların daimi komissiyaların işində iştirakı ilə bağlı sənəddə öz əksini tapıb, amma məsələ bunda deyil. Bütün digər məsələlər iki qurultayla bağlı məsələnin müzakirəsi çərçivəsində (indiyə qədər birini nəzərdə tutmuşuq) Qurultayla Ali Şuranın qarşılıqlı səlahiyyətlərinin dəqiqləşdirilməsi çərçivəsində həll olunacaq. Üstəlik, yəqin ki, aydın olacaq ki, hər qanun, məsələn, ratifikasiya tələb etmir. Elə qanunlar var ki, Ali Şura sadəcə toplaşıb məsələni həll etsin. Dövlətin taleyinə təsir edən qanunlar var ki, onlar Konqresin ratifikasiyasını tələb edəcəklər. Bunun üzərində işləməliyik. Bütün bunlar daha sonra növbəti Konqresdə təsdiq üçün təqdim edəcəyimiz daimi Əsasnamədə öz əksini tapacaq. Hesab edirəm ki, biz bu istiqamətdə hərəkət etməliyik.

Necəsiniz, yoldaşlar? Düzdür?

Zəhmət olmasa. Yoldaş Stankeviç.

Stankeviç S. B., SSRİ Elmlər Akademiyasının Ümumi Tarix İnstitutunun böyük elmi işçisi, Moskva, (Çeremuşkinski ərazi seçki dairəsi, Moskva).

Mən Müvəqqəti Əsasnamənin 18-ci maddəsinə dəyişiklik təklif etmək istəyirəm. Razıyam ki, Qaydalara daha ciddi yenidən baxılacaq. Bununla ciddi məşğul olacaq xüsusi komissiya yaratmaq lazımdır. Amma baxmağınız üçün təqdim etdiyim təklifin, mənə elə gəlir ki, Konqresin Müvəqqəti Reqlamentinə daxil edilməsi məntiqlidir.

Söhbət səsvermə qaydasını müəyyən edən 18-ci maddədən gedir. Məsələ burasındadır ki, səsvermə ilə bağlı heç bir müddəa yoxdur. Seçki kampaniyası zamanı Moskvada və digər şəhərlərdə seçicilərlə ünsiyyətdən mənə tamamilə aydın oldu ki, seçicilərin böyük əksəriyyəti öz nümayəndələrinin Konqresdə necə səs verdiyini bilmək istəyir. Bundan əlavə, anonim səsvermə sayəsində deputatlar indi seçicilərin qəbulunu gözlədiyi ciddi təklifləri, ciddi qanun layihələrini rədd etmək, sonra isə onların qarşısında heç bir məsuliyyət daşımamaq üçün kifayət qədər əlverişli imkan əldə edirlər. Mən anonim səsvermənin bu rahat imkanından qaçmaq istərdim. Mən çox yaxşı başa düşürəm ki, texniki çətinliklərimiz olduğundan və hal-hazırda elektron səsvermə sistemi kimi dəbdəbəni ödəyə bilmədiyimiz üçün bu vəziyyətdə biz başqa həll yolları axtarmağa məcburuq.

Deyək ki, səsvermənin çoxu sadəcə əl qaldırma yolu ilə aparılacaq. Gəlin bu arxaikliyə gedək. Ancaq ən fundamental təkliflər və qanun layihələri üçün, deyək ki, ən azı 100 deputatın tələbi ilə, səsvermə kimi dəbdəbə ilə razılaşa bilərik. Ona görə də təklifin mahiyyəti belədir: Müvəqqəti reqlamentin 18-ci maddəsinə belə bir müddəa əlavə edilsin ki, qurultayın azı 100 deputatının tələbi ilə səsvermə adla keçirilə bilər. (Alqışlar).

Sədr.İcazə verin, bununla bağlı fikrimi bildirim və məsləhət alım. Hesab edirəm ki, Stankeviçin təklifi ümumiyyətlə diqqətə layiqdir. Yada salaq: məsələn, Brest-Litovsk müqaviləsi ilə bağlı səsvermə keçirildi. Bu o deməkdir ki, səsverməyə ehtiyac olduqda belə suallar yarana bilər. Amma məncə, 100 deputatın tələbi ilə səsvermənin keçirilə biləcəyi ilə razılaşmaq olmaz. Buna Konqres qərar verməlidir. Qurultay 100 deputat yox, səsvermə formasını müəyyən etməlidir. Təklifin aşağıdakı formada formalaşdırılmasını təklif edirəm: Konqresin qərarı ilə növbədənkənar səsvermə keçirilə bilər. Məncə, bu, çox vacib və ciddi əlavədir.

Kosteniuk A.G. Hesab edirəm: üçün - 431.

İkinci cümlənin lehinə olanlar: “Konqres öz qərarı ilə bağlı təkrar səsvermə keçirə bilər”, lütfən, əllərinizi qaldırın. Zəhmət olmasa, buraxın. Bu halda saymaq lazımdırmı?

sədrlik edir. Ancaq hamı razılaşarsa, biz razılaşmayacağıq. Böyük əksəriyyət. Heç kim saymaqda israr etmir? Heç kim.

Sonra məsələ həll olunur. Yoldaş Stankeviç, təklifiniz düzəlişlərlə qəbul edilir.

