اللغة الأم. حق مواطني الاتحاد الروسي في تلقي التعليم العام الأساسي بلغتهم الأم قانون التعليم لغة التدريس

1. في الاتحاد الروسي، يتم ضمان التعليم باللغة الرسمية للاتحاد الروسي، وكذلك اختيار لغة التدريس والتربية في حدود الإمكانيات التي يوفرها نظام التعليم.

2. يتم تنفيذ الأنشطة التعليمية في المؤسسات التعليمية بلغة الدولة في الاتحاد الروسي، ما لم تنص هذه المادة على خلاف ذلك. يتم تدريس وتعلم لغة الدولة في الاتحاد الروسي في إطار البرامج التعليمية المعتمدة من الدولة وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية والمعايير التعليمية.

3. يجوز تقديم التدريس والتعلم في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية الموجودة على أراضي جمهورية الاتحاد الروسي لغات الدولةجمهوريات الاتحاد الروسي وفقا لتشريعات جمهوريات الاتحاد الروسي. يتم تدريس ودراسة لغات الدولة لجمهوريات الاتحاد الروسي في إطار البرامج التعليمية المعتمدة من الدولة وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية والمعايير التعليمية. لا ينبغي أن يتم تدريس ودراسة لغات الدولة في جمهوريات الاتحاد الروسي على حساب تدريس ودراسة لغة الدولة في الاتحاد الروسي.

4. لمواطني الاتحاد الروسي الحق في الالتحاق بمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم الابتدائي العام والأساسي تعليم عامبلغتهم الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، وكذلك الحق في دراسة لغتهم الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، بما في ذلك اللغة الروسية كلغتهم الأم ، في حدود الإمكانيات التي يوفرها نظام التعليم، وبالطريقة التي يحددها التشريع الخاص بالتعليم. يتم ضمان تنفيذ هذه الحقوق من خلال إنشاء العدد المطلوب من ذوي الصلة المنظمات التعليميةوالطبقات والمجموعات وكذلك شروط عملها. يتم تدريس ودراسة اللغة الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، بما في ذلك اللغة الروسية كلغة أصلية، في إطار البرامج التعليمية الحاصلة على اعتماد الدولة وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية و المعايير التعليمية.

5. يمكن الحصول على التعليم في لغة اجنبيةوفقًا للبرنامج التعليمي وبالطريقة التي يحددها التشريع الخاص بالتعليم والمحلي أنظمةتنفيذ المنظمة الأنشطة التعليمية.

6. يتم تحديد لغة ولغات التعليم من خلال اللوائح المحلية للمنظمة التي تقوم بالأنشطة التعليمية وفقًا لتنفيذها برامج تعليمية، وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي. حرية اختيار لغة التعليم، ودراسة اللغة الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، بما في ذلك اللغة الروسية كلغة أصلية، ويتم تنفيذ لغات الدولة في جمهوريات الاتحاد الروسي بناءً على طلبات أولياء الأمور ( الممثلون القانونيون) للطلاب القصر عند القبول (النقل) للدراسة في البرامج التعليمية الحضانةالبرامج التعليمية للتعليم العام الابتدائي والأساسي العام الحاصلة على اعتماد الدولة.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

مرشح العلوم القانونية، أستاذ مشارك بالقسم قانون الولايةتم تسمية RGPU على اسم A.I. هيرزن

حاشية. ملاحظة:

تتناول المقالة قضايا التسجيل التشريعي للحق في تلقي التعليم باللغة الأم في الاتحاد الروسي.

الكلمات الدالة:

القانون، اللغة الأم، الحق في التعليم.

تعتبر مسألة ضمانات الدولة لتلقي التعليم باللغة الأم ذات أهمية كبيرة بالنسبة لروسيا، باعتبارها دولة متعددة الجنسيات. ظهرت المدارس التي يتم فيها التدريس باللغة الوطنية (الأصلية) في روسيا في القرن الثامن عشر. وفي عام 1918 أصبحت تعرف باسم المدارس الوطنية. بعد الأربعينيات من القرن الماضي، تم تدريس الكتلة الابتدائية بأكملها في مثل هذه المدارس باللغة الأم، وتم تدريس الكتلة المتوسطة على أساس ثنائي اللغة، وتم تدريس الكتلة العليا باللغة الروسية. حدد قرار مفوضية التعليم الشعبية "بشأن مدارس الأقليات القومية" (31 أكتوبر 1918) كمبدأ أساسي حق جميع الشعوب في تنظيم التعليم بلغتهم الأم. وهذا ينطبق على مدرسة العمل الموحدة على جميع المستويات وعلى مؤسسات التعليم العالي في البلاد. في الاتحاد السوفيتي، كانت اللغة الروسية تعتبر لغة التواصل بين الأعراق ولم يكن لها وضع الدولة.

تعتبر لغة التعليم عنصرا هاما في النشاط التعليمي، كما أنها عنصر سياسة عامةمع الأخذ في الاعتبار التركيبة المتعددة الجنسيات لسكان البلاد. بالإضافة إلى ذلك، تتطلب المعايير القانونية الدولية إعمال حق الفرد في استخدام لغته الأم. وفي العالم الحديث، يعتبر التمييز ضد الأقليات القومية والعرقية والدينية واللغوية مظهراً من مظاهر التعصب على قدم المساواة مع أعمال العنف والإرهاب وكراهية الأجانب والقومية العدوانية والعنصرية ومعاداة السامية والاغتراب والتهميش والتمييز ضد اللاجئين، العمال المهاجرون والمهاجرون والفئات المحرومة اجتماعياً في المجتمعات. إن التجربة الإيجابية لإعمال الحق في تلقي التعليم العام الأساسي بلغتهم الأم في الاتحاد الروسي مهمة أيضًا مزيد من التطويرالتعاون في هذا المجال داخل رابطة الدول المستقلة.

يعد التعليم مجالًا رئيسيًا يرتبط ارتباطًا مباشرًا بتطور اللغة وعملها. إحدى ضمانات الحق في استخدام لغتك الأم هي فرصة تلقي التعليم بلغتك الأم، لأنه بدون فرصة دراسة لغتك الأم، لن تكون هناك حاجة للأجيال اللاحقة لاستخدامها خارج مجالات التواصل غير الرسمي بين الأشخاص . يرتبط التعليم باللغة الأم ارتباطًا مباشرًا بأشكال إعمال الحق في استخدام اللغة الأم. على الرغم من أن تنفيذ هذا الحق، بطبيعة الحال، لا ينبغي أن يؤثر سلبا على دراسة لغة الدولة. كما أشار بحق د. باشينتسيف، "إن الفهم الخاطئ لحقوق الإنسان، الذي يقترب من رفعها إلى مستوى المطلق، يؤدي حتماً إلى انتهاك هذه الحقوق ذاتها".

كانت سياسة الدولة الروسية تجاه الشعوب الصغيرة ذات طبيعة أبوية لعدة قرون، ولم يبدأ ذلك إلا منذ أواخر الثمانينيات. وبدأ الدور في إشراك ممثلي هذه الشعوب أنفسهم في عملية الحكم الذاتي والتنمية الذاتية وتم إعلان مبدأ الحوار. في نهاية الثمانينات. في القرن الماضي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، كان هناك طفرة قوية في تطوير التشريعات اللغوية التي تهدف إلى ضمان الحق في استخدام اللغة الأم. كان نوع من "تدوين" هذه المجموعة من التشريعات هو قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 24 أبريل 1990 "حول لغات شعوب اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" ، والذي تناول إنشاء مدارس ما قبل المدرسة والثانوية المؤسسات التعليميةمع التعليم والتدريب بلغات شعوب اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وتنظيم الفصول والمجموعات وتدفقات التعليم بلغتهم الأم في أنواع مختلفة من المؤسسات التعليمية.

حاليًا، من خلال الاعتراف وضمان حق مواطنيه في الحفاظ على ثقافتهم الأصلية ولغتهم الوطنية (الأصلية) وتطويرها، والحق في اختيار لغة التواصل والتعليم والتدريب والإبداع بحرية، يخلق الاتحاد الروسي متطلبات مسبقة حقيقية لبناء القاعدة دولة القانون.

في 1 مارس 1998، دخل الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية ولغات الأقليات حيز التنفيذ (تم اعتماده في ستراسبورغ في 5 نوفمبر 1992). من خلال الاعتراف باللغات الإقليمية ولغات الأقليات كوسيلة للتعبير عن التراث الثقافي للشعوب، يحدد الميثاق عددًا من مسؤوليات الدول لتطوير اللغات الإقليمية أو الأقليات للحفاظ على هذه اللغات. وتحدد المادة الأولى من الميثاق تعريفين لمفهومي "اللغات الإقليمية ولغات الأقليات". هذه اللغات هي اللغات المستخدمة تقليديا في إقليم معين من الدولة، وتمثل مجموعة أصغر عدديا من بقية سكان الولاية. لا تشمل اللغات الإقليمية لهجات لغة (لغات) الدولة أو لغات المهاجرين.

تتناول المادة 8 من الميثاق التزامات الأطراف فيما يتعلق بالتعليم. يجب على الأطراف توفير إمكانية مرحلة ما قبل المدرسة و تعليم ابتدائيأو جزء كبير منها باللغات الإقليمية أو الأقليات ذات الصلة، والتأكد من إدراج دراسة اللغات الإقليمية أو الأقليات ذات الصلة في المنهج الدراسي كجزء لا يتجزأ من المنهج الدراسي في التعليم الابتدائي. وينص الميثاق على نفس المسؤوليات فيما يتعلق بالتعليم الثانوي والمهني والتقني تعليم جامعي. وينبغي أن تنطبق التدابير الرامية إلى ضمان هذه الفرص على الأقل على الطلاب من تلك الأسر التي ترغب في ذلك والتي يعتبر عددها كافيا. يتحدث المقال أيضًا عن ضرورة تنظيم دورات في اللغات الإقليمية أو الأقلية للبالغين، فضلاً عن ضرورة توفير التدريب المهني الأولي والمستمر لمعلمي هذه اللغات. وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى أنه في مجال التعليم، يتم تنفيذ التزامات الطرفين مع مراعاة وضع كل لغة من هذه اللغات، وكذلك دون المساس بالتدريس. لغة رسميةأو لغات الدولة.

لقد انضمت روسيا إلى الميثاق وتحملت بعض الالتزامات، لكنها لم تصدق عليه. ترتبط مشاكل التصديق على الميثاق بالنسبة لروسيا بالحاجة إلى مناقشة عامة واسعة النطاق لهذه القضية؛ الدعم المالي (وفقًا للميثاق، لا ينبغي أن تشارك الميزانية الفيدرالية فحسب، بل أيضًا ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والسلطات المحلية)؛ ضرورة تحديد ما لا يقل عن 160 لغة إقليمية ولغات الأقليات القومية. وهذه التزامات صعبة للغاية للوفاء بها. الكثير من التنوع مجموعات اللغةليس في أي دولة أوروبية (في روسيا هناك أكثر من 230 لغة). إن التصديق على الميثاق من جانب روسيا سوف يتطلب مستوى غير مسبوق من المسؤولية من جانبها، فضلاً عن تكاليف اقتصادية هائلة.

وفي الاتفاقية الإطارية لحماية الأقليات القومية (اعتمدت في 1995/02/01)، وصدقت عليها روسيا في 21/08/1998، تنص المادة 14 على أن تتعهد الأطراف بالاعتراف بحق أي شخص ينتمي إلى أقلية قومية في تعلم لغة أقليته. ويرتبط ذلك بمناطق إقامة الأقليات التقليدية، وأعدادها، واحتياجاتها المعلنة، وقدرة النظم التعليمية، وعدم قبول المساس بتعلم اللغة الرسمية أو تدريسها.

الأحكام المتعلقة بالحق في اللغة الأم واستخدامها منصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي (الجزء 2 من المادة 19، الجزء 2 من المادة 26، الجزء 2 من المادة 29، المادة 68). لغة الدولة للاتحاد الروسي في جميع أنحاء أراضيه، وفقا للمادة 68 من الدستور، هي اللغة الروسية. للجمهوريات داخل الدولة الحق في إنشاء لغاتها الرسمية. وهكذا، يعيش ممثلو ما يقرب من 40 جنسية في داغستان، وهناك 14 لغة حكومية. يتم التدريس في المدارس بـ 14 لغة، والمدرسة الابتدائية باللغة الأم، والتعليم الإضافي باللغة الروسية.

ينص قانون الاتحاد الروسي "بشأن الاستقلال الوطني الثقافي" لعام 1996 على ما يلي: خط كاملالحقوق في المجال التعليمي. وبموجب هذا القانون، يمكن إنشاء مؤسسات غير حكومية لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام ومؤسسات التعليم العالي التي يتم التدريس فيها بلغتها الأم. يمكن تقديم مقترحات لإنشاء فصول ومجموعات دراسية في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية مع التدريس باللغة الأم، أو مع دراسة متعمقة للغة الأم والتاريخ والثقافة على أساس هذا القانون، إلى السلطات الفيدرالية و إدارة، الهيئات الحكوميةموضوعات الاتحاد الروسي والحكومات المحلية. ومن المؤسف أنه لا توجد في الواقع أي آليات تسمح للأشخاص المنتمين إلى مجموعات إثنية خاصة بتلقي التعليم بلغتهم الأصلية في إطار الاستقلال الوطني الثقافي.

يضمن قانون الاتحاد الروسي "حول لغات شعوب الاتحاد الروسي" بتاريخ 25 أكتوبر 1991 رقم 1807-1، بصيغته المعدلة في 2 يوليو 2013، الحق في تلقي التعليم العام الأساسي بلغتهم الأصلية اللغة واختيار لغة التدريس ضمن نظام التعليم الممكن، مع مراعاة أن الحق في اختيار مؤسسة تعليمية بلغة معينة للتعليم والتدريب يعود إلى الوالدين أو الأشخاص الذين يحلون محلهم؛ يتم تحديد اللغة التي يتم بها التعليم والتدريب في مؤسسة تعليمية من قبل المؤسس و (أو) ميثاق المؤسسة التعليمية. لكن اللغة الروسية، باعتبارها لغة الدولة في روسيا، تتم دراستها بالضرورة وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية.

القانون الاتحادي"بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" بتاريخ 29 ديسمبر 2012 رقم 273-FZ في الجزء 2 من المادة 5؛ تحدد الأجزاء 1 و3 و4 من المادة 14، كما كان من قبل، ضمانات لتلقي التعليم بلغة الدولة في الاتحاد الروسي. وبالإضافة إلى ذلك، يتم الحفاظ على حق المواطنين في اختيار لغة التعليم والتدريب إلى الحد الذي يسمح به نظام التعليم. وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، القانون الاتحادي بتاريخ 01.06.2019. 2005 رقم 53-FZ "بشأن لغة الدولة في الاتحاد الروسي" لغة الدولة في الاتحاد الروسي في جميع أنحاء أراضيه هي اللغة الروسية. وعليه يتم تنفيذ البرامج التعليمية بمختلف مستوياتها وتوجهاتها وفق معايير الدولة. يوفر الهيكل الفيدرالي للبلاد الحكم الذاتي للجمهوريات الوطنية من حيث حل مسألة دراسة وتعليم لغة الدولة للجمهورية على أراضي الجمهورية، أي. اللغة الوطنية. وفي الوقت نفسه، يجب الحفاظ على التوازن بين المصالح الفيدرالية والوطنية. لذلك، لا ينبغي أن تتم دراسة اللغة الوطنية على حساب لغة الدولة في الاتحاد الروسي، أي. اللغة الروسية.

كما كان من قبل، يحتفظ المواطنون بالحق في اختيار تلقي التعليم قبل المدرسي والتعليم الابتدائي العام والتعليم العام الأساسي بلغتهم الأم، وهو ما يتوافق مع أحكام المادة 10 من القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1996 رقم 74-FZ "بشأن الوطنية- الاستقلال الثقافي”. إن اختيار منظمة تعليمية ذات لغة معينة لتربية الأطفال وتعليمهم يعود إلى الوالدين والأشخاص الذين يحلون محلهم. وتعتمد درجة تنفيذ هذا الحق على قدرات النظام التعليمي (بما في ذلك مدى توفره محليةمنظمة تعليمية تدرس بلغتهم الأم). في حالة عدم وجود مثل هذه المنظمة التعليمية، يمكن إنشاؤها بشرط الامتثال للشروط التنظيمية (توافر معلمي اللغة الأم، الأدب التربويبلغتهم الأم، وعدد الأشخاص الراغبين في الدراسة، وما إلى ذلك).

ينص الجزء 5 من المادة 18 من قانون "التعليم في الاتحاد الروسي" على أن القائمة الفيدرالية للكتب المدرسية الموصى باستخدامها تشمل، من بين أمور أخرى، الكتب المدرسية التي تأخذ في الاعتبار الخصائص الإقليمية والعرقية الثقافية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، إعمال حقوق المواطنين في تلقي التعليم بلغتهم الأم.

يتم تحديد لغة (لغات) تنفيذ البرامج التعليمية مباشرة من قبل المنظمة التعليمية ويتم تضمينها في اللوائح المحلية، مع مراعاة متطلبات التشريعات التعليمية الحالية.

يشمل الحق في اللغة الأصلية بالمعنى المقصود في التشريع ما يلي: الحق في الحفاظ على لغتك (الاستخدام الشفهي والكتابي المجاني)؛ إنشاء لغتها المكتوبة بلغتها الأم، بمساعدة الدولة؛ الحق في دراسة اللغة الأم (المؤسسات التعليمية باللغة الأم)؛ الحق في تطوير اللغة الأم (نشر الكتب، وسائل الإعلام باللغة الأم، وما إلى ذلك) على هذا الأساس، كما يشير V. A. بحق. كريازكوف، يمكننا أن نستنتج أن حق الشعوب في لغتها الأم والحفاظ عليها وتطويرها هو قضية تقع في مجال مسؤولية كل من المجتمعات العرقية نفسها والدولة. لا ينبغي أن يصبح اختيار أي لغة كلغة أصلية سببًا للتمييز ضد شخص ما على هذا الأساس (الجزء 2 من المادة 19 من دستور الاتحاد الروسي). ليس للدولة الحق في فرض حظر على استخدام اللغة الأم.

وفي المدارس الروسية الحديثة، من بين أكثر من 239 لغة ولهجة، يتم دراسة 89 لغة. ومن بين هؤلاء، 39 يخضعون للتدريب. في روسيا، تقع معظم المدارس ذات اللغات الأصلية في تتارستان، وباشكورتوستان، وياكوتيا، وتيفا. ويتزايد باستمرار عدد المدارس التي يتم فيها التدريس باللغة الأم، ويرجع ذلك أساسًا إلى نمو هذه المدارس في المدن. لتطوير أساليب تدريس اللغات الروسية واللغات الأصلية (الوطنية) في المدارس مع التدريس باللغة الأم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، تم إنشاء معهد البحوث للمدارس الوطنية في عام 1948، وتم إصلاحه لاحقًا ليصبح المركز مشاكل وطنيةالتعليم في المعهد الاتحادي لتطوير التعليم (FIRO). وفي هذا الصدد، فهو يستحق الاهتمام تجربة تاريخية الجامعة التربويةسميت على اسم أ. هيرزن، حيث قام قسم الأقليات القومية في العشرينيات والثلاثينيات من القرن العشرين بتدريب المعلمين في المدارس الفنلندية والإستونية واللاتفية. وتقوم الجامعة حاليا بتدريب المعلمين لمدارس شعوب الشمال. في منطقة لينينغراد، إلى جانب دراسة اللغة الفنلندية، مدرسة إبتدائيةتتم دراسة اللغة الفيبسية كموضوع.

حاليًا، في تحقيق الحق في تلقي التعليم العام الأساسي بلغتهم الأم، هناك مشاكل مرتبطة بحقيقة أن التنشئة الاجتماعية للطفل في المدن تحدث، كقاعدة عامة، في مجال اللغة الروسية، والحاجة إلى اللغة الأم تتناقص اللغة، وهناك إحجام عن تعلم اللغة الأم (لكن هذا لا يعني أنه مع تغيير اللغة يحدث تغيير في الهوية الوطنية). ويرجع ذلك إلى عدم وجود الكتب المدرسية الحديثة باللغة الأم، وأعضاء هيئة التدريس - معلمي اللغة الأم، وعدم كفاية التمويل. ومع ذلك، فإن التشريع الاتحادي في مجال حقوق المواطنين في اختيار لغة التدريس بحرية يتوافق عمومًا مع الالتزامات الدولية التي تعهد بها الاتحاد الروسي ويخلق أساسًا قانونيًا مناسبًا لتنفيذ هذا الحق. يعد الحفاظ على اللغات الوطنية وحماية الحقوق اللغوية للأفراد والشعوب أحد المجالات ذات الأولوية في سياسة الدولة للاتحاد الروسي، مثل أي دولة ديمقراطية أخرى.

الأدب:

بيريزكو ف. كيف يتخيل طلاب اليوم آفاقهم في مجال الأنشطة الإدارية... // القانون والإدارة. القرن الحادي والعشرون. 2013. رقم 2 (27).
جالوشكين أ. الأساس التنظيمي والقانوني لتنظيم الوضع القانوني للمواطنين الروس في التشريعات الوطنية لدول رابطة الدول المستقلة // المبادرة القانونية. 2013. رقم 3.
جالوشكين أ. تنظيم التنظيم المعياري لقضايا المواطنة في المعاهدات الثنائية للاتحاد الروسي والمعاهدات المتعددة الأطراف لرابطة الدول المستقلة // المبادرة القانونية. 2013. رقم 2.
جالوشكين أ. الحصول على التعليم في الاتحاد الروسي كأساس للحصول على جنسية الاتحاد الروسي بطريقة مبسطة // فيستنيك الجامعة الروسيةالصداقة بين الأمم. السلسلة: العلوم القانونية. 2012. رقم 4.
دورسكايا أ.أ. الجوانب القانونية الدولية لتكوين التسامح بين المعلمين // Universum: نشرة جامعة هيرزن. 2010. رقم 1.
دورسكايا أ.أ. "المعايير القانونية الدولية و التشريع الروسيبشأن الحق في الحفاظ على اللغة والثقافة (باستخدام مثال الشعوب الأصلية في الشمال). الآليات القانونية الدولية لحماية حقوق الإنسان." مجموعة مقالات علمية، مكرسة للذكرى الستين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان // سانت بطرسبرغ، 2008.
ينجيباريان آر.في. التعليم عالي الجودة هو الشرط الأساسي للتطور الديناميكي للمجتمع وقدرته التنافسية // القانون والإدارة. القرن الحادي والعشرون. 2013. رقم 4 (29).
كرياجكوف ف. الحق في اللغة الأم (على سبيل المثال لشعوب الشمال ذات العدد القليل) // المجلة القانونية الروسية. 2007. رقم 1.
مصطفى د.ن. حول مسألة التحضير للتصديق على الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات في الاتحاد الروسي // نشرة تشيليابينسك جامعة الدولة. 2011. رقم 14(229). العلوم السياسية. الدراسات الشرقية. المجلد. 10.
باشينتسيف د. عدة أطروحات حول حقوق الإنسان // نشرة جامعة مدينة موسكو التربوية. السلسلة: العلوم القانونية. 2011. رقم 1.
باشينتسيف د. التعليم القانوني كعامل في تشكيل النظام القانوني الروسي // التعليم والقانون. 2011. رقم 3.

لمواطني الاتحاد الروسي الحق في تلقي التعليم العام الأساسي بلغتهم الأم، وكذلك اختيار لغة التدريس ضمن الإمكانيات التي يوفرها نظام التعليم.

يتم ضمان حق المواطنين في تلقي التعليم بلغتهم الأم من خلال إنشاء العدد المطلوب من المؤسسات التعليمية والفصول والمجموعات المناسبة، فضلاً عن توفير الظروف اللازمة لعملها.

يتم تحديد اللغة (اللغات) التي يتم بها التدريب والتعليم في مؤسسة تعليمية من قبل مؤسس (مؤسسي) المؤسسة التعليمية و (أو) ميثاق المؤسسة التعليمية.

تقدم الدولة، وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي، المساعدة لممثلي شعوب الاتحاد الروسي الذين يعيشون خارج أراضيها في الحصول على التعليم العام الأساسي بلغتهم الأم.

في جميع أولئك الذين لديهم اعتماد الدولة المؤسسات التعليميةباستثناء مرحلة ما قبل المدرسة، يتم تنظيم دراسة اللغة الروسية كلغة الدولة في الاتحاد الروسي من خلال المعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية.

يتم تنظيم قضايا دراسة لغات الدولة للجمهوريات داخل الاتحاد الروسي من خلال تشريعات هذه الجمهوريات.

(قانون "التعليم" - المادة 6)

اللغة الأم- روحك، عالمك،

شعاعك

أحبيه لأنه قوي.

لسانك درع، تواصلك

لا تتركه مهملا

جي بورجا

وفقاً لجزء من المادة 14 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012. رقم 273-FZ "حول التعليم في الاتحاد الروسي" فيوضعت MBOU "المدرسة الثانوية رقم 1" لائحة تحدد لغة المؤسسة التعليمية التابعة للميزانية البلدية وتحدد لغات التعليم في MBOU "المدرسة الثانوية رقم 1" وتم تطويرها وفقًا لجزء من المادة 14 من قانون القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012. رقم 273-FZ "حول التعليم في الاتحاد الروسي"

في MBOU "المدرسة الثانوية رقم 1" يتم تنفيذ الأنشطة التعليمية باللغة الروسية، ما لم تنص هذه اللوائح على خلاف ذلك. ويتم تدريس وتعلم اللغة الروسية في هذه العملية الأنشطة التعليميةوفقًا للمعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية.

تدرس المدرسة اللغات والآداب الأصلية وفقًا لـ مقرر № 2.

الحق في تلقي التعليم الابتدائي العام والأساسي العام باللغة الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، وكذلك الحق في دراسة لغتك الأم من بين لغات شعوب روسيا يُمارس الاتحاد في حدود الإمكانيات التي يوفرها نظام التعليم، وبالطريقة التي يحددها التشريع الخاص بالتعليم.

الغرض من ترتيب اختيار اللغة هو:

-ضمان ضمانات الحفاظ على ودراسة وتطوير اللغات الأصلية لشعوب الاتحاد الروسي التي تعيش في جمهورية داغستان؛

- تنفيذ الحق الدستوري في إتاحة التعليم قبل المدرسي والتعليم الابتدائي العام والتعليم الأساسي العام مجانًا للجمهور باللغات الأصلية؛

- تهيئة الظروف لتوسيع نطاق اللغات الأصلية وأدائها الأمثل؛

- ضمان الانسجام بين الأعراق.

أنا.تعتمد إجراءات اختيار اللغة على التشريعات:

دستور الاتحاد الروسي

المادة 26

1. لكل فرد الحق في تحديد جنسيته والإشارة إليها. ولا يجوز إجبار أي شخص على تحديد جنسيته والإشارة إليها.

2. الجميع لديه يميناستخدام لغتهم الأم، واختيار لغة التواصل والتعليم بحرية، تمرينوالإبداع.

القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 ن273FZ

"حول التعليم في الاتحاد الروسي"

المادة 5.الحق في التعليم. ضمانات الدولة لإعمال الحق في التعليم في الاتحاد الروسي

1. في الاتحاد الروسي، حق كل شخص في التعليم مكفول.

2. الحق في التعليم في الاتحاد الروسي مكفول بغض النظر عن الجنس، أو العرق، أو الجنسية، أو اللغة، أو الأصل، أو الملكية، أو الوضع الاجتماعي والرسمي، أو مكان الإقامة، أو الموقف من الدين، أو المعتقدات، أو العضوية في الجمعيات العامة، فضلاً عن الظروف الأخرى.

المادة 14.لغة التعليم.

1. في الاتحاد الروسي، يتم ضمان التعليم باللغة الرسمية للاتحاد الروسي، وكذلك اختيار لغة التعليم والتنشئةفي حدود الإمكانيات التي يوفرها نظام التعليم.

2. في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية الموجودة على أراضي جمهورية الاتحاد الروسي، يجوز إدخال تدريس وتعلم لغات الدولة في جمهوريات الاتحاد الروسيوفقا لتشريعات جمهوريات الاتحاد الروسي. يتم تدريس ودراسة لغات الدولة لجمهوريات الاتحاد الروسي في إطار البرامج التعليمية المعتمدة من الدولة وفقًا للمعايير التعليمية الفيدرالية وحكومات الولايات والمعايير التعليمية.

3. لمواطني الاتحاد الروسي الحق في تلقي التعليم قبل المدرسي والتعليم الابتدائي العام والتعليم العام الأساسي باللغة الأممن بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، وكذلك الحق في دراسة لغتهم الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي ضمن الإمكانيات التي يوفرها نظام التعليم، وبالطريقة المقررة من خلال التشريع الخاص بالتعليم. ويتم ضمان تنفيذ هذه الحقوق من خلال إنشاء العدد المطلوب من المنظمات والفصول والمجموعات التعليمية ذات الصلة، فضلاً عن شروط عملها.

4. يتم تحديد لغة ولغات التعليم من خلال اللوائح المحلية للمنظمة، تنفيذ الأنشطة التعليمية وفقًا للبرامج التعليمية التي تنفذها، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

"على لغات شعوب الاتحاد الروسي

المادة 2.ضمانات الدولة للحقوق المتساوية للغات شعوب الاتحاد الروسي.

1. المساواة في لغات شعوب الاتحاد الروسي، ومجمل حقوق الشعوب والأفراد في الحفاظ على لغتهم الأم وتطويرها الشامل، وحرية اختيار واستخدام لغة التواصل.

2. يضمن الاتحاد الروسي لجميع شعوبه، بغض النظر عن حجمها، حقوقًا متساوية في الحفاظ على لغتهم الأم وتنميتها بشكل شامل، وحرية اختيار واستخدام لغة التواصل.

3. يضمن الاتحاد الروسي لكل فرد الحق في استخدام لغته الأم، حرية اختيار اللغةتواصل، التعليم والتدريبوالإبداع بغض النظر عن أصله وحالته الاجتماعية والممتلكات والعرق والجنسية والجنس والتعليم والموقف من الدين ومكان الإقامة.

4. المساواة بين لغات شعوب الاتحاد الروسي يحميها القانون. لا يحق لأحد أن يفرض قيودًا أو امتيازات على استخدام لغة معينة

المادة 6.دراسة اختصاص الاتحاد الروسي في مجال الحماية

واستخدام لغات شعوب الاتحاد الروسي.

إدارة الاتحاد الروسي ممثلة ب السلطات العلياتخضع سلطات الدولة في الجمهورية في مجال حماية واستخدام لغات شعوب الاتحاد الروسي إلى ما يلي:

تعزيز تطوير لغات الدولة في الجمهوريات.

المادة 9.الحق في اختيار لغة التعليم.

1. مواطني الاتحاد الروسي لهم الحق في اختيار لغة التعليم بحرية

المادة 10.تعليم وتعلم لغات الشعوب الروسية

الاتحاد.

1. توفر الدولة مواطني الاتحاد الروسي شروط تدريس وتعلم لغات شعوب الاتحاد الروسيوفقا للتشريعات التعليمية.

دستور جمهورية داغستان

المادة 10. اللغة الرسمية في جمهورية داغستان هي الروسية.

المادة 19.البند 2. لكل فرد الحق في استخدام لغته الأم، واختيار لغة التواصل والتعليم والتدريب والإبداع بحرية.

ثانيا. إجراءات اختيار اللغة.

1. المرحلة الأولية.

في شهري أبريل ومايو من كل عام، تعقد اجتماعات أولياء الأمور، حيث يتم خلالها النظر في قضايا تحديد لغة التدريس ولغة الدراسة للمستقبل. السنة الأكاديمية. يتم لفت انتباه أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) مسبقًا إلى المعلومات المتعلقة بتاريخ ووقت اجتماع أولياء الأمور، بالإضافة إلى الأسئلة التي يجب مراعاتها، بما في ذلك اختيار لغة التدريس ولغة الدراسة، ونشرها على الموقع الإلكتروني. مؤسسة تعليمية. يعين مدير مؤسسة التعليم العام منسقا من الإدارة يكون مسؤولا عن تنظيم هذا العمل في المؤسسة التعليمية (يشار إليه فيما بعد بالمنسق).

2. المسرح الرئيسي.

2.1. في اجتماعات أولياء الأمور على مستوى المدرسة والفصل، يحضر أولياء الأمور (الممثلون القانونيون) للطلاب، والمنسق، ومعلمو الصف، والمعلمون الذين يقومون بتدريس اللغات الأم. يتم إبلاغ أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للطلاب خلال اجتماعات الفصل الدراسي وأولياء الأمور على مستوى المدرسة بالحق في اختيار لغة التدريس ولغة الدراسة على أساس الوثائق التنظيمية المذكورة أعلاه مع تسجيل هذه المشكلة في محضر اجتماع أولياء الأمور . يجب أن تتوافق بيانات البروتوكول لكل فصل مع عدد ومحتوى البيانات الشخصية لأولياء الأمور.

يوصى بتنظيم اجتماع لأولياء الأمور وفق الخطة التقريبية التالية:

1) كلمة تمهيدية لرئيس المؤسسة التعليمية؛

2) أداء أعضاء هيئة التدريسومن سيقوم بتدريس اللغات الأم؟

3) عرض محتوى الموضوع (الهدف، الأهداف، القيم، نشاطات خارجية- باختصار)؛

4) إجابات على أسئلة أولياء الأمور (الممثلين القانونيين)؛

5) ملء البيانات الشخصية من قبل أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للطلاب (نموذج طلب - الملحق رقم 2)؛

6) مجموعة من الطلبات المكتملة من قبل أولياء الأمور (الممثلين القانونيين).

في حالة غياب أولياء أمور بعض الطلاب، يجب على معلمي الفصل القيام بعمل خاص لإبلاغهم بالقضايا التي تمت مناقشتها في الاجتماع وملء الطلب، والذي يتم تسجيله بالإضافة إلى ذلك في محاضر اجتماعات أولياء الأمور.

3. المرحلة النهائية.

تلخيص نتائج الاجتماعات، وإرسال المعلومات عن نتائجها، واختيار لغة التدريس، والدراسة إلى الجهات التعليمية. بناءً على نتائج الاجتماعات، تحتفظ المؤسسة التعليمية ببيانات أولياء الأمور ومحاضر اجتماعات أولياء الأمور والمعلومات الموجزة الأصلية الموقعة معلمي الصفومدير المدرسة، والتي يتم الاحتفاظ بها في المؤسسة التعليمية لمدة 5 سنوات. في حالات استثنائية، يُسمح للوالدين (الممثلين القانونيين) بتغيير الاختيار بعد تلخيص نتائج اجتماعات أولياء الأمور وإرسال المعلومات إلى هيئة إدارة التعليم. في هذه الحالة، يجب على أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للطلاب الاتصال برئيس المؤسسة التعليمية مع طلب مكتوب. يتم اتخاذ قرار تلبية هذا الطلب من قبل رئيس المنظمة التعليمية بالاتفاق مع مدرس المادة.

العمل المنجز يضمن التنفيذحقوق المواطنين في الاختيار الحر والطوعي والمستنير للغة التدريس، وكذلك اختيار لغتهم الأم للدراسة.

الملحق رقم 2

عينة

إلى المدير ___________________________________

المدارس

(الاسم الكامل للمدير)

________________________________________

(الاسم الكامل لمقدم الطلب)

_______________________________________,

المقيم (المقيمون) على العنوان: ________________________________________

إفادة

أطلب منكم تنظيم تدريب في ____________ لغة لطفلي، طالب في الصف ____، ________________________________________________.

(الاسم الكامل.)

أطلب منك تنظيم دراسة لغتك الأم (Avar، Lak، Kumyk، Dargin، Lezgin، Tabasaran) كموضوع.

(ضع خط تحت كل ما ينطبق)

تاريخ التوقيع

3. في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية الموجودة على أراضي جمهورية الاتحاد الروسي، يجوز تقديم تدريس وتعلم لغات الدولة لجمهوريات الاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات جمهوريات الاتحاد الروسي الاتحاد. يتم تدريس ودراسة لغات الدولة لجمهوريات الاتحاد الروسي في إطار البرامج التعليمية المعتمدة من الدولة وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية والمعايير التعليمية. لا ينبغي أن يتم تدريس ودراسة لغات الدولة في جمهوريات الاتحاد الروسي على حساب تدريس ودراسة لغة الدولة في الاتحاد الروسي.

4. لمواطني الاتحاد الروسي الحق في تلقي التعليم قبل المدرسي والتعليم الابتدائي العام والأساسي العام بلغتهم الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، فضلاً عن الحق في دراسة لغتهم الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، بما في ذلك اللغة الروسية كلغتهم الأم، في حدود الإمكانيات التي يوفرها نظام التعليم، وبالطريقة التي يحددها التشريع الخاص بالتعليم. ويتم ضمان تنفيذ هذه الحقوق من خلال إنشاء العدد المطلوب من المنظمات والفصول والمجموعات التعليمية ذات الصلة، فضلاً عن شروط عملها. يتم تدريس ودراسة اللغة الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، بما في ذلك اللغة الروسية كلغة أصلية، في إطار البرامج التعليمية الحاصلة على اعتماد الدولة وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية و المعايير التعليمية.

5. يمكن الحصول على التعليم بلغة أجنبية وفقًا للبرنامج التعليمي وبالطريقة التي يحددها التشريع الخاص بالتعليم واللوائح المحلية للمنظمة التي تنفذ الأنشطة التعليمية.

6. يتم تحديد لغة ولغات التعليم من خلال اللوائح المحلية للمنظمة التي تنفذ الأنشطة التعليمية وفقًا للبرامج التعليمية التي تنفذها، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. حرية اختيار لغة التعليم، ودراسة اللغة الأم من بين لغات شعوب الاتحاد الروسي، بما في ذلك اللغة الروسية كلغة أصلية، ويتم تنفيذ لغات الدولة في جمهوريات الاتحاد الروسي بناءً على طلبات أولياء الأمور ( الممثلون القانونيون) للطلاب القصر عند القبول (النقل) للدراسة في برامج التعليم ما قبل المدرسة، والبرامج التعليمية للتعليم العام الابتدائي والتعليم العام الأساسي الحاصلين على اعتماد الدولة.