مؤتمر نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. المؤتمر الأول لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. الدعوة لعقد المؤتمر الأول لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

في الفترة من يناير إلى مارس 1989، جرت حملة انتخابية في البلاد تم خلالها ترشيح المرشحين لمنصب نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وأجريت الانتخابات في 26 مارس. إنهم، على الرغم من بعض أوجه القصور والانتهاكات، كانوا الأكثر ديمقراطية في التاريخ السابق للبلاد بأكمله. لأول مرة منذ عقود عديدة، أتيحت للشعب السوفييتي الفرصة لانتخاب ممثليه في أعلى هيئة للسلطة من بين عدة مرشحين. في المناطق التي تم فيها ترشيح مرشح واحد، وفقًا للتقاليد السوفيتية، لم تحصل في كثير من الأحيان على العدد المطلوب من الأصوات. في الوقت نفسه، رفض الناخبون في بعض الأحيان المرشح، ولكن مبدأ الانتخابات دون خيار. وفي بعض الدوائر تم تسجيل أكثر من عشرة مرشحين.

خلال الانتخابات، لوحظت ظاهرة تسمى في الصحافة "ظاهرة يلتسين". ب.ن. تمت إزالة يلتسين من قائمة المرشحين لعضوية المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي، وتمت إزالته من منصب السكرتير الأول للجنة الحزب في مدينة موسكو بسبب التصريحات الانتقادية التي أدلى بها حول قيادة الحزب في الجلسة الكاملة لشهر أكتوبر للحزب الشيوعي المركزي. اللجنة في عام 1987. ومع ذلك، فقد تقدم بترشحه للانتخابات، وعلى الرغم من المعارضة القوية من الصحافة الحزبية والهيئات الحزبية الرسمية والدولة، فقد حقق فوزًا ساحقًا. صوت له أكثر من 80٪ من الناخبين في موسكو. وكلما عارضه القادة الشيوعيون، زادت شعبيته بين الجماهير.

25 مايو 1989 الكونغرس الأول نواب الشعببدأ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية عمله. أثار اهتماما كبيرا في المجتمع السوفياتي. سقطت البلاد حرفيًا أمام أجهزة التلفزيون والراديو. الناس الذين يسيرون في الشارع وهم يحملون الترانزستور على آذانهم لم يسببوا أدنى مفاجأة للمارة. وكان واضحاً للجميع أن هذا الشخص كان يستمع إلى الكونغرس.

في المؤتمرات الأولى لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، تشكلت الفصائل السياسية، أي مجموعات من النواب متحدين للتعبير عن مصالح شرائح اجتماعية أو مهنية معينة من السكان، للدفاع عن أفكار وقرارات سياسية معينة.

وهكذا، بحلول بداية عام 1989، كان هناك وضع اجتماعي وسياسي موات بشكل غير عادي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية سواء بالنسبة للانتقال إلى السوق أو لتطوير فيدرالية الدولة. إن التوقيع على معاهدة الاتحاد الجديدة، والتي أصرت عليها جمهوريات البلطيق في ذلك الوقت، من شأنه أن يجعل من الممكن ليس فقط الانتقال إلى تنفيذ الإصلاحات السياسية والاقتصادية العاجلة، بل وأيضاً الحفاظ على الدولة الواحدة.

وقامت المجموعة البرلمانية الأقاليمية، التي تمثل أقلية المعارضة، بتوحيد النواب الديمقراطيين. وكان قادتها أ.د. ساخاروف، يو.ن. أفاناسييف، ج.خ. بوبوف، أ.أ. سوبتشاك، ج.ف. ستاروفويتوفا. دعت المجموعة إلى إصلاحات جذرية في مجال الاقتصاد، ولا سيما إدخال الملكية الخاصة، وفي الحياة السياسية.

نائب مجموعة "الاتحاد" بقيادة يو.في. Blokhin، E. Kogan، العقيد N. Petrushenko و V. I. دافع ألكسنيس عن الحفاظ على اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ضد حق الشعوب المدرجة فيه في تقرير مصيرها.

ضمت المجموعة الزراعية رؤساء المزارع الجماعية ومزارع الدولة والمؤسسات البيروقراطية الزراعية. وطالب النواب الزراعيون بضخ المزيد والمزيد من مليارات الدولارات في نظام المزرعة الجماعية، الذي أثبت عدم قدرته على تلبية الاحتياجات الغذائية للبلاد. قررت نائبة جماعة "الحياة" الدفاع عن مصالح النساء والأطفال. كما تم تشكيل مجموعات أخرى.

اعتمد مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، الذي عمل في الفترات الفاصلة بين مؤتمرات نواب الشعب، عددًا من القوانين الجديدة المهمة: بشأن دخول وخروج المواطنين السوفييت في الخارج، والذي أزال "الستار الحديدي"، على المنظمات العامة، المراسيم التي عازم النمو الإقتصاديبلدان.

والأكثر أهمية، من وجهة نظر الإصلاحات التي تم تنفيذها في البلاد، كان المؤتمر الثالث الاستثنائي لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، الذي عقد في مارس 1990. وفيه، تم انتخاب إم إس جورباتشوف رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في الواقع، كانت بداية تصفية نظام الدولة للسلطة السوفيتية، والتي، كما تتذكر، لم تنص على منصب رئيس البلاد كرئيس للدولة. في المؤتمر الثالث، تم إضافة إضافة إلى الدستور، والتي بموجبها تم انتخاب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من قبل مواطني اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أساس الاقتراع العام والمتساوي والمباشر بالاقتراع السري لمدة خمس سنوات. ومع ذلك، تم إجراء استثناء هنا. تم انتخاب إم إس جورباتشوف في مجلس نواب الشعب. وفقًا للقانون الجديد، عمل الرئيس كضامن لحقوق وحريات المواطنين السوفييت، ودستور وقوانين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وكان القائد الأعلى للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. قدم الرئيس إلى مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للموافقة على ترشيحات كبار المسؤولين الحكوميين، في المقام الأول رئيس مجلس الوزراء ورئيس الحكومة. بإصرار من M. S. Gorbachev، أصبح فالنتين بافلوف. وبعد ذلك بقليل، تم تقديم منصب نائب الرئيس، الذي كان من المفترض أن يحل محل الرئيس في غيابه ويؤدي مهام معينة لرئيس البلاد. نائب الرئيس، مرة أخرى بناءً على إصرار م.س. أصبح جورباتشوف الموظف عديم اللون جينادي يانايف.

ألغى المؤتمر الثالث لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المادة من دستور عام 1977 لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، التي شرّعت الدور القيادي للحزب الشيوعي.

التسلسل الزمني

• 1989، مايو - 1 يوليو، مؤتمر نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
• 1989، المؤتمر الثاني من ديسمبر لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
• 1990، مارس الثالث لمؤتمر نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. انتخاب م.س. غورباتشوف رئيساً للاتحاد السوفييتي
• 1990، 12 يونيو، إعلان سيادة الدولة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية
• 1991، 12 يونيو، انتخاب ب.ن.رئيسًا لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية يلتسين

مؤتمرات نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

في ال مايو 1989 المؤتمر الأول لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

مؤتمر نواب الشعب

كشفت المناقشة التي تلت ذلك عن وجود مجموعة واسعة من النواب الراديكاليين، مثل أ.سوبتشاك، وإي.يفتوشينكو، وأ.أداموفيتش، ويو تشيرنيتشنكو، وب.يلتسين. أصبح الأكاديمي أ. ساخاروف زعيم الجناح الديمقراطي. لم يكن لدى المتطرفين برنامج واستراتيجية واضحة للسلوك في الكونغرس. لقد تطور خط معارضتهم بشكل عفوي، وحشد الأشخاص ذوي التفكير المماثل حولهم تدريجيًا. وقد تعرضت جميع جوانب مسار جورباتشوف، وخاصة الجانب الاقتصادي، لانتقادات من قبل المتطرفين. بحلول بداية انعقاد المؤتمر، كان الاقتصاد في حالة أزمة، مع تفاقم نقص السلع الأساسية والتضخم الخفي بشكل مستمر. اختفت السلع الضرورية من الرفوف: الصابون والملح ومسحوق الغسيل والخبز والحليب والأحذية وأغطية السرير. أصبح إيمان الناس أقل فأقل بالحزب الشيوعي الذي يرأسه الأمين العام.

كوبونات الغذاء

وانعكست الأزمة الاقتصادية في البلاد في حدة المشاعر السياسية في الكونجرس. نائب يو.أ. ودعا تشيرنيشنكو، الذي كان يتحدث في الكونغرس، أنصار م.س. غورباتشوف من قبل "أغلبية مطيعة بقوة" ، وأعلن ج. بوبوف صراحةً معارضة هذه الأغلبية ودعا إلى تشكيل مجموعة نواب مستقلة أقاليمية. في الواقع، في المؤتمر، كان هناك تقسيم للمعسكر الموحد لمؤيدي البيريسترويكا معتدلبقيادة م.س. جورباتشوف و المتطرفين(لعب الدور القيادي بينهم أ. ساخاروف وب. يلتسين).

تشكيل المؤتمر الأول لنواب الشعب السوفييت الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تم انتخاب MS رئيسًا لها. جورباتشوف.

ل 1989. الصراع بين م.س. لقد ذهب غورباتشوف والراديكاليون إلى ما هو أبعد من ذلك. عارض الراديكاليون الحفاظ على اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ضد الاشتراكية، ضد احتكار الحزب.

على المؤتمر الثاني لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، عقدت في ديسمبر 1989، دافعوا الغاء المادة السادسةالدستور (حول الدور القيادي للحزب الشيوعي). بعد الموت المفاجئ للأكاديمي ساخاروف في 14 ديسمبر 1989، انتقلت القيادة في الحركة الراديكالية إلى ب.ن. يلتسين.

السكرتير الأول للجنة مدينة موسكو للحزب الشيوعي، ب.ن.يلتسين يقبل الراية الحمراء للجنة المركزية للحزب الشيوعي، ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد، ولجنة كومسومول المركزية

بحلول هذا الوقت، حقق المتطرفون من دول البلطيق نجاحًا ملموسًا. الجبهات الشعبيةأعلنت دول البلطيق أن ميثاق مولوتوف-ريبنتروب غير قانوني، وبالتالي فإن دخول ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا إلى الاتحاد السوفييتي غير قانوني.

في بداية عام 1990، طور الراديكاليون الروس استراتيجية جديدة فيما يتعلق باقتراب انتخابات مجلس نواب الشعب الروسي. لقد انطلقوا من حقيقة أن مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية كان محافظا، مما يعني أنه كان من الضروري تحقيق سيادة روسيا وإجراء الإصلاحات فيها.

المؤتمر الثالث لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، عقدت في مارس 1990، ألغيت المادة 6 من الدستور. في المؤتمر الثالث آنسة. جورباتشوفانتخب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتيةلكن أقل من 60% من النواب صوتوا لصالحه. وهذا يشير بوضوح إلى تراجع شعبيته.

في يونيو 1990، فاز الراديكاليون في انتخابات المؤتمر الأول لنواب الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، و رئيس المجلس الأعلى للاتحاد الروسيتم انتخاب B.N يلتسين. ترأس G. Popov و A. Sobchak الهيئات الحكومية في موسكو ولينينغراد على التوالي. وفي نفس المؤتمر، تم اعتماد إعلان سيادة الدولة في روسيا

في يوليو 1990. يأخذ مكانا الثامن والعشرونمؤتمر CPSU، الذي بدأ فيه الخروج الجماعي للمتطرفين من صفوف CPSU. تم تشكيل أحزاب جديدة تدافع عن الليبرالية الخالصة - الحزب الديمقراطي الروسي، والحزب الديمقراطي الدستوري، والحزب الجمهوري، وما إلى ذلك. وكان هناك تحول حاسم للراديكاليين إلى المواقف المناهضة للشيوعية. وفي الوقت نفسه، يركزون على القطب المقابل المحافظون. يتم إنشاؤها الحزب الشيوعي الروسيبرئاسة آي بولوزكوف(تم استبداله لاحقًا في هذا المنشور بـ ج. زيوجانوف)، الفصيل " اتحاد"، التي اتهمت م.س. غورباتشوف في انهيار الاتحاد السوفييتي. وكما ذكر ممثلو هذا الفصيل، فقد نجح جورباتشوف في ما فشل فيه دعاة التدخل الأجنبي من نابليون إلى هتلر - وهو التحول قوة عظيمةإلى حالة ثانوية.

تجمع

وهكذا في 1989 - 1990. آنسة. وجد غورباتشوف نفسه مجبراً على المناورة بين المعارضة من اليسار واليمين، فحاول البقاء وسطالمواقف. وكان هذا ممكنا إلى حد كبير بفضل دعم الغرب، الذي استمر في الاعتماد عليه، وليس على بوريس يلتسين كزعيم للإصلاحات الديمقراطية في روسيا.

بحلول منتصف عام 1990، قررت القيادة السوفيتية إدخال الملكية الخاصة لوسائل الإنتاج. إذا كانت هناك محاولات لتحسين النظام الاشتراكي في المرحلة الأولى من البيريسترويكا، فمع الاعتراف بالتعددية الاقتصادية، بدأ تفكيك أسس الاشتراكية. واقترح الرئيس عدة برامج للانتقال إلى اقتصاد السوق. البرنامج الأكثر شهرة كان يسمى "500 يوم"، ويهدف إلى الانتقال السريع والحاسم إلى السوق، الذي تم إنشاؤه تحت قيادة G. Yavlinsky. كان الرئيس يفضل برنامجا حكوميا أكثر اعتدالا في طبيعته.

ظهرت طبقة من رواد الأعمال في البلاد وبدأت في التصديق عليها. وفي الوقت نفسه، كانت مستويات معيشة السكان تنخفض بسرعة متزايدة. كانت أرفف المتاجر فارغة، ولم تكن الأسعار في التجارة الخاصة في متناول معظم الأشخاص الذين يعيشون على الأجور. نشأت حركة إضراب في البلاد، وكان عمال المناجم نشطين بشكل خاص. أدت الإخفاقات في الاقتصاد إلى تقويض مواقف الإصلاحيين بقيادة إم إس. جورباتشوف.

أدى إضعاف الحكومة المركزية إلى تفاقم الصراعات العرقية ونمو النزعة الانفصالية.

على المؤتمر الرابع لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية(ديسمبر 1990) أصبحت مسألة استمرار وجود الاتحاد حادة. تحدث المؤتمر لصالح الحفاظ على الاتحاد السوفياتي. وفقًا لقرار المؤتمر ، تم إجراء استفتاء لعموم الاتحاد. وكان 76.4% من المشاركين في الاستفتاء يؤيدون الحفاظ على الاتحاد السوفييتي. ومع ذلك، تكثفت حركة الانفصال عن الاتحاد السوفياتي. في 1988 - 1990 وقد تم بالفعل اعتماد إعلانات سيادة الدولة من قبل ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا وأذربيجان ومولدوفا.

بي إن يلتسين

ومن أجل الحفاظ على الأسس السياسية للدولة، تقرر تغيير هيكل السلطة وإعادتها إلى “المثل اللينينية”. في يونيو ويوليو 1988، تم اتخاذ قرار بإنشاء نظام من مستويين للسلطة:

1) مجلس نواب الشعب المؤلف من 2250 شخصا؛

2) ينتخبه الكونغرس ويتم تجديده كل عام من قبل 1/5 أعضاء مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (554 شخصًا). (

مؤتمر الشعب الأول إقلاع. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية– مايو-يونيو 1989 (انتخب رئيسًا للمجلس الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية – إم إس جورباتشوف ؛ رئيس مجلس مين – إن آي ريجكوف ؛ لأول مرة ، نشأت المعارضة الرسمية لـ “الأقاليميين” ، ولأول مرة يتم البث اليومي للجميع الاجتماعات).

2 المؤتمر الشعبي إقلاع. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية– نوفمبر 1989 (قرارات دعائية سياسية: كانت هناك مناوشات مفتوحة بين أك. ساخاروف وم.س. جورباتشوف، وتم إدانة معاهدة 1939 مع ألمانيا، وتمت مناقشة الخطة الخمسية الثالثة عشرة ولكن لم يتم اعتمادها مطلقًا، وتم إدانة دخول القوات إلى أفغانستان ) .