İndi, yoldaşlar, mən Mari Muxtar Sovet Sosialist Respublikasından olan deputatlar Qorinov və Karpoçevin xahişini elan etmək istəyirəm. Onlar yazır: “Bəzi deputatların Konqresi prosessual məsələlərin müzakirəsinə yayındırmaq cəhdləri çox zərərli bir şeydir. Bu, seçicilər, hətta Saxarov, Boldırev və digər yoldaşları seçmiş seçicilər qarşısında Konqresimizə nüfuz yaratmır. Xalq Konqresin həyatın əsas məsələlərini necə həll edəcəyini gözləyir, ona görə də Konqresə müraciət etmək lazımdır, Konqresin işinə fəal şəkildə nizamsızlıq gətirənlərə üç-dörd dəfə söz vermək lazımdır”. (Alqışlar).

Mən öz növbəmdə bunu şərh edərdim: burada bir çox mühüm suallar qaldırıldı. Ona görə də bu saat yarım ərzində indiyədək görülən hər şeyi əlamətdar hesab edirəm. Gündəliyi təsdiq etdik. Biz Əsasnaməni təsdiq etmişik və bütün fəaliyyətimiz buna əsaslanmalıdır. Və nəhayət, artıq ortaya çıxan məsələlər ətrafında fikir mübadiləsi apardıq. Mən akademik Saxarovun mülahizələrini nəzərdə tuturam. Biz düşünməliyik ki, Rəyasət Heyəti deputatların iştirakı əsasında qurultayın və Ali Sovetin səlahiyyətlərinə aid olan bütün kompleks təmsilçi mexanizmimizin işləməsi ilə bağlı təkliflər hazırlasın. Ona görə də burada danışılanların hamısını, çətin ki, yalnız mənfi işlərə aid etmək olar. Əsasən, yenə də müsbətdir, amma deputatların xəbərdarlıqları, istəkləri, məncə, yerində və demokratikdir. Onlar bu cür şərhlər vermək hüquqlarından istifadə ediblər.

Zəhmət olmasa. Özünüzü təqdim edin.

Boyare Yu.R., P.Stuçka adına Latviya Dövlət Universitetinin dosenti, Riqa (Dobele milli-ərazi seçki dairəsi, Latviya SSR).

Rəyasət Heyətinin təqdim etdiyi Əsasnamənin əsas kimi qəbul oluna biləcəyinə şübhəm yoxdur və buna məmnuniyyətlə səs verərdim. Ancaq görünür, əlavə olaraq, hələ də bəzi kiçik düzəlişləri qəbul etməliyik ki, vicdanla irəliləyə bilək. Bəzi respublikalar və nümayəndə heyətləri üçün onlar mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Üstəlik, indi nə danışacağam, biz dünən (Mixail Sergeyeviç, inanıram ki, yalan danışmağa icazə verməyəcəksiniz) bu barədə dünən danışdıq və birtəhər razılaşdıq. Bu təklifim var. Nisbətən kiçik nümayəndə heyətləri, xüsusən də Baltikyanı respublikalar narahatdırlar ki, əsas siyasi debatlarda, bizim ümumi konstruktiv yoldaşlarımızın bu çox böyük kütləsində hamı danışmaq istəyir, ümumiyyətlə söz ala bilməyəcəklər. Ona görə də dünən bir təklifimiz oldu... Yox, yoldaşlar, bu ciddidir. Heç bir tənqidim yoxdur, sadəcə kiçik bir xahişim var. Yenə də biz səs verməliyik ki, hər bir nümayəndə heyəti, hər bir respublika ən azı zəmanətli minimum çıxış alsın - əsas siyasi debatlarda üç çıxış.

sədrlik edir. Sağ.

Boyar Yu.R. Bu çox vacibdir.

sədrlik edir. Bu məsələ, - mən təsdiq edirəm ki, deputat haqlıdır, - nümayəndələrin iclasında müzakirə olundu, razılaşdıq, onu da yazaq, - Qurultayın Rəyasət Heyətinə tapşırılsın ki, çıxış edənlərin siyahısını kollegial şəkildə müəyyən etsin ki, bütün respublikaların maraqları, ərazilər və rayonlar nəzərə alınır. Mən respublikaları birinci yerə qoyuram, biz İttifaqıq. Və yəqin ki, müəyyən dərəcədə fərqli nümayəndələrin olduğunu nəzərə almalıdırlar. Odur ki, etiraz etməsəniz, belə bir düstur təklif edə bilərik: Rəyasət Heyətinə tapşırılsın ki, çıxışlara nəzarət etsin ki, heç olmasa minimum iştirakçılar - bütün respublikaların, ərazilərin, rayonların və müvafiq qrupların nümayəndələri təmin edilsin.

Boyar Yu.R. Mənim növbəti təklifim, yoldaşlar. Dünən biz az-çox razılaşdıq, - bu təklifi Rusiya Federasiyasından, Moskva şəhərindən bir sıra yoldaşlar irəli sürdülər, - axı biz, yəni nümayəndə heyətlərinin özləri Ali Şuraya öz nümayəndələrimizi təqdim etməliyik. Bu, Əsasnamədə qeyd edilməlidir. Çünki biz düşünürük və çox uzun müddət qrupumuzda (Riqaya qayıdıb) bütün günü müzakirə etdik ki, hər birinin işgüzarlığını, şəxsi keyfiyyətlərini və hətta imkanlarını nəzərə alaraq kimin və necə namizəd olacağımızı müzakirə etdik. Məndən əvvəl çıxış edən professor Plotnieks, bağışlayın, onun da mühüm bir fikri var. Evdə kiçik uşağı və nəzarətə ehtiyacı olan anası var. Qrupumuzda bunu nəzərə alırıq. Amma qalan yoldaşlar bunu bilə bilməzlər, ona görə də bizim çox aydın bir təklifimiz var. Biz öz siyahımızı irəli sürürük və bunun tərəfdarıyıq. Sonra dəyişəcəyik. Niyə mən Rusiya Federasiyasının işlərinə qarışım, Rusiya Federasiyasını kimin təmsil edəcəyini müəyyən edim? Mən hətta bunu təvazökarlıq hesab edərdim. Bu, dünən razılaşdığımız ikinci təklifimizdir.

sədrlik edir. Bəli, bunun Əsasnaməyə heç bir aidiyyəti yoxdur, amma səsvermə proseduru ilə bağlıdır.

Boyar Yu.R. Professor Plotnieks aşağıdakıları təklif edir. Biz, ilk növbədə, qanunvericiyik və dövlətimizin siyasətini müəyyən edirik. Ona görə də Konqresimizin ən mühüm vəzifələrindən biri prioritet qanunların əsas siyahısını tərtib etməkdir. Görünür, buna səs verməliyik. Qurultay zamanı bu iş görülməli, bu qanunlarla, qanun layihələri ilə bağlı təkliflərlə məşğul olacaq müvafiq komissiya yaradılmalıdır. Bu iş, beynəlxalq görüşlərdə deyildiyi kimi, əlamətdar və əhəmiyyətlidir.

sədrlik edir. Belə ki, birinci hissədə respublikaların, ən azı rayonların, müvafiq qrupların, ictimai təşkilatların müzakirələrdə təmsil olunması təmin edilsin deyə çıxışlara nəzarət etmək və tənzimləmək barədə Rəyasət Heyətinə tapşırıqlar vermək təklifi var.

İkinci qrup suallara gəlincə. Rəyasət Heyətinə tapşıraq ki, bu məsələlərin öyrənilməsini təşkil etsin və bu məsələ ilə bağlı mülahizələri sonradan baxılması üçün təqdim etsin - bunlar çox mühüm xarakter daşıyır.

Boyar Yu.R. Bəli və qanunlara görə. Yoldaşlar! Mixail Sergeyeviç qanunun fərqli olduğunu çox vacib qeyd etdi. Amma “funksional” adlanan qanunlarla bağlı hələ də bir təklifim var: bütün qanunlara, yəni bütün qanunlar Konqres tərəfindən qəbul edilir və ya Konqres tərəfindən təsdiq edilir və növbəti qurultaylar və sessiyalar arasındakı fasilələrdə səsvermə keçirilsin. ki, biz qərara alsaq, ildə bir və ya iki olacaq, Ali Şuranın qəbul etdiyi qanun qüvvədədir. Amma Konqres qanunu təsdiq etməzsə, o zaman qüvvəyə minmir. Bu növbəti cümlədir.

sədrlik edir. Düşünürəm ki, bu dediklərimi əks etdirir. Bütün bu məsələlər əsas Əsasnamədə öz həllini tapmalıdır, burada biz iyerarxiyaları, hüquqları, münasibətləri bölüşdürəcəyik və orada müəyyən edəcəyik ki, nə dərəcədə və hansı qanunlar nəhayət Ali Şurada həll olunacaq, hansı - Qurultayda və ya məlumat tələb olunur. və ya Konqresin təsdiqi. Yəni orada bütün i-ləri nöqtələyəcəyik. Çünki bunlar fundamental əhəmiyyət kəsb edən böyük hüquqi məsələlərdir.

Boyar Yu.R. Dünən razılaşdığımız kiçik bir düzəliş. Düşünürəm ki, biz bu barədə qəti qərar vermişik. Əsasnaməyə dəyişiklikləri nəzərdə tuturam. Səhifənin ən altındakı 19-cu abzasa, ən sonuncu abzasa baxın. Razılaşdıq ki, xalq deputatlarının təkcə palataların deyil, həm də məşvərətçi səs hüququ ilə komissiya və komitələrin işində iştirak etmək hüququ olacaq. Mən bunu yazmağı təklif edirəm, bu, xalq deputatı statusu üçün vacib və vacibdir.

sədrlik edir. Yaxşı, onu yazaq. Üstəlik, ilkin araşdırma zamanı söhbətin komissiyalardan getdiyindən çıxış etdik.

sədrlik edir. Məsələ burasındadır ki, komissiyaların tərkibinə Ali Şura üzvlərinin təxminən 50 faizi, xalq deputatlarının 50 faizi üzv olmayanlar daxil olacaq. Komissiyalarda - həlledici səs hüququ ilə, Ali Sovetin orqanlarında isə məşvərətçi səs hüququ ilə.

Boyar Yu.R.Ən son, yoldaşlar. Görünür, biz hamımız hər zaman bir şəkildə irəli getməkdən və çox da ilişməməkdən çox narahatıq mürəkkəb məsələlər və belə böyük bir kütlədə həll edə bilməyəcəyimiz müzakirələr. Ona görə də bizim adla səs verib-verməyəcəyimizlə bağlı son dərəcə ciddi şübhələrim var. Bəzi beynəlxalq görüşlərdə olduğu kimi bizdə elektronika olsaydı, bu, tez gedərdi. Və bu kütləvi səs indi adı ilə səslənsə, bir sual bizə bütün günü aparacaq. Mən həqiqətən şübhə edirəm: bunu etməliyik?

sədrlik edir. Deputatların nəzərinə çatdırım ki, belə tapşırıqlar verilib və layihə hazırlanır ki, hər bir deputatın iş yeri buna uyğun hazırlansın. Layihə üzərində iş aparılır. Və məsələ öz həllini tapacaq.

Yoldaşlar, müzakirəni bitirək?

Bu, böyük sualdır. Dünən biz bunu nümayəndələrin iclasında diqqətlə, çox diqqətlə müzakirə etdik. Burada oturan 446 nəfər təsdiq edə bilər. Və bugünkü müzakirə bunun həqiqətən böyük sual olduğunu təsdiqləyir. Və mən hesab edirəm ki, biz Konqresin Ali Şurası seçdiyi Konstitusiyaya əsaslanaraq hərəkət etməliyik. Ali Şura seçilir və Sovetlərin qurultayları olan zaman praktikada formalaşdığı kimi formalaşmır. Sonra Sovetlərin aşağı təbəqəsi öz deputatını ən yüksəklərə həvalə etdi və bununla da Sovetlərin qurultaylarının yaradılması prosesi başladı. Bu halda təkliflər yerli nümayəndə heyətlərindən gəlir, lakin qərar - səsvermə yolu ilə - Konqresin özü tərəfindən verilir.

Burada düşünmək lazım olan suallar var. Qurultayın respublikaların rəyləri nəzərə alınmaqla Ali Sovetin tərkibini müəyyən etmək və ona dair yekun qərar qəbul etmək hüququnun birləşdirilməsi məsələsi hələ sonrakı mərhələlərdə aydınlaşdırma tələb edir. Düşünürəm ki, biz fikir mübadiləsi apardıq, bütün bu nüanslar nəzərə alınacaq.

Sebentsov A. E., Moskva proyektor zavodunun şöbə müdiri (Perovski ərazi seçki dairəsi, Moskva).

Yoldaşlar! Müvəqqəti reqlamentin 20-ci maddəsi ilə bağlı təklifim var ki, bu da Konqresin keçirilməsi proseduruna aiddir. 20-ci maddədə nəzərdə tutulur ki, Konqresin iclasları açıq keçirilir və onlara dövlət və digər təşkilatların nümayəndələri, habelə başqa şəxslər dəvət olunur. Bu maddəyə belə bir əlavə təklif etmək istərdim: dəvət olunmuş şəxslərin qışqırmaqla, alqışlarla və digər vasitələrlə öz fikrini bildirərək Konqresin işinə müdaxilə etmək hüququ yoxdur.

sədrlik edir. Hesab edirəm ki, bu arzu Konqresdən bu gün və gələcək üçün dəvət olunanların hamısına bildirilməlidir. Bizim deputatların hamısı piştaxtalarda oturub, onlardan başqa burada heç kim yoxdur.

Sebentsov A.E. Bəli, amma artıq balkondan qışqırıqlar eşitdik. Və daha bir sual. Mən qanunvericilik təşəbbüsü hüququmdan istifadə edib SSRİ xalq deputatının statusu haqqında qanun layihəsi təklif etmək istərdim ki, bu layihə təkrar olunaraq qurultayda iştirak edən bütün deputatlara paylansın.

Sədr. Yoldaşlar! İndi danışmaq üçün yarım dəqiqə vaxt veririk.

Kuroçka G.M., Komi MSSR Ali Məhkəməsi daimi iclasının sədri, Vorkuta (Vorkuta milli-ərazi seçki dairəsi, Komi MSSR).

Sətirlər arasında mikrofon yerləşdirməyi təklif edirəm, əks halda işləmək əlverişsizdir, budur; ikinci cümlə isə: lap əvvəldən Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədrinə qeyd təqdim etmişdim, bir çox deputatları narahat edən məsələlər olsa da, nədənsə cavab gəlmədi. Hamısı.

Sədr. Yaxşı. Xahiş edirəm, yoldaş Adamoviç. İndi, yoldaşlar, hamı irəli çıxsın.

Adamoviç A.M., Moskva, Ümumittifaq Elmi Tədqiqat Kinematoqrafiya İnstitutunun direktoru. (SSRİ Kinematoqrafçılar İttifaqından).

İki saat otururuq, milyonlarla insan bizi iki saat izləyir. Bizimkilər belə düşünür: “Yaxşı, biz Konqresi dəstəkləmək, orada qaldırılan məsələlərə münasibət bildirmək istəsək necə olar?” Təsəvvür edək - insanlar indi birtəhər öz fikirlərini bildirmək üçün çıxacaqlar. Onları nə qarşılayacaq? Doğrudanmı, qəbul edilmiş mitinq və mitinqlər haqqında Fərman onları qarşılayacaqmı? Bu Fərmanı həm qurultay zamanı, həm də seçkilər zamanı ləğv etmək lazım deyilmi ki, xalq bizim işimizdə fəal iştirak etsin? (Alqışlar).

Müavin (özünü təqdim etmədi).

20-ci maddəyə düzəliş. Bu maddə haqqında artıq burada danışdıq, lakin o qədər də əhəmiyyətli olmayan sonuncu hissəni qeyd etdik. Həmin bəndin mətninin əvvəlində deyilir: “İclasa dövlət təşkilatlarının nümayəndələri və s. dəvət olunur”. Niyə “dəvət olunurlar”? Biz hüquqi dövlət qururuq, “dəvət olunmuş” termini heç də hüquqi ifadə deyil və mahiyyətcə konkret konqres təşkilatçılarının ixtiyarını qanuniləşdirir. “Dövlət təşkilatlarının, əmək kollektivlərinin, mətbuatın, televiziyanın, kütləvi informasiya vasitələrinin nümayəndələrinin iştirak etmək hüququ vardır” sözlərini təqdim etmək lazımdır. Əks halda, 19-cu Partiya Konfransının glasnostun inkişafı ilə bağlı göstərişlərini və qlasnost haqqında qətnaməni yerinə yetirməyəcəyik.

sədrlik edir. Birinci. Gəlin qərar verək. Düşünürəm ki, biz yoldaş Adamoviçin qaldırdığı mövzuya qayıdacağıq. Bu əmindir. O ki qaldı indidən qərar qəbul etmək, mitinq və mitinqlər haqqında Fərmanın dayandırılması təklifinə, mən hesab edirəm ki, biz bu yolla heç cür gedə bilmərik. Növbəti addım başqa bir şeyi dayandırmaqdır. Onda deyəcəyik: Konstitusiyanı dayandıraq, ehtiraslar alovlanacaq.

Hesab edirəm ki, bu gün mövcud olan nizam - hətta deputatların yəqin ki, danışacaqları bütün çatışmazlıqlarla belə - lehinə deyil, Qurultayla bağlı mitinqlər keçirməyə imkan verir. Və buna görə də indi hər şeyi ləğv etmək, dayandırmaq lazımdır ki, sual vermək lazım deyil. Mən bu məsələni belə dramatik tonlarda həll etməzdim.

Və biz bu məsələlərə gələndə düşünürəm ki, biz onları müzakirə edəcəyik. Bu məsələnin səsverməyə çıxarılmasında israr edirsinizmi?

Məncə, mövcud olanlar müzakirə imkanı verir. “Yeri gəlmişkən, Konqres ərəfəsində siz iki-üç yerdə mitinqdə idiniz və hər şey qaydasında idi, mən bilmirəm nədən danışırıq.

Burada bir qeyd var: “İndi görüşün canlı yayımı varmı?” Bu gəlir. Hamı görür. Bütün ölkə görür, bütün dünya görür.

Konqresin televiziya yayımının davamlılığına zəmanət verilirmi? Zəmanət verilir.

Saunin A. N., Makeyevka İnşaat Mühəndisliyi İnstitutunun kafedrasının dosenti, Donetsk (Makeyevski ərazi seçki dairəsi, Donetsk vilayəti).

İlk demək istədiyim odur ki, məndə belə bir hiss var ki, bəzi deputatlarımız yola düşmək üzrə olan qatara yetişməyə tələsir, təklifləri onları gündəmdən, müzakirə etdiyimiz problemlərdən uzaqlaşdırır.

İkinci. Qaydalarla əlaqədar. Biz hüquqi dövlət yaratmaq istəyirik, bu o deməkdir ki, qanunlara və qaydalara uyğun yaşamaq istəyirik və burada qəbul edilən Əsasnaməni və digər sənədləri qəbul etməkdə tələskənlik bizim onlara yenidən qayıtmağımıza – onların natamamlığına, qeyri-kamilliklərinə, sərxoşluğuna səbəb ola bilər. çatışmazlıqlar - bizdə və əvvəllər. Düşünürəm ki, demokratik proses çətindir. Səbirli, düşüncəli, müsbət və mənfi cəhətləri diqqətlə dinləyib qərar qəbul etməliyik.

Əsasnaməyə uyğun olaraq. Müvəqqəti Əsasnamənin birinci maddəsində deyilir ki, qurultay ildə bir dəfə keçirilir. Deyəsən, Mixail Sergeyeviç deyirdi ki, biz ildə iki dəfə qurultay keçirməliyik. Bu o deməkdir ki, o, Əsasnaməyə yazılmalıdır - ildə iki dəfə.

Daha. 19-cu maddəni bəyənmirəm - onun axırıncı sətirləri, burada biz xalq deputatları, xalqın səlahiyyətli bərabərhüquqlu nümayəndələri həlledici və məşvərətçi səs hüququna malik deputatlara bölünürük. Və hesab edirəm ki, bu, Mixail Sergeyeviçin dediyi ilə bağlıdır - bu, SSRİ Ali Sovetinin statusunun dəyişdirilməsi, onun dövlət hakimiyyəti orqanından Xalq Deputatları Qurultayının orqanına çevrilməsidir. Mən bu maddənin çıxarılmasını təklif edirəm.

sədrlik edir. Yaxşı. Ancaq yenə də danışdığımız mövzuya qayıdıram. Ta ki, biz Konstitusiyaya dəyişiklik edənə qədər, orada da yazılıb: ildə bir dəfə. Biz Konstitusiyaya zidd olan Əsasnamə qəbul edə bilmərik. Dünən nümayəndələrin iclasında hamı razılaşdı ki, bu mövzu Konqresin və Ali Şuranın mövzusudur: qurultayların vaxtı, tezliyi, müntəzəmliyi - biz hamımız çalışmalıyıq və Konstitusiyaya müvafiq dəyişikliklər etməliyik və onları yeni konstitusiyaya daxil etməliyik. Prosedur Qaydaları. Beləliklə, yoldaşlar, bunu edək. Bu arada gəlin Müvəqqəti Qaydalar məsələsini həll edək. Onlar hərəkət edə bilsinlər.

Lubenchenko K.D., M.V.Lomonosov adına Moskva Dövlət Universitetinin hüquq fakültəsinin dosenti (Ramenski ərazi seçki dairəsi, Moskva vilayəti).

Yoldaşlar, biz hamımız siyasi mədəniyyətə çağırırıq. Təəssüf ki, indi çox göstərmirik, amma canlı yayım var. Mənə elə gəlir ki, əgər söhbət Əsasnamədən gedirsə, bu, o qədər mürəkkəb sənəddir ki, biz çox diqqətlə və aylar ərzində işləməliyik. İndi qəbul etməyəcəyik.

Amma biz bununla yanaşı, Əsasnaməyə bütöv bir sıra məzmunlu məsələləri, konkret normaları da daxil etmək istəyirik və hər birimiz bütöv fikirlər toplusunu ifadə etmək istəyirik. Və bu dəniz bizi sadəcə alt-üst edəcək. Hazırda bir məsələyə baxılır: Müvəqqəti Əsasnamə məsələsi. Amma Konqresin o qədər yüksək hüquqi qüvvəsi var ki, ümumiyyətlə, Müvəqqəti Reqlament ona mane olmur. Və müəyyən məsələləri nəzərdən keçirərkən, bizi narahat edən bir şey olarsa, dərhal ona dəyişiklik edə bilərik. Əgər biz indi bütün bu məsələləri Əsasnaməyə daxil etməyə vaxt ayırsaq, onda heç nə olmayacaq. Ona görə də, mənə elə gəlir ki, indi hər birimiz kürsüyə çıxıb söz deməyək deyə, bütün deyilən iradları ümumiləşdirərək dərhal bu problemlərlə məşğul olacaq redaksiya komissiyası məsələsini qaldırmaq lazımdır.

Və son bir şey. Burada bizə bir irad bildirildi ki, qurultayın seçkilərdən sonra ilk iclasına Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədri, sonra isə SSRİ Ali Sovetinin sədri sədrlik edir. Amma Konstitusiyanı pozmamaq üçün mənə elə gəlir ki, biz Konqresin səsverməsi ilə onu keçirmək hüququnu Rəyasət Heyəti tərəfindən Mixail Sergeyeviç Qorbaçova həvalə etməliyik. Beləliklə, Konstitusiyanın pozulması məsələsi prosessual olaraq aradan qaldırılacaq.

sədrlik edir. Amma sanki bu məsələ həll olunub və qanuniləşdirilib. Nə, səs vermək istəyirsən? O zaman gəlin səsvermə yolu ilə hər şeyi təmin edək ki, qəsbkar olmayaq. Zəhmət olmasa. Qarşı? Yox. Siz yekdillik əldə etdinizmi, yoldaşlar? Bitərəf? Beş bitərəf qaldı. qərar verdi.

İcazə verin, Reqlamentlə bağlı bu müzakirəni yekunlaşdırım və sonuncu deputatın təklifinə əsaslanım. Sualı elə bir şəkildə qoymaq ki, Müvəqqəti Əsasnaməni hər bir konkret halda artıq qərar verdiyimiz əlavələrlə təsdiq edək. Və təbii ki, Rəyasət Heyətinə tapşırılsın ki, komissiyanın yaradılması təklifi ilə çıxış etsin ki, o, Əsasnamə ilə bağlı bütün təkliflərin ümumiləşdirilməsi üzrə işə başlasın və bu iş artıq irəli getsin. Və şərhləri nəzərə alaraq bu Qaydaları redaktə edin.

Qəbul etdiyimiz əlavələrlə Müvəqqəti Əsasnamənin qəbul edilməsinin tərəfdarı olanlar şəhadətnamələrini qaldırsınlar. Zəhmət olmasa, buraxın.

Kim bunun əleyhinədir, yoldaşlar? Mən görmürəm, amma sayğaclar görür? Yox. Kim çəkinir? Bitərəflər var. Riyaziyyatla məşğul ol. Yoldaşlarınız kimin bitərəf qaldığını hesablayıblarmı?

Kosteniuk A.G. 17 nəfər bitərəf qalıb.

sədrlik edir. Biz reqlamenti 17 bitərəflə qəbul etdik.

İndi, yoldaşlar, Konstitusiyaya uyğun olaraq, seçilmiş deputatların səlahiyyətlərini yoxlamaq üçün Konqresin Etibarnamə Komissiyasını yaratmalıyıq. Onun tərkibi ilə bağlı təklifləriniz var. Onları həm xalq deputatları qrupları, həm də onların nümayəndələrinin yığıncağı təqdim edir. Onlar razılaşdırılıb, lakin buna baxmayaraq Konqresin bəzi sualları və ya başqa təklifləri ola bilər. Kadrlar haqqında hər hansı bir şərh varmı? Zəhmət olmasa... Andrey Dmitriyeviç Saxarova söz verir.

Saxarov A.D. Hesab edirəm ki, Etimadnamə Komissiyasının sədri vəzifəsi son dərəcə mühüm vəzifədir. Bu, ümumi siyahı kimi deyil, şəxsən müzakirə edilməlidir. Təklifim budur ki, bu işin mahiyyətinə görə bu vəzifə peşəkar hüquqşünas tərəfindən tutulsun.

Sədr. Deməli, sədrlə bağlı sual. Təklif olunan müavin Gidaspov Boris Veniaminoviçdir - "GIPH" elmi-istehsalat birliyinin baş direktoru, sektorlararası dövlət "Texnoxim" birliyinin İdarə Heyətinin sədri, Leninqrad. Demək istəyirəm ki, bu namizədlik birbaşa nümayəndələrin iclasında irəli sürülüb. Bu, mənim fikrimcə, Andrey Dmitrieviç Saxarov da daxil olmaqla, yekdil rəy idi. Bəlkə də onun təklifini müzakirə etmək məntiqlidir, çünki söhbət sədrin fiqurundan gedir. Yeri gəlmişkən, komissiyanın siyahısında vəkillər də var. Düşünürəm ki, hüquqşünasın mütləq sədr olması lazım olanda belə deyil. Deputat Stankeviç söz verir.

Stankeviç S.B. Mən belə bir təkliflə çıxış edirəm: komissiyanın özünə sədr seçmək imkanı verin və yalnız onun tərkibinə səs verin. Kimin sədr, kimin müavinləri, kimin katib olacağını anlasın. Çox sağ ol.

sədrlik edir. Nümayəndələrin iclasında bu mövzu müzakirə edilib və aşağıdakı təklif irəli sürülüb. Amma hamı hesab edirdi ki, bu, komissiyanın deyil, Konqresin səlahiyyətidir.

Leninqradlı yoldaşlar, yoldaş Qidaspov haqqında nə deyə bilərsiniz?

Revnivtsev V.I., "Mexanobr" sektorlararası elmi-texniki kompleksinin baş direktoru, Leninqrad. (Ümumittifaq İxtiraçılar və İnnovatorlar Cəmiyyətindən). Mənə elə gəlir ki, Etimadnamə komitəsinin sədri üçün əsas keyfiyyətlər ədəblilik və dürüstlük olmalıdır. Leninqrad nümayəndə heyətindən, biz bu məsələni müzakirə etdiyimiz üçün deyim ki, yoldaş Qidaspovun bu xassələri var. Amma orada hüquqşünas var və hesab edirəm ki, komissiyada hüquqi formaya əməl olunması təmin olunacaq. (Alqışlar).

sədrlik edir. Yaxşı. Kimsə deyilənlərə sual verirmi?

sədrlik edir. Yoldaş Qidaspov, zəhmət olmasa, kürsüyə çıxın və özünüz haqqında bir az danışın.

Gidaspov B.V. (Petroqrad ərazi seçki dairəsi, Leninqrad).

Yoldaşlar! Mən həqiqətən hüquqşünas deyiləm, texniki təhsilim var. Düzdür, iki-üç məclisdə iştirak etdim və başa düşdüm ki, indi belə təhsil demək olar ki, qırmızıdır. Politexnik İnstitutu bitirdim, uzun müddət universitetlərdə dərs dedim, kafedra müdiri vəzifəsinə qədər çalışdım. İndi o, Elmlər Akademiyasının müxbir üzvü, böyük institutun direktoru və ilk dəfə Leninqradda yaradılmış sahələrarası birliyin və konsernin sədridir.

Gidaspov B.V. Seçkilərə münasibətim düzgün və normaldır. Hesab edirik ki, seçkiləri necə keçirmişiksə, bu nəticələri əldə etmişik. (Alqışlar).

sədrlik edir. Yaxşı. Hələ suallarınız var? Yoldaş Aidak, xahiş edirəm.

Aidak A.P., Çuvaş Muxtar Sovet Sosialist Respublikasının Yadrinski rayonunun "Leninskaya İskra" kolxozunun sədri (Yadrinski milli-ərazi seçki dairəsi, Çuvaş MSSR).

Əlbəttə, mənim ifam tam uyğun deyil, amma siz nə edə bilərsiniz? Srağagün kəndli komissiyasının, Volqanın xilası komitəsinin və bir qrup kolxoz sədrinin təşəbbüsü ilə kolxoz sədrləri və sovxoz direktorlarının iclası keçirildi. Biz Mixail Sergeyeviç Qorbaçova, Nikolay İvanoviç Rıjkova, Eqor Kuzmiç Liqaçevə iki saatdan çox vaxt tapıb kəndin bütün yanan problemlərini bizimlə görüşüb müzakirə etdiklərinə görə çox minnətdarıq.

Dünən kolxoz sədrləri, sovxoz direktorları yenidən görüşdülər. Ölkə rəhbərliyi ağrılarımızı bu Konqresə çatdırmaq üçün bizə icazə verdi. Bir qrup kolxoz sədri (təxminən 70 nəfər) qərara gəldi ki, bu müraciəti təkcə kolxoz sədrləri və sovxoz direktorları ilə deyil, bütün aqrar deputatlarla müzakirə etmək lazımdır...

sədrlik edir. Yoldaş Aidak, siz Etimadnamə komissiyasının üzvüsünüz?

Aidak A.P. Yox. Kənd təsərrüfatı istehsalı ilə məşğul olan hər kəsdən xahiş edirəm, bu müraciəti müzakirə etmək üçün fasilə zamanı otaqda qalsınlar. Çox sağ ol.

sədrlik edir. Yoldaşlar, əgər Etimadnamə komissiyası ilə bağlı başqa irad və ya mülahizə yoxdursa, mən onun tərkibini səsverməyə çıxara bilərəm.

Əgər hər kəs Etibarnamə Komitəsinin təklif olunan tərkibinin tərəfdarıdırsa, lütfən, sertifikatlarınızı qaldırın. Zəhmət olmasa, buraxın. Kim buna qarşıdır? iki. Kim bitərəf qaldı? Üç nəfər bitərəf qaldı.

Etimadnamə komitəsi iki nəfər əleyhinə və üç nəfər bitərəf olmaqla seçildi. İndi mesaj üçün sözü Etimadnamə komitəsinin sədrinə verməliyik.

Gidaspov B.V. Etimadnamə komissiyasının üzvlərindən xahiş edirəm, fasilədən sonra iclasın keçiriləcəyi Faceted Palataya getsinlər.

Yeri gəlmişkən, bu günlərdə 25 il əvvəl baş vermiş, sonrakı illərdə bir çox cəhətdən bütün postsovet məkanının taleyini həll edən, bizi bir çox cəhətdən dəyişdirən bir hadisəni qeyd etmək tamamilə mümkün olardı. Amma bizim radioda və televiziyada nədənsə sakitdir.

Amma əsrin dörddə biri geriyə, yaşadığınız illərin yüksəkliyindən geriyə baxsanız, artıq əminliklə deyə bilərsiniz ki, o zaman hər şey 1991-ci ildə deyil, 1989-cu ilin yayın əvvəlində bitdi...

80-ci illərin sonu. Ölkə ən yaxşısına ümidlə və azadlıq intizarında yaşayırdı. 1988-ci ilin iyun-iyul aylarında 19-cu konfransında Sov.İKP siyasi islahatlar kursunu elan etdi. 1988-ci il dekabrın 1-də isə 1989-cu ilin yazında baş tutan “SSRİ xalq deputatlarının seçkiləri haqqında” SSRİ Qanunu qəbul edildi. Bu, İttifaqın tarixində ilk demokratik alternativ seçkilər idi.

1-ci Konqresdən canlı yayımlar quru ərazinin 1/6 hissəsində bütün informasiya məkanını tutdu. O vaxt qaz ocağından başqa xalq deputatlarının səsi eşidilmirdi. Mağazalar, atelyelər, atelyelər mayın 25-dən iyunun 9-dək bir proqram üçün konfiqurasiya edilmişdir. Parlament fonunda işləmək öz qaydasında idi. Yaxşı, televizor olmayan yerdə radionu yandırdılar. Sonra belə görünürdü ki, radio ilk dəfə televiziya ilə rəqabətli mübarizədə qalib gəlib. Avtomobildə olan sürücülər Kreml Konqreslər Sarayından görüşlərin tam gücünü işə salanda bir şey oldu. Amma gənc və diqqətçəkən bir qız dabanlı, qoltuğunun altında kiçik tranzistorla küçədə gedərkən...

Yadımdadır, belə bir deyim var idi:

Bütün insanlar yatmır, yemək yemir,
KONGRES TV-də baxır!

Mixail Qorbaçov akademik Saxarovun sözünü kəsir:

Boris Yeltsin:

Yeri gəlmişkən, eyni zamanda, cəmiyyətdə insanlar üçün daha bir qaynar mövzu - insanlar üçün yeni və dəhşətli xəstəlik olan QİÇS qızğın müzakirə olunurdu. Odur ki, qurultayla yanaşı, xalq arasında daha bir söz oyunu gəzirdi:

Bütün insanlar yemək yemir, yatmır,
QİÇS üçün test edilir!

Bu gün nədənsə artıq gülməli deyil.
Ah, kaş ki, bizim müasir Dövlət Dumamızda o ruh, istək və azadlıq ruhu olaydı... Amma nədənsə, 25 ildə hər şey tez bir zamanda məhv oldu.