المؤتمر الشعبي الاستثنائي الثالث. إقلاع. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية- مارس 1990 (التخلي عن المادة 6 من الدستور، وانتخاب إم إس جوباتشيف كأول رئيس لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ورفض الاعتراف بانفصال ليتوانيا عن الاتحاد السوفياتي).

4 مؤتمر الشعب إقلاع. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية– ديسمبر 1990. في المؤتمر، أثيرت مسألة استقالة إم إس جورباتشوف لأول مرة. يشار إلى أن هذا السؤال تمت صياغته من قبل ممثل للحزب الشيوعي. ومع ذلك، سرعان ما منح المجلس الأعلى صلاحيات الطوارئ لـ إم إس جورباتشوف.

المؤتمر الأخير للحزب الشيوعي السوفييتي - الثامن والعشرون، يوليو 1990. في المؤتمر، ترك يلتسين وبوبوف وسوبتشاك الحزب. وبحلول نهاية عام 1990، كان الحزب الشيوعي السوفييتي قد تقلص بمقدار الثلث. انخفض عدد أعضاء الحزب إلى 15 مليونًا، واقترح جورباتشوف إنشاء اتحاد الولايات الشمالية.

موكب السيادات.

بدأت عملية انهيار الاتحاد السوفييتي مع بداية عملية انهيار الحزب الشيوعي. في عام 1989، ترك الحزب الشيوعي الليتواني الحزب الشيوعي السوفييتي. خلال هذه السنوات نفسها، من مايو 1988 إلى يناير 1991، تم اعتماد إعلانات الاستقلال أو السيادة في جميع الجمهوريات الاتحادية والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي. لكن دول البلطيق ذهبت إلى أبعد من ذلك. في 11 مارس 1990، اعتمدت ليتوانيا قانون استعادة استقلال الدولة. وبعد قليل في 12 يونيو 1990 في مؤتمر الشعب الأول. إقلاع. اعتمدت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إعلان سيادة الدولة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. تم إبرام معاهدات ثنائية مع جمهوريات البلطيق. وبعد مرور أربعة أيام، اعتمدت أوكرانيا نفس الإعلان. في أكتوبر 1990، أعلن يلتسين عدم خضوع جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية للسلطات المتحالفة وبدء مساره الإصلاحي. وقد نص هذا القرار في القانون.

وسرعان ما تم اعتماد إعلانات مماثلة في جمهوريات جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المتمتعة بالحكم الذاتي (ياقوتيا، TASSR، الشيشان، باشكيريا).

عملية نوفو أوغاريفسكي.

في 24 يونيو، تم نشر مسودة معاهدة اتحادية جديدة. ومع ذلك، رفضت جمهوريات البلطيق مناقشة الأمر. أعربت المناطق الغربية من أوكرانيا ومولدوفا عن موقف سلبي تجاه الاتفاقية. وتسود مشاعر مماثلة في أذربيجان وجورجيا وأرمينيا.

في 17 مارس، في استفتاء حول وجود الاتحاد السوفييتي، تم التعبير عن الدعم للدولة الاتحادية (76٪). وفي 24 أبريل، تم التوقيع على اتفاقية مبدئية "9+1" في نوفو أوغاريوفو. وكان من المقرر التوقيع على معاهدة الاتحاد الجديدة في 21 أغسطس. كان من المفترض أن تصبح الدولة الجديدة اتحادًا كونفدراليًا. كان من المقرر أن يصبح غورباتشوف الرئيس الجديد، ونزارباييف يصبح رئيسًا للوزراء.

عشية توقيع الاتفاقية، ذهب M. S. Gorbachev في إجازة رسمية. فوروس داشا في شبه جزيرة القرم.

انهيار الاتحاد السوفييتي.

لجنة الطوارئ الولائية.

في 19 أغسطس 1991، في الساعة السادسة صباحًا، تم الإعلان عن إنشاء لجنة الطوارئ الحكومية. أعلن نائب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية جي آي ياناييف عن توليه مؤقتًا مهام رئيس الدولة. تم تفسير ذلك بمرض M. S. جورباتشوف.

ضمت اللجنة رئيس الوزراء V. S. بافلوف، دقيقة. مارشال الدفاع لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية دي تي يازوف ، الرئيس KGB V. A. كريوتشكوف، دقيقة. تحويلة. حالات ب.ك.بوجو وآخرين.ظروف إنشاء لجنة الطوارئ الحكومية غير مفهومة جيدًا. ربما كان هذا مهتمًا بجميع أطراف هذه العملية، سواء أولئك الذين انضموا إلى اللجنة أو أولئك الذين تم عزلهم مؤقتًا من السلطة. كانت تصرفات اللجنة متوافقة مع الخطة التي وافق عليها السيد جورباتشوف في ربيع عام 1991. وفي اجتماع في فوروس بين أعضاء اللجنة ورئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، لم يعارض غورباتشوف تدابير حالة الطوارئ. اللجنة، لم تقيلهم من السلطة بل وصافحتهم.

كان الدافع وراء تصرفات أعضاء اللجنة هو عدم اتساق المعاهدة المستقبلية مع قواعد دستور الاتحاد السوفييتي، وخطر تعطيل الأحداث المخطط لها في 21 أغسطس (ترددت أوكرانيا، على سبيل المثال)، والرغبة في منع انهيار الاتحاد السوفييتي. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ومع ذلك، كانت إجراءات اللجنة سيئة التنسيق. تم إحضار القوات إلى موسكو، لكن لم يتم إعطاؤهم أوامر واضحة، ولم يتم توضيح سبب وجودهم، ولم يتم تزويدهم بالذخيرة. في الوقت نفسه، بدأت القوات المسلحة في RSFSR في إعادة تعيين الجيش، لكن لم يعارض أحد ذلك. بدأ كبار أعضاء القيادة وقادة الوحدات العسكرية في تغيير قسمهم، والاعتراف بـ B. N. يلتسين كقائد أعلى للقوات المسلحة. استمرت إمدادات وأنشطة حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. قامت اللجنة بتعبئة الجيش، لكنها لم تجرؤ على إدخال وحدات وتشكيلات موالية للقسم إلى موسكو، على أساس المدارس العسكرية التي تدعم لجنة الطوارئ الحكومية. بدأت المسيرات الحاشدة في موسكو ولينينغراد. تم بناء المتاريس بشكل عفوي. تم إحضار الطعام والكحول والمياه مجانًا إلى أماكن التجمع المرتجلة لشباب المعارضة وسكان البلدات.

في 20 أغسطس، أصدر B. N. يلتسين مرسوما يحظر أنشطة CPSU. ولم يتم عقد الجلسة الكاملة المقرر عقدها في الفترة من 20 إلى 21 أغسطس.

وبحلول 21 أغسطس/آب، أخذت المعارضة زمام المبادرة بأيديها. في ليلة 21-22، عاد رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى موسكو. في 23 أغسطس، في اجتماع المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، أكد إم إس جورباتشوف شرعية جميع مراسيم بي إن يلتسين.

بحلول 26 أغسطس، تم القبض على جميع أعضاء لجنة الطوارئ الحكومية وتم الاستيلاء على مباني الحزب. ميرشال أخروميف، مدير. شؤون اللجنة المركزية للحزب الشيوعي كروشين ، دقيقة. تحويلة. انتحر ديل بوجو. رفض يازوف العفو وطلب المحاكمة. اعترفت المحكمة بأن تصرفات أعضاء لجنة الطوارئ الحكومية قانونية، وبررت تصرفات أعضاء لجنة الطوارئ الحكومية.

في 2 سبتمبر، أعلن إم إس جورباتشوف عن إعداد معاهدة اتحادية جديدة تهدف إلى إنشاء اتحاد الدول ذات السيادة على أساس كونفدرالي. وفي نفس هذه الأيام، انعقد آخر مؤتمر للشعب. نواب اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وتم اعتماد برنامج نظام الدولة الجديد للفترة الانتقالية وتم إنشاء مجلس الدولة.

القرار الأول للدولة. واعترف المجلس باستقلال جمهوريات البلطيق. وفي أغسطس وسبتمبر، أعلنت أوكرانيا وبيلاروسيا ومولدوفا وأذربيجان وأوزبكستان وقرغيزستان وطاجيكستان وأرمينيا وتركمانستان استقلالها. وفي 25 نوفمبر/تشرين الثاني، رفض أعضاء مجلس الدولة التوقيع على الاتفاقية المكتوبة بمشاركتهم.

في الأول من ديسمبر، أعلنت أوكرانيا استقلالها الكامل، وبعد يومين تم الاعتراف بها من قبل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية كدولة مستقلة. وفي 8 ديسمبر، في ظروف السرية في Belovezhskaya Pushcha Dacha، تم الاعتراف بانهيار الاتحاد السوفياتي وتم التوقيع على اتفاق بشأن إنشاء رابطة الدول المستقلة. في غضون أيام قليلة، على الرغم من بيان M. S. Gorbachev، تم التصديق على قرارات اتفاقية Belovezhskaya من قبل المجلس الأعلى للجمهوريات. لبعض الوقت تحدث نزارباييف ضد انهيار الاتحاد السوفييتي. في 25 ديسمبر، أعلن إم إس جورباتشوف استقالته من منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. أنهى بي إن يلتسين صلاحيات نواب المجلس الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وتم رفع العلم الروسي فوق الكرملين.

حدث انهيار النظام السوفييتي في وقت لاحق، في عام 1993، خلال المواجهة بين رئيس روسيا والقوات المسلحة لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. وجدت المحكمة أن تصرفات بي إن يلتسين غير قانونية. ومع ذلك، فاز الرئيس في المواجهة السياسية. أنشأ الدستور الجديد لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية سلطات جديدة، مما أدى إلى القضاء التام على الشكل السوفييتي للديمقراطية.

السياسة الخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في منتصف الستينيات - أوائل التسعينيات من القرن العشرين.

الدول الاجتماعية برلمان المملكة المتحدة.

بعد إقالة N. S. Khrushchov، بدأت الحكومة الجديدة مسارا للقضاء على المشاكل التي نشأت خلال الفترة السابقة للحكم. وكان من الضروري تطبيع العلاقات مع رومانيا والصين، واستعادة العلاقات مع الولايات المتحدة ودول "العالم الثالث". كان من الضروري مواجهة التهديد بانهيار المعسكر الاشتراكي.

الأحداث الكبرىبدأت هذه الفترة

1) دخول قوات ATS إلى تشيكوسلافاكيا (1968)؛

2) الاشتباك العسكري مع الصين في الجزيرة. دامانسكي (1969);

3) المشاركة في الصراعات العسكرية في فيتنام (الستينيات)، الهند، الشرق الأوسط، لبنان وسوريا (السبعينيات)، مصر (1948-1949، الستينات)؛

4) المشاركة في مؤتمر هلسنكي للأمن والتعاون في أوروبا (1973-1975)؛

5) توسيع CMEA على حساب فيتنام وكوبا، وتم إبرام اتفاقيات مع يوغوسلافيا وفنلندا وإيران والمكسيك ونيكاراغوا

6) توقيع معاهدتي الحد من منظومات الصواريخ الباليستية، سولت 1 وسالت 2 (1972) مع الولايات المتحدة؛

7) المشاركة في السياسة البولندية. أزمة النصف الأول من الثمانينات (الجنرال ف. ياروزيلسكي)؛

الرئيس هو رئيس لجنة الانتخابات المركزية لانتخاب نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية V. P. أورلوف.

رئاسة.

أيها الرفاق نواب الشعب في الاتحاد السوفييتي! لقد كان شرفًا عظيمًا بالنسبة لي. وفقا لدستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، سيتعين علي، بوصفي رئيسا للجنة الانتخابات المركزية، افتتاح مؤتمر نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

اسمحوا لي، بادئ ذي بدء، نيابة عن لجنة الانتخابات المركزية لانتخاب نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، أن أهنئكم بحرارة على انتخابكم لأعلى هيئة في سلطة الدولة في بلدنا، على الثقة الكبيرة التي يوليها لكم الشعب السوفياتي. لقد وُضعت فيكم، في المهمة المشرفة والمسؤولة للغاية الموكلة إليكم الآن.

جرت الانتخابات والتحضيرات لها في ظروف دعاية وانفتاح واسعة النطاق وغير مسبوقة، ونمو سريع في النشاط السياسي للشعب العامل. وقد تأكد هذا بشكل مقنع بشكل خاص يوم الأحد السادس والعشرين من مارس/آذار، عندما ذهب أكثر من 172 مليون سوفيتي - ما يقرب من 90% من كل الناخبين المدرجين في القوائم - إلى صناديق الاقتراع للتعبير عن كافة أطياف الرأي العام لدعم البيريسترويكا.

وأظهرت الانتخابات أن البيريسترويكا أصبحت قضية وطنية. الشعب السوفييتيوتحدث لصالح زيادة تعميقها، لأسرع التغييرات نحو الأفضل على الإطلاق

مجالات الحياة. بفضل حداثتها واهتمامها الكبير بالجماهير، أكملت الانتخابات وأغنت صورة البيريسترويكا وأصبحت خطوة ذات أهمية أساسية في تطوير الديمقراطية. لقد دفعوا مجتمعنا إلى الأمام على طول المسار الذي حدده المؤتمر السابع والعشرون للحزب والمؤتمر التاسع عشر لعموم الاتحاد للحزب الشيوعي.

وأكدت الانتخابات أن الشعب يرى في حزب لينين قوة قادرة على توحيد المجتمع السوفييتي، وضمان توطيده، وإيجاد السبل الفعالة لحل المشاكل الملحة والتغلب على الصعوبات. لم يسبق لنا قط أن شهدنا استفتاءً أقوى على مستوى البلاد لصالح الحزب الشيوعي ومساره نحو التجديد.

واليوم نستطيع أن نقول إن الانتخابات كانت إسهاما كبيرا في التنفيذ العملي للإصلاح النظام السياسي، تأكيد الديمقراطية. لقد أوصلوا الديمقراطية السوفيتية إلى مستوى نوعي مستوى جديدوسيُدرج في تاريخ دولتنا الاشتراكية باعتباره أحد أهم المعالم في تطور الحياة الاجتماعية بأكملها. خلال الحملة الانتخابية، اكتسب الشعب السوفيتي تجربة سياسية فريدة من نوعها. في مرحلة جديدة ومسؤولة للغاية وصعبة من التطور الديمقراطي لبلدنا، تم تقديم المرشحين لمنصب النواب من الأسفل. وشارك آلاف المرشحين في الحملة الانتخابية، وأجريت الانتخابات على أساس بديل. لقد شعر الملايين من الناخبين للتو أن صوتهم يعني الكثير في حل القضايا الحكومية الرئيسية وفي التنمية الاجتماعية والسياسية للبلاد.

لقد قدمت الحملة الانتخابية الحالية صورة بعيدة كل البعد عن الوضوح. لقد عكس تنوع المواقف ووجهات النظر والآراء الموجودة في مجتمعنا. لقد أصبح نوعًا من أرض الاختبار حيث تم تطبيق الأحكام الجديدة لدستور الاتحاد السوفييتي لأول مرة، وتم اختبار قانون انتخابي جديد بشكل أساسي. وبشكل عام، فقد أتاح إجراء الانتخابات على أسس ديمقراطية حقيقية والحصول على ممارسات انتخابية جديدة. في الوقت نفسه، في اجتماعات ما قبل الانتخابات، في مجموعات العمل، في الصناديق وسائل الإعلام الجماهيريةوتم الإعراب عن الرغبات حول ضرورة تعديل بعض القواعد والإجراءات التي ينص عليها القانون.

كلهم يستحقون الاهتمام ويتطلبون التحليل. ومن المهم، مع الأخذ في الاعتبار الخبرة المكتسبة، إجراء التغييرات اللازمة على التشريع الانتخابي بحيث يلبي بشكل كامل مصالح تطوير الديمقراطية الاشتراكية وتعزيز دولةنا. سيتم نقل جميع المقترحات التي تتلقاها لجنة الانتخابات المركزية بشأن هذه القضايا إلى مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

اليوم، يحضر المؤتمر 2155 نائبًا من نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من أصل 2249 نائبًا منتخبًا. سيتم تقديم بيانات مفصلة عن نتائج الانتخابات وتكوين النواب من قبل لجنة أوراق الاعتماد، التي سينتخبها الكونغرس والتي ستنقل إليها لجنة الانتخابات المركزية جميع الوثائق اللازمة للتحقق من صلاحيات النواب.

يجب أن يقال أنه يوجد في هذه القاعة اليوم عمال ومزارعون جماعيون وقادة إنتاج وعلماء وشخصيات ثقافية وعسكريون - أشخاص من مختلف المهن وأجيال مختلفة وممثلون عن الأشخاص الذين يتمتعون بإمكانات سياسية وفكرية كبيرة.

يعكس تكوين النواب الطابع المتعدد الجنسيات لبلدنا. ومن بينهم ممثلو 65 دولة وجنسية.

سيتعين على النواب الحاليين حل المشكلات ذات الأهمية الوطنية. يتم تكليف هذه المهام بموجب دستورنا، في المقام الأول، إلى مجلس نواب الشعب، الذي، باعتباره أعلى هيئة في سلطة الدولة، مختص بالنظر في أي قضية تدخل في نطاق اختصاص الاتحاد السوفييتي، ويحدد الخط الرئيسي لنشاط الدولة. المجلس الأعلى وجميع أجهزة الدولة الأخرى.

اليوم، يتم توجيه اهتمام وأفكار جميع العمال نحو مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ومن المتوقع منه الكثير. بادئ ذي بدء، إنها إجابة على أسئلة الناس المتعلقة بالمسار الإضافي للبريسترويكا. إلى جانب ولايتهم البرلمانية، أعطاكم الناخبون، أيها الرفاق النواب، إيمانهم بحياة أفضل، في دولة اشتراكية سوفيتية مزدهرة وقوية.

واسمحوا لي أن أعرب عن ثقتي في أن مجلس نواب الشعب سوف يبرر تطلعات الشعب، وأن كل نائب سيساهم بنصيبه من الخبرة والذكاء والعمل في الجهود المشتركة الرامية إلى تحقيق مراحل جديدة من التقدم الاجتماعي والاقتصادي والروحي لمجتمعنا. .

أيها الرفاق! وفقا للمادة 110 من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، أعلن افتتاح الاجتماع الأول لمجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

(الفاكهة).

على المنصة نائب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية V. F. Tolpezhnikov، رئيس مكتب مدينة ريغا الأولى المستشفى السريريالرعاية الطبية الطارئة التي تحمل اسم N. Burdenko (الدائرة الانتخابية الوطنية الإقليمية البروليتارية، جمهورية لاتفيا الاشتراكية السوفياتية).

أيها الرفاق! وقبل أن نبدأ اجتماعنا، أطلب منكم إحياء ذكرى الذين قتلوا في تبليسي. (يقف الجميع. دقيقة صمت). شكرًا لك.

أقدم طلبًا برلمانيًا: بالنيابة عن ناخبي، أطالب بأن يُعلن الآن، في مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، عن من أعطى الأمر بضرب المتظاهرين السلميين في مدينة تبليسي في 9 أبريل 1989. واستخدام المواد السامة ضدهم، وكذلك الإبلاغ عن اسم هذه المواد السامة. (تصفيق).

رئيس. أيها الرفاق! قدم العديد من النواب مقترحات لانتخاب هيئة رئاسة الكونجرس. تم دعم هذه المقترحات من خلال اجتماع لممثلي مجموعات نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

تُعطى الكلمة للاقتراح نيابة عن اجتماع ممثلي هيئة رئاسة الكونغرس للنائب لوكين.

Lukin V.P.، قاطع الغاز في مصنع Kolomna Diesel Locomotive Plant الذي يحمل اسم V.V. Kuibyshev (الدائرة الانتخابية الوطنية الإقليمية الريفية في موسكو، RSFSR).

أيها الرفاق الأعزاء! كما هو معروف، فإن تنظيم الاستعدادات لمؤتمر نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجلسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية يعهد به إلى هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. لقد تم إنجاز هذا العمل.

يقدم اجتماع لممثلي مجموعات النواب اقتراحًا لانتخاب رئيس هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، الرفيق ميخائيل سيرجيفيتش جورباتشوف، لعضوية هيئة رئاسة مجلس نواب الشعب. (تصفيق). والنائب الأول لرئيس هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الرفيق أناتولي إيفانوفيتش لوكيانوف. (تصفيق).

كما تم تقديم اقتراح لانتخاب الرفيق فلاديمير بافلوفيتش أورلوف لهيئة رئاسة الكونغرس رئيسا للجنة الانتخابات المركزية. (تصفيق). وفقا لدستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، افتتح الاجتماع الأول للكونغرس.

في اجتماع لمجموعات النواب، تقرر تفويض ممثل واحد من كل جمهورية اتحادية إلى هيئة رئاسة الكونغرس. اقترحت اجتماعات نواب الجمهوريات الرفاق التاليين لهيئة رئاسة المؤتمر: عزيزبيكوفا بوستا عزيزاجا كيزي - مدير متحف تاريخ أذربيجان؛ أيتماتوف جنكيز - رئيس مجلس إدارة اتحاد كتاب جمهورية قيرغيزستان الاشتراكية السوفياتية، رئيس تحرير مجلة "الأدب الأجنبي"؛ أمبارتسوميان فيكتور أمازاسبوفيتش - رئيس أكاديمية العلوم في جمهورية أرمينيا الاشتراكية السوفياتية؛ برازوسكاس ألجرداس-ميكولاس كازي - السكرتير الأول للجنة المركزية للحزب الشيوعي الليتواني؛ فوروتنيكوف فيتالي إيفانوفيتش - عضو المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي، رئيس هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية؛ جوربونوف أناتولي فاليريانوفيتش - رئيس هيئة رئاسة المجلس الأعلى لجمهورية لاتفيا الاشتراكية السوفياتية؛ إيشانوف حكيم - كبير المهندسين في جمعية إنتاج تركمان نفط، جمهورية تركمانستان الاشتراكية السوفياتية؛ Kozhakhmetov Ibraimzhan - رئيس المزرعة الجماعية التي سميت باسم كيروف، منطقة بانفيلوف، منطقة تالدي كورغان، جمهورية كازاخستان الاشتراكية السوفياتية؛ كيسيليفا فالنتينا أداموفنا - مشغل جمعية الإنتاج غرودنو "خيمفولوكنو" التي سميت على اسم الذكرى الستين لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، جمهورية بيلاروسيا الاشتراكية السوفياتية؛ كوراشفيلي زينب جيفيفنا - مشغلة ماكينة خياطة في جمعية تبليسي لإنتاج الحياكة "غلداني"، جمهورية جورجيا الاشتراكية السوفياتية؛ ليبما إندل تيودوروفيتش - مدير معهد الفيزياء الكيميائية والبيولوجية التابع لأكاديمية العلوم في جمهورية إستونيا الاشتراكية السوفياتية؛ موكاباتوفا سونيابيبي خوشفاختوفنا - رئيس عمال مزرعة خاتي ناف الحكومية في منطقة جارم، جمهورية طاجيكستان الاشتراكية السوفياتية؛ نيشانوف رفيق نيشانوفيتش - السكرتير الأول للجنة المركزية للحزب الشيوعي الأوزبكي؛ باتون بوريس إيفجينيفيتش - رئيس أكاديمية العلوم في جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية؛ سفيتلانا أناتوليفنا روتار هي أستاذة الحلب الآلي في مزرعة مولدوفا الجماعية، منطقة دونديوشنسكي، جمهورية مولدوفا الاشتراكية السوفياتية.

وهكذا، يُقترح انتخاب ثمانية عشر رفيقًا لعضوية هيئة رئاسة المؤتمر.

رئاسة. واسمحوا لي أن أطرح المقترحات المقدمة للتصويت.

أولئك الذين يؤيدون انتخاب التشكيل المقترح لهيئة الرئاسة، يرجى رفع شهاداتهم. يرجى حذفه. ضد؟ امتنعت؟ تم انتخاب هيئة رئاسة المؤتمر. بالإجماع تقريبا.

نطلب من النواب المنتخبين شغل مقاعد في هيئة رئاسة الكونغرس. (تصفيق).

يرأس MS Gorbachev.

رئاسة. اسمحوا لي، بالنيابة عن هيئة رئاسة المؤتمر، أن أشكركم على ثقتكم. (الفواكه والتغيرات). سنحاول العمل على اتصال كامل - وأنا متأكد من أن جميع أعضاء هيئة الرئاسة سيدعمونني في هذا - مع الكونغرس من أجل توجيه هذه السفينة بنجاح نحو أهدافها المقصودة.

نحن بحاجة إلى الموافقة على جدول الأعمال ونظام عمل الكونغرس. أود أن أبلغ نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، الكونغرس، أنه بالأمس، تحت سلطتكم، اجتمع ممثلو مجموعات نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، 446 شخصا. لقد جلسنا لمدة تسع ساعات وناقشنا هذه القضايا بشكل مستفيض لإعداد مقترحات لكم بشأنها.

تُعطى الكلمة نيابة عن اجتماع الممثلين حول جدول الأعمال ونظام عمل المؤتمر للنائب نزارباييف.

نزارباييف إن إيه، رئيس مجلس وزراء جمهورية كازاخستان الاشتراكية السوفياتية (ألما آتا - دائرة إيلي الإقليمية، منطقة ألما آتا).

أيها الرفاق نواب الشعب! بالأمس، في اجتماع لممثلي مجموعات نواب الشعب، تمت مناقشة مسألة جدول أعمال مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشكل شامل.

وتم خلال الاجتماع التعبير عن وجهات نظر مختلفة حول هذه القضية. ونتيجة للمناقشة المستفيضة، تم وضع المقترحات لإدراج القضايا التالية على جدول أعمال المؤتمر:

1. انتخاب لجنة أوراق الاعتماد التابعة للمؤتمر.

2. انتخاب رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

3. انتخاب مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

4. انتخاب النائب الأول لرئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

5. حول الاتجاهات الرئيسية للسياسة الداخلية والخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. المتحدث - رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

6. برنامج الأنشطة المستقبلية لحكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. المتحدث - رئيس مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

7. موافقة رئيس مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

8. انتخاب لجنة الإشراف الدستوري لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

9. موافقة رئيس لجنة الرقابة الشعبية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ورئيس المحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والمدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ورئيس محكمي الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

10. متنوعة.

نيابة عن اجتماع ممثلي مجموعات نواب الشعب، أقدم اقتراحًا للموافقة على جدول أعمال مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. أما بالنسبة لترتيب عمل المؤتمر، فيقترح النظر في القضايا حسب ترتيب إدراجها في جدول الأعمال.

رئيس. لذلك، هناك اقتراح من اجتماع ممثلي مجموعات نواب الشعب في الاتحاد السوفياتي.

من فضلك - أندريه دميترييفيتش ساخاروف. (الفاكهة).

ساخاروف أ.د.، أكاديمي، كبير الباحثين في معهد بي إن ليبيديف الفيزيائي التابع لأكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، موسكو. (من أكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

أيها النواب الأعزاء، أود أن أتحدث دفاعاً عن بندين أساسيين أصبحا أساساً لمشروع جدول الأعمال، الذي أعدته مجموعة من نواب موسكو نتيجة للعمل الطويل. كما حظي هذا المشروع بدعم عدد من النواب من مناطق أخرى من البلاد.

ننطلق من حقيقة أن هذا الكونجرس هو حدث تاريخيفي سيرة بلادنا. لقد انتخبنا الناخبون، الشعب، وأرسلونا إلى هذا الكونغرس حتى نتحمل مسؤولية مصير البلاد، والمشاكل التي تواجهها الآن، وآفاق تطورها. لذلك، لا يمكن لمؤتمرنا أن يبدأ بانتخابات. وهذا سيحوله إلى مؤتمر انتخابي. لا يستطيع كونغرسنا أن يمنح السلطة التشريعية لخمس أعضائه. إن حقيقة النص على التناوب لا تغير شيئًا، خاصة أنه على عجل، من الواضح أن التناوب يتم بطريقة بحيث أن 36 بالمائة فقط - وأنا أستند في ذلك إلى الدستور - لديه فرصة لـ 36 بالمائة فقط من النواب. أن يكون عضواً في المجلس الأعلى.

وهذا هو أساس الأطروحة الأساسية الأولى للحكم الوارد في المشروع الذي قدمته مجموعة موسكو.

أقترح قبول المرسوم الصادر عن مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية كأحد البنود الأولى في جدول أعمال الكونغرس. نحن نشهد ثورة، والبريسترويكا ثورة، وكلمة «إجازة أمومة» هي الأنسب في هذه الحالة. الحق الحصري لمجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هو اعتماد قوانين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وتعيين كبار المسؤولين في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، بما في ذلك رئيس مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ورئيس لجنة الرقابة الشعبية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ورئيس المحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والمدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ورئيس محكمي الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وفقًا لهذا، يجب إجراء تغييرات على مواد دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية التي تتعلق بحقوق مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وهي على وجه الخصوص المادتان 108 و111.

السؤال الأساسي الثاني الذي يواجهنا هو مسألة ما إذا كان بإمكاننا، وما إذا كان لدينا الحق في انتخاب رئيس الدولة - رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قبل المناقشة، قبل مناقشة مجموعة كاملة من القضايا السياسية التي تحدد مصير بلادنا الذي علينا أن نأخذه بعين الاعتبار. هناك دائماً نظام: أولاً المناقشة، ثم يقدم المرشحون برامجهم، ثم الانتخابات. سنخزي أنفسنا أمام كل أبناء شعبنا – وهذه قناعتي العميقة – إذا تصرفنا بطريقة أخرى. لا نستطيع أن نفعل هذا. (تصفيق).

لقد أعربت مراراً وتكراراً في خطاباتي عن دعمي لترشيح ميخائيل سيرجيفيتش جورباتشوف. (تصفيق). وما زلت متمسكًا بهذا الموقف الآن، لأنني لا أرى شخصًا آخر يمكنه قيادة بلادنا. لكنني لا أرى ذلك في الوقت الحالي. دعمي مشروط. أعتقد أن المناقشة ضرورية، وتقرير المرشحين ضروري، لأنه يجب علينا أن نضع في اعتبارنا المبدأ البديل لجميع الانتخابات في هذا المؤتمر، بما في ذلك انتخاب رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. أقول كلمة "مرشحين"، رغم أنني أعتقد أنه من الممكن ألا يكون هناك مرشحون آخرون. وإذا كانوا كذلك، فسنتكلم بصيغة الجمع. يجب على المرشحين تقديم برنامجهم السياسي. ميخائيل سيرجيفيتش جورباتشوف، مؤسس البيريسترويكا، والذي ارتبط اسمه ببداية عملية البيريسترويكا وقيادة البلاد لمدة أربع سنوات، يجب أن يقول عما حدث في بلادنا خلال هذه السنوات الأربع. يجب أن يتحدث عن كل من الإنجازات والأخطاء، ويتحدث عنها بالنقد الذاتي. وسيعتمد موقفنا أيضًا على هذا. أهم ما يجب أن يقوله هو ما سيفعله هو والمرشحون الآخرون في المستقبل القريب من أجل التغلب على الوضع الصعب للغاية الذي تطور في بلدنا، وما سيفعلونه في المستقبل... (ضجيج في القاعة).

رئاسة. دعونا نتفق على أنه إذا أراد شخص ما التحدث علنًا على سبيل المناقشة، فيجب أن تصل المدة إلى 5 دقائق كحد أقصى. أنهي الأمر يا أندري دميترييفيتش.

ساخاروف أ.د. سأنتهي الآن. لن أدرج جميع القضايا التي أعتبرها ضرورية للمناقشة. وهي موجودة في مشروعنا. أتمنى أن يكون النواب على دراية بهذا المشروع. ولكن في الختام، أتمنى أن يثبت الكونجرس جدارته بالمهمة العظيمة التي تواجهه، وأن يتعامل بشكل ديمقراطي مع المهام التي تواجهه.

رئيس.لحظة واحدة فقط أيها الرفاق! أعتقد أننا وصلنا بالفعل إلى المرحلة النهائية. لقد ناقشنا القضايا المدرجة على جدول الأعمال برغبة واهتمام كبيرين. وقد ظهرت هذه الأسئلة بشكل أساسي. لكنني أعتقد أننا لن نحرم الرفاق الذين تحدثوا في المراحل السابقة من فرصة نقل وجهة نظرهم إلى المؤتمر. والأمر متروك للكونغرس لاتخاذ القرار. لقد قدمنا ​​اقتراحنا الرئيسي بالنيابة عن جميع الوفود، لذا أرجو من الرفاق أن يتكلموا بإيجاز.

من فضلك، الرفيق بوبوف.

بوبوف جي إكس، رئيس تحرير مجلة "قضايا اقتصادية"، موسكو. (من اتحاد الجمعيات العلمية والهندسية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

أيها الرفاق! بالأمس، في جو ديمقراطي تماما، في اجتماع لممثلي مجموعات النواب، تم اعتماد جدول الأعمال، الذي تم الإبلاغ عنه هنا اليوم. لقد شاركنا في المناقشة، وأتيحت لنا جميعًا فرصة التحدث. وتم التصويت، وتحدث 15 بالمائة من المشاركين في اجتماع الممثلين لصالح الاقتراح الذي قدمناه. ولكن، كما قال ميخائيل سيرجيفيتش بشكل صحيح، الديمقراطية هي الديمقراطية - لدينا الفرصة لمناشدة الكونغرس.

ويكمن جوهر المشكلة بشكل أساسي في بند واحد من جدول الأعمال. وعلى وجه الدقة، يتعلق الأمر بما إذا كان سيتم إجراء مناقشات ومناظرات وتقارير قبل انتخابات المجلس الأعلى أو بعد انتخابات المجلس الأعلى. كان هناك اقتراح تحدث عنه أندريه دميترييفيتش. وكان هناك اقتراح ثان، تم التصويت عليه أمس: أن يتم الاستماع إلى تقرير ميخائيل سيرجيفيتش باعتباره البند الثالث على جدول الأعمال، بعد انتخابه.

ومن أين تأتي الفكرة الحالية بضرورة إجراء انتخابات للمجلس الأعلى فوراً؟ يبدأ من افتراضين. كلا هذين الافتراضين ليسا من اختراع شخص ما، أو سوء نية، أو رغبة في إطلاق آلة تصويت، وما إلى ذلك. إنهما يمليهما منطق دستورنا، ومن المفهوم تمامًا أن الرفاق قدموا هذه الاقتراحات. وفقا لدستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، علينا حقا أن ننتظر حتى يعين المجلس الأعلى رئيس مجلس الوزراء، وينتخب المدعي العام رئيس لجنة الرقابة الشعبية، ثم يجب أن نتلقى هذه الترشيحات ويجب علينا التصويت. وفي هذه الحالة فإن المنطق الذي تقترحه الأجندة طبيعي. لكننا نعتقد أن هناك حاجة لتعديل الدستور، الذي تحدث عنه أندريه ديميترييفيتش، والذي تحدث عنه رئيس مجلس الوزراء ورئيس لجنة الرقابة الشعبية والمدعي العام ورئيس المحكمة العليا ومجلس النواب. ينبغي انتخاب أو تعيين كبير محكمي الدولة هنا في الكونجرس، من أجل تعزيز دور الكونجرس باعتباره أعلى هيئة لسلطة الدولة في البلاد. وإذا تم اعتماد هذا التعديل فلن تكون هناك حاجة لإجراء انتخابات مسبقة للمجلس الأعلى لإتاحة الفرصة له للعمل وتسمية المرشحين.

الافتراض الثاني الذي يشكل أساس جدول الأعمال. النقطة المهمة هي أن انتخاب النواب للمجلس الأعلى لا يتطلب في الأساس مناقشة وجهات نظرهم ومواقفهم وما إلى ذلك. في الأساس، يُطلب منا الابتعاد عن مبادئ الديمقراطية مثل التصويت السري الحقيقي، والاختيار بين المرشحين البديلين. . يُطلب منا التصويت لقائمة المرشحين التي يتوافق فيها عدد المتقدمين مع عدد الأماكن المخصصة. لماذا جاءت هذه الفكرة؟ مرة أخرى، ليس لأن هناك من يريد انتهاك الديمقراطية. هناك منطق هنا، ومرة ​​أخرى هذا هو منطق دستورنا. وينص على أن يتم تشكيل مجلس الاتحاد مع مراعاة المبدأ الإقليمي. ومن هنا نشأت كل النتائج: بما أنه مبدأ إقليمي، وبالتالي المحاصصة. وقد امتدت الحصص الطبيعية لمجلس القوميات إلى مجلس الاتحاد، ونتيجة لذلك، ومن الطبيعي أن تسعى كل منطقة إلى تحقيق حصتها. ينشأ موقف يتطلب الاهتمام. ففي نهاية المطاف، يوجد اليوم في كل منطقة نواب مختلفون. لا أعرف الوضع في العديد من الأماكن، ولكن، على سبيل المثال، منطقة موسكو مألوفة بالنسبة لي.

في منطقة موسكو، فازت الانتخابات بشخصية معروفة في البيريسترويكا مثل نيكولاي ترافكين. وفي قائمة ممثلي منطقة موسكو لا أراه مرشحا للمجلس الأعلى. أنا، على سبيل المثال، أعتقد أنه من أجل البيريسترويكا لدينا، فإن مشاركته في المجلس الأعلى ضرورية.

ولذلك، يطلب منا أن نأخذ كأساس ما تقدمه كل منطقة. يبدو لي أننا جميعًا انتهى بنا الأمر في هذه الغرفة فقط لأنه كانت هناك انتخابات جديدة، وانتخابات مع مرشحين بديلين، وانتخابات مع برامج، وما إلى ذلك. ويجب أن يمتد مبدأ البديل إلى انتخابات المجلس الأعلى. إذا تم قبول هذا المبدأ، مبدأ البديل، فكل شيء يقع في مكانه، ومن الممكن الاستماع فعلياً إلى التقرير وترتيب المناقشة كبند ثالث في جدول الأعمال.

لقد جلس وفدنا لفترة طويلة جدًا بالأمس، حتى وقت متأخر من الليل، وبأغلبية الأصوات، مع امتناع ثلاثة أعضاء عن التصويت ورفض اثنين، قرر أن يخاطب المؤتمر بمقترح. نحن نقدم قائمة كاملة من المرشحين، وهو ما يتجاوز بشكل كبير عدد المقاعد المخصصة لنا. ونطلب منكم جميعا أن تحذو حذونا وتدافعوا عن الديمقراطية الجديدة. (تصفيق).

رئيس.الكلمة لنائب الشعب مشالكين.

مشالكين إن، مدير معهد أبحاث علم الأمراض والدورة الدموية التابع لوزارة الصحة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، نوفوسيبيرسك. (من حركة السلام التي وحدتها لجنة السلام السوفييتية مع رابطة الأمم المتحدة في الاتحاد السوفييتي).

أيها الرفاق النواب! هذه هي المرة الأولى التي أتحدث فيها أمام منتدى مسؤول وضخم كهذا. اعذروني إذا كنت قلقا بعض الشيء، ولكن يبدو لي أنه إذا كنا سنوافق على جدول الأعمال اليوم، فلا بد أن يكون هناك سبب لذلك. ولكن يجب أيضًا أن تكون هناك صياغة مسؤولة تمامًا للسؤال. وقد تمت الموافقة على جدول الأعمال المقترح هنا بأغلبية الوفود أمس. النقطة الأساسية في هذه الأجندة هي مسألة انتخاب رئيس المجلس الأعلى فوراً أو الاستماع إليه أولاً. ويبدو لي أنه من أجل الاستماع إلى رئيس المجلس الأعلى المستقبلي، من الضروري أولاً منحه الصلاحيات. لأننا لا نحتاج إلى بيان لأمور اليوم فحسب، بل نحتاج أيضاً إلى تحليل ما يمكن عمله، بدعم من المرجع الأعلى، أي المجلس الأعلى، الذي سيناقش معه الرئيس تقريره بالطبع. وهذا أمر ضروري للغاية، لأننا لا نستطيع أن نستمع إلى الوعود الفارغة فحسب، بل نحتاج إلى معرفة ما سيتم دعمه بالأفعال. (تصفيق).

وأكد ممثلو مجموعة من النواب عن موسكو، وعلى رأسهم الأكاديمي ساخاروف، أنهم لا يرون بديلاً لشخصية ميخائيل سيرجيفيتش جورباتشوف. وعندما نتحدث عن مرشح لمنصب الرئيس أو الرئيس، فإن ما يحدد شخصيته ليس ما يقوله الآن، بل أفعاله التي سبقت هذه الانتخابات. ألا نعرف الحالات السابقة التي تميز بها المرشح لمنصب الرئيس على الأقل خلال فترة أربع سنوات من النشاط؟ ففي نهاية المطاف، لا أحد يجبر رئيس الولايات المتحدة الأميركية على التحدث أمام الميكروفون أو أمام مجلس الشيوخ بوعود قبل انتخابه مباشرة. هناك حملة انتخابية طويلة تمتد من أربعة إلى ستة أشهر يتم فيها تحديد شؤون الرئيس المستقبلي ووعوده. ولذلك، أعتقد أنه من الموقف، إذا جاز التعبير، المتمثل في ضمان حصولنا على تقرير عملي حقًا، وتحليل حقيقي لما يجب القيام به لتنفيذ البيريسترويكا واستكمالها في بلدنا، يجب علينا أولاً أن نعين رئيسًا للمنظمة. هيئة رئاسة المجلس الأعلى تتمتع بصلاحيات رئيس المجلس الأعلى، ومن ثم استمعوا إلى هذا التقرير. هذا هو وجهة نظري. هذا هو الاول. (تصفيق).

كما أعتقد أنه من الضروري الاستماع إلى هذا التقرير بعد انتخابات المجلس الأعلى. لا أحد يمنعكم من طرح مرشحين بديلين على مناقشة مرشحي المجلس الأعلى، وهذا هو الموضوع الثاني على جدول الأعمال وليس الأول، ولا داعي لطرحه الآن. وأعتقد أن اجتماعنا الأول في الكونغرس ينبغي الآن أن يقتصر على الموافقة على جدول الأعمال. وبالنسبة لكل بند على جدول الأعمال، عندما يحين وقت النظر فيه، ينبغي تنظيم المناقشات التي تحدثت عنها للتو. إنني أحثكم على التصويت لصالح جدول الأعمال الذي وافقت عليه الأغلبية بالأمس، ليس بنسبة 85 في المائة، كما يقول الرفيق بوبوف، بل أكثر من 85 في المائة. وكان التصويت بالإجماع في الأساس. وقد وافق ممثلو الوفود على جدول الأعمال هذا. شكرًا لك. (تصفيق).

رئيس.أيها الرفاق، هل نواصل النقاش؟ أم أن هناك وجهتي نظر قد تشكلتا، ويمكننا أن نناقشهما ونقرر أيهما سنتمسك به؟

ومن يؤيد إنهاء تبادل وجهات النظر هنا؟ دقيقة واحدة. سأقرأ المذكرة: "تنفيذًا لأوامر ناخبي بإجراء أي انتخابات في الكونغرس، يكون ذلك إلزاميًا على أساس تنافسي وعلى أساس المادتين 48 و120 من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، أرشح بلدي". الترشح للانتخابات لمنصب رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. أنا مستعد لتقديم برنامجي. أوبولينسكي ألكسندر ميتروفانوفيتش، نائب الشعب من منطقة لينينغراد الريفية الوطنية الإقليمية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية."

النائب (لم يقدم نفسه).

هناك اقتراح بديل. أوافق على أننا بحاجة إلى انتخاب ميخائيل سيرجيفيتش كأول رئيس لمجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، لأننا نعرفه. نحن نعرفه من خلال أعماله، ومن خلال عمله الشاق اليومي. وأنا أتفق بشدة مع هذا. ولكنني لا أوافق على انتخاب المجلس الأعلى فوراً، لأنه سيضم العديد من الأشخاص الذين لا نعرفهم. لقد عدنا الآن إلى الفطرة السليمة في حياتنا. لا يمكننا أن ننتخب أشخاصًا غير معروفين في الغالب ويتغيرون أمام أعيننا.

أريد أن أرى كيف سيظهرون أنفسهم هنا، وما هو موقفهم، ومواطنتهم، وشجاعتهم، وبعد ذلك فقط، بعد الاستماع إليهم، والنظر إليهم، سأصوت لهم.

أنا أقدم اقتراحا بديلا. أول من ينتخب رئيس المجلس الأعلى. وأنا أتفق مع الحجج التي قدمت هنا. لكني أقترح أن يتم انتخاب المجلس الأعلى نفسه بعد المناقشة.

رئاسة. فمن الذي يؤيد وقف تبادل الآراء حول هذه القضية؟ الرجاء التصويت. يرجى حذفه. من هو ضد ذلك؟ لذا. في الوقت الحالي، أطلب من أولئك الذين يعارضون ذلك أن يضعوا هوياتهم. نحن بحاجة إلى تطوير آلية العد. تم تقديم اقتراح: تكليف فرز الأصوات في التصويت المفتوح لمجموعة من نواب الشعب تتكون مما يلي: زعيم المجموعة هو النائب كوستينكو، رئيس اللجنة التنفيذية الإقليمية في أورينبورغ. مساعدوه: الأكاديمي بلاتونوف - رئيس أكاديمية العلوم في بيلاروسيا، سوكولوف - باحث أول في جمعية فورونيج للأبحاث والإنتاج "الإلكترونيات". ومن المتوقع أن تضم المجموعة أيضًا النواب التاليين: أمانجيلدينوفا – معلمة المدرسة الثانويةبافلودار. ويديكر - مدير مزرعة سوفوروفسكي الحكومية، كازاخستان؛ أخونوف - نائب مدير المدرسة رقم 4، جمهورية أوزبكستان الاشتراكية السوفياتية؛ بارانوف - رئيس اللجنة النقابية لجمعية إنتاج لينينغراد "مصنع إزهورا"؛ أندريف - كبير المهندسين في معهد موسكو للتصميم والمسح الحكومي "موسجيبروترانس"؛ ياروشينكو - نائب المدير العام للجمعية العلمية والإنتاجية لصناعة الجرارات في موسكو؛ بابيتش - رئيس لجنة مدينة كييف لنقابة العمال الزراعيين؛ Bichkauskas - محقق في القضايا ذات الأهمية الخاصة لمكتب المدعي العام لجمهورية ليتوانيا الاشتراكية السوفياتية؛ جيرو - قائد السفينة توبوليف 154، طاجيكستان؛ إبراجيموف - حفار مديرية الحفر البحرية "الصخور النفطية"، أذربيجان الاشتراكية السوفياتية؛ مارجفيلاشفيلي - محاضر كبير في جامعة ولاية تبليسي؛ بورسكي - رئيس اللجنة التنفيذية الإقليمية لبريست؛ ريشيتنيكوف - نائب مدير متجر جمعية إنتاج محركات كالوغا؛ نزاروف - السكرتير الأول للجنة الحزب في مقاطعة روسكو بوليانسكي في منطقة أومسك؛ إروخين - نائب قائد الوحدة العسكرية بمنطقة كييف العسكرية؛ شلياكوتا - مدير مزرعة ولاية فيتسومي، جمهورية لاتفيا الاشتراكية السوفياتية؛ Aasmäe - رئيس قطاع مكتب التصميم في جمهورية إستونيا الاشتراكية السوفياتية؛ بيليايف هو عميد معهد موسكو للفيزياء الهندسية.

هؤلاء هم الرفاق الذين اقترحهم ممثلو الوفود. هل هناك أي تحديات لهؤلاء الرفاق؟ لا.

من تقترح؟ اخرج هنا وتحدث.

Belyaev V. N. (دائرة كانتيميروفسكي الانتخابية الإقليمية، موسكو).أصيب اثنان من رفاقنا بالمرض، ولم تتم تغطية اثنين من قطاعاتنا. وفي ذلك الاجتماع تم ضم اثنين من رفاقه إلى الاحتياط. أود أن أطلب من رئيس مجموعة العد الإبلاغ عن هذه الأسماء حتى تتم الموافقة عليها من قبل الكونغرس.

رئاسة. بخير. لذا، قم بتسمية هذين الاسمين. من يمكنه الإبلاغ؟ الرفيق كوستينيوك. يرجى الإبلاغ عن اثنين من الرفاق.

كوستينيوك إيه جي.ميخائيل سيرجيفيتش، النواب الرفاق! لدينا احتياطي، وهذا هو الرفيق كاراسيف...

رئاسة. أين؟

كوستينيوك إيه جي.رئيس قسم معهد كراماتورسك الصناعي في جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية. والرفيق بيلينكوف يوري نيكيتيش - مدير مركز أبحاث أمراض القلب لعموم الاتحاد التابع لأكاديمية العلوم الطبية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

رئاسة. أيها الرفاق، هل البديل مقبول؟

واضح. مقرر.

بولديريف يو يو، كبير المهندسين في معهد البحوث المركزي للهندسة الكهربائية والتكنولوجيا للسفن، لينينغراد (دائرة موسكو الانتخابية الإقليمية، لينينغراد).

لدي مقترح بشأن آلية التصويت. والحقيقة هي أنه لن يتمكن جميع النواب من التحدث خلال المؤتمر. يجب أن يكون للناخبين الحق في تقييم أداء ممثليهم في هذا الكونغرس. وينبغي أن يكون للناخبين الحق في معرفة كيفية تصويت نوابهم في قضايا معينة، باستثناء القضايا الشخصية. لذلك أقدم اقتراحًا: تنظيم تصويت ثابت على جميع القضايا باستثناء القضايا الشخصية. أعتقد أنه يمكن حل جميع المشكلات الفنية. (تصفيق).

رئيس.أعتقد أن هذا الاقتراح هو إحدى المحاولات لجرنا إلى ما لا ينبغي للكونغرس أن ينجرف إليه. (تصفيق).

ولكن بما أن هذا العرض قد تم تلقيه، فلا بد لي من اتخاذ قرار بشأن هذا بطريقة أو بأخرى. لذلك، الاقتراح الأول الذي تم تقديمه إلى هيئة الرئاسة. أي شخص يؤيد آلية التصويت هذه، يرجى رفع شهاداته. يرجى حذفه. ضد؟ واحد وثلاثون نائبا يعارضون. الامتناع؟ وامتنع عشرون شخصا عن التصويت. تم حل المشكلة.

لذا، هناك لجنة عد، أطلب من رفاقي أن يبدأوا العمل الآن، وربما سأبدأ مرة أخرى مع الشخص الذي يؤيد الموافقة على جدول الأعمال الذي قدمه الرفيق نزارباييف نيابة عن اجتماع ممثلي مجموعات الشعب. نواب اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بالشكل الذي هو عليه ، وفي نفس الوقت حدد ترتيب مناقشة القضايا (بالترتيب الذي تسير به) ، أطلب من النواب رفع شهاداتهم. يرجى حذفه. من هو ضد ذلك؟ احسبوها أيها الرفاق. من أيها الرفاق امتنع عن التصويت في هذه القضية؟

رئاسة. تم حل المشكلة. (تصفيق).

وهذا يحدد مصير المقترحات الأخرى. لا يستطيع الكونجرس العمل على أجندتين في وقت واحد.

لا تقلق، أنا أعرف ما يجب القيام به. ومن يؤيد حصر الأمر في هذا؟ النظر في حل المسألة المدرجة على جدول الأعمال وبالتالي عدم البدء في النظر في مقترحات بديلة أخرى. أطلب من النواب التصويت. يرجى حذفه. هل هناك أي ضد؟ أقلية واضحة. في هذه الحالة، لا حاجة للعد. وهذا في سياق السؤال وليس له مثل هذه الأهمية. الأغلبية المطلقة.

مقرر. تمت الموافقة على جدول أعمال مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

الآن عن ترتيب عملنا. قدم نائب نزارباييف، نيابة عن اجتماع ممثلي مجموعات نواب الشعب، اقتراحًا للنظر في القضايا بالتسلسل الذي تم إدراجها به في جدول الأعمال. لقد أدرجت هذا في بند التصويت الأول، لقد صوتنا.

ولكن بعد ذلك نتحدث عن اللوائح. كما تعلمون، ينص الدستور على اعتماد القواعد الإجرائية لمجلس نواب الشعب والمجلس الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والتي ينبغي أن تحدد بالتفصيل الإجراء بأكمله لأنشطة أعلى السلطات. وبطبيعة الحال، ليس لدينا الآن مثل هذه اللوائح. وعلينا أن نعتمدها، ويبدو أن على الكونغرس في اللحظة المناسبة أن يتخذ قراراً ويكلف المجلس الأعلى بوضع مشروع هذه اللائحة وتقديمها للموافقة عليها في المؤتمر القادم، أي مؤتمر الخريف.

ويبدو أن هذا ما سنفعله. قبل اعتماد النظام الداخلي الدائم، سيكون من المستحسن اعتماد وثيقة مؤقتة تحدد إجراءات عمل المؤتمر. تم حل هذه المهمة من خلال اللائحة المؤقتة لاجتماعات الكونغرس، والتي لديكم مسودة لها. ويشمل جميع قواعد دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن عمل الكونغرس، وكذلك القواعد الناشئة عنها. تم النظر في اللوائح المؤقتة من قبل هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وبالمناسبة، في اجتماع لممثلي المجموعة، ناقشناها بشكل مكثف للغاية، وتم إجراء العديد من الإضافات المثيرة للاهتمام. وفي رأيي أنه لم يكن هناك أي اعتراض، فقد وافق عليه الجميع بالإجماع. لذلك، هذا هو مشروعنا، لديك. ويمكنني أن أطرحه للتصويت إذا وافق النواب على المقترحات التي طرحها اجتماع ممثلي المجموعة في هذا الشأن.

خذ الكلمة وقدم نفسك على الفور، من فضلك.

Antanavichyus K. A.، رئيس قسم معهد الاقتصاد التابع لأكاديمية العلوم في جمهورية ليتوانيا الاشتراكية السوفياتية، فيلنيوس (فيلنيوس - الدائرة الانتخابية الوطنية الإقليمية لشهر أكتوبر، جمهورية ليتوانيا الاشتراكية السوفياتية).

ولم تتضمن اللائحة التي وصلتنا اليوم أياً من التعديلات التي تم اقتراحها بالأمس. على سبيل المثال، تم اعتماد تعديل بموجب المادة 19 ينص على أن البيان أو الإعلان أو الاستئناف المقدم إلى الكونغرس من قبل عشرين نائباً على الأقل يجب أن يوزعه الكونغرس كوثائق رسمية للكونغرس.

علاوة على ذلك، تم إجراء تعديل على المادة 15 ينص على أنه عند اتخاذ قرار بشأن إنهاء المناقشة، يحق للنواب المنتخبين من إحدى الجمهوريات الاتحادية الإصرار على استمرار النقاش في القضايا المتعلقة بالجمهوريات، إذا تم دعم هذا الاقتراح من قبل ثلثي النواب المنتخبين من هذه الجمهورية على الأقل.

وكانت هناك مقترحات أخرى لكننا لم نقدمها. هذا يعني أنني أعتقد أن مؤلفيهم سيتحدثون أيضًا.

رئيس.أولا، أرى أن المادة 15 تقول: "يتم وقف المناقشة بقرار من مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والذي تم اعتماده بأغلبية ثلثي الأصوات على الأقل". الرقم الإجمالينواب الشعب. عند اتخاذ قرار بشأن إنهاء المناقشة، يحق للنواب المنتخبين من جمهورية اتحادية الإصرار على إعطاء الكلمة لأحد النواب من هذه الجمهورية، إذا حظي هذا الاقتراح بتأييد ما لا يقل عن ثلثي النواب المنتخبين من هذه الجمهورية. جمهورية."

أنتانافيسيوس ك.أ.ثم السؤال الذي يطرح نفسه: لماذا اجتمع ممثلو المجموعات أمس؟ اتفقنا أمس على عدم إعطاء الكلمة لنائب واحد فقط، بل على أن يستمر النقاش بناء على طلب ثلثي نواب الجمهورية على الأقل. وهذا هو جوهر التغيير: ليس لنائب واحد، لكن النقاش مستمر ويستمر، كما قلتم بالأمس، حتى التصويت الثاني.

رئيس.حسنًا، هذا توضيح. تصويت؟ أعتقد أيها الرفاق أن هذا كله مقبول. إن الآلية مدروسة جيداً: يستطيع الكونجرس دائماً أن يتدخل في هذه العملية؛ فإذا بدأ التأخير، بدأت التكهنات حول هذا المعيار القانوني، فيمكنه إيقاف النقاش بالتصويت مرة أخرى.

الآن فيما يتعلق باقتراحك الثاني. أعتقد أننا اتفقنا على كل شيء حينها، أتذكر ذلك، مثلك تمامًا. لقد صوتنا على أن جميع هذه الوثائق لا يتم توزيعها من قبل الوفود نفسها، بل من خلال هيئة رئاسة المجلس الأعلى. أعتقد أننا بحاجة إلى إدراج ذلك وتأكيد ما اتفقنا عليه في الاجتماع.

ربما كانوا يعملون في الليل، كما تعلم، حتى الفجر، وتسلل شيء ما. من فضلك، الرفيق لاندسبيرجيس.

Landsbergis V.V.، أستاذ المعهد الموسيقي الحكومي لجمهورية ليتوانيا الاشتراكية السوفياتية، فيلنيوس (الدائرة الانتخابية الوطنية الإقليمية لمدينة بانيفيزيس، جمهورية ليتوانيا الاشتراكية السوفياتية).

لقد طلبت الكلمة قبل قليل، ولكن الآن أود أن ألفت انتباهكم، أيها السادة النواب، إلى أن طريقة التصويت التي اعتمدناها والتي كانت معمول بها بالأمس قد تعتبر غير صحيحة. في الحالات التي توجد فيها مقترحات بديلة، سيكون من الأصح التصويت على النحو التالي: أولا، من هو للاقتراح الأول، ثم من هو للاقتراح الثاني. وليس الطريقة التي نفعل بها ذلك. أقترح عليك أن تفكر في ذلك. وإلى جانب ذلك، أود أن ألفت انتباهكم إلى حقيقة أن الأكاديمي ساخاروف قدم اقتراحين على جدول الأعمال. ولا يزال اقتراحه الأول - بشأن مرسوم الكونجرس - صامتا.

رئاسة. دعونا نفكر! أما بالنسبة لمسألة جدول الأعمال فقد تم حلها. لقد قررنا بالفعل. بشكل جماعي، قرر الكونغرس. لا أعتقد أننا سنعود إلى هذا. هيا لنذهب.

وفيما يتعلق بالسؤال الذي طرحه الأكاديمي ساخاروف بشأن المرسوم، فلنطلب من هيئة الرئاسة النظر في هذا الاقتراح. وهذا لا يتعارض مع جدول الأعمال. وينطبق هذا بالفعل على التسلسل الهرمي للسلطات العليا، ويتمتع الكونغرس بقدر أكبر من السيطرة عليه مقارنة بالمجلس الأعلى. ويمكنه التحديد بشكل أكثر دقة. هذا الموضوع كان الأهم بالأمس، وبالمناسبة، توصلنا إلى اقتراح مثير للاهتمام للغاية. أعني أننا سنقترح على ما يبدو (ولكن هذا سيأتي لاحقاً) عقد مؤتمرين في السنة. وليس كما هو مخطط له – ليتحول المجلس الأعلى بشكل أساسي إلى هيئة عاملة، وإن كانت صلبة، عضو عالي، مع حقوق أكبر، ولكن لا يزال يعمل بشكل رئيسي في الكونغرس. ومن ثم، فإن القوانين الأساسية، باستثناء تلك التي لا تتطلب قرارًا من الكونغرس (سنوضح ذلك)، يتم اعتمادها في نهاية المطاف من قبل الكونغرس. (تصفيق).

واتفقنا على أن النواب الذين لا يصلون إلى المجلس الأعلى لن يشعروا بأنهم مدعوون مرة واحدة في السنة، أو حتى مرتين، ثم يطبخون هناك، على الفور، في عصائرهم الخاصة. لا. فكرنا في ذلك. وينبغي أن يكون كل ذلك في حزمة واحدة. في الوقت الحالي، تم اعتبارها فكرة، بشكل مبدئي فقط. وشعرت من خلال حديثي مع العديد من النواب أن الكثيرين، إن لم يكن جميعهم، قلقون على مصير نائب الشعب. واتفقنا، أولاً، على أن تضم اللجان، على سبيل المثال، 50 في المائة من أعضاء المجلس الأعلى و50 في المائة من نواب الشعب الآخرين. وبالتالي، سيؤدي ذلك على الفور إلى توسيع فرص النواب للمشاركة في أعمال اللجان.

كما اتفقنا على أن يقوم المجلس الأعلى، الذي يقوم بأعماله الحالية في الغرف واللجان، بإرسال جدول أعمال نواب الشعب وجدول اجتماعات اللجان. ولذلك فإن جميع النواب سيعرفون القضايا التي يتم مناقشتها، وكل نائب عندما يحتاج ويرى أنه من الممكن المشاركة في المناقشة وإبداء وجهة نظره في قضية معينة، سيأتي ويشارك في عمل معين. لجنة أو في اجتماع للغرفة . وعلاوة على ذلك، اتفقنا على ضرورة اتخاذ قرار بشأن هذا الأمر في هذا المؤتمر. بالإضافة إلى ذلك، سيكون هناك وضع جديد لنائب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والذي ينبغي أن يرفع سلطة نائب السلك مقارنة بالمنصب الذي تم وضعه فيه بالوضع الحالي. سنعمل على هذا الأمر ونقرره في مؤتمر الخريف.

وهكذا أيها الرفاق، من خلال تنفيذ هذه الأفكار، ومع تطورها، أعتقد أنه سيظهر غيرها، سنصل إلى درجة أن نائب الشعب، في إطار فترة ولايته، سيشارك بفعالية في كل العمل. وسنقدم أنا وأنت جميع التعليمات اللازمة بشأن هذه القضايا.

لذلك، دعونا نكلف هيئة الرئاسة باتخاذ قرار بشأن اقتراح الأكاديمي ساخاروف وتقديم أفكارها في هذا الشأن. بخير؟ لا أعتقد أن الأمر يحتاج إلى تصويت، بل مجرد موافقة. بخير.

اقترب مني أحد النواب وقال: "ميخائيل سيرجيفيتش، من الخطأ أن تقود الكونغرس. لأنها يجب أن يقودها رئيس لجنة الانتخابات المركزية”. هل هناك من ليس سعيدًا بطبيعتي غير الديمقراطية؟ لا أعرف. نحن، أيها الرفاق، ناقشنا هذا الموضوع، وتم الاعتراف بأن هيئة رئاسة المؤتمر ينبغي أن تضم ممثلين عن كل من هيئة رئاسة المجلس الأعلى ورئيس لجنة الانتخابات المركزية، التي عهد إليها بافتتاح المؤتمر، ومن المؤتمر. الجمهوريات، بحيث يكون هناك ممثلون، بحيث تكون هيئة ديمقراطية تمثيلية عاملة ومتكاملة يمكنها الاجتماع ومناقشة كيفية سير الكونجرس وتطوير بعض الأفكار، وإذا طرأ شيء ما، قم بإبلاغك، وما إلى ذلك وقد اتفق جميع النواب، عند المناقشة في مجموعات النواب وفي اجتماعات النواب، على هذا الأمر، وتم تقديم مثل هذا الاقتراح. ربما يريدون "الإطاحة" بالرئيس أو شيء من هذا القبيل، لكن لا تقلقوا: لقد اتفقنا على أن جميع أعضاء هيئة الرئاسة سيتناوبون في قيادة اجتماعات الكونغرس.

Levashev A.V.، مساعد قسم الاقتصاد السياسي في معهد لينينغراد التكنولوجي الذي يحمل اسم لينسوفيت (منطقة كولبينسكي الانتخابية الإقليمية، لينينغراد).

النواب الرفاق! والحقيقة هي أنه، وفقا للمادة 110 من الدستور، فإن أول اجتماع لمجلس نواب الشعب بعد الانتخابات يرأسه رئيس لجنة الانتخابات المركزية. إذا لم يكن الأمر كذلك، فتبين أن جميع القرارات والتصويتات والأفعال المتخذة الآن ليس لها قوة قانونية. نحن بحاجة إلى إعادة فتح الكونغرس. هذا أمر خطير جدا. شكرًا لكم على اهتمامكم.

رئيس.أعتقد أن الكونغرس، في المرحلة التحضيرية، وضع مقترحات وحل مسألة هيئة الرئاسة بشكل ديمقراطي. وهكذا شكل المؤتمر اليوم كل شيء كما هو. فهل ننطلق من هذا؟ هل لدى أحد أي شك حول هذا؟ لا. بخير.

بدأنا مناقشة اللوائح. لو سمحت. عرفنى بنفسك.

Plotnieks A. A.، أستاذ في جامعة ولاية لاتفيا التي تحمل اسم P. Stuchka، ريغا (دائرة جيلجافا الانتخابية الوطنية الإقليمية، جمهورية لاتفيا الاشتراكية السوفياتية).

أيها الرفاق نواب الشعب! قد تبدو مسألة اللائحة، المؤقتة أو الدائمة، للوهلة الأولى فنية بحتة. ولكنني كنت متلهفا للوصول إلى هذه المنصة لأنني أعتبرها مسألة ذات أهمية قصوى. ومن خلال تطوير أو وضع الصيغة النهائية لنسخة أو أخرى من اللوائح، فإننا نضع الأسس لأكثر أو أقل الأنشطة الناجحةمن الكونغرس لدينا.

وفي هذا الصدد، أبدأ باستنتاج نهائي. أود أن أقترح تشكيل لجنة من نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والتي ستقوم الآن، في غضون يومين، بوضع اللمسات الأخيرة على هذه اللوائح المؤقتة، وسيوافق عليها الكونغرس، نظرًا لوضعنا القانوني، يجب أن تكون أشكال أنشطتنا في القوة مباشرة بعد اختتام أعمال الكونجرس . تعتمد إمكانية استخدامها على ماهية هذه الوثيقة. وفي هذا الصدد هناك أيضا ما يلي.

ونحن الآن في المرحلة الثانية من إصلاح النظام السياسي. وتفترض هذه المرحلة أننا سنعيد بناء الاتحاد مع الأخذ بعين الاعتبار السيادة الحقيقية للجمهوريات الاتحادية. وهذا بدوره يعني أن هناك حاجة إلى نشاط تشريعي مكثف للغاية. تتحدث اللوائح المؤقتة عن هذا. ويتحدث عن من يمارس حق المبادرة التشريعية وكيفية إقرار القوانين وما إلى ذلك. لكن خط كاملالأسئلة تبقى مفتوحة. ويبقى على وجه الخصوص سؤال مفتوححول القوانين التي سيعتمدها الكونغرس وما هي القوانين التي سيعتمدها المجلس الأعلى. الدستور لا يعطينا إجابة على هذا السؤال. إذا قارنت صلاحيات المؤتمر والمجلس الأعلى، فإنها تتداخل جزئيا. وهذا يعني أنه يجب علينا أن ننص في اللوائح بطريقة أو بأخرى على القوانين التي سنأخذها في الاعتبار. وربما يوفر بعض الإمكانية لعقد مؤتمر عادي وليس استثنائيًا، والذي من شأنه أن يشارك في النشاط التشريعي.

علاوة على ذلك، في هذا الصدد، أود أن أقترح أن نفكر في هذا: ربما يكون من المنطقي أن تتم الموافقة على القوانين التي يعتمدها المجلس الأعلى في المؤتمر المقبل. وهذا سيكون ديمقراطياً ولن يتطلب الكثير من الوقت، لكن على الأقل سيعطي الشعب، في شخص نواب الشعب، الضوء الأخضر للعمل الذي قام به المجلس الأعلى خلال فترة معينة.

مسألة تنظيم الأنشطة التشريعية للكونغرس. أيضا سؤال مثير للاهتمام للغاية. على سبيل المثال، من النظام الداخلي لا نتلقى إجابة على الأسئلة حول ما هو الإطار الزمني لتطوير المشاريع في اللجان واللجان الدائمة، ما هو الإجراء لإدخال التعديلات عليها، ما هي مشاركة النواب - سواء المنتخبين أو غير المنتخبين لعضوية المجلس الأعلى – في أنشطة هذه اللجان الدائمة. وهذا مهم للغاية، فهو أسلوب تشريعي. وما إذا كنا سنكون قادرين على تقديم قوانين أكثر أو أقل مثالية من الناحية الفنية يعتمد على مدى دقة قدرتنا على تطوير هذه القواعد. لقد قال ميخائيل سيرجيفيتش بالفعل إنه لا يزال من المرغوب فيه إشراك نواب الشعب الذين لم يتم انتخابهم للمجلس الأعلى في عمل اللجان الدائمة. هذا ليس في اللوائح. يبدو لي أنه يجب تدوين هذا بالتأكيد حتى نتمكن في الحالات التي تتطلب معرفة خاصة، من الحضور والتحدث، لأنه لن يكون من الممكن التحدث في الكونغرس. ويريد الجميع تقديم مساهمتهم في أنشطة وضع القواعد.

وأخيرا، يبدو لي أن تجربة اليوم تظهر بالفعل أن هناك حاجة إلى أشكال تنظيمية. وهي مدرجة أيضًا في الوثيقة، لكنها لا تزال قليلة. تخيل مجموعة كبيرة من الناس، كيف يمكنهم تنظيم أنفسهم؟ من الواضح أننا بحاجة إلى تنظيم أنفسنا بين جمهوريات الاتحاد. وعلى ما يبدو، يجب أن يظهر نواب جمهورية الاتحاد بالفعل في بعض الجمعيات في اللوائح: فليكن مجموعة، فليكن وفدا، كما نريد، من الضروري تسجيل بوضوح كيفية تنظيم عملهم.

عندها لن يكون هناك أي تناقض، وسيكون هناك المزيد من التنظيم، وستكون هناك كفاءة أكبر. شكرًا لكم على اهتمامكم. (تصفيق).

رئيس.هل يمكنني التعبير عن رأيي حول هذا الخطاب الذي أعتقد أنه مفيد للغاية؟ نحن - وهذا هو مصير المؤتمر الأول على ما يبدو - نواجه حقيقة أننا بحاجة إلى لوائح، ويجب علينا تطويرها. ولكن حتى نقوم بتطوير اللوائح والموافقة عليها، يجب علينا أن نعيش ونعمل. هناك مرحلة انتقالية لهذا - اللوائح المؤقتة. لذلك تم اقتراحه حتى نتمكن من العمل والتحرك وحل القضايا. ولكن، كما قلت من قبل، يتعين علينا أن نضع اللوائح التنظيمية؛ وسوف تصبح موضوع مناقشة عميقة في الكونجرس. هذا هو أول شيء.

ثانيًا. العديد من الأسئلة التي أثارها الرفيق النائب بشكل صحيح تستحق الاهتمام العام. أعتقد أن القواعد ستتغير بشكل جدي بالنظر إلى حقيقة أن المندوبين يؤيدون فكرة الحاجة إلى العودة مرة أخرى وتحديد التسلسل الهرمي للعلاقات بين الكونغرس والمجلس الأعلى بشكل أكثر وضوحًا. ومن هنا مشاركة النواب في مختلف أشكال العمل بما في ذلك اللجان واللجان. كل هذا يجب أن يتم تنفيذه في اللوائح. إذا وقفنا على أساس الواقع، فإن الحالة الفعلية هي كما يلي: لكي يتمكن الكونجرس من العمل وحل المشكلات، يجب علينا الآن دعم اللوائح المؤقتة والموافقة عليها. وينبغي ربط جميع القضايا الأخرى المذكورة في الخطاب باللائحة الدائمة. صحيح أن بعضهم، على سبيل المثال، حول مشاركة النواب في أعمال اللجان الدائمة، بغض النظر عما إذا كانوا أعضاء في المجلس الأعلى أم لا، ورد في الوثيقة، لكن ليس هذا هو المهم. أما باقي القضايا فسيتم حلها في إطار مناقشة موضوع المؤتمرين (لدينا واحد مخطط له حتى الآن)، وفي إطار توضيح الاختصاص المتبادل بين المؤتمر والمجلس الأعلى. علاوة على ذلك، ربما يصبح من الواضح أنه ليس كل قانون يتطلب، على سبيل المثال، التصديق. هناك قوانين تقتضي أن يجتمع المجلس الأعلى ويقرر الأمر. هناك قوانين تؤثر على مصير الدولة، وهي بحاجة إلى مصادقة الكونغرس عليها. نحن بحاجة للعمل على هذا. وسوف ينعكس كل هذا في اللائحة الدائمة، التي سنقدمها للموافقة عليها في المؤتمر القادم. وأعتقد أننا بحاجة إلى التحرك في هذا الاتجاه.

كيف حالكم أيها الرفاق؟ يمين؟

لو سمحت. الرفيق ستانكيفيتش.

Stankevich S. B.، باحث أول في معهد التاريخ العام التابع لأكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، موسكو (دائرة تشيريموشكينسكي الانتخابية الإقليمية، موسكو).

أود أن أقترح تعديلاً على المادة 18 من اللائحة المؤقتة. أوافق على أن المراجعة الأكثر جدية للوائح يمكن أن تنتظر. ومن الضروري إنشاء لجنة خاصة تتعامل بجدية مع هذا الأمر. ولكن يبدو لي أن الاقتراح الذي أقدمه لكم للنظر فيه من المنطقي أن يتم إدراجه في اللائحة التنفيذية المؤقتة للكونغرس.

نحن نتحدث عن المادة 18 التي تحدد إجراءات التصويت. والحقيقة هي أنه لا يوجد نص بشأن التصويت بنداء الأسماء. خلال الحملة الانتخابية، ومن التواصل مع الناخبين في موسكو والمدن الأخرى، أصبح من الواضح تماما بالنسبة لي أن الغالبية العظمى من الناخبين يريدون معرفة كيفية تصويت ممثليهم في الكونغرس. بالإضافة إلى ذلك، بفضل التصويت المجهول، أصبح لدى النواب الآن فرصة مريحة إلى حد ما لرفض المقترحات الجادة، ومشاريع القوانين الجادة، التي ينتظرها الناخبون، ومن ثم عدم تحمل أي مسؤولية تجاههم. أود تجنب هذا الاحتمال المريح للتصويت المجهول. أفهم جيدًا أنه بما أننا نواجه صعوبات تقنية ولا يمكننا حاليًا تحمل تكلفة مثل هذا الرفاهية مثل نظام التصويت الإلكتروني، فإننا في هذه الحالة مضطرون إلى البحث عن حلول أخرى.

لنفترض أن معظم عمليات التصويت سيتم إجراؤها ببساطة عن طريق رفع الأيدي. دعنا نذهب لهذا القديم. ولكن بالنسبة للمقترحات ومشاريع القوانين الأكثر جوهرية، وبناء على طلب، على سبيل المثال، ما لا يقل عن 100 نائب، يمكننا الموافقة على مثل هذا الترف مثل التصويت بنداء الأسماء. ولذلك، فإن جوهر الاقتراح هو كما يلي: استكمال المادة 18 من اللائحة المؤقتة بالنص على إمكانية إجراء التصويت بالاسم، بناءً على طلب ما لا يقل عن 100 نائب من أعضاء الكونغرس. (تصفيق).

رئيس.اسمحوا لي أن أبدي رأيي وأطلب النصيحة في هذا الصدد. أعتقد أن اقتراح ستانكيفيتش يستحق الاهتمام بشكل عام. دعونا نتذكر: فيما يتعلق بمعاهدة بريست ليتوفسك، على سبيل المثال، كان هناك تصويت بنداء الأسماء. وهذا يعني أن مثل هذه الأسئلة قد تستمر في الظهور عندما تكون هناك حاجة للتصويت بنداء الأسماء. لكن، في رأيي، من المستحيل الاتفاق على إمكانية إجراء تصويت بنداء الأسماء بناء على طلب 100 نائب. وهذا يجب أن يقرره الكونغرس. وعلى المؤتمر أن يحدد شكل التصويت وليس 100 نائب. أقترح صياغة الاقتراح على النحو التالي: يمكن إجراء تصويت بنداء الأسماء بقرار من المؤتمر. في رأيي، هذه إضافة مهمة وخطيرة للغاية.

كوستينيوك إيه جي.أبلغ: ل - 431.

أولئك الذين يؤيدون الجملة الثانية: "يجوز للكونغرس إجراء تصويت بنداء الأسماء على قراره"، يرجى رفع أيديكم. يرجى حذفه. فهل يجب العد في هذه الحالة؟

رئاسة. ولكن فقط إذا وافق الجميع، فلن نفعل ذلك. الأغلبية الساحقة. لا أحد يصر على العد؟ لا أحد.

ثم يتم حل المشكلة. لقد تم قبول اقتراحك، أيها الرفيق ستانكيفيتش، مع بعض التعديلات.

والآن، أيها الرفاق، أريد أن أعلن طلب جورينوف وكاربوتشيف، النواب من جمهورية ماري الاشتراكية السوفياتية المتمتعة بالحكم الذاتي. وكتبوا: “إن محاولات بعض النواب تحويل الكونغرس إلى مناقشة القضايا الإجرائية أمر ضار للغاية. وهذا لا يخلق سلطة لكونغرسنا أمام الناخبين، حتى أولئك الناخبين الذين انتخبوا الرفاق ساخاروف وبولديريف وآخرين. إن الناس ينتظرون كيف سيحل الكونجرس القضايا الأساسية للحياة، لذلك من الضروري التوجه إلى الكونجرس، سواء لإعطاء الكلمة ثلاث أو أربع مرات لأولئك الذين يتسببون بنشاط في إحداث الفوضى في عمل الكونجرس. (تصفيق).

ومن جهتي، أود أن أعلق على هذا: لقد أثيرت هنا العديد من الأسئلة المهمة. ولذلك، فإنني أعتبر أن كل ما تم إنجازه حتى الآن خلال هذه الساعة والنصف هو أمر مهم. لقد وافقنا على جدول الأعمال. لقد وافقنا على اللوائح، ويجب أن تستند جميع أنشطتنا على هذا الأساس. وأخيرا، تبادلنا وجهات النظر حول القضايا الناشئة بالفعل. أعني اعتبارات الأكاديمي ساخاروف. نحن بحاجة إلى التفكير في جعل هيئة الرئاسة تقوم، على أساس مشاركة النواب، بإعداد المقترحات التي تقع ضمن اختصاص الكونغرس واختصاص المجلس الأعلى بشأن عمل آليتنا التمثيلية المعقدة بأكملها. لذلك، من الصعب أن يعزى كل ما تمت مناقشته هنا إلى العمل السلبي فقط. في الأساس، لا يزال الأمر إيجابياً، لكن تحذيرات النواب ورغباتهم، أعتقد أنها مناسبة وديمقراطية. لقد مارسوا حقهم في الإدلاء بمثل هذه التعليقات.

لو سمحت. عرفنى بنفسك.

Boyare Yu. R.، أستاذ مشارك في جامعة ولاية لاتفيا التي تحمل اسم P. Stuchka، ريغا (دائرة دوبيل الانتخابية الوطنية الإقليمية، جمهورية لاتفيا الاشتراكية السوفياتية).

ليس لدي أدنى شك في إمكانية قبول اللوائح التي قدمتها هيئة الرئاسة كأساس، ويسعدني أن أصوت لصالحها. ولكن من الواضح، بالإضافة إلى ذلك، أننا لا نزال بحاجة إلى قبول بعض التعديلات الصغيرة حتى نتمكن من المضي قدمًا بضمير مرتاح. بالنسبة لبعض الجمهوريات والوفود يبدو أنها ذات أهمية كبيرة. علاوة على ذلك، ما سأتحدث عنه الآن هو أننا (ميخائيل سيرجيفيتش، أعتقد أنك لن تسمح لي بالكذب) تحدثنا عنه بالأمس واتفقنا عليه بطريقة ما. لدي هذا الاقتراح. تشعر الوفود الصغيرة نسبيًا، ولا سيما جمهوريات البلطيق، بالقلق من أنه في المناقشات السياسية الرئيسية، في هذه الكتلة الكبيرة جدًا من رفاقنا البناءين عمومًا والذين يريدون جميعًا التحدث، قد لا يحصلون على الكلمة على الإطلاق. ولهذا السبب كان لدينا اقتراح بالأمس... لا أيها الرفاق، هذا أمر جدي. ليس لدي أي انتقاد، مجرد طلب صغير. ومع ذلك، يتعين علينا التصويت بحيث يتلقى كل وفد، وكل جمهورية، على الأقل الحد الأدنى المضمون من الخطابات - ثلاثة خطابات في المناقشات السياسية الرئيسية.

رئاسة. يمين.

بويار يو ر.انها مهمة جدا.

رئاسة. هذه المسألة -أؤكد أن النائب على حق- نوقشت في اجتماع النواب، واتفقنا، ولنكتبها - على تكليف هيئة رئاسة الكونغرس بتحديد قائمة المتحدثين بشكل جماعي بما يخدم مصالح جميع الجمهوريات، تؤخذ المناطق والأقاليم بعين الاعتبار. أنا أضع الجمهوريات أولا، ونحن الاتحاد. وربما، إلى حد ما، يجب أن يأخذوا في الاعتبار أن هناك ممثلين مختلفين. لذلك، إذا كنت لا تعترض، يمكننا أن نقترح الصياغة التالية: توجيه هيئة الرئاسة لمراقبة الخطب بحيث يتم توفير الحد الأدنى على الأقل من المشاركين - ممثلو جميع الجمهوريات والأقاليم والمناطق والمجموعات ذات الصلة.

بويار يو ر. اقتراحي القادم، أيها الرفاق. بالأمس، اتفقنا بشكل أو بآخر - هذا الاقتراح قدمه عدد من الرفاق من الاتحاد الروسي، من مدينة موسكو - على أننا، أي الوفود نفسها، نحتاج في نهاية المطاف إلى ترشيح ممثلينا للمجلس الأعلى. وينبغي أن يكون ذلك مكتوبا في اللوائح. لأننا نفكر، وناقشنا لفترة طويلة جدًا، طوال اليوم في مجموعتنا (في ريغا)، من وكيفية الترشيح، مع الأخذ في الاعتبار الأعمال والصفات الشخصية وحتى قدرات كل منهم. البروفيسور بلوتنيكس، الذي تحدث قبلي، معذرةً، لديه أيضًا نقطة مهمة. لديه طفل صغير في المنزل وأم تحتاج إلى الإشراف. نحن نأخذ هذا في الاعتبار في مجموعتنا. لكن بقية الرفاق لا يمكنهم معرفة ذلك، لذلك لدينا اقتراح واضح للغاية. نحن نطرح قائمتنا وسندافع عنها. ثم سوف نتغير. لماذا بحق السماء أتدخل في شؤون الاتحاد الروسي، وأحدد من سيمثل الاتحاد الروسي؟ حتى أنني سأعتبره غير محتشم. وهذا هو اقتراحنا الثاني الذي اتفقنا عليه بالأمس.

رئاسة. نعم، هذا ليس له علاقة باللوائح، ولكن له علاقة بإجراءات التصويت.

بويار يو ر.ما يلي يقترحه البروفيسور بلوتنيكس. نحن، أولا وقبل كل شيء، المشرعون ونحدد سياسة دولتنا. ولذلك، فإن إحدى أهم مهام الكونغرس لدينا هي تجميع قائمة رئيسية للقوانين ذات الأولوية. يبدو أننا بحاجة للتصويت لهذا. خلال الكونغرس، يجب إنجاز هذا العمل، ويجب إنشاء لجنة مناسبة تتعامل مع هذه القوانين ومقترحات مشاريع القوانين. وهذا العمل، كما يقولون في الاجتماعات الدولية، مهم ومهم.

رئاسة. لذلك، في الجزء الأول، هناك اقتراح لإعطاء تعليمات لهيئة الرئاسة لمراقبة وتنظيم الخطابات بحيث يتم ضمان تمثيل الجمهوريات، على الأقل المناطق، والمجموعات ذات الصلة، والمنظمات العامة في المناقشات.

أما بالنسبة للمجموعة الثانية من الأسئلة. فلنطلب من هيئة الرئاسة تنظيم دراسة هذه القضايا وتقديم الاعتبارات بشأن هذه المسألة للنظر فيها لاحقًا - فهي ذات طبيعة مهمة للغاية.

بويار يو ر. نعم ووفقا للقوانين. أيها الرفاق! أدلى ميخائيل سيرجيفيتش بملاحظة مهمة للغاية مفادها أن القانون مختلف. لكن فيما يتعلق بما يسمى بالقوانين "الوظيفية"، فلا يزال لدي اقتراح: التصويت على جميع القوانين، أي أن جميع القوانين يعتمدها الكونغرس أو يوافق عليها الكونغرس، وفي الفترات الفاصلة بين المؤتمرات والجلسات التالية، والتي، كما نقرر، ستكون مرة أو مرتين في السنة، ويعمل بالقانون الذي اعتمده المجلس الأعلى. لكن إذا لم يوافق الكونجرس على القانون، فإنه لا يدخل حيز التنفيذ. هذه هي الجملة التالية.

رئاسة. أعتقد أن هذا يعكس ما كنت أقوله. يجب حل كل هذه القضايا في اللوائح الرئيسية، حيث سنقسم التسلسلات الهرمية والحقوق والعلاقات، وهناك سنحدد إلى أي مدى وما هي القوانين التي سيتم تحديدها أخيرًا في المجلس الأعلى، وأي منها - في الكونغرس أو تتطلب معلومات أو موافقة الكونجرس. وهذا يعني أننا سنضع كل النقاط على الحروف. لأن هذه قضايا قانونية كبيرة ذات أهمية أساسية.

بويار يو ر. تعديل بسيط اتفقنا عليه أمس. أعتقد أننا قررنا ذلك بالتأكيد. أعني تعديلات على اللائحة. انظر إلى الفقرة 19، الفقرة الأخيرة، في أسفل الصفحة. اتفقنا على أن نواب الشعب سيكون لهم الحق في المشاركة ليس فقط في أعمال المجلسين، بل أيضا في اللجان واللجان مع حق التصويت الاستشاري. أقترح تدوين ذلك، فهو ضروري ومهم لمكانة نائب الشعب.

رئاسة. حسنًا، دعنا نكتبها. علاوة على ذلك، خلال الدراسة الأولية، انطلقنا من حقيقة أننا كنا نتحدث عن العمولات.

رئاسة. والمهم أن اللجان ستضم نحو 50 في المائة من أعضاء المجلس الأعلى، و50 في المائة من نواب الشعب - من غير الأعضاء. وفي اللجان - بصوت مرجح، وفي هيئات المجلس الأعلى - بصوت استشاري.

بويار يو ر.آخر شيء أيها الرفاق. على ما يبدو، نحن جميعا قلقون للغاية بشأن المضي قدما بطريقة أو بأخرى طوال الوقت وعدم التعثر امور معقدةوالمناقشات التي لا يمكننا حلها في مثل هذه الكتلة الكبيرة. ولذلك، لدي شكوك جدية للغاية حول ما إذا كان ينبغي لنا التصويت بالاسم. ولو كان لدينا أجهزة إلكترونية، كما هو الحال في بعض الاجتماعات الدولية، لكان الأمر قد انتهى بسرعة. وإذا صوتت هذه الكتلة بالاسم الآن، فإن سؤالا واحدا سيستغرق منا يوما كاملا. أنا أشك حقًا: هل يجب أن نفعل هذا؟

رئاسة. وللعلم النواب أود أن أقول إن مثل هذه التعليمات صدرت ويجري وضع مشروع بحيث يتم تجهيز مقر عمل كل نائب على هذا الأساس. جاري العمل على المشروع وسيتم حل هذه المسألة.

أيها الرفاق، هل ننهي المناقشة؟

إنه سؤال كبير. لقد ناقشناه بالأمس بعناية في اجتماع للممثلين، بعناية شديدة. يمكن لـ 446 شخصًا يجلسون هنا التأكيد. ومناقشة اليوم تؤكد أن هذا سؤال كبير حقًا. وأعتقد أنه يجب علينا أن نتصرف على أساس الدستور الذي بموجبه ينتخب الكونغرس المجلس الأعلى. يتم انتخاب المجلس الأعلى، ولا يتم تشكيله بنفس الطريقة التي تم تشكيله بها عمليًا عندما كانت هناك مؤتمرات للسوفييتات. ثم قام المستوى الأدنى من السوفييتات بتفويض نائبه إلى الأعلى، وهكذا بدأت عملية تشكيل مؤتمرات السوفييتات. وفي هذه الحالة، تأتي المقترحات من الوفود المحلية، ولكن القرار يتخذ – عن طريق التصويت – من قبل الكونغرس نفسه.

هناك أسئلة هنا تحتاج إلى التفكير فيها. ولا تزال مسألة الجمع بين حق الكونغرس في تحديد وإصدار القرار النهائي بشأن تشكيل المجلس الأعلى، مع مراعاة آراء الجمهوريات، تحتاج إلى توضيح في مراحل لاحقة. أعتقد أننا تبادلنا الآراء، وسيتم أخذ كل هذه الفروق الدقيقة بعين الاعتبار.

سيبينتسوف إيه إي، رئيس قسم مصنع الأضواء الكاشفة في موسكو (دائرة بيروفسكي الانتخابية الإقليمية، موسكو).

أيها الرفاق! لدي اقتراح بشأن المادة 20 من اللوائح المؤقتة، والتي تنطبق أيضًا على إجراءات عقد مؤتمرنا. وتنص المادة 20 على أن تكون اجتماعات الكونغرس علنية وأن ممثلي الدولة والمنظمات الأخرى، فضلاً عن الأشخاص الآخرين، مدعوون لحضورها. أود أن أقترح الإضافة التالية لهذه المادة: لا يحق للأشخاص المدعوين التدخل في أعمال المؤتمر، والتعبير عن رأيهم من خلال الصراخ والتصفيق وغيرها من الوسائل.

رئاسة. وأعتقد أن هذه الرغبة ينبغي أن يعبر عنها المؤتمر لجميع المدعوين اليوم وفي المستقبل. كل نوابنا يجلسون في الأكشاك ولا يوجد أحد هنا غيرهم.

سيبينتسوف إيه.نعم، لكننا سمعنا بالفعل صيحات من الشرفة. وسؤال آخر. أود أن أمارس حقي في المبادرة التشريعية واقتراح مشروع قانون بشأن وضع نائب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بحيث يتم نسخ هذا المشروع وتوزيعه على جميع النواب الحاضرين في الكونغرس.

رئيس.أيها الرفاق! الآن نعطي نصف دقيقة للتحدث.

كوروشكا جي إم، رئيس الجلسة الدائمة للمحكمة العليا لجمهورية كومي الاشتراكية السوفياتية الاشتراكية السوفياتية، فوركوتا (دائرة فوركوتا الانتخابية الوطنية الإقليمية، كومي ASSR).

أقترح وضع الميكروفونات بين الصفوف، وإلا فسيكون العمل غير مريح، هذا كل شيء؛ والجملة الثانية: في البداية قدمت مذكرة إلى رئيس لجنة الانتخابات المركزية، لسبب ما لم يكن هناك جواب، رغم أنها تضمنت قضايا تهم الكثير من النواب. الجميع.

رئيس.بخير. من فضلك، الرفيق أداموفيتش. والآن، أيها الرفاق، تقدموا جميعًا.

أداموفيتش إيه إم، مدير معهد عموم الاتحاد للبحوث العلمية للتصوير السينمائي، موسكو. (من اتحاد المصورين السينمائيين في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

نجلس لمدة ساعتين، ويشاهدنا الملايين من الأشخاص لمدة ساعتين. ولذا يفكر شعبنا: "حسنًا، ماذا لو أردنا دعم المؤتمر، والتعبير عن رأينا في القضايا المطروحة فيه؟" ودعنا نتخيل أن الناس سيخرجون الآن للتعبير عن آرائهم بطريقة ما. ماذا سيستقبلهم؟ فهل سيقابلهم فعلاً مرسوم التظاهرات والمسيرات الذي صدر؟ ألا نحتاج إلى إلغاء هذا المرسوم أثناء المؤتمر وأثناء الانتخابات حتى يتمكن الناس من المشاركة بفعالية في عملنا؟ (تصفيق).

النائب (لم يقدم نفسه).

تعديل على المادة 20. لقد تحدثنا هنا بالفعل عن هذه المادة، ولكننا لاحظنا الجزء الأخير، وهو ليس مهما للغاية. وجاء في بداية صياغة هذه الفقرة: “ممثلو الجهات الحكومية وغيرها مدعوون لحضور الاجتماع”. لماذا هم "مدعوون"؟ إننا نعمل على بناء دولة سيادة القانون؛ ومصطلح "المدعو" لا يشكل صيغة قانونية على الإطلاق، وهو في الأساس يضفي الشرعية على السلطة التقديرية لمنظمي مؤتمر معين. ومن الضروري توفير الصياغة التالية: "يحق لممثلي المنظمات الحكومية والتجمعات العمالية والصحافة والتلفزيون ووسائل الإعلام أن يكونوا حاضرين". وإلا فإننا لن ننفذ تعليمات مؤتمر الحزب التاسع عشر بشأن تطوير الجلاسنوست والقرار الخاص بالجلاسنوست.

رئاسة. أولاً. دعونا نقرر. أعتقد أننا سنعود إلى الموضوع الذي أثاره الرفيق أداموفيتش. هذا مؤكد. أما بالنسبة لاقتراح اتخاذ قرار الآن بتعليق مرسوم التظاهرات والمسيرات، فأعتقد أننا لا نستطيع أن نسير على هذا المسار على الإطلاق. الخطوة التالية هي إيقاف شيء آخر مؤقتًا. ومن ثم نقول: لنعطل الدستور، فتشتعل المشاعر.

أعتقد أن النظام الموجود اليوم - حتى مع كل أوجه القصور التي من المحتمل أن يتحدث عنها النواب - يجعل من الممكن تنظيم مسيرات مؤيدة وليس مؤيدة، ولكن فيما يتعلق بالكونغرس. وبالتالي، ليس من الضروري إثارة السؤال الآن، حيث يجب إلغاء كل شيء وإيقافه. لن أحل هذه المشكلة بهذه النغمات الدرامية.

وعندما نصل إلى هذه القضايا، أعتقد أننا سنناقشها. هل تصر على التصويت على هذه القضية؟

في رأيي أن ما هو موجود يوفر فرصة للمناقشة. "بالمناسبة، عشية انعقاد المؤتمر، كنتم في تجمع حاشد في مكانين أو ثلاثة، وكان كل شيء على ما يرام. لذلك لا أعرف ما الذي نتحدث عنه.

هناك ملاحظة هنا: “هل هناك بث مباشر للاجتماع الآن؟” انها قادمة. الجميع يرى. الوطن كله يرى، والعالم كله يرى.

هل استمرارية البث التلفزيوني للمؤتمر مضمونة؟ مضمون.

Saunin A. N.، أستاذ مشارك في قسم معهد ماكيفكا للهندسة المدنية، دونيتسك (دائرة ماكيفسكي الإقليمية، منطقة دونيتسك).

أول شيء أود قوله هو أنني أشعر أن بعض نوابنا يسارعون للحاق بقطار على وشك الانطلاق، ومقترحاتهم تخرجهم عن جدول الأعمال، وعن المشاكل التي نناقشها.

ثانية. فيما يتعلق باللوائح. نريد إنشاء دولة سيادة القانون، مما يعني أننا نريد أن نعيش وفقا للقوانين واللوائح، والتسرع في اعتماد اللوائح والوثائق الأخرى المعتمدة هنا قد يؤدي بنا إلى العودة إليها مرة أخرى - إلى عيوبها، إلى أوجه القصور - ما كان لدينا وما قبله. أعتقد أن العملية الديمقراطية صعبة. نحن بحاجة إلى التحلي بالصبر والتفكير والاستماع بعناية إلى الإيجابيات والسلبيات واتخاذ القرار.

وفقا للوائح. وتنص المادة الأولى من اللائحة المؤقتة على أن يعقد المؤتمر مرة واحدة في السنة. يبدو أن ميخائيل سيرجيفيتش قال أننا يجب أن نعقد مؤتمرات مرتين في السنة. وهذا يعني أنه يجب تدوينه في اللوائح - مرتين في السنة.

إضافي. لا أحب المادة 19 – سطورها الأخيرة، حيث نحن، نواب الشعب، ممثلون متساوون للشعب، منقسمون إلى نواب لهم حق التصويت الحاسم وحق التصويت الاستشاري. وأعتقد أن هذا مرتبط بما تحدث عنه ميخائيل سيرجيفيتش - وهذا تغيير في وضع مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وتحوله من هيئة سلطة الدولة إلى هيئة مؤتمر نواب الشعب. أقترح إزالة هذا البند.

رئاسة. بخير. لكني أعود مرة أخرى إلى ما كنا نتحدث عنه. حتى أدخلنا تعديلات على الدستور، وأصبح يقول: مرة واحدة في السنة. لا يمكننا اعتماد لوائح تتعارض مع الدستور. بالأمس في اجتماع النواب اتفق الجميع على أن هذا الموضوع هو موضوع المؤتمر والمجلس الأعلى: توقيت وتكرار وانتظام المؤتمرات - يجب علينا جميعا العمل على وإجراء التغييرات المناسبة على الدستور وإدراجها في الدستور الجديد القواعد الإجرائية. لذلك دعونا نفعل ذلك، أيها الرفاق. وفي غضون ذلك، دعونا نحل مسألة اللوائح المؤقتة. حتى يتمكنوا من التصرف.

لوبينتشينكو، أستاذ مشارك، كلية الحقوق، جامعة موسكو الحكومية التي تحمل اسم إم في لومونوسوف (دائرة رامينسكي الانتخابية الإقليمية، منطقة موسكو).

أيها الرفاق، كلنا ندعو إلى الثقافة السياسية. للأسف لا نعرضه كثيرًا الآن، لكن هناك بث مباشر. يبدو لي أنه إذا كنا نتحدث عن اللوائح، فهذه وثيقة معقدة للغاية ويجب علينا تطويرها بعناية فائقة وعلى مدار عدة أشهر. لن نقبله الآن

لكننا، بالإضافة إلى ذلك، نريد أيضًا أن ندرج في اللوائح مجموعة كاملة من القضايا الموضوعية، والمعايير المحددة، وكل واحد منا يريد التعبير عن مجموعة كاملة من الأفكار. وهذا البحر سوف يطغى علينا ببساطة. هناك قضية واحدة قيد النظر حاليًا: مسألة اللوائح المؤقتة. لكن الكونجرس يتمتع بقوة قانونية عالية بحيث لا تشكل اللوائح المؤقتة عائقًا أمامه بشكل عام. وفي سياق النظر في بعض القضايا، يمكننا إجراء تغييرات عليها على الفور إذا كان هناك شيء يزعجنا. إذا خصصنا الوقت الآن لإدراج كل هذه القضايا في اللوائح، فلن يحدث شيء. ولذلك، يبدو لي أنه من الضروري الآن إثارة مسألة إنشاء لجنة تحرير تتعامل على الفور مع هذه المشاكل، وتلخص جميع التعليقات التي يتم الإدلاء بها، حتى لا يصعد كل منا إلى المنصة ويتكلم.

وشيء أخير. وقد أبدينا هنا ملاحظة مفادها أن الاجتماع الأول للكونغرس بعد الانتخابات يرأسه رئيس لجنة الانتخابات المركزية، ثم رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ولكن من أجل عدم انتهاك الدستور، يبدو لي أنه من الضروري أن نؤكد من خلال تصويت الكونغرس الحق في إجرائه، الذي عهدت به هيئة الرئاسة إلى ميخائيل سيرجيفيتش جورباتشوف. وبذلك ستتم إزالة مسألة مخالفة الدستور إجرائياً.

رئاسة. ولكن يبدو الأمر كما لو أن هذه المشكلة قد تم حلها وإضفاء الشرعية عليها. ماذا، هل تريد التصويت؟ فلنؤمن إذن كل شيء بالتصويت حتى لا أكون مغتصبًا. لو سمحت. ضد؟ لا. فهل توصلتم إلى الإجماع أيها الرفاق؟ الامتناع؟ وامتنع خمسة عن التصويت. مقرر.

اسمحوا لي أن أنهي هذه المناقشة بشأن النظام الداخلي وأعتمد على اقتراح النائب الأخير. طرح السؤال بطريقة تسمح بالموافقة على اللائحة المؤقتة مع تلك الإضافات التي قررناها بالفعل هنا في كل حالة محددة. وبطبيعة الحال، تكليف هيئة الرئاسة بتقديم اقتراح للجنة حتى تتمكن بالفعل من البدء في العمل على تلخيص جميع المقترحات المتعلقة باللوائح وحتى يتمكن هذا العمل من المضي قدمًا بالفعل. وتحرير هذه اللائحة مع مراعاة الملاحظات.

أولئك الذين يؤيدون اعتماد اللائحة المؤقتة مع الإضافات التي اعتمدناها، يرجى رفع شهاداتكم. يرجى حذفه.

ومن ضد ذلك أيها الرفاق؟ أنا لا أرى، لكن هل العدادون يرون؟ لا. ومن يمتنع؟ هناك الممتنعون. احسب. هل أحصى رفاقك الذين امتنعوا عن التصويت؟

كوستينيوك إيه جي.وامتنع 17 شخصا عن التصويت.

رئاسة. واعتمدنا اللوائح مع امتناع 17 عضوا عن التصويت.

والآن أيها الرفاق، وفقا للدستور، نحن بحاجة إلى تشكيل لجنة أوراق اعتماد تابعة للكونغرس للتحقق من صلاحيات النواب المنتخبين. وبين أيديكم مقترحات بشأن تكوينها. يتم تقديمهم من خلال مجموعات من نواب الشعب ومن خلال اجتماع ممثليهم. لقد تم الاتفاق عليها، ولكن مع ذلك قد يكون لدى الكونغرس بعض الأسئلة أو المقترحات الأخرى. هل هناك أي تعليقات على الموظفين؟ من فضلكم... أندري دميترييفيتش ساخاروف يأخذ الكلمة.

ساخاروف أ.د.أعتقد أن منصب رئيس لجنة أوراق الاعتماد هو منصب مهم للغاية. وينبغي مناقشتها بشكل شخصي، وليس كقائمة عامة. اقتراحي هو أن يشغل هذا المنصب محامٍ محترف نظرًا لطبيعة هذا العمل.

رئيس.إذن سؤال عن الرئيس. النائب المقترح هو جيداسبوف بوريس فينيامينوفيتش - المدير العام للجمعية العلمية والإنتاجية "GIPH"، رئيس مجلس إدارة الجمعية الحكومية المشتركة بين القطاعات "Tekhnokhim"، لينينغراد. أريد أن أقول إن هذا الترشيح تم طرحه مباشرة في اجتماع الممثلين. كان هذا رأيًا بالإجماع، بما في ذلك، في رأيي، أندريه دميترييفيتش ساخاروف تحدث علنًا عن هذا. ربما يكون من المنطقي مناقشة اقتراحه، لأننا نتحدث عن شخصية الرئيس. وبالمناسبة، هناك محامون على قائمة الهيئة. أعتقد أن هذا ليس هو الحال عندما يكون المحامي هو الرئيس بالضرورة. الكلمة للنائب ستانكيفيتش.

ستانكيفيتش إس.بي.أتقدم بالاقتراح التالي: منح اللجنة نفسها الفرصة لانتخاب رئيس لها، والتصويت فقط على تكوينها. دعها تكتشف من سيكون الرئيس ومن سيكون نوابه ومن سيكون السكرتير. شكرًا لك.

رئاسة. وقد نوقش هذا الموضوع في اجتماع الممثلين، وتم طرح الاقتراح التالي. لكن الجميع اعتبر أن هذا من اختصاص الكونغرس، وليس اللجنة نفسها.

أيها الرفاق لينينغراد، ماذا يمكنكم أن تقولوا عن الرفيق جيداسبوف؟

Revnivtsev VI، المدير العام للمجمع العلمي والتقني المشترك بين القطاعات "Mekhanobr"، لينينغراد. (من جمعية عموم الاتحاد للمخترعين والمبتكرين). يبدو لي أن الصفات الأساسية لرئيس لجنة أوراق الاعتماد يجب أن تكون الحشمة والصدق. من وفد لينينغراد، منذ أن ناقشنا هذه المسألة، سأقول أن الرفيق جيداسبوف لديه هذه الخصائص. ولكن هناك محام هناك، وأعتقد أن الامتثال للشكل القانوني سيتم ضمانه في اللجنة. (تصفيق).

رئاسة. بخير. فهل يتساءل أحد عما قيل؟

رئاسة. الرفيق جيداسبوف، من فضلك تعال إلى المنصة وأخبرنا قليلاً عن نفسك.

جيداسبوف بي في (دائرة بتروغراد الانتخابية الإقليمية، لينينغراد).

أيها الرفاق! أنا لست محاميًا حقًا، لدي تعليم تقني. صحيح أنني حضرت اجتماعين أو ثلاثة اجتماعات وأدركت أن هذا التعليم أصبح الآن في المنطقة الحمراء تقريبًا. تخرجت من معهد البوليتكنيك، وقمت بالتدريس في الجامعات لفترة طويلة، ووصلت إلى منصب رئيس القسم. وهو الآن عضو مناظر في أكاديمية العلوم، ومدير معهد كبير ورئيس جمعية متعددة القطاعات واهتمام تم إنشاؤه في لينينغراد لأول مرة.

جيداسبوف بي.في.موقفي من الانتخابات صحيح وطبيعي. ونحن نعتقد أن الطريقة التي أجرينا بها الانتخابات، قد حصلنا على هذه النتائج. (تصفيق).

رئاسة. بخير. لا تزال لديك أسئلة؟ الرفيق عيداك، من فضلك.

Aidak A.P.، رئيس المزرعة الجماعية "Leninskaya Iskra" في منطقة Yadrinsky في جمهورية Chuvash الاشتراكية السوفيتية ذاتية الحكم (منطقة Yadrinsky الانتخابية الوطنية الإقليمية، جمهورية Chuvash السوفيتية الاشتراكية المستقلة).

بالطبع أدائي ليس مناسبًا تمامًا، لكن ماذا يمكنك أن تفعل؟ أول من أمس، وبمبادرة من لجنة الفلاحين ولجنة إنقاذ نهر الفولغا ومجموعة من رؤساء المزارع الجماعية، عُقد اجتماع لرؤساء المزارع الجماعية ومديري المزارع الحكومية. نحن ممتنون جدًا لميخائيل سيرجيفيتش جورباتشوف ونيكولاي إيفانوفيتش ريجكوف وإيجور كوزميش ليجاشيف لأنهم وجدوا أكثر من ساعتين للقاء ومناقشة جميع المشكلات الملحة في القرية معنا.

بالأمس، اجتمع رؤساء المزارع الجماعية ومديرو المزارع الحكومية مرة أخرى. أعطتنا قيادة البلاد الضوء الأخضر لجلب آلامنا إلى هذا المؤتمر. قررت مجموعة من رؤساء المزارع الجماعية (حوالي 70 شخصًا) أن هذا النداء يجب مناقشته ليس فقط مع رؤساء المزارع الجماعية ومديري المزارع الحكومية، ولكن مع جميع النواب الزراعيين...

رئاسة. الرفيق أيداك، هل أنت عضو في لجنة أوراق الاعتماد؟

أيداك أ.ب.لا. أطلب من جميع المشاركين في الإنتاج الزراعي البقاء في الغرفة خلال فترة الاستراحة لمناقشة هذا النداء. شكرًا لك.

رئاسة. أيها الرفاق، إذا لم تكن هناك تعليقات أو اعتبارات أخرى بشأن لجنة أوراق الاعتماد، فيمكنني أن أطرح تكوينها للتصويت.

إذا كان أي شخص يؤيد التشكيل المقترح للجنة أوراق الاعتماد، فيرجى رفع شهاداتكم. يرجى حذفه. من هو ضد ذلك؟ اثنين. ومن امتنع؟ امتنع الثلاثة عن التصويت.

تم انتخاب لجنة وثائق التفويض بأغلبية اثنين وامتناع ثلاثة أعضاء عن التصويت. والآن يتعين علينا أن نعطي الكلمة لرئيس لجنة وثائق التفويض لتوجيه رسالة.

جيداسبوف بي.في.وأطلب من أعضاء لجنة وثائق التفويض التوجه بعد رفع الجلسة إلى القاعة ذات الأوجه، حيث ستعقد الجلسة.

بالمناسبة، في هذه الأيام، سيكون من الممكن تماما الاحتفال بحدث واحد حدث قبل 25 عاما، والذي قرر في نواح كثيرة في السنوات التالية مصير الفضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي بأكمله، وغيرنا في نواح كثيرة. لكن الجو هادئ إلى حد ما في الراديو والتلفزيون لدينا.

ولكن إذا نظرت إلى ربع قرن من الزمن، من ذروة السنوات التي عشتها، فيمكنك أن تقول بثقة أن كل شيء لم ينته في عام 1991، ولكن في أوائل صيف عام 1989...

أواخر الثمانينات. عاشت البلاد على أمل الأفضل وتوقعا للحرية. في يونيو ويوليو 1988، في مؤتمره التاسع عشر، أعلن حزب الشيوعي السوفييتي مع ذلك عن مسار للإصلاح السياسي. وفي 1 ديسمبر 1988، تم اعتماد قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن انتخابات نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية"، والذي تم في ربيع عام 1989. وكانت هذه أول انتخابات ديمقراطية بديلة في تاريخ الاتحاد.

طغت عمليات البث المباشر من المؤتمر الأول على مساحة المعلومات بأكملها على 1/6 من مساحة اليابسة. ولم ترتفع أصوات نواب الشعب حينها إلا من موقد الغاز. المحلات التجارية وورش العمل والمشاغل من 25 مايو إلى 9 يونيوتم تكوينها لبرنامج واحد. كان العمل في ظل خلفية برلمانية أمراً طبيعياً. حسنًا، حيث لم يكن هناك تلفزيون، قاموا بتشغيل الراديو. ثم يبدو أن الراديو قد فاز في المعركة التنافسية ضد التلفزيون للمرة الأولى. لقد كان شيئًا واحدًا عندما قام سائقو السيارات في السيارة بتشغيل الطاقة الكاملة للاجتماعات من قصر المؤتمرات بالكرملين. لكن عندما سارت فتاة شابة وملفتة للنظر ترتدي الكعب العالي في الشارع وتحت ذراعها ترانزستور صغير...

وأذكر أنه كان هناك مثل هذا المثل:

كل الناس لا ينامون ولا يأكلون
الكونجرس يشاهد على شاشة التلفزيون!

ميخائيل جورباتشوف يقاطع الأكاديمي ساخاروف:

بوريس يلتسين:

بالمناسبة، في الوقت نفسه، تمت مناقشة موضوع ساخن آخر للناس بقوة في المجتمع - مرض جديد ورهيب للإنسان، الإيدز. لذلك، جنبا إلى جنب مع المؤتمر، تم تداول تورية أخرى بين الناس:

كل الناس لا يأكلون ولا ينامون
يجري اختبار الإيدز!

اليوم، لسبب ما، لم يعد الأمر مضحكا.
أوه، الآن نتمنى أن تكون لدينا تلك الروح والرغبة وروح الحرية في مجلس الدوما الحديث لدينا. ولكن بطريقة ما تبين أن كل شيء سرعان ما تم إخصاؤه خلال 25 عامًا